梁彥舉在中國(guó)共產(chǎn)黨四平市第七屆紀(jì)律檢查委員會(huì)
第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告
- 微信
- 新浪微博
- QQ空間
牢記初心使命忠誠(chéng)履行職責(zé)
為四平全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障
——在中共四平市第七屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告
（2020年3月20日）
梁彥舉
我代表中共四平市第七屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第五次全體會(huì)議作工作報(bào)告,，請(qǐng)予審議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會(huì)精神,，全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì),、省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)和市委七屆八次全會(huì)部署，回顧2019年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作,，部署2020年任務(wù),。剛才,，市委書(shū)記韓福春同志作了講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，堅(jiān)決貫徹落實(shí),。
一、2019年工作回顧
2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年,，也是全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。市委旗幟鮮明,、以上率下,，堅(jiān)定不移擔(dān)起管黨治黨政治責(zé)任，一以貫之抓好全面從嚴(yán)治黨,，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利不斷鞏固發(fā)展,，政治生態(tài)不斷優(yōu)化。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委省監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，不忘初心,、牢記使命，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠誠(chéng)履職,、奮發(fā)有為,、盡銳出戰(zhàn)，較好完成了市紀(jì)委七屆四次全會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù),。
(一)一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，踐行“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定自覺(jué)
持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。市紀(jì)委先后召開(kāi)11次常委會(huì)議,、4次常委（擴(kuò)大）會(huì)議,，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,，深刻把握?qǐng)?jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新任務(wù),、新要求。貫徹落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委,、省紀(jì)委省監(jiān)委和市委部署要求,，做到學(xué)思用貫通，知信行統(tǒng)一,。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心,、牢記使命”主題教育，把握實(shí)情、破解難題,、促進(jìn)工作。
推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,。認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》,，突出政治監(jiān)督,，堅(jiān)決糾正政治意識(shí)淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨建工作虛化,、責(zé)任落實(shí)軟化等突出問(wèn)題。聚焦堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等重大決策,，聚焦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障改善民生以及全面做好“六穩(wěn)”工作等重大部署加強(qiáng)政治監(jiān)督,。集中開(kāi)展違建“大棚房”,、違建別墅、人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)治理,，積極推動(dòng)化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),，直接核減政府涉企債務(wù)12.67億元。共查處各類(lèi)問(wèn)題35件,，黨紀(jì)政務(wù)處分34人,。全面肅清王克成、劉喜杰,、孫艷軍,、王宇等人的流毒影響，高度警覺(jué)“七個(gè)有之”問(wèn)題,，堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng),、不老實(shí)的兩面派、兩面人,。全市立案審查調(diào)查違反政治紀(jì)律案件57件,，黨紀(jì)政務(wù)處分61人。
營(yíng)造正風(fēng)肅紀(jì)反腐良好氛圍,。充分利用紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)媒體平臺(tái),，傳遞黨中央、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委聲音,，宣傳解讀黨紀(jì)法規(guī),。集中展示全面從嚴(yán)治黨重大舉措和成果，涵養(yǎng)清正廉潔價(jià)值理念,。協(xié)助市委召開(kāi)全市警示教育大會(huì),，通報(bào)2018年以來(lái)查辦的部分典型案件,，播放《英雄城下警鐘長(zhǎng)鳴》等警示片。舉辦四平市廉政教育展,，全市1.5萬(wàn)名黨員干部現(xiàn)場(chǎng)參觀,。教育引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼,、守底線,。及時(shí)發(fā)布審查調(diào)查信息、巡察信息,，通報(bào)曝光典型案例,，向市直離退休干部通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，廣泛凝聚共識(shí),。
(二)堅(jiān)持以人民為中心的根本政治立場(chǎng),，深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題
扎實(shí)開(kāi)展主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治。根據(jù)市委主題教育工作部署,，全力推動(dòng)主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)。會(huì)同33個(gè)職能部門(mén),，圍繞漠視侵害群眾利益等具體整治項(xiàng)目,，精準(zhǔn)施治、持續(xù)發(fā)力,，取得階段性成果,。深入32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、60個(gè)村屯（社區(qū)）及17個(gè)市直部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查,，列出8個(gè)方面38項(xiàng)成果清單,，分兩批公布主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治成果，一些群眾揪心事,、鬧心事,、煩心事得到解決。
