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來(lái)源:鐵西區(qū)紀(jì)委監(jiān)委 發(fā)布時(shí)間:2021-08-12 閱讀次數(shù):11342
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推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

為開(kāi)啟鐵西全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保障

—在中共四平市鐵西區(qū)第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的工作報(bào)告

欒  波

(2021年2月7日)

我代表中共四平市鐵西區(qū)第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第六次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,。


這次會(huì)議的任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì),、省紀(jì)委十一屆六次全會(huì),、市紀(jì)委七屆六次全會(huì)和區(qū)委九屆十一次全會(huì)部署,回顧2020年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作,,部署2021年任務(wù),。剛才,區(qū)委書(shū)記王善斌同志作了講話,,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),,堅(jiān)決貫徹落實(shí)。


一,、2020年工作回顧


2020年,,是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年,,是舉全區(qū)之力,、聚全民之智抗擊新冠肺炎疫情之年。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察吉林視察四平重要講話重要指示精神,,緊緊圍繞市紀(jì)委監(jiān)委提出的“15+3+1”重點(diǎn)工作任務(wù)和區(qū)委工作要求,把高質(zhì)量發(fā)展作為主題主線,,突出監(jiān)督第一職責(zé),、健全監(jiān)督體系,、提升監(jiān)督能力,各項(xiàng)工作取得了明顯成效,。


(一)堅(jiān)定政治方向,,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”重大責(zé)任


堅(jiān)持政治引領(lǐng)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),,先后召開(kāi)17次常委會(huì)議,、14次常委(擴(kuò)大)會(huì)議、10次理論中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議,,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察吉林視察四平重要講話和重要指示批示精神,。深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神,,全面落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委,、省市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委部署要求,突出工作重點(diǎn),,強(qiáng)化成果運(yùn)用,,扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。


強(qiáng)化政治監(jiān)督,。加強(qiáng)政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估,,面向鄉(xiāng)、街,、區(qū)直部門(mén)下發(fā)《政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估調(diào)查問(wèn)卷》,,對(duì)各級(jí)黨委(黨組)班子團(tuán)結(jié)、踐行“兩個(gè)維護(hù)”,、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等政治生態(tài)情況開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,,進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。協(xié)助區(qū)委全力配合市委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察組在我區(qū)開(kāi)展工作,,主動(dòng)接受政治體檢,。協(xié)助區(qū)委全面徹底肅清王克成、劉喜杰等人的流毒影響,,高度警覺(jué)“七個(gè)有之”問(wèn)題,,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩問(wèn)題,堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng),、不老實(shí)的兩面派,、兩面人。建立廉政檔案,,全年共建立完善區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案248份,,推動(dòng)了鐵西區(qū)政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系建設(shè)。


緊盯疫情防控,。面對(duì)突如其來(lái)的重大疫情,,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委全員參戰(zhàn),,堅(jiān)決扛起疫情防控督導(dǎo)檢查的政治責(zé)任,在疫情防控督導(dǎo)檢查中共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題600余個(gè),,下發(fā)整改督辦函6份,,紀(jì)檢監(jiān)察建議1份;通報(bào)曝光典型問(wèn)題,,下發(fā)通報(bào)4期,;問(wèn)責(zé)18人;立案5件,,處分黨員干部、公職人員5人,,有效督促黨員干部自覺(jué)擔(dān)負(fù)起疫情防控職責(zé),。


助力振興發(fā)展。制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展緊緊圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跟進(jìn)監(jiān)督精準(zhǔn)監(jiān)督全程監(jiān)督的實(shí)施方案》《關(guān)于強(qiáng)化政治監(jiān)督督促抓實(shí)“六�,!薄傲(wěn)”工作的通知》,,成立2個(gè)常態(tài)化監(jiān)督檢查組,對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,,及時(shí)督促整改,,下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議1份,督促完善制度4個(gè),。開(kāi)展公職人員違規(guī)牽涉“小額貸”問(wèn)題集中整治,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索2件。開(kāi)展破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索2件,,給予2人政務(wù)警告處分。


(二)堅(jiān)持人民立場(chǎng),,馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)樹(shù)新風(fēng)


