四平市紀委監(jiān)委開展“六清”百日攻堅戰(zhàn)記事
來源：四平微報 發(fā)布時間：2020-07-31 閱讀次數(shù)：4698
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四平新聞網(wǎng)訊（通訊員石紀堅）“六清”百日攻堅戰(zhàn)開展以來,，市紀委監(jiān)委迅速行動，科學(xué)統(tǒng)籌時間和力量,，加大力度核查存量問題線索,、辦理未結(jié)案件，共排查梳理掃黑除惡工作開展以來全口徑涉黑涉惡問題線索941件,，精準“打傘”破網(wǎng)共立案303人,，其中保護傘93人，移送司法機關(guān)45人,。
快速行動,，以講政治的高度精心謀劃。開展“六清”行動是完成掃黑除惡專項斗爭三年既定目標(biāo)的重要舉措,，充分體現(xiàn)了黨中央對掃黑除惡專項斗爭一抓到底,、不獲全勝決不收兵的決心,。為了更好的落實省推進會提出的“六清”目標(biāo)，市紀委監(jiān)委加強督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,，確保線索清倉,、傘網(wǎng)清除，同時積極作為,，助力全市掃黑除惡工作逃犯清零,、黑財清底,、案件清結(jié),、行業(yè)清源。
明確“六清”工作任務(wù)之初,，市委常委,、紀委書記、監(jiān)委主任梁彥舉就立即安排部署相關(guān)工作,，組織力量完善年初制定的《關(guān)于進一步做好掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作方案》,，召開常委會逐條研究方案內(nèi)容，細化,、具體化工作目標(biāo)和任務(wù),，進一步明確專班負責(zé)，增強辦案力量,，實行領(lǐng)導(dǎo)包案,，統(tǒng)籌推進，多次調(diào)度,、聽取工作進展情況,，為市紀委監(jiān)委開展好攻堅行動提供了明確的工作思路和堅強有力的措施保障。
逐案過篩,，在保證質(zhì)量的前提下完成線索清倉,。為了確保“線索清倉”,，市紀委監(jiān)委全面開展涉黑涉惡線索排查梳理工作,，一方面全面梳理開展掃黑除惡專項斗爭工作以來涉黑涉惡線索，特別是全國掃黑辦轉(zhuǎn)辦,、中央督導(dǎo)組交辦,、省掃黑辦轉(zhuǎn)辦問題線索，對仍未查結(jié)的涉黑涉惡線索列出線索清單,，組織專班立即查清辦結(jié),；另一方面實行“1+1”、“1+N”線索排查包保辦法,，即監(jiān)督檢查室與審查調(diào)查室組成“1+1”組隊,，實現(xiàn)一般違紀案件與涉黑惡嚴重違紀違法案件的有效銜接,，同時監(jiān)督檢查室與各縣（市）區(qū)紀委監(jiān)委、派駐（派出）紀檢監(jiān)察機構(gòu)組成“1+N”組隊,，從而保證線索研判的科學(xué),。
為確保不漏一人、不漏一條線索,，對已辦結(jié)的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件進行全面回溯,，開展監(jiān)督檢查“回頭看”工作，加大再排查力度,，對基層紀委監(jiān)委辦理的黑惡案件線索選擇重點案件線索3個由市紀委監(jiān)委組成專班進行復(fù)查復(fù)核,，確保“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”查深查透,，目前線索清倉工作已全部完成,。
通過深挖徹查、精準打傘,，實現(xiàn)傘網(wǎng)清除,。開展掃黑除惡專項斗爭以來，市紀委監(jiān)委適時采取掛牌督辦,、領(lǐng)導(dǎo)包案,、提級辦理、指定管轄等方式方法加大督辦力度,，確�,！皞恪薄熬W(wǎng)”“鏈”查清查透、一網(wǎng)打盡,。同時,，積極協(xié)同司法機關(guān)、金融部門同步上案,、“一案三查”“黑財聯(lián)查”,，確保對黑惡腐敗及其背后的“保護傘”及時打擊、精確打擊,、深度打擊,。全市打掉的11個涉黑組織全都查出背后的“保護傘”，占比100%,，完成了有黑必有傘的工作目標(biāo),。對2019年12月份前立案尚未結(jié)案41件加大督辦力度，配齊配強工作力量,，逐一研判每一起案件,，克服疫情帶來的影響，對重大復(fù)雜案件果斷采取提級辦理等措施，經(jīng)過不懈努力,，現(xiàn)已全部結(jié)案,，存量清零。
