四平市通報(bào)第二輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察
移交問(wèn)題追責(zé)問(wèn)責(zé)情況
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2022年9月7日至9月26日,，吉林省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)四平市開展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作,，并于2023年1月向我市移交督察期間發(fā)現(xiàn)的5起重要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及其失職失責(zé)情況,，要求依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處理,。
四平市委、市政府高度重視,，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)反饋問(wèn)題整改和責(zé)任追究工作,，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。按照市委統(tǒng)一部署,，市紀(jì)委監(jiān)委牽頭成立問(wèn)責(zé)專項(xiàng)工作組,，對(duì)5起損害生態(tài)環(huán)境問(wèn)題逐一查清事實(shí)、厘清責(zé)任,。根據(jù)核查情況,，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)39名責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)（2人鑒于此前因其它嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題被開除黨籍,、開除公職,，不再追究違紀(jì)問(wèn)題）。分別給予黨紀(jì)政務(wù)處分3人、組織處理34人,，其中,，縣處級(jí)1人、鄉(xiāng)科級(jí)及以下36人,。
一、相關(guān)部門對(duì)建筑工地監(jiān)管不到位的問(wèn)題,。吉林省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)四平市鐵東區(qū),、伊通縣、雙遼市6處建筑工地（坤博城市之光,、長(zhǎng)電金谷府,、瑞霖上東府、英倫康橋小區(qū),、雙遼市如意雅居回遷樓建設(shè)項(xiàng)目,、雙遼市西善小區(qū)二期回遷樓建設(shè)項(xiàng)目）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察。督察發(fā)現(xiàn),，6處建筑工地“六個(gè)百分百”大部分未按要求落實(shí),，生活垃圾、建筑垃圾隨意堆存填埋,、危險(xiǎn)廢物管理不規(guī)范,、工地的廢水隨意排放外環(huán)境、非道路移動(dòng)機(jī)械未進(jìn)行編碼登記等問(wèn)題,。
按照干部管理權(quán)限,，給予四平市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局四級(jí)調(diào)研員孫鐵軍談話提醒；分別給予四平市建筑工程質(zhì)量服務(wù)中心負(fù)責(zé)人王靜巖,，四平市建筑工程質(zhì)量服務(wù)中心鐵東質(zhì)監(jiān)科科長(zhǎng)王峰批評(píng)教育,；分別給予四平市天橋綜合利用服務(wù)中心主任徐志強(qiáng)、副主任張兵提醒談話,；分別給予四平市天橋綜合利用服務(wù)中心科員高玉升,、陳庚鋅，四平市天橋綜合利用服務(wù)中心輔助性執(zhí)法人員張革,、王磊批評(píng)教育,；分別給予伊通縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)史石柱,，伊通縣公安局城市管理警察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)梁冰談話提醒,；分別給予伊通縣建筑工程質(zhì)量服務(wù)中心職員（時(shí)任伊通縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城鄉(xiāng)建設(shè)管理科負(fù)責(zé)人）張志剛，伊通縣城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)機(jī)動(dòng)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)楊大勇責(zé)令檢查處理,；鑒于雙遼市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局原副局長(zhǎng),、一級(jí)主任科員孫志強(qiáng)，雙遼市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局原建工科負(fù)責(zé)人張輝等2人，此前因其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題被開除黨籍,、開除公職,，不再追究其違紀(jì)問(wèn)題。
二,、基層河長(zhǎng)制落實(shí)不到位的問(wèn)題,。部分基層對(duì)河長(zhǎng)制落實(shí)重要性認(rèn)識(shí)不清，河長(zhǎng)制落實(shí)不到位,，未能形成有效監(jiān)管,。存在巡河頻率不足、巡河時(shí)長(zhǎng)少,、巡河路徑短等問(wèn)題,，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置,。雙遼市臥虎鎮(zhèn)同樂(lè)村,、遼南街道城鄉(xiāng)村村級(jí)河長(zhǎng)巡河記錄分別只有7次、5次,，四平市鐵東區(qū)城東鄉(xiāng)一面城村,、合力村河長(zhǎng)和雙遼市遼南街道張家村河長(zhǎng)無(wú)巡河記錄；鐵西區(qū)平西鄉(xiāng)三合村河長(zhǎng)巡河時(shí)長(zhǎng)僅滿足制度的最低要求,，且巡河路徑極短,；雙遼市遼南街道小西河（七星湖南側(cè)）的河道內(nèi)河水表面漂浮大量浮萍（藻類），綿延數(shù)百米,，遼南街道河長(zhǎng)在對(duì)小西河巡查時(shí)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置,。2022年1-9月，河長(zhǎng)制統(tǒng)計(jì)報(bào)告各縣（市）區(qū)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題僅35個(gè),，與實(shí)際情況相距甚遠(yuǎn),，河長(zhǎng)制在部分地區(qū)形同虛設(shè)。
按照干部管理權(quán)限,，分別給予雙遼市遼南街城鄉(xiāng)村黨總支書記,、村委會(huì)主任王宇，遼南街張家村原黨總支書記,、村委會(huì)主任苑長(zhǎng)紅,，臥虎鎮(zhèn)同樂(lè)村黨總支書記、村委會(huì)主任趙大海批評(píng)教育,；分別給予雙遼市遼南街道黨工委委員,、辦事處副主任、三級(jí)主任科員陳大為,，遼南街道黨工委委員,、辦事處副主任祁學(xué)峰，鐵東區(qū)城東鄉(xiāng)合力村負(fù)責(zé)人崔浩，鐵西區(qū)平西鄉(xiāng)三合村黨支部書記,、村委會(huì)主任胡永生談話提醒,。