持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,。對(duì)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及扶貧專項(xiàng)巡視巡察反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,下發(fā)整改督辦函2份,巡視巡察反饋的94個(gè)問(wèn)題全部整改到位,。對(duì)2018年以來(lái)受理的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線索16件,,開(kāi)展“清零”行動(dòng),處理黨員干部18人,,其中:批評(píng)教育10人,、談話提醒3人、誡勉談話3人,、黨內(nèi)警告處分2人,。加大通報(bào)曝光力度,對(duì)5起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光,。開(kāi)展“送政策,、送服務(wù),、再監(jiān)督,助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)”活動(dòng),,全委48名干部遍訪全區(qū)81戶貧困家庭,,進(jìn)行了一場(chǎng)全方位、近距離的服務(wù)監(jiān)督,,共發(fā)現(xiàn)5個(gè)方面32個(gè)問(wèn)題,,及時(shí)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府并反饋給相關(guān)部門(mén),,問(wèn)題已全部整改到位,。


集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),,建立“一案一整治”工作臺(tái)賬,,查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件6件,黨內(nèi)警告處分5人,,開(kāi)除黨籍處分1人,。深化民生領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)治理,圍繞教育醫(yī)療,、食品安全,、土地征收、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等侵害群眾利益問(wèn)題,,開(kāi)展監(jiān)督檢查,,全年共處理58人,其中:提醒談話24人,、通報(bào)批評(píng)2人,、誡勉談話1人、黨內(nèi)警告處分20人,、政務(wù)警告處分2人,、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分3人、開(kāi)除黨籍處分3人,、移送司法機(jī)關(guān)3人,。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題163個(gè),,下發(fā)督辦函6期,,提醒談話2人。針對(duì)省市環(huán)保督察反饋問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”專項(xiàng)檢查,,提醒談話24人,。圍繞整治“大棚房”、違建別墅等問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查,,移交市紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)題線索1件,,批評(píng)教育1人,,立案調(diào)查1人。開(kāi)展老舊小區(qū)改造工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題5個(gè),,下發(fā)監(jiān)察建議1份,清理車棚3個(gè),,談話提醒6人,。


鍥而不舍鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。督促全區(qū)各部門(mén)黨組織制定落實(shí)作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任清單,、負(fù)面清單,。下發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化監(jiān)督防止和糾正形式主義、官僚主義問(wèn)題的通知》,,以“網(wǎng)格化,、立體式”的監(jiān)督格局構(gòu)建防止和糾正形式主義、官僚主義壁壘,,確保監(jiān)督全覆蓋。針對(duì)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),,下發(fā)廉潔過(guò)節(jié)通知,,對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員開(kāi)展約談提醒,。堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為,,下發(fā)《關(guān)于做好“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”有關(guān)工作的提示函》,,對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)單位,、學(xué)校食堂開(kāi)展監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)并糾正公款支出,、公物使用,、食堂餐飲等方面存在的鋪張浪費(fèi)問(wèn)題,督促建章立制,。全年共查處形式主義,、官僚主義問(wèn)題4件,黨內(nèi)警告處分4人,;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題6件,,批評(píng)教育6人、提醒談話6人,、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分6人,。


(三)健全監(jiān)督體系,把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能


穩(wěn)妥推進(jìn)基層改革,。印發(fā)《區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系監(jiān)督范圍》的通知,,制定領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系制度,,縱向上,形成從副書(shū)記,、常委,、紀(jì)檢監(jiān)察室到鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委和派駐(派出)紀(jì)檢監(jiān)察組自上而下的聯(lián)系包保鏈條;橫向上,,在監(jiān)督檢查工作中,,打破科室界限,統(tǒng)籌安排使用力量,,進(jìn)而形成網(wǎng)格化的大監(jiān)督格局,。制定《鐵西區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于完善鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制工作實(shí)施方案》,健全完善相關(guān)工作制度8項(xiàng),,制定工作考評(píng)辦法,,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察干部,充分發(fā)揮鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能,,由有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變,,打通監(jiān)督“最后一公里”。