深化扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理,。全市共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題76件,，黨紀(jì)政務(wù)處分67人，移送司法機(jī)關(guān)6人,，同比分別下降42.7%,、46.9%、88.2%,，對(duì)5批次29起典型案件通報(bào)曝光,。對(duì)中央第八巡視組移交的5批次69件問(wèn)題線索一律初核、從嚴(yán)查處,，黨紀(jì)政務(wù)處分48人,，組織處理12人,，移送司法機(jī)關(guān)4人。對(duì)中央和省委巡視反饋的問(wèn)題,、市委巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，舉一反三、狠抓落實(shí),，共監(jiān)督整改問(wèn)題339個(gè),。全市1.2萬(wàn)名貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧，35個(gè)貧困村退出,，貧困發(fā)生率從2015年的5.1%下降至目前的0.07%,，我市脫貧攻堅(jiān)年度考核繼續(xù)保持在全省第一方陣。實(shí)踐證明,，紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作成效與全市精準(zhǔn)扶貧成果高度一致,。
深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。采取“一案三查”“一條主線三條支線”,、重點(diǎn)案件提級(jí)查辦等有力措施,，建立健全與政法機(jī)關(guān)會(huì)商協(xié)作制度機(jī)制。全市共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”289件,，黨紀(jì)政務(wù)處分228人,，組織處理31人，涉及“保護(hù)傘”93人,，移送司法機(jī)關(guān)44人,。對(duì)中央掃黑除惡第13督導(dǎo)組移交的64個(gè)問(wèn)題線索提級(jí)辦理、跟蹤督辦,，對(duì)典型涉黑涉惡案件開(kāi)展“回頭看”,。協(xié)助組織部門(mén)開(kāi)展軟弱渙散村黨組織大整頓，共核查出有前科劣跡的村兩委成員47人,，清除42人,，黨紀(jì)政務(wù)處分18人。我市“打傘破網(wǎng)”工作得到了省委省政府,、省紀(jì)委省監(jiān)委,、省掃黑辦的充分肯定。
堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題,。堅(jiān)持分行業(yè)分領(lǐng)域深入排查,，重點(diǎn)督促解決教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保,、食品藥品安全等領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題,，共查處問(wèn)題329個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分312人,，組織處理17人,，問(wèn)責(zé)141人,，移送司法機(jī)關(guān)39人。堅(jiān)決查處集體“三資”管理,、土地征收,、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題，全市共查處問(wèn)題90件,，黨紀(jì)政務(wù)處分88人,。集中開(kāi)展中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改“回頭看”“回頭查”，查處各類(lèi)違紀(jì)違法問(wèn)題149件,，黨紀(jì)政務(wù)處分81人,，問(wèn)責(zé)60人。2019年我市主要河流水質(zhì)改善幅度位居全國(guó)第一,，全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),，高質(zhì)量的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，在助力打贏我市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮了有力的促進(jìn)作用,。
(三)堅(jiān)定不移糾治“四風(fēng)”,，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有力有效
嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。持續(xù)發(fā)力,，嚴(yán)格監(jiān)督檢查中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況,。盯住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、抓住關(guān)鍵少數(shù),、形成有力震懾。積極開(kāi)展違規(guī)用公款定制購(gòu)買(mǎi)高檔酒,、天價(jià)煙專(zhuān)項(xiàng)治理,，嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問(wèn)題,，嚴(yán)肅查處公款吃喝,、公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng)等問(wèn)題,，嚴(yán)防享樂(lè)主義,、奢靡之風(fēng)隱形變異和反彈回潮。全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題92個(gè),，黨紀(jì)政務(wù)處分79人,，組織處理85人，通報(bào)曝光48起典型案件,，不斷釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),。
提高政治站位，努力破除形式主義官僚主義,。把整治形式主義,、官僚主義問(wèn)題納入黨委巡察,、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作,，重點(diǎn)整治對(duì)黨中央決策部署不敬畏,、不在乎、空泛表態(tài),、應(yīng)景造勢(shì),、不作為慢作為假作為亂作為等問(wèn)題，推動(dòng)解決文山會(huì)海,、督查檢查考核過(guò)多,、過(guò)度留痕等加重基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題。全市查處形式主義,、官僚主義問(wèn)題122個(gè),，黨紀(jì)政務(wù)處分118人，其中縣處級(jí)22人,，不斷鞏固拓展全市作風(fēng)大整頓成果,。
構(gòu)建糾治“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制。抓住普遍性問(wèn)題和反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題,，綜合分析2018年查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題情況,，形成報(bào)告指導(dǎo)工作；下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議,，督促相關(guān)責(zé)任部門(mén)建立完善作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定,，健全長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合主題教育健全制度規(guī)范,，督促相關(guān)部門(mén)對(duì)“模糊地帶”進(jìn)一步明確細(xì)化,，對(duì)制度短板進(jìn)一步修訂完善。
(四)完善市縣聯(lián)動(dòng)工作格局,，政治巡察全覆蓋,、有效性全面提升
堅(jiān)守政治巡察職能定位。牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”這一根本任務(wù),，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，糾正政治偏差。高質(zhì)量組織開(kāi)展2輪巡察,，共對(duì)18個(gè)市直黨組織開(kāi)展常規(guī)巡察,，對(duì)4個(gè)單位進(jìn)行巡察“回頭看”，著力發(fā)現(xiàn)黨的觀念淡薄,、組織渙散,、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題,，向市紀(jì)委市監(jiān)委和市委組織部及相關(guān)部門(mén)移交線索或問(wèn)題24個(gè),。積極落實(shí)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)實(shí)施意見(jiàn),，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣（市）區(qū)巡察61個(gè)部門(mén)、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、171個(gè)行政村和74個(gè)社區(qū),，對(duì)22個(gè)單位進(jìn)行了巡察“回頭看”。圍繞棚戶(hù)區(qū)改造,、脫貧攻堅(jiān)巡視整改,、人防領(lǐng)域整治等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察，工作成果得到市委充分肯定,。