通過強化辦案力量在保障案件質(zhì)量的同時提高辦案效率,。在已有案件“線索清倉”“傘網(wǎng)清結(jié)”的基礎(chǔ)上,，對新發(fā)現(xiàn)問題線索重新建立臺賬管理，加大辦案力度,，嚴格落實“兩個一律”“三個絕不放過”要求,，切實加強與司法機關(guān)特別是公安機關(guān)協(xié)作配合，特別是對黃賭毒聽之任之甚至包庇縱容的,、扶貧領(lǐng)域的涉黑涉惡腐敗問題線索優(yōu)先查處,、快查快辦，新增案件原則上30日內(nèi)結(jié)案,，年初以來新立案14起,，現(xiàn)已全部結(jié)案,。
督促行業(yè)治理,，持續(xù)推進“一案整治”工作。按省推進會“邊打邊治邊建”精神,，市紀委監(jiān)委對掃黑除惡專項斗爭以來查辦的所有案件,，實行“一案一整治”臺賬管理，緊盯金融放貸,、工程建設(shè),、交通運輸?shù)群趷悍缸镆装l(fā)多發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域，督促其補齊短板,、堵塞漏洞,，提升行業(yè)治理和日常監(jiān)管水平。
針對存在的問題,，發(fā)出《紀律檢查建議書》2份,、《監(jiān)察建議書》18份，已全部整改反饋,。針對農(nóng)村涉黑涉惡案件發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村“三資”管理存在短板問題,，目前在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村集體“三資”亂象治理工作，市紀委監(jiān)委發(fā)揮“督軍”作用,，最大限度挽回被黑惡勢力侵占的農(nóng)村集體經(jīng)濟損失,。共挽回村集體資金6394.6萬元，村集體耕地227.1公頃,，村集體林地2184.21畝,，村集體建設(shè)用地1420平方米。5月11日，市紀委監(jiān)委工作人員到雙遼市遼西街吉興村,，現(xiàn)場返還給吉興村集體被黨支部原書記,、村主任趙品德侵占的村集體資金142萬余元。
目前,，市紀委監(jiān)委在“線索清倉”“傘網(wǎng)清除”攻堅行動主要工作目標(biāo)已基本完成的基礎(chǔ)上,，對所有黑惡案件再次回溯深挖，繼續(xù)加大打傘破網(wǎng)工作力度,，與公安機關(guān)密切配合,，深挖徹查黑惡案件背后的“保護傘”和涉黑涉惡腐敗問題。同時深入推動行業(yè)問題整改,，積極探索掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)長效常治工作制度機制,，為實現(xiàn)掃黑除惡專項斗爭決戰(zhàn)決勝和長效常治而努力奮斗。
快速行動,，以講政治的高度精心謀劃。開展“六清”行動是完成掃黑除惡專項斗爭三年既定目標(biāo)的重要舉措,，充分體現(xiàn)了黨中央對掃黑除惡專項斗爭一抓到底,、不獲全勝決不收兵的決心,。為了更好的落實省推進會提出的“六清”目標(biāo)，市紀委監(jiān)委加強督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,，確保線索清倉,、傘網(wǎng)清除，同時積極作為,，助力全市掃黑除惡工作逃犯清零,、黑財清底,、案件清結(jié),、行業(yè)清源。
明確“六清”工作任務(wù)之初,，市委常委,、紀委書記、監(jiān)委主任梁彥舉就立即安排部署相關(guān)工作,，組織力量完善年初制定的《關(guān)于進一步做好掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作方案》,，召開常委會逐條研究方案內(nèi)容，細化,、具體化工作目標(biāo)和任務(wù),，進一步明確專班負責(zé)，增強辦案力量,，實行領(lǐng)導(dǎo)包案,，統(tǒng)籌推進，多次調(diào)度,、聽取工作進展情況,，為市紀委監(jiān)委開展好攻堅行動提供了明確的工作思路和堅強有力的措施保障。
逐案過篩,，在保證質(zhì)量的前提下完成線索清倉,。為了確保“線索清倉”,，市紀委監(jiān)委全面開展涉黑涉惡線索排查梳理工作,，一方面全面梳理開展掃黑除惡專項斗爭工作以來涉黑涉惡線索，特別是全國掃黑辦轉(zhuǎn)辦,、中央督導(dǎo)組交辦,、省掃黑辦轉(zhuǎn)辦問題線索，對仍未查結(jié)的涉黑涉惡線索列出線索清單,，組織專班立即查清辦結(jié),；另一方面實行“1+1”、“1+N”線索排查包保辦法,，即監(jiān)督檢查室與審查調(diào)查室組成“1+1”組隊,，實現(xiàn)一般違紀案件與涉黑惡嚴重違紀違法案件的有效銜接,，同時監(jiān)督檢查室與各縣（市）區(qū)紀委監(jiān)委、派駐（派出）紀檢監(jiān)察機構(gòu)組成“1+N”組隊,，從而保證線索研判的科學(xué),。