做深做細(xì)日常監(jiān)督,。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展提醒談話109人,、批評(píng)教育40人、談話函詢13人,,回復(fù)黨風(fēng)廉政意見(jiàn)71批511人次,。嚴(yán)格把握質(zhì)量效果標(biāo)準(zhǔn),正確運(yùn)用“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,,盤(pán)點(diǎn)梳理全區(qū)問(wèn)責(zé)情況,,對(duì)問(wèn)責(zé)工作的原則方法進(jìn)行細(xì)化規(guī)范,防止問(wèn)責(zé)泛化簡(jiǎn)單化,,全年問(wèn)責(zé)黨員干部8人,。完成檢舉舉報(bào)平臺(tái)建設(shè),信訪監(jiān)督更加有力有效,。


深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,。全區(qū)運(yùn)用“四種形態(tài)”處理黨員干部、公職人員272人次,,其中,,第一種形態(tài)處理205人,占比75.4%,,同比增幅279.6%,;第二種形態(tài)處理54人,占比19.9%,同比增幅17.4%,;第三種形態(tài)處理5人,,占比1.8%,同比增幅66.7%,;第四種形態(tài)處理8人,,占比2.9%,同比增幅60%,。實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合,、激勵(lì)與約束并重,充分調(diào)動(dòng)了全區(qū)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,、干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。


(四)深化政治巡察,落實(shí)上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督格局


堅(jiān)定不移深化政治巡察,。組織開(kāi)展九屆區(qū)委第五輪巡察工作,,完成對(duì)12個(gè)區(qū)直部門(mén)黨組織的常規(guī)巡察、對(duì)8個(gè)社區(qū)黨組織的巡察“回頭看”,;對(duì)全區(qū)意識(shí)形態(tài)工作,、脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展機(jī)動(dòng)巡察。共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題256個(gè),,撰寫(xiě)專題報(bào)告3份,,推動(dòng)邊巡邊改問(wèn)題34個(gè)。堅(jiān)守政治巡察定位,,推動(dòng)有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一,高質(zhì)量完成九屆區(qū)委巡察全覆蓋任務(wù),。


扎實(shí)開(kāi)展巡視巡察整改,。對(duì)照省委巡視組轉(zhuǎn)交的9個(gè)問(wèn)題線索,集中力量?jī)?yōu)先辦理,、重點(diǎn)督辦,;同時(shí)對(duì)省委巡視組、市委巡察組反饋問(wèn)題持續(xù)跟進(jìn),,督導(dǎo)整改落實(shí),,確保整改質(zhì)量。制定下發(fā)《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)巡察整改工作的意見(jiàn)》,,進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)本級(jí)巡察整改工作規(guī)范化,、制度化,切實(shí)做好巡察“后半篇文章”,。


完善巡察監(jiān)督方式方法,。制定《區(qū)委巡察工作協(xié)作配合辦法》,打通巡察與各方面監(jiān)督的內(nèi)在聯(lián)系,形成監(jiān)督合力,。進(jìn)一步修改完善《巡察工作手冊(cè)》,,規(guī)范巡察工作程序,提升巡察工作質(zhì)量,。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展延伸巡察村(社區(qū))黨組織指導(dǎo)意見(jiàn)》,,村(社區(qū))巡察覆蓋率達(dá)到100%。


(五)保持高壓態(tài)勢(shì),,一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐


強(qiáng)化“不敢腐”的震懾,。堅(jiān)持重遏制,、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,,減存量,、遏增量,將反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,。全年共處置問(wèn)題線索232人次,,同比增長(zhǎng)46%;全口徑立案71件,,結(jié)案69件,,處分黨員干部、公職人員65人,,其中同級(jí)管理干部9人,;收繳違紀(jì)違法款302萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1200%,,達(dá)到歷年之最,;成功查辦市紀(jì)委監(jiān)委指定管轄案件2件,移送司法機(jī)關(guān)5人,;嚴(yán)肅查辦了孫綱,、劉艷、尹航等人嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,,形成有力震懾,。


扎緊“不能腐”的籠子。嚴(yán)格執(zhí)行《深化“以案促改”推動(dòng)完善制度體系工作方案》,,深入挖掘案件背后制度因素,,對(duì)黨員干部處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,下發(fā)紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議4份,,督促涉案部門(mén)完善制度機(jī)制,,堵塞制度漏洞,促進(jìn)了治理腐敗效能和基層管理效能的雙提升。