著力抓好巡察整改落實(shí),。探索實(shí)施“六步工作法”，壓實(shí)整改主體責(zé)任,，強(qiáng)化對(duì)整改方案,、整改報(bào)告、結(jié)果公布的審核監(jiān)督,，加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的日常監(jiān)督,，提升巡察工作的嚴(yán)肅性、實(shí)效性,。巡察發(fā)現(xiàn)的355個(gè)問(wèn)題,，已完成整改298個(gè)，整改率達(dá)到83.9%,，中央第八巡視組和省委第八巡視組反饋的問(wèn)題全部整改落實(shí),。
積極推動(dòng)巡察方式方法創(chuàng)新。探索開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察,、聯(lián)動(dòng)巡察,、調(diào)研檢查。整體推進(jìn)縣（市）區(qū)巡察工作,，下發(fā)反饋意見(jiàn)，督導(dǎo)糾正6大類(lèi)18個(gè)方面問(wèn)題,，取得較好監(jiān)督效果,。加強(qiáng)巡察工作規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化備案管理,，落實(shí)黨委“書(shū)記專(zhuān)題會(huì)”聽(tīng)取巡察工作匯報(bào)制度,。配強(qiáng)市縣巡察辦和巡察隊(duì)伍，切實(shí)提升巡察工作質(zhì)量,。
(五)堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,，監(jiān)督基本職責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化
做深做細(xì)日常監(jiān)督。持續(xù)深化政治生態(tài)調(diào)研,，對(duì)639名市管干部建立廉政檔案,，用好談話函詢(xún),、紀(jì)檢監(jiān)察建議等有效方法，抓實(shí)近距離常態(tài)化監(jiān)督,，提高監(jiān)督精準(zhǔn)度和實(shí)效性,，不斷加大對(duì)函詢(xún)結(jié)果的抽查核實(shí)力度，對(duì)如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題的予以采信,，對(duì)欺瞞組織的嚴(yán)肅處理,，切實(shí)讓監(jiān)督“帶電”“長(zhǎng)牙”。督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,，市紀(jì)委市監(jiān)委約談12名黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人,，對(duì)133名新提拔任職領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展廉政談話，回復(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)意見(jiàn)702人,，審查市管干部因公因私出國(guó)(境)67人,。在全省各市（州）率先建成紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報(bào)服務(wù)中心并投入使用，開(kāi)通市縣一體12388信訪舉報(bào)受理系統(tǒng),，“信,、訪、網(wǎng),、電”監(jiān)督舉報(bào)渠道更加順暢,，信訪監(jiān)督更加有力有效。
深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,。綜合考慮事實(shí)證據(jù),、思想態(tài)度和量紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持抓早抓小,、寬嚴(yán)相濟(jì),，懲前毖后、治病救人,。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用第一,、第二種形態(tài)處理2471人次，占比達(dá)89.7%,，實(shí)現(xiàn)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展,。聚焦重點(diǎn)，果斷運(yùn)用第三,、第四種形態(tài),，堅(jiān)決懲處、形成震懾,，取得了良好的政治效果,、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)澄清問(wèn)題,，切實(shí)保護(hù)黨員干部的合法權(quán)益,。
實(shí)施精準(zhǔn)有力問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),，貫通黨內(nèi)問(wèn)責(zé)和監(jiān)察問(wèn)責(zé),，堅(jiān)決做到精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，全市問(wèn)責(zé)黨員干部158人,。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,，防止問(wèn)責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化,，在啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)程序時(shí),，同步考慮糾錯(cuò)免責(zé)，激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,。
(六)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，規(guī)范化法治化水平進(jìn)一步提高
持續(xù)深化紀(jì)律檢查體制改革。加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持重大事項(xiàng),、重要工作第一時(shí)間向省紀(jì)委省監(jiān)委和市委請(qǐng)示報(bào)告。共向省紀(jì)委省監(jiān)委和市委提請(qǐng)重要審批事項(xiàng)78次,，重要處分決定11批31件,。認(rèn)真辦理市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示的重要事項(xiàng)62件，做到件件有落實(shí),、事事有回音,。充分發(fā)揮市委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，強(qiáng)化工作協(xié)同,。共召開(kāi)工作調(diào)度會(huì),、匯報(bào)會(huì)12次。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),，完善對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委“兩為主一報(bào)告”,、對(duì)派駐機(jī)構(gòu)“三為主一報(bào)告”的工作機(jī)制。會(huì)同組織部門(mén)提名考察或調(diào)整20名下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委班子成員,、11名紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)(紀(jì)工委書(shū)記),。
全面深化監(jiān)察體制改革。根據(jù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定精神，完善工作流程,、強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制,，制定218個(gè)文書(shū)模板、規(guī)范15項(xiàng)審查調(diào)查措施，推動(dòng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)范化,。主動(dòng)對(duì)接以審判為中心的訴訟制度改革,，健全檢察機(jī)關(guān)提前介入等機(jī)制，完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助采取搜查,、留置,、通緝措施的操作流程，形成相互制約,、協(xié)作高效的工作機(jī)制,。全市共對(duì)69名被調(diào)查人采取留置措施，推動(dòng)了監(jiān)察案件的調(diào)查工作,。
穩(wěn)步推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革,。統(tǒng)籌推進(jìn)市縣兩級(jí)派駐機(jī)構(gòu)改革，賦予32個(gè)派駐（派出）機(jī)構(gòu)國(guó)家監(jiān)察職能,。指導(dǎo)縣(市)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向74個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察辦公室,，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)，提升了監(jiān)督質(zhì)效,。
