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中共中央辦公廳印發(fā)的《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”實(shí)施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）,，首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式對“四種形態(tài)”作出全面規(guī)定,，是對“四種形態(tài)”的具體化、規(guī)范化,、制度化,，標(biāo)志著“四種形態(tài)”形成了重要的制度成果。黑龍江省齊齊哈爾市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真學(xué)習(xí),、堅(jiān)決貫徹《辦法》要求,，牢牢把握“四種形態(tài)”尺度標(biāo)準(zhǔn)，提高依規(guī)依紀(jì)依法履職能力,。

突出主體責(zé)任,，推動黨委（黨組）書記履行好第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實(shí)擔(dān)負(fù)“一崗雙責(zé)”,，形成齊抓共管合力,。運(yùn)用“四種形態(tài)”的根本目的是加強(qiáng)黨的建設(shè)、深化黨的自我革命,、永葆黨的先進(jìn)純潔,。齊齊哈爾市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持將推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”作為重要政治任務(wù),，抓實(shí)各級黨委（黨組）主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任,。探索建立“一封信”制度，向縣（市,、區(qū)）委和市直部門黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志制發(fā)一封信,，對履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出要求，督促推動各級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任,。探索建立履責(zé)提示制度,，定期梳理巡視巡察反饋、上級部門通報(bào),、大數(shù)據(jù)篩查以及本級職能部門日常工作發(fā)現(xiàn)的各縣（市,、區(qū)）、市直各部門（單位）工作落實(shí)不到位,、發(fā)生違紀(jì)違法問題等情況,，以工作提示方式向同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子相關(guān)成員進(jìn)行通報(bào)，督促抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,。

突出抓早抓小,，切實(shí)用好第一種形態(tài),，做細(xì)做實(shí)日常管理監(jiān)督，及時(shí)糾正苗頭性,、傾向性問題,。齊齊哈爾市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),，堅(jiān)持定位向監(jiān)督聚焦,，責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)，力量向監(jiān)督傾斜,，推動監(jiān)督成為常態(tài),，確保第一種形態(tài)真正用起來、硬起來,。前移監(jiān)督關(guān)口,，堅(jiān)持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn),、早提醒,、早處置，認(rèn)真分析研判違紀(jì)違法問題發(fā)生發(fā)展態(tài)勢,，找出問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯苗頭性,、傾向性問題,，通過談話提醒、批評教育,、責(zé)令檢查,、予以誡勉等方式“扯袖子”，防止小問題變成大問題,，避免小錯(cuò)誤演變成大錯(cuò)誤,。強(qiáng)化日常監(jiān)督，延伸監(jiān)督觸角,，綜合運(yùn)用信訪受理,、線索處置、約談提醒,、談話函詢和參加民主生活會等日常監(jiān)督方式,，讓黨員干部時(shí)刻感受到監(jiān)督就在身邊，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,。健全監(jiān)督機(jī)制,，經(jīng)常教育提醒，對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問題,，及時(shí)談心談話,，指出問題危害，幫助查找原因,，提出改進(jìn)意見,，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

突出實(shí)事求是,，準(zhǔn)確定性量紀(jì)執(zhí)法,，統(tǒng)籌把握不同情況進(jìn)行處置，做到精準(zhǔn)得當(dāng),，毋枉毋縱,。齊齊哈爾市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，以事實(shí)為依據(jù),，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,，全面考察“樹木”和“森林”的關(guān)系，準(zhǔn)確把握黨紀(jì),、政務(wù)處分的匹配適用,，做到寬有寬的道理，嚴(yán)有嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),，該適用哪種形態(tài)就適用哪種形態(tài),，努力提升案件處理的綜合效果。組織開展“案件質(zhì)量提升年”和“監(jiān)督檢查審查調(diào)查規(guī)范化建設(shè)提升年”活動,，緊盯短板弱項(xiàng),、薄弱環(huán)節(jié)，推動案件質(zhì)量不斷提升,。常態(tài)化開展派駐機(jī)構(gòu)案件質(zhì)量評查,，嚴(yán)格落實(shí)案件審理“二十四字”基本要求，建立案件質(zhì)量公示榜,，發(fā)揮以評促改,、以評促優(yōu)作用。慎終如始推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,，用好“強(qiáng)基賦能·紀(jì)法學(xué)習(xí)月”平臺載體,，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”的能力水平,。

突出嚴(yán)管厚愛,，注重紀(jì)法情理貫通融合，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,，更好激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,。全面從嚴(yán)治黨的目的是通過明方向、立規(guī)矩,、正風(fēng)氣,、強(qiáng)免疫,，營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境,。齊齊哈爾市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持正確把握政策策略,，綜合考量違紀(jì)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),、危害,、后果等因素，區(qū)分不同情況,，給予不同處置,，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果,、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,。堅(jiān)持具體化、規(guī)范化落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,，針對個(gè)人因在工作創(chuàng)新中先試先行,、攻堅(jiān)克難中勇于擔(dān)當(dāng)、處置突發(fā)事件中挺身在前等情形下出現(xiàn)失誤,，經(jīng)集體研究排查不存在失職瀆職,、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等行為的,，結(jié)合實(shí)際情況酌情考慮從輕或免予黨紀(jì)政務(wù)處分,，充分調(diào)動保護(hù)黨員干部積極性、主動性,、創(chuàng)造性。（孫天文 作者系黑龍江省齊齊哈爾市委常委,，市紀(jì)委書記,、監(jiān)委主任）