增強(qiáng)“不想腐”的自覺(jué),。組織全區(qū)部門(mén)(單位)采取召開(kāi)以案促改,、以案促治警示教育大會(huì)、觀看警示教育片,、紀(jì)委書(shū)記講黨課,、廉政教育講座等形式,深入開(kāi)展同級(jí)同類警示教育活動(dòng)22次,,做到了查處一案,、警示一批、教育一片,、整改一方,,實(shí)現(xiàn)了政治效果、紀(jì)法效果,、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,。


(六)堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍


突出黨建引領(lǐng),。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,,認(rèn)真召開(kāi)民主生活會(huì)、組織生活會(huì),,上好黨課,。年初新冠肺炎疫情發(fā)生,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部積極響應(yīng)號(hào)召為防控工作捐款6600元,。為濱河家園小區(qū)捐助垃圾箱20個(gè),,解決了垃圾亂放問(wèn)題。開(kāi)展主題黨日活動(dòng)12次,,參加社區(qū)義務(wù)勞動(dòng)4次,,提升了黨員干部的思想境界、增強(qiáng)了凝聚力戰(zhàn)斗力,。


強(qiáng)化自我監(jiān)督。針對(duì)違規(guī)辦案問(wèn)題線索辦理情況和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過(guò)程及手續(xù)文書(shū)是否規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行自查,,確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法各環(huán)節(jié),、全過(guò)程依規(guī)依紀(jì)依法、安全文明辦案,。全流程全要素開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行情況和崗位風(fēng)險(xiǎn)排查,,制定完善監(jiān)督制約防控措施,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,,防范堵塞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。


打造專業(yè)隊(duì)伍。多措并舉加強(qiáng)全員培訓(xùn),教育引導(dǎo)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部適應(yīng)改革條件下新的紀(jì)法要求,、工作規(guī)則和業(yè)務(wù)流程,,依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé),全年組織開(kāi)展培訓(xùn)20批900余人次,。選派42人參加中央紀(jì)委,、省紀(jì)委和區(qū)委舉辦的培訓(xùn)班。選派12人參加省市紀(jì)委監(jiān)委案件辦理工作,,積極開(kāi)展以案帶訓(xùn),,切實(shí)打造專業(yè)化隊(duì)伍。在市級(jí)以上媒體刊發(fā)宣傳稿件50余篇,,省紀(jì)委監(jiān)委采用紀(jì)檢監(jiān)察信息16篇,,鐵西區(qū)紀(jì)委監(jiān)委連續(xù)兩年榮獲全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作先進(jìn)集體稱號(hào)。2020年度,,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委被區(qū)委區(qū)政府授予全區(qū)勞動(dòng)模范單位,、全區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位稱號(hào)。有2名機(jī)關(guān)干部分別獲得全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作先進(jìn)個(gè)人和全區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù),。


經(jīng)過(guò)全區(qū)上下共同努力,,我區(qū)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了明顯成效,,但腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,,腐敗存量還未清底,增量仍有發(fā)生,,形式主義,、官僚主義在不同領(lǐng)域仍頑固存在,群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生,,正風(fēng)肅紀(jì)反腐任重道遠(yuǎn),。同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到,紀(jì)檢監(jiān)察工作距離高質(zhì)量發(fā)展要求還存在差距,,日常監(jiān)督還比較粗放,,做精做準(zhǔn)、做深做實(shí)的措施辦法還不夠多,;“1+N”“1+X”工作機(jī)制更多停留在制度制定層面,,具體實(shí)踐的主動(dòng)性還不高;以案促改,、以案促治的治理效能還沒(méi)有充分顯現(xiàn),;服務(wù)保障鐵西振興發(fā)展的能力還需要進(jìn)一步提升,等等,。這些問(wèn)題必須引起高度重視,,認(rèn)真加以解決,。


二、2021年主要工作


2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,,是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步之年,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大,�,?傮w要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,,深入落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì),、省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)、市紀(jì)委七屆六次全會(huì)和區(qū)委九屆十一次全會(huì)部署,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,,構(gòu)建新發(fā)展格局,,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,堅(jiān)持和完善監(jiān)督體系,,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),協(xié)助區(qū)委推動(dòng)黨中央決策部署有效落實(shí),,圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展作用,一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,,扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為開(kāi)啟鐵西全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保障,,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕。