三、畜禽糞污整治工作亟待提高的問(wèn)題,。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在對(duì)梨樹縣勝利鄉(xiāng),、四棵樹鄉(xiāng)督察時(shí)發(fā)現(xiàn)，畜禽糞污收集處理方式方法不多,，部分糞污收集設(shè)施利用率不高,，部分點(diǎn)位管理制度落實(shí)不到位，導(dǎo)致糞污隨意亂堆亂放,，人居環(huán)境整治不到位，相關(guān)工作亟待提高,。
按照干部管理權(quán)限,，給予梨樹縣梨樹鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心環(huán)境保護(hù)服務(wù)站站長(zhǎng)郝春宇誡勉談話；分別給予梨樹縣榆樹臺(tái)鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)（時(shí)任梨樹鎮(zhèn)黨委副書記）莫志武,，勝利鄉(xiāng)綜合服務(wù)中心環(huán)境保護(hù)服務(wù)站站長(zhǎng)王國(guó)忠，四棵樹村黨支部書記,、村委會(huì)主任（時(shí)任四棵樹村黨支部書記,、村委會(huì)主任兼四棵樹鄉(xiāng)環(huán)保站負(fù)責(zé)人）劉文東批評(píng)教育；分別給予梨樹縣梨樹鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)谷寶光,，小城子鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)（時(shí)任勝利鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng),、派出所所長(zhǎng)）李強(qiáng),，四棵樹鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)陳奎談話提醒。
四,、行政執(zhí)法局對(duì)餐飲油煙行業(yè)監(jiān)管不到位問(wèn)題,。2022年10月19日，吉林省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在對(duì)四平市鐵西區(qū)站前街道南仁興街九洲二期商網(wǎng)內(nèi)餐飲油煙檢查時(shí),，發(fā)現(xiàn)中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察案件02JL202109180012號(hào)群眾信訪舉報(bào)九州二期多家燒烤店下午5點(diǎn)到凌晨4點(diǎn)排放油煙到小區(qū)院內(nèi),，異味嚴(yán)重污染環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有徹底解決；鐵西區(qū)“根據(jù)地”飯莊存在飯莊油煙直排問(wèn)題,；市中心醫(yī)院食堂,、紅蜻蜒飯店等一些群眾反映較多的油煙污染環(huán)境問(wèn)題。
按照干部管理權(quán)限,，給予鐵西區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)尹曉志談話提醒,；給予鐵西區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察大隊(duì)紅開區(qū)大隊(duì)隊(duì)員（時(shí)任鐵西區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察大隊(duì)油煙科負(fù)責(zé)人）趙明星批評(píng)教育；責(zé)令鐵西區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察大隊(duì)北溝街中隊(duì)網(wǎng)格員（時(shí)任鐵西區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察大隊(duì)站前街中隊(duì)網(wǎng)格員）王洪濤，地直街中隊(duì)網(wǎng)格員（時(shí)任仁興街中隊(duì)網(wǎng)格員）吳秀梅作出檢查,，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng),。
五、相關(guān)部門對(duì)中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察案件X2JL202109190075號(hào)群眾信訪舉報(bào)案件監(jiān)管不到位問(wèn)題,。2022年9月20日,，吉林省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在對(duì)四平市伊通縣莫里青鄉(xiāng)楊木村中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察案件02JL202109180012號(hào)群眾信訪舉報(bào)案件核查時(shí)，發(fā)現(xiàn)2020-2021年姚某,、溫某巖在莫里青鄉(xiāng)楊木村破壞林地植被5000余平方米,，盜采挖山砂被處罰的礦場(chǎng)，仍有采挖山砂的痕跡,，現(xiàn)場(chǎng)有新采的山砂明顯的車轍印記及采挖山砂時(shí)破壞的林地,。此前雖對(duì)被破壞的林地進(jìn)行了補(bǔ)植，檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)部分被破壞的林地正在補(bǔ)植樹苗,。
按照干部管理權(quán)限,，分別給予伊通縣林業(yè)局副局長(zhǎng)劉輝，伊通縣國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人張時(shí)瑞談話提醒,；給予伊通縣莫里青鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)張嘯責(zé)令檢查處理,；分別給予伊通縣莫里青鄉(xiāng)綜合辦負(fù)責(zé)人賈洪軍、莫里青鄉(xiāng)綜合服務(wù)中心副書記孫忠政務(wù)警告,；給予伊通縣莫里青鄉(xiāng)莫里村黨支部書記,、村委會(huì)主任張寶華黨內(nèi)警告。
上述生態(tài)環(huán)境問(wèn)題反映出一些地方和部門仍然存在政治站位不高,、貫徹新發(fā)展理念有差距,、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管不到位等問(wèn)題，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部受到嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),，教訓(xùn)及其深刻,，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要引以為戒，舉一反三,，做好以案促改,。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記視察吉林視察四平重要講話重要指示批示精神，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,，將生態(tài)文明和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重大政治任務(wù)和民生工程,，著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委市委具體要求,，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，筑牢生態(tài)安全屏障。
中共四平市紀(jì)律檢查委員會(huì) 四平市監(jiān)察委員會(huì)
2024年5月24日
吉公網(wǎng)安備 22030202000126號(hào)