堅持系統(tǒng)思維縱深推進反腐敗斗爭

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學習貫徹二十屆中央紀委四次全會精神,紀檢監(jiān)察機關必須突出問題導向,強化系統(tǒng)思維,堅持有腐必反、有貪必肅,推動反腐敗斗爭不斷取得新成效。
堅持全鏈條布局反腐敗斗爭力量。健全黨中央統(tǒng)一領導、各級黨委統(tǒng)籌指導、紀委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)、職能部門高效協(xié)同的反腐敗工作體制機制,是黨的十八大以來開展反腐敗斗爭積累的一條重要經(jīng)驗。習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調(diào),“要強化全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任”,這進一步為整合反腐敗斗爭力量,構建黨全面領導的反腐敗工作格局明確了路徑,提出了要求。黨委要扛牢主體責任。反腐敗事關人心向背,事關黨的生死存亡,是一場輸不起的斗爭,也是各級黨委和領導干部必須肩負的政治責任和使命擔當。各級黨委要切實強化對反腐敗斗爭全過程領導,堅決支持查辦腐敗案件,動真碰硬抓好問題整改。紀委監(jiān)委要履行好監(jiān)督專責。紀委監(jiān)委是反腐敗斗爭的主力軍,辦案是紀委監(jiān)委的主責主業(yè)。要更加主動擔起責任,清醒認識反腐敗斗爭仍然嚴峻復雜的形勢,深化對反腐敗斗爭規(guī)律性認識,不斷提高斗爭的能力和水平,以高度的使命自覺和政治擔當,堅定不移推進反腐敗斗爭,確保黨永不變質(zhì)、永不變色、永不變味。各責任主體要協(xié)調(diào)配合。反腐敗斗爭是一項系統(tǒng)工程,絕不能單打獨斗,必須整合反腐敗全鏈條力量,同向發(fā)力、同頻共振。要明確時間表、路線圖和責任分工,引導組織、公安、財政、審計等部門加強協(xié)同配合,在力量整合、程序契合、工作融合上下更大功夫,凝聚反腐敗工作合力,為縱深推進反腐敗斗爭提供支撐和保障。
堅持全方位深化反腐敗斗爭策略。風腐交織是現(xiàn)階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題,必須統(tǒng)籌抓、一體治,不斷壓縮風腐交織問題滋生的土壤和條件。要強化由風查腐。不正之風是滋生腐敗的溫床,腐敗往往是“四風”從量變轉(zhuǎn)為質(zhì)變的結(jié)果。要以風挖案,著重從違規(guī)吃喝、收禮、接受娛樂安排等“四風”問題方面查清行賄受賄雙方交往情況,深挖背后的請托辦事、利益勾兌、權錢交易等腐敗問題。要落實由腐糾風。在審查調(diào)查工作中,要將“四風”問題作為必談必問內(nèi)容,既查清審查調(diào)查對象本人的“四風”問題,又深挖其交代的涉及其他黨員干部的“四風”問題,做到以案看風。例如,湖北省宜昌市紀委監(jiān)委通過建立完善留置案件內(nèi)部審理機制,對有腐不見風的案件進行內(nèi)部會商,研究制定補查補證等針對性措施,推動由腐糾風。要斬斷轉(zhuǎn)換鏈條。風腐同查同治,既是破解作風頑疾的重要手段,也是鏟除腐敗滋生土壤和條件的必要措施。要準確把握風腐一體、同根同源的特點,健全風腐同查同治機制,通過推動在風腐問題易發(fā)多發(fā)領域開展專項治理,加強同財政、審計、稅務等部門信息聯(lián)通共享等措施,不斷豐富風腐同查同治策略,阻斷風腐勾連演變的鏈條。
堅持全過程鞏固反腐敗斗爭成果。要堅持以系統(tǒng)思維、研究式理念,深化標本兼治,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭成果。要深化以案促改促治。做實案件查辦“后半篇文章”,有效運用典型案件開展以案促改促治促教,著力增強治理效能,深挖腐敗案件背后的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性風險隱患,實現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域。要健全防止腐敗滋生蔓延的體制機制。反腐敗既要嚴厲懲處、形成震懾,又要突出治理、抓好預防。認真剖析已查辦的典型案件,緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),建立腐敗預警懲治聯(lián)動機制,加強對重點領域、重點對象、關鍵崗位的監(jiān)管,更加有效預防腐敗問題的發(fā)生。要加強新時代廉潔文化建設。鏟除腐敗滋生的土壤和條件,從根本上要讓廣大黨員干部在內(nèi)心深處自覺抵擋住腐敗誘惑。健全理想信念教育和黨性教育長效機制,不斷提升黨員干部黨性修養(yǎng)和思想境界,以思想上的清醒保證用權上的清醒。深入開展黨性黨風黨紀教育,讓黨所倡導的理想信念、價值理念、優(yōu)良傳統(tǒng)深入黨員干部內(nèi)心,轉(zhuǎn)化為廉潔自律的內(nèi)在動力,切實筑牢拒腐防變的思想根基。(占學識 作者系湖北省宜昌市委常委,市紀委書記、監(jiān)委主任)