黨的十九屆五中全會(huì)一系列藍(lán)圖目標(biāo),、戰(zhàn)略布局,、工作部署激動(dòng)人心,、催人奮進(jìn)。十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和省紀(jì)委十一屆六次全會(huì),、市紀(jì)委七屆六次全會(huì)圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè),,強(qiáng)調(diào)更加突出政治監(jiān)督,更加突出高質(zhì)量發(fā)展,,更加突出整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,,更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能,更加突出嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合,、激勵(lì)約束并重,。我區(qū)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議,對(duì)開(kāi)啟鐵西全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程作出全面部署,。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),,我們要認(rèn)清大局大勢(shì),明晰戰(zhàn)略思路,,自覺(jué)將黨中央戰(zhàn)略決策,、省市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委部署要求與自身職責(zé)緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、堅(jiān)定穩(wěn)妥,,堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,,堅(jiān)持政策策略,、紀(jì)法情理融合,創(chuàng)造性開(kāi)展工作,,在服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)中堅(jiān)定政治方向,、堅(jiān)守職責(zé)定位、發(fā)揮應(yīng)有作用,。


新時(shí)代,、新階段、新要求,,需要我們運(yùn)用系統(tǒng)觀念和貫通理念,,持續(xù)深化“1133”工作思路,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),,胸懷“兩個(gè)大局”,,立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)定位,主動(dòng)融入我區(qū)“十四五”規(guī)劃實(shí)施中,,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展作用。堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,把紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐要求貫徹到每一項(xiàng)工作,、每一個(gè)環(huán)節(jié)中,,全面提升專業(yè)化、法治化,、規(guī)范化水平,。堅(jiān)持創(chuàng)新突破,總結(jié)拓展“1+N”“1+X”工作機(jī)制和“4+2+Z”聯(lián)動(dòng)模式的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,不斷加強(qiáng)制度創(chuàng)新和實(shí)踐探索,,推動(dòng)各類監(jiān)督貫通融合。堅(jiān)持全面統(tǒng)籌,,突出系統(tǒng)性,、貫通性、協(xié)同性,,一體推進(jìn)“三不”“三改”“三轉(zhuǎn)”,,以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。


(一)自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,,強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行


把準(zhǔn)政治方向,。堅(jiān)持不懈學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記視察吉林視察四平重要講話重要指示精神,,把思想政治建設(shè)擺在更加突出位置,,持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。以慶祝建黨100周年為契機(jī),,依托鐵西紅色資源,,深入開(kāi)展紅色教育,鞏固深化“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果,,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。


突出政治監(jiān)督。堅(jiān)決做到黨中央重大決策部署到哪里,,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,。加強(qiáng)對(duì)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,實(shí)施“十四五”規(guī)劃,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,做好“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六保”任務(wù),,解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,。重點(diǎn)聚焦習(xí)近平總書(shū)記在四平考察期間提出的“四個(gè)一定要”重要指示精神,突出圍繞“保護(hù)好黑土地這個(gè)耕地中的大熊貓”這一重要政治任務(wù),,監(jiān)督推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)扎實(shí)開(kāi)展黑土地專項(xiàng)整治,確�,?倳�(shū)記重要指示精神在鐵西落實(shí)落細(xì),。


優(yōu)化政治生態(tài)。深入開(kāi)展政治生態(tài)調(diào)研,,進(jìn)一步完善政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,,徹底肅清王克成、劉喜杰等人流毒影響,,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,堅(jiān)決查處“七個(gè)有之”問(wèn)題,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。制定政治監(jiān)督實(shí)施辦法,,立足基層實(shí)際確定監(jiān)督重點(diǎn),堅(jiān)決防止“一刀切”“一般粗”,。堅(jiān)決抵制消極文化,、好人主義,匡正選人用人風(fēng)氣,,大力推進(jìn)清廉建設(shè),,積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。進(jìn)一步落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),,嚴(yán)肅查處靠商吃商,、靠企吃企問(wèn)題,大力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,。