(七)保持懲治高壓態(tài)勢(shì),，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利不斷鞏固發(fā)展
突出重點(diǎn)削減存量、零容忍遏制增量,。把黨的十八大后不收斂不收手,，特別是十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為,，政治問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的作為重中之重,。全市共立案審查調(diào)查2185件，黨紀(jì)政務(wù)處分1811人,，移送司法機(jī)關(guān)52人,。立案查處縣處級(jí)干部41人，王曉波,、辛志貴,、高信文、韓景春,、戴偉,、邵立平、沈?qū)W林等一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到嚴(yán)肅查處,。抽調(diào)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干132人次,，協(xié)助省紀(jì)委省監(jiān)委查辦長(zhǎng)春市委原副書(shū)記楊子明、省檢察院原副檢察長(zhǎng)謝茂田,、省住建廳原副廳長(zhǎng)包洪建等案件,，高質(zhì)量辦理省紀(jì)委省監(jiān)委交辦的吉林市檢察院原副檢察長(zhǎng)楊敏、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行四平市分行原行長(zhǎng)朱振林、白城市檢察院原副檢察長(zhǎng)包洪偉等30起指定管轄案件,，持續(xù)加大對(duì)違紀(jì)違法款物的收繳追繳力度,。
彰顯標(biāo)本兼治綜合效果。聚焦一體推進(jìn)“三不”,，不斷提升警示教育質(zhì)量,，2019年5月開(kāi)工建設(shè)的面積為8000平方米的市廉政教育中心綜合樓已整體竣工，內(nèi)裝有序進(jìn)行,，為加強(qiáng)廉政建設(shè)提供了基地保障,。深化以案為鑒、以案促改,，對(duì)市本級(jí)645名黨員干部處分決定執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,，督促相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)教育、深化改革,、健全制度,。做實(shí)做細(xì)思想政治工作，對(duì)市本級(jí)78名受處分在職黨員干部開(kāi)展回訪教育,。在強(qiáng)力震懾和政策感召下,，55人主動(dòng)投案，是前三年總數(shù)的9.1倍,。反映縣處級(jí)干部的信訪舉報(bào)下降28.8%,，反映鄉(xiāng)科級(jí)干部的信訪舉報(bào)下降29.4%，群眾對(duì)反腐敗工作的滿意度顯著提升,。
辦案條件得到充分保障,。2018年7月開(kāi)工建設(shè)的面積為1.99萬(wàn)平方米市紀(jì)委市監(jiān)委中心留置場(chǎng)所改擴(kuò)建任務(wù)全面完成，成為全省第一個(gè)投入使用的新留置場(chǎng)所,。組建315人的專(zhuān)業(yè)看護(hù)隊(duì)伍,，黨組織關(guān)系和工會(huì)會(huì)員關(guān)系實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，看護(hù)隊(duì)伍建設(shè)難題有效破解,。建成3個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),，2個(gè)安全保障系統(tǒng)，引入7條查詢(xún)專(zhuān)線,，可供查詢(xún)數(shù)據(jù)信息達(dá)到187萬(wàn)余條,，審查調(diào)查質(zhì)量全面提升。全面落實(shí)審查調(diào)查安全責(zé)任制,，嚴(yán)格規(guī)范留置執(zhí)行工作和“走讀式”談話,，牢牢守住安全底線。嚴(yán)格執(zhí)行“六必知”“兩不許一報(bào)告”規(guī)定,，處置突發(fā)性事件能力水平全面提升,。
(八)踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求,，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)
發(fā)揮黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用。市紀(jì)委常委會(huì)以身作則,，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策,，完善集體學(xué)習(xí)制度,，努力作出表率。深入開(kāi)展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,。班子成員帶頭開(kāi)展課題研究,，形成調(diào)研報(bào)告16篇。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),，強(qiáng)化黨支部政治功能,，著力打造讓黨放心、人民滿意的模范機(jī)關(guān),。
從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部“八不準(zhǔn)”、文明節(jié)儉“九講”公約,，樹(shù)立良好形象,。召開(kāi)組織生活會(huì)24次，充分利用“三會(huì)一課”,、主題黨日活動(dòng),，對(duì)照先進(jìn)找差距，自覺(jué)檢視問(wèn)題,、全面推動(dòng)整改,，黨內(nèi)政治生活 “大熔爐”的作用充分顯現(xiàn)。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),，嚴(yán)防“燈下黑”,，全市共處置反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索76件，初核35件,，談話函詢(xún)21件,，組織處理6人。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),。強(qiáng)化全員培訓(xùn),，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班16期，累計(jì)培訓(xùn)2600余人次,，班子成員授課輔導(dǎo),，系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委發(fā)放的17個(gè)標(biāo)準(zhǔn)課件,；開(kāi)展業(yè)務(wù)研討、懇談交流等系列活動(dòng),，不斷深化對(duì)《規(guī)則》《規(guī)定》精準(zhǔn)把握和規(guī)范運(yùn)用,；開(kāi)展全員閉卷測(cè)試，優(yōu)秀率達(dá)到90.3%,。在國(guó)家,、省級(jí)主流媒體刊發(fā)宣傳稿件40篇，經(jīng)驗(yàn)做法類(lèi)信息被中央紀(jì)委,、省紀(jì)委采用61篇,，全面展現(xiàn)我市紀(jì)檢監(jiān)察工作成果。2019年度,，市紀(jì)委市監(jiān)委被評(píng)為吉林省模范集體,，4名機(jī)關(guān)干部獲得省級(jí)勞動(dòng)模范，“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌葮s譽(yù)稱(chēng)號(hào),。2019年7月28日,，中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記,、中央紀(jì)委副書(shū)記,、國(guó)家監(jiān)委主任楊曉渡同志到吉林調(diào)研時(shí)，來(lái)平視察紀(jì)檢監(jiān)察工作,，并看望了市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)干部,。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒認(rèn)識(shí)到,，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,，減存量、遏增量依然任重道遠(yuǎn),；漠視侵害群眾利益,、基層“微腐敗”等問(wèn)題禁而未絕；“四風(fēng)”隱形變異,、破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生,，形式主義、官僚主義問(wèn)題還比較突出,；距離高質(zhì)量發(fā)展要求還存在差距,，統(tǒng)籌推進(jìn)“三不”“三項(xiàng)改革”“三轉(zhuǎn)”還存在不平衡不協(xié)調(diào)問(wèn)題；干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平仍需進(jìn)一步提高,，等等,。對(duì)此，必須高度重視,、認(rèn)真加以解決,。