為確保不漏一人、不漏一條線索,，對已辦結(jié)的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件進行全面回溯,，開展監(jiān)督檢查“回頭看”工作，加大再排查力度,，對基層紀委監(jiān)委辦理的黑惡案件線索選擇重點案件線索3個由市紀委監(jiān)委組成專班進行復(fù)查復(fù)核,，確保“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”查深查透,，目前線索清倉工作已全部完成,。
通過深挖徹查、精準打傘,，實現(xiàn)傘網(wǎng)清除,。開展掃黑除惡專項斗爭以來，市紀委監(jiān)委適時采取掛牌督辦,、領(lǐng)導(dǎo)包案,、提級辦理、指定管轄等方式方法加大督辦力度,，確�,！皞恪薄熬W(wǎng)”“鏈”查清查透、一網(wǎng)打盡,。同時,，積極協(xié)同司法機關(guān)、金融部門同步上案,、“一案三查”“黑財聯(lián)查”,，確保對黑惡腐敗及其背后的“保護傘”及時打擊、精確打擊,、深度打擊,。全市打掉的11個涉黑組織全都查出背后的“保護傘”，占比100%,，完成了有黑必有傘的工作目標(biāo),。對2019年12月份前立案尚未結(jié)案41件加大督辦力度，配齊配強工作力量,，逐一研判每一起案件,，克服疫情帶來的影響，對重大復(fù)雜案件果斷采取提級辦理等措施，經(jīng)過不懈努力,，現(xiàn)已全部結(jié)案,，存量清零。
通過強化辦案力量在保障案件質(zhì)量的同時提高辦案效率,。在已有案件“線索清倉”“傘網(wǎng)清結(jié)”的基礎(chǔ)上,，對新發(fā)現(xiàn)問題線索重新建立臺賬管理，加大辦案力度,，嚴格落實“兩個一律”“三個絕不放過”要求,，切實加強與司法機關(guān)特別是公安機關(guān)協(xié)作配合，特別是對黃賭毒聽之任之甚至包庇縱容的,、扶貧領(lǐng)域的涉黑涉惡腐敗問題線索優(yōu)先查處,、快查快辦，新增案件原則上30日內(nèi)結(jié)案,，年初以來新立案14起,，現(xiàn)已全部結(jié)案,。
督促行業(yè)治理,，持續(xù)推進“一案整治”工作。按省推進會“邊打邊治邊建”精神,，市紀委監(jiān)委對掃黑除惡專項斗爭以來查辦的所有案件,，實行“一案一整治”臺賬管理，緊盯金融放貸,、工程建設(shè),、交通運輸?shù)群趷悍缸镆装l(fā)多發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域，督促其補齊短板,、堵塞漏洞,，提升行業(yè)治理和日常監(jiān)管水平。
針對存在的問題,，發(fā)出《紀律檢查建議書》2份,、《監(jiān)察建議書》18份，已全部整改反饋,。針對農(nóng)村涉黑涉惡案件發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村“三資”管理存在短板問題,，目前在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村集體“三資”亂象治理工作，市紀委監(jiān)委發(fā)揮“督軍”作用,，最大限度挽回被黑惡勢力侵占的農(nóng)村集體經(jīng)濟損失,。共挽回村集體資金6394.6萬元，村集體耕地227.1公頃,，村集體林地2184.21畝,，村集體建設(shè)用地1420平方米。5月11日，市紀委監(jiān)委工作人員到雙遼市遼西街吉興村,，現(xiàn)場返還給吉興村集體被黨支部原書記,、村主任趙品德侵占的村集體資金142萬余元。
目前,，市紀委監(jiān)委在“線索清倉”“傘網(wǎng)清除”攻堅行動主要工作目標(biāo)已基本完成的基礎(chǔ)上,，對所有黑惡案件再次回溯深挖，繼續(xù)加大打傘破網(wǎng)工作力度,，與公安機關(guān)密切配合,，深挖徹查黑惡案件背后的“保護傘”和涉黑涉惡腐敗問題。同時深入推動行業(yè)問題整改,，積極探索掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)長效常治工作制度機制,，為實現(xiàn)掃黑除惡專項斗爭決戰(zhàn)決勝和長效常治而努力奮斗。
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