(二)一體推進(jìn)“三不”,,堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭(zhēng)


凝聚紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和派駐監(jiān)督合力,,精準(zhǔn)監(jiān)督調(diào)查處置,,強(qiáng)化震懾遏制,夯實(shí)“不敢腐”的基礎(chǔ),。堅(jiān)持從政治上認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)重大意義,,堅(jiān)定政治決心、保持政治定力,,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)正義之戰(zhàn),。聚焦政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件、政策支持力度大,、投資密集,、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),,堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批,、國(guó)企改革,、公共資源交易、科研經(jīng)費(fèi)管理等方面的腐敗問(wèn)題,。深化政法,、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域反腐敗工作,,嚴(yán)查違紀(jì)違法行為,,強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。高度關(guān)注年輕干部違紀(jì)違法問(wèn)題,,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,。對(duì)涉及“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗問(wèn)題線索,堅(jiān)決深挖徹查斬?cái)嗬骀湕l,,充分體現(xiàn)辦案的紀(jì)法效果,。堅(jiān)持實(shí)事求是,正確運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì),、區(qū)別對(duì)待的政策策略,,科學(xué)準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,綜合考量事實(shí),、情節(jié),、態(tài)度等因素,精準(zhǔn)量紀(jì)執(zhí)法,、追責(zé)問(wèn)責(zé),。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,做到真容錯(cuò)敢糾錯(cuò),、講政策給出路,。推動(dòng)紀(jì)法情理貫通,把思想政治工作貫穿始終,,統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育,、政策感召、紀(jì)法威懾,,啟發(fā)良知,、感化人心,提高辦案的政治和社會(huì)效果,。


打通審查調(diào)查,、問(wèn)題整改和督促落實(shí)各環(huán)節(jié),同步開(kāi)展以案促改,強(qiáng)化監(jiān)督制約,,抓住“不能腐”這個(gè)關(guān)鍵,。把以案促改作為貫通“三不”的“樞紐工程”,運(yùn)用“1+N”工作機(jī)制,,整合各方力量共同探索嘗試邊查辦案件,、邊發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、邊剖析原因,、邊提出建議,、邊督促整改,用以案促改,、促治把辦理案件、整改問(wèn)題,、完善制度和監(jiān)督治理貫通協(xié)同,,全面提升治理效能。堅(jiān)持從問(wèn)題出發(fā),,深挖違紀(jì)違法案件背后的責(zé)任缺位,、錯(cuò)位和履職不到位等問(wèn)題,倒逼發(fā)案單位落實(shí)教育,、監(jiān)督和管理責(zé)任,,完善監(jiān)督制約機(jī)制,通過(guò)對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的深入剖析,,在“案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)”找原因,、補(bǔ)漏洞,同步研究制定權(quán)力運(yùn)行,、干部日常行為規(guī)范的多方面制度,,堅(jiān)決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。通過(guò)建立和完善監(jiān)督制度,,徹底切斷利益輸送鏈條,、壓減權(quán)錢交易空間,逐步形成制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制,。


將政治教育,、警示教育和文化涵養(yǎng)有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮正面引領(lǐng)和反面警示作用,,強(qiáng)化思想自覺(jué),,把握“不想腐”這個(gè)根本。督促各級(jí)黨委(黨組)把堅(jiān)定理想信念,、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為強(qiáng)化教育引導(dǎo)的首要任務(wù),。注重將典型案例剖深剖細(xì),通過(guò)不斷強(qiáng)化警示警醒,引導(dǎo)黨員干部舉一反三,,防微杜漸,,引為鏡鑒。把身邊人,、身邊事這個(gè)“活”教材用足用好,,深化同級(jí)同類干部警示教育,讓各層級(jí),、各崗位干部都能學(xué)有所循,、鑒有所指。開(kāi)展清廉文化活動(dòng),,督促和引導(dǎo)案發(fā)單位結(jié)合實(shí)際開(kāi)展探索實(shí)踐,,為從源頭上防治腐敗提供內(nèi)生動(dòng)力,涵養(yǎng)新風(fēng)正氣,。強(qiáng)化典型引路,,既要用好反面警示打“預(yù)防針”,又要用好先進(jìn)榜樣立標(biāo)桿,。加強(qiáng)職業(yè)道德教育,,讓干部時(shí)常接受心靈的感動(dòng)和精神的洗禮,自覺(jué)生成職業(yè)尊榮感和職業(yè)使命感,。