二,、2020年主要工作
2020年是全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大,。工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì),、省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)和市委部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，協(xié)助黨委深化全面從嚴(yán)治黨,，健全完善監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,，一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,，在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,，建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會(huì),、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),、加快實(shí)現(xiàn)新時(shí)代四平全面振興、全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。
全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,，自覺(jué)將紀(jì)檢監(jiān)察工作放到國(guó)家制度和治理體系建設(shè)大局中，圍繞省紀(jì)委省監(jiān)委提出的“1133”總體工作思路,，聚焦決勝全面建成小康社會(huì),、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、加快實(shí)現(xiàn)新時(shí)代四平全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障這一目標(biāo),；牢牢把握推動(dòng)新時(shí)代四平紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展這條主線,；突出履行監(jiān)督職責(zé)、健全監(jiān)督體系,、提升監(jiān)督能力三個(gè)重點(diǎn),；做好深化“三項(xiàng)改革”,、高質(zhì)量“三轉(zhuǎn)”、一體推進(jìn)“三不”機(jī)制三個(gè)統(tǒng)籌,，實(shí)現(xiàn)政治效果,、紀(jì)法效果、社會(huì)效果融合統(tǒng)一,。
(一)堅(jiān)守黨的初心使命,，推動(dòng)“兩個(gè)維護(hù)”具體化常態(tài)化。堅(jiān)持不懈學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，聚焦習(xí)近平總書(shū)記對(duì)吉林重要指示批示精神,，再學(xué)習(xí)、再對(duì)標(biāo),、再落實(shí),，持續(xù)鞏固深化主題教育成果。堅(jiān)持從政治和全局高度謀劃部署推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,，帶頭貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委,、省紀(jì)委省監(jiān)委、市委工作安排,，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,，把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)中。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，突出抓好政治監(jiān)督,，加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢査，著力發(fā)現(xiàn)糾正黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失,、管黨治黨不力等問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)黨中央重大決策部署,、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢査,，著力發(fā)現(xiàn)糾正打折扣、搞變通,、等靠要和大而化之等問(wèn)題,；加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)和市委七屆八次全會(huì)精神情況的監(jiān)督檢查,，著力發(fā)現(xiàn)糾正阻礙國(guó)家制度貫徹執(zhí)行,、影響治理體系和治理能力現(xiàn)代化的錯(cuò)誤思想和行為；加強(qiáng)對(duì)各地各部門(mén)履行職責(zé)使命情況的監(jiān)督檢查,，著力發(fā)現(xiàn)糾正官本位思想嚴(yán)重,、應(yīng)付思想和短期行為突出、工作不務(wù)實(shí)不落實(shí)等問(wèn)題,。持續(xù)深入,、全面徹底肅清王克成,、劉喜杰、孫艷軍,、王宇的嚴(yán)重影響,。按照“條管條、塊管塊,、條塊結(jié)合”原則,，檢查各層級(jí)、各領(lǐng)域黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，貫徹落實(shí)政治責(zé)任是否到位,、職責(zé)使命是否清晰、前進(jìn)方向是否明確,、制度機(jī)制是否健全,、工作抓手是否有力、工作成效是否扎實(shí),，督促切實(shí)加強(qiáng)黨建、壓實(shí)責(zé)任,、擔(dān)當(dāng)作為,、推動(dòng)發(fā)展，做到“兩個(gè)維護(hù)”,。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代東北全面振興重要批示精神,，著眼推動(dòng)解決影響四平振興的突出矛盾問(wèn)題、提高服務(wù)保障能力開(kāi)展監(jiān)督調(diào)研,，提出務(wù)實(shí)管用措施,，督促抓好落實(shí)，確保黨中央關(guān)于東北振興重大決策,、重要政策在四平落地生根,。
(二)聚焦決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，著力加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績(jī)效,、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,，以及脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策,、不摘幫扶,、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查，對(duì)突出問(wèn)題從嚴(yán)查處,；通過(guò)監(jiān)督調(diào)研,、約談,、巡察、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)等方式,，對(duì)各級(jí)黨委政府履行主體責(zé)任提出建議,、加強(qiáng)督促，推動(dòng)黨委政府履行主體責(zé)任,；針對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”指出的突出問(wèn)題,，進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任，確保問(wèn)題得到全面解決,；把保障如期實(shí)現(xiàn)脫貧同服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),，針對(duì)工程、資金,、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，做實(shí)做細(xì)巡察整改、以案促改,，推動(dòng)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,；各級(jí)特別是貧困地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要把扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理抓在手中，集中開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,，保障脫貧攻堅(jiān)政策不折不扣落實(shí),。