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黨的根基在基層,、血脈在基層、力量在基層,，加強(qiáng)基層監(jiān)督是健全完善基層治理體系,、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。二十屆中央紀(jì)委三次全會強(qiáng)調(diào),，完善基層監(jiān)督體系,，優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量,，推動加大基層監(jiān)督辦案力度,。實踐中，山東省青島市黃島區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極探索完善基層監(jiān)督體系的方法路徑,，推動基層監(jiān)督力量整合,、程序契合、工作融合,。

聚合力,、強(qiáng)隊伍，持續(xù)完善監(jiān)督體系,。充分發(fā)揮系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢,，將原本分散的監(jiān)督力量科學(xué)整合，使監(jiān)督辦案的拳頭攥得更緊,、更加有力,。以協(xié)作區(qū)為抓手完善專責(zé)監(jiān)督體系，按照地域相近,、便于協(xié)作原則科學(xué)劃分協(xié)作片區(qū),，由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，統(tǒng)籌片區(qū)內(nèi)派駐機(jī)構(gòu),、鎮(zhèn)街和國企紀(jì)檢監(jiān)察力量,，協(xié)作開展監(jiān)督檢查,、案件查辦等工作。推動紀(jì)檢監(jiān)察工作向村居延伸,，將精干力量向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一線傾斜,，在信息溝通、調(diào)度會商,、工作聯(lián)動上下更大功夫,，以定期輪訓(xùn)、以案代訓(xùn),、帶案參訓(xùn)等方式加強(qiáng)對鎮(zhèn)街,、國企紀(jì)檢監(jiān)察干部的技能培訓(xùn)和實戰(zhàn)鍛煉，推動基層監(jiān)督“前沿哨兵”履職更加有力,。充分發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督平臺作用,，相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室和派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在巡察期間積極參與巡情分析、個別談話,、線索核查,、監(jiān)督整改，規(guī)范巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的核查認(rèn)定,、移交管理,，實現(xiàn)“四項監(jiān)督”深度銜接、同向發(fā)力,。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),，促進(jìn)同人大、財會,、審計,、司法等各監(jiān)督主體貫通協(xié)調(diào)，建立健全信息互通,、線索移送,、措施配合機(jī)制，形成監(jiān)督貫通格局,。

錨中心,、找切口，著力提升監(jiān)督效能,。緊緊圍繞黨中央決策部署落實,，把握監(jiān)督重點(diǎn)，改進(jìn)監(jiān)督方式,，以強(qiáng)有力監(jiān)督為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,。扛牢責(zé)任加強(qiáng)政治監(jiān)督,，深化運(yùn)用“一臺賬,、兩清單,、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機(jī)制和政治監(jiān)督活頁,，做實做細(xì)政治監(jiān)督,，確保黃河重大國家戰(zhàn)略、自貿(mào)片區(qū)改革等重大決策部署落實落地,。加強(qiáng)對各級“一把手”的監(jiān)督，充分運(yùn)用黨內(nèi)談話,、廉政談話等方式,，督促各級“一把手”規(guī)范履職、廉潔用權(quán),。突出重點(diǎn)深化專項整治,，對基層腐敗和作風(fēng)問題信訪舉報接訴即辦，圍繞中小學(xué)校園餐,、農(nóng)村集體“三資”管理等“小切口”事項開展專項治理,，嚴(yán)肅查處吃拿卡要、虛報冒領(lǐng),、優(yōu)親厚友等“蠅貪蟻腐”行為,。嚴(yán)管厚愛結(jié)合營造良好環(huán)境，認(rèn)真落實先行先試擔(dān)當(dāng)作為風(fēng)險備案制度,，準(zhǔn)確把握“三個區(qū)分開來”要求,，搭建起“事前備案、事中防控,、事后容錯”工作體系,，為黨員干部大膽改革、勇于創(chuàng)新排除后顧之憂,。

抓辦案,、強(qiáng)治理，堅決筑牢監(jiān)督后墻,。始終保持反對和懲治腐敗的強(qiáng)大力量常在,，把辦案作為最有力的監(jiān)督抓緊抓實。加大案件查辦力度,，對信訪舉報問題線索全面研判,，對重要線索牽頭分析，對重點(diǎn)案件堅決領(lǐng)辦,，進(jìn)一步完善問題線索統(tǒng)管研判,、辦案情況定期通報、重點(diǎn)案件提級辦理等工作機(jī)制,，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗案件,，堅決把嚴(yán)的基調(diào),、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去,。加強(qiáng)辦案能力建設(shè),，加大問題線索分辦處置力度，完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制,，制發(fā)案件辦理審核提示,、辦案常用文書模板、審理參考指導(dǎo)規(guī)范,，積極探索實踐聯(lián)合辦案,、提級管轄、交叉辦理等方法路徑,，定期組織案件質(zhì)量評查,，提升查辦案件質(zhì)效。做實以案促改促治,，將警示教育作為做好查辦案件“后半篇文章”的有力抓手,，健全以案說德、以案說紀(jì),、以案說法,、以案說責(zé)機(jī)制；加強(qiáng)個案深度剖析,、類案歸納總結(jié),，深挖問題根源、查找制度漏洞,，有針對性提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,、工作建議，督促案發(fā)單位切實扛牢管黨治黨政治責(zé)任,。（丁興建）