(三)促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合,,增強(qiáng)監(jiān)督治理效能保障高質(zhì)量發(fā)展


推進(jìn)同級(jí)監(jiān)督。按照“管好關(guān)鍵人,、管住關(guān)鍵事,、管到關(guān)鍵處、管在關(guān)鍵時(shí)”的監(jiān)督思路,,研究制定對(duì)各級(jí)黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有效辦法,,著重圍繞強(qiáng)化黨的政治建設(shè)、維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法權(quán)威,、落實(shí)重大決策部署,、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、深化作風(fēng)建設(shè)成果,、匡正選人用人風(fēng)氣,、保持清正廉潔本色、堅(jiān)守管黨治黨責(zé)任8個(gè)方面內(nèi)容,,通過(guò)專題報(bào)告,、監(jiān)督提醒、工作提示等方式方法,,強(qiáng)化同級(jí)監(jiān)督,。


做細(xì)日常監(jiān)督,。堅(jiān)持抓早抓小,在常,、細(xì),、實(shí)上下功夫。將日常監(jiān)督具體化,、地域化,、行業(yè)化,綜合運(yùn)用走訪,、調(diào)研,、督查、談心談話,、約談提醒,、參加民主生活會(huì)、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)反饋回訪等方式方法,,推動(dòng)各部門(mén)各單位查隱患,、治未病、促落實(shí),。依托科技手段精準(zhǔn)監(jiān)督,整合分析監(jiān)督信息,,研究建立精準(zhǔn)監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)體系,,推動(dòng)各類監(jiān)督同向發(fā)力。將選人用人情況作為監(jiān)督重點(diǎn),,落實(shí)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng),,線索具體的信訪舉報(bào)必查”要求,做好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)工作,。


壓實(shí)基層監(jiān)督,。發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的政治引領(lǐng)作用,健全完善基層權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約機(jī)制,,確保監(jiān)督常在,、形成常態(tài)。嚴(yán)明基層換屆紀(jì)律,,加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))“兩委”換屆風(fēng)氣監(jiān)督,,嚴(yán)肅查處操縱、干擾,、破壞選舉等行為,,加大通報(bào)曝光力度,體現(xiàn)基層治理效能,。針對(duì)基層監(jiān)督力量不足,、監(jiān)督發(fā)散、發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題能力不強(qiáng)等問(wèn)題,探索推進(jìn)鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)建設(shè),,在不增加編制,、不改變隸屬關(guān)系、不削減鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委職能的前提下,,突出力量統(tǒng)籌,、監(jiān)督貫通、能力提升,,實(shí)現(xiàn)在更大范圍內(nèi)整合監(jiān)督力量,,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)基層監(jiān)督走深走實(shí),。


(四)深化整治形式主義,、官僚主義,樹(shù)立新風(fēng)正氣保障振興發(fā)展


靶向糾治突出問(wèn)題,。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降,、力度不減,協(xié)助區(qū)委鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,、糾治“四風(fēng)”,。緊盯形式主義、官僚主義,,聚焦黨中央重大決策部署和省市區(qū)委要求落實(shí)情況,,重點(diǎn)整治做選擇、搞變通,、打折扣,,“包裝式”“一刀切式”“姿態(tài)化”落實(shí)等突出問(wèn)題;圍繞服務(wù)基層群眾,,重點(diǎn)整治推諉扯皮,、冷硬橫推、效率低下,、漠視侵害群眾利益等問(wèn)題,;圍繞持續(xù)為基層松綁減負(fù),重點(diǎn)整治改頭換面,、明減暗增,、質(zhì)效不高等突出問(wèn)題。嚴(yán)查享樂(lè)主義,、奢靡之風(fēng),,把節(jié)約糧食、堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為作為監(jiān)督重點(diǎn),,督促黨政機(jī)關(guān)帶頭過(guò)緊日子,,嚴(yán)肅查處公款消費(fèi)中的違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題,,堅(jiān)決遏制違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼福利、收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等隱形變異問(wèn)題,。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的嚴(yán)肅查處,,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重的強(qiáng)烈信號(hào),。