堅(jiān)決查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件，深化中央掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”反饋問(wèn)題整改,，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)協(xié)作配合,，集中核查問(wèn)題線索，堅(jiān)持實(shí)事求是,，將涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題與一般性違紀(jì)違法,、工作方法簡(jiǎn)單生硬、作風(fēng)不實(shí)不深不細(xì),、普通工作失誤等問(wèn)題嚴(yán)格區(qū)別開(kāi)來(lái),，做到精準(zhǔn)“打傘破網(wǎng)”。深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題集中整治,，發(fā)揮黨委,、紀(jì)委監(jiān)委和基層黨組織監(jiān)督作用，探索開(kāi)展民生監(jiān)督和基層治理試點(diǎn)工作,，著力在教育醫(yī)療,、征地拆遷、社會(huì)公共服務(wù)等領(lǐng)域深化拓展,，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,、解決突出問(wèn)題、跟進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)基層干部廉潔公平為群眾辦實(shí)事辦好事,。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展集中整治,，全面落實(shí)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體措施，嚴(yán)肅查處公職人員不作為慢作為假作為亂作為,、吃拿卡要等突出問(wèn)題,，堅(jiān)決糾正政策不落實(shí)、監(jiān)管不到位,、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)等問(wèn)題,，督促各級(jí)黨組織解放思想、深化改革,，努力營(yíng)造公平公正市場(chǎng)秩序,，促進(jìn)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系；開(kāi)展公職人員違規(guī)牽涉“小額貸”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,，完善信訪舉報(bào),、監(jiān)督檢查和協(xié)作配合機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置公職人員違規(guī)參與經(jīng)營(yíng)管理,、投資入股獲取高額利息,、利用職權(quán)充當(dāng)“保護(hù)傘”等問(wèn)題，督促相關(guān)職能部門(mén)強(qiáng)化日常監(jiān)管,，規(guī)范民間信貸行為,，凈化融資環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,。
(三)持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，完善制度機(jī)制健全監(jiān)督體系,。協(xié)助黨委完善全面從嚴(yán)治黨制度,，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，主動(dòng)為同級(jí)黨委履行主體責(zé)任提供有效載體,、當(dāng)好參謀助手,，促進(jìn)黨委(黨組)主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng),、一體落實(shí),。加強(qiáng)黨組織自上而下的監(jiān)督，督促各級(jí)黨委(黨組)加強(qiáng)對(duì)所管理領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,，用好批評(píng)與自我批評(píng)有力武器,，實(shí)行重要問(wèn)題、重要線索徑報(bào)制度,，著力破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題,。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,，抓住“管人”和“管業(yè)務(wù)”兩個(gè)關(guān)鍵,，加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)。完善派駐監(jiān)督體制機(jī)制,，強(qiáng)化“三為主”,，健全配套措施，完善定期報(bào)告全面工作,、請(qǐng)示報(bào)告重要事項(xiàng)等制度,，同步推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督“形神兼?zhèn)洹�,。完善紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度,，建立健全信息互通、人員互派,、成果共用等機(jī)制,，整合監(jiān)督力量，增強(qiáng)整體效能,。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能,，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督,、行政監(jiān)督,、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督,、財(cái)會(huì)監(jiān)督,、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督貫通融合,、協(xié)調(diào)協(xié)同,。嚴(yán)格按照中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委部署和省紀(jì)委省監(jiān)委要求，依法有序推進(jìn)監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作,。圍繞更好履行監(jiān)督職責(zé),，推進(jìn)理念思路、工作內(nèi)容和制度機(jī)制創(chuàng)新,，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,、有效銜接司法，推動(dòng)監(jiān)督質(zhì)量提升,。
(四)發(fā)揮專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)職能作用,，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,。聚焦職責(zé)定位，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督,，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,、關(guān)鍵崗位，圍繞權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié),，完善發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、糾正偏差、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)有效機(jī)制,，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間,。加強(qiáng)政治監(jiān)督，開(kāi)展政治生態(tài)調(diào)研,，探索建立政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。做實(shí)日常監(jiān)督,，推動(dòng)黨組織認(rèn)真履行主體責(zé)任,，健全決策科學(xué)和執(zhí)行堅(jiān)決的制度機(jī)制，把調(diào)控權(quán),、審批權(quán),、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)管權(quán)等關(guān)進(jìn)制度籠子,。實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”,，準(zhǔn)確把握黨的政策策略，嚴(yán)格規(guī)范工作程序,，依規(guī)依紀(jì)依法行使職權(quán),。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,，實(shí)施規(guī)范問(wèn)責(zé),、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，對(duì)我市近年來(lái)問(wèn)責(zé)情況進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)梳理,，對(duì)問(wèn)責(zé)工作的原則,、方法進(jìn)行細(xì)化規(guī)范化,，有效解決問(wèn)責(zé)泛化,、簡(jiǎn)單化問(wèn)題，更好地發(fā)揮激勵(lì),、督促作用,，增強(qiáng)問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅性和公信力。用好紀(jì)檢監(jiān)察建議,，以派員參加民主生活會(huì),、回訪督查、約談提醒等方式，跟蹤監(jiān)督落實(shí)情況,，以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問(wèn)題整改到位,。加快信息化監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),、一體貫通,，建立權(quán)力運(yùn)行可查詢(xún)、可追溯的反饋機(jī)制,，以公開(kāi)促公正,、以透明保廉潔。建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái),，強(qiáng)化信訪舉報(bào)分析研判,，發(fā)揮權(quán)力運(yùn)行“觀察哨”作用。
(五)持之以恒糾治“四風(fēng)”問(wèn)題,，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果,。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力,、再創(chuàng)新績(jī)”重要批示要求,，馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。堅(jiān)持日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,，以日常監(jiān)督強(qiáng)化警鐘長(zhǎng)鳴,、防止反彈回潮，以專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督挖掘深層次問(wèn)題,、鞏固深化成果,。從更高站位整治形式主義、官僚主義,，緊盯領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,，從政治紀(jì)律查起，深化治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí),、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為,、困擾基層的形式主義等突出問(wèn)題，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部把對(duì)黨中央負(fù)責(zé)和對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),，把精力放在求真務(wù)實(shí),、真抓實(shí)干上。深入分析我市違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題發(fā)生規(guī)律,、特點(diǎn)和趨勢(shì),，聚焦新情況新問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，緊盯薄弱環(huán)節(jié)嚴(yán)查享樂(lè),、奢靡問(wèn)題,，防范和查處收送電子紅包,、公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng),，轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)食堂,、私人會(huì)館、私人別墅違規(guī)吃喝,，領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)和特殊資源謀取私利,，以及收送字畫(huà)、工藝品,、文物“雅賄”等問(wèn)題,。加強(qiáng)與公安、財(cái)政,、審計(jì)等部門(mén)溝通協(xié)調(diào),，協(xié)同做好檢查、督導(dǎo)等工作,，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和職能部門(mén)監(jiān)督監(jiān)管有機(jī)銜接,，從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題。把解決問(wèn)題同建章立制結(jié)合起來(lái),，督促各級(jí)黨組織制定落實(shí)作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任清單,，督促職能部門(mén)細(xì)化規(guī)定，列出正面,、負(fù)面清單,，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)、問(wèn)題整改和制度完善,。用好監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái),，建立完善群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)反映“四風(fēng)”問(wèn)題舉報(bào)優(yōu)先辦理,、迅速核查,，加大通報(bào)曝光力度。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹(shù)新風(fēng)并舉,，推動(dòng)形成良好黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,。
(六)銜接巡視做實(shí)巡察融合各類(lèi)監(jiān)督，構(gòu)建有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一的監(jiān)督體系,。準(zhǔn)確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向,，突出“四個(gè)落實(shí)”監(jiān)督重點(diǎn)，深入發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署方面的突出問(wèn)題,、干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面的突出問(wèn)題,、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,、基層黨組織軟弱渙散及組織力欠缺問(wèn)題,。落實(shí)省委《關(guān)于建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》,，嚴(yán)格執(zhí)行下級(jí)巡察機(jī)構(gòu)定期向上級(jí)報(bào)告制度，健全完善巡察與紀(jì)檢監(jiān)察,、組織,、審計(jì)、信訪等機(jī)關(guān)部門(mén)協(xié)作配合機(jī)制,，推動(dòng)形成系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效的監(jiān)督格局。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,，高質(zhì)量,、有節(jié)奏推進(jìn)本屆市委任期內(nèi)巡察全覆蓋；強(qiáng)化對(duì)巡察工作分類(lèi)督查指導(dǎo),，推動(dòng)市縣巡察與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和派駐監(jiān)督相互協(xié)同,，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)對(duì)基層黨組織巡察全覆蓋。突出抓好巡察整改落實(shí),，進(jìn)一步壓實(shí)整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，完善整改情況報(bào)告制度，健全整改公開(kāi)機(jī)制和日常監(jiān)督機(jī)制,，推動(dòng)各類(lèi)問(wèn)題整改到位,。加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用，與推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái),，聚焦巡察發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,，推動(dòng)深化改革、完善制度,、堵塞漏洞,。