健全完善制度機(jī)制,。組織開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題專題調(diào)研督導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào),、典型案件的統(tǒng)計(jì)分析研判,,對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問(wèn)題,,從制度機(jī)制上查找原因,,督促相關(guān)部門(mén)完善制度、優(yōu)化治理,。細(xì)化黨員干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜相關(guān)規(guī)定,,補(bǔ)齊制度短板。建立健全常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,,將力戒形式主義,、官僚主義深度融入黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任、干部考察考核,、民主生活會(huì)等工作,;規(guī)范糾治“四風(fēng)”監(jiān)督檢查工作,探索實(shí)施作風(fēng)建設(shè)預(yù)警管理機(jī)制,,對(duì)在作風(fēng)建設(shè)方面存在輕微問(wèn)題的單位和相關(guān)責(zé)任人,及時(shí)下發(fā)預(yù)警提示函,,督促整改,。


弘揚(yáng)好傳統(tǒng)好作風(fēng)。開(kāi)展新風(fēng)正氣宣傳教育,,著力清除圈子文化,、面子文化、官本位思想等“不良基因”和“生存土壤”,。督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為有關(guān)規(guī)定,教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為,,管好家屬子女,,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代,。


(五)以人民為中心,,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)


堅(jiān)決整治基層“微腐敗”。順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往,,從群眾普遍關(guān)注,、反映強(qiáng)烈和反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題入手,監(jiān)督保障黨中央惠民富民,、共同富裕政策措施的落實(shí),。持續(xù)糾治教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保,、執(zhí)法司法,、房地產(chǎn)等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,集中整治醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)欺詐騙保等侵害群眾利益問(wèn)題,,嚴(yán)肅查處貪污侵占,、吃拿卡要等行為,堅(jiān)決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”,,讓群眾獲得感成色更足,、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障,。


推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“四個(gè)不摘”要求、保持幫扶政策總體穩(wěn)定,、健全農(nóng)村社會(huì)保障和救助制度,、增加農(nóng)民收入等情況的監(jiān)督檢查,開(kāi)展過(guò)渡期專項(xiàng)監(jiān)督,,督促黨委,、政府鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推動(dòng)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,。持續(xù)抓好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,,加大典型案件通報(bào)曝光力度。加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)績(jī)效的監(jiān)督檢查,,保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,。探索開(kāi)展村(社區(qū))集體“三資”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)工作,推動(dòng)提升村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化水平,。


加強(qiáng)對(duì)“小微權(quán)力”的監(jiān)督,。把監(jiān)督的“放大鏡”聚焦在群眾普遍關(guān)注的突出問(wèn)題上,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),。強(qiáng)化對(duì)民生權(quán)力事項(xiàng)執(zhí)行,、補(bǔ)貼補(bǔ)助資金發(fā)放、小型民生工程項(xiàng)目的監(jiān)督,,不斷提升群眾對(duì)民生監(jiān)督工作的知曉度和參與度,,形成社會(huì)監(jiān)督網(wǎng),,把“小微權(quán)力”關(guān)進(jìn)制度的籠子,實(shí)現(xiàn)“小微權(quán)力”陽(yáng)光化運(yùn)行,。充分利用信訪積案巡察調(diào)研成果,,深入分析癥結(jié)及成因,督促責(zé)任部門(mén)切實(shí)解決反映強(qiáng)烈和反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題,。探索成立信訪舉報(bào)分析研判工作組,,定期對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、信訪舉報(bào)易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和苗頭性,、傾向性問(wèn)題進(jìn)行深入分析研判,,提出工作建議,督促整改,。


(六)推進(jìn)政治巡察深入發(fā)展,,充分發(fā)揮巡察監(jiān)督作用


精準(zhǔn)推進(jìn)政治巡察。聚焦“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù),,把握“三個(gè)聚焦”工作重點(diǎn),,全面貫徹“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,,推動(dòng)改革,、促進(jìn)發(fā)展”工作方針,緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任,,突出領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,,針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域,、不同階段主要矛盾,,重點