(七)構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐體制機(jī)制,，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。既要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,、又要善于做到“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,，既要合乎民心民意、又要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,，努力提高治理腐敗效能,。切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍，堅(jiān)持重遏制,、強(qiáng)高壓,、長(zhǎng)震懾,。要突出重點(diǎn)，對(duì)黨的十八大以來(lái)不收斂不收手,，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行,、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問(wèn)題從嚴(yán)查處,，對(duì)主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理,；堅(jiān)持受賄行賄一起查，對(duì)巨額行賄,、多次行賄的嚴(yán)肅處置,，堅(jiān)決斬?cái)唷皣C”與甘于被“圍獵”的利益鏈，堅(jiān)決破除權(quán)錢(qián)交易的關(guān)系網(wǎng),。堅(jiān)決查處各種風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問(wèn)題,，加強(qiáng)與職能部門(mén)協(xié)作配合，發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)作用,，嚴(yán)肅查處金融領(lǐng)域存在的違規(guī)操作,、以權(quán)謀私、失職瀆職等突出問(wèn)題,，堅(jiān)決查處資源,、土地、規(guī)劃,、建設(shè),、工程等領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題，深化治理國(guó)企領(lǐng)域腐敗問(wèn)題,，監(jiān)督推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)規(guī)定落實(shí)落細(xì)。以“三不”一體理念,、思路和方法推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),，深入剖析典型案件，重點(diǎn)挖掘個(gè)案和同區(qū)域,、同領(lǐng)城,、同崗位、同類(lèi)型案件背后的制度因素,，及時(shí)向發(fā)案地區(qū),、單位和部門(mén)反饋并督促整改，著力推動(dòng)審批監(jiān)管,、執(zhí)法司法,、金融信貸、公共資源交易、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè),。切實(shí)加強(qiáng)廉政基地建設(shè),，舉辦廉政教育展，督促召開(kāi)專(zhuān)題警示教育會(huì),；運(yùn)用典型案例拍攝專(zhuān)題片，做實(shí)同級(jí)同類(lèi)干部警示教育,，實(shí)現(xiàn)不敢腐,、不能腐、不想腐有機(jī)融合,、一體推進(jìn),。
(八)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),、敢于善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士,。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想擺在首位。加強(qiáng)市紀(jì)委常委會(huì)政治建設(shè),，堅(jiān)持民主集中制,，帶頭增強(qiáng)制度意識(shí)、堅(jiān)定制度自信,、維護(hù)制度權(quán)威,，在堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決執(zhí)行黨和國(guó)家各項(xiàng)制度,、堅(jiān)決貫徹黨中央重大決策部署上帶好頭,。推進(jìn)更高水平、更深層次“三轉(zhuǎn)”,，聚焦主責(zé)主業(yè),，創(chuàng)新方式方法，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),。完善自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系,，加強(qiáng)對(duì)工作流程的細(xì)化、再造,、管理,，著力規(guī)范人員借調(diào)、案件指定管轄和辦案安全管理,，公正文明執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)雙促進(jìn),、雙融合，不斷提高黨建工作質(zhì)量,，努力建設(shè)讓黨放心,、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān),。全面加大干部培養(yǎng)管理和選拔任用工作力度，完善干部思想建設(shè),、優(yōu)化配置,、培養(yǎng)選拔、教育監(jiān)督,、激勵(lì)關(guān)愛(ài)等工作機(jī)制,，拓寬選人渠道，采取招錄,、選調(diào),、遴選、推薦等多種方式,，引進(jìn)各方面人才,。推進(jìn)干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研培訓(xùn),，夯實(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)基礎(chǔ),，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵，提升政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)能力,。增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)能力，堅(jiān)決同弱化黨的先進(jìn)性,、損害黨的純潔性,、破壞黨的集中統(tǒng)一的問(wèn)題作斗爭(zhēng)。加大紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線先進(jìn)典型和英模人物宣傳力度,，深入學(xué)習(xí)郭明亮同志先進(jìn)事跡,，引導(dǎo)全系統(tǒng)崇尚、學(xué)習(xí)英雄模范,。從政治,、工作、生活等方面關(guān)心關(guān)懷關(guān)愛(ài)干部,，支持干部大膽履職盡責(zé),，對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、不怕得罪人的干部給予堅(jiān)定支持和有力保護(hù),。加大干部輪崗交流力度,，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，把隊(duì)伍建強(qiáng),，讓干部過(guò)硬,。強(qiáng)化內(nèi)部管理，開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查評(píng)估，推動(dòng)公正規(guī)范履職,，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督,、有約束。經(jīng)常打掃庭院,，及時(shí)糾正紀(jì)檢監(jiān)察干部苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,，嚴(yán)格禁止打聽(tīng)案情、過(guò)問(wèn)案件,、說(shuō)情干預(yù),，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，“零容忍”查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì),、執(zhí)法違法行為,，堅(jiān)決清除害群之馬,，持續(xù)防治“燈下黑”,，做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
同志們,，做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大、使命光榮,，讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,，在省紀(jì)委省監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心,、牢記使命,，堅(jiān)定穩(wěn)妥、盡銳出戰(zhàn),，奮力書(shū)寫(xiě)四平全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新篇章，為決勝全面建成小康社會(huì),、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),、加快實(shí)現(xiàn)新時(shí)代四平全面振興、全方位振興作出新的更大貢獻(xiàn)!
吉公網(wǎng)安備 22030202000126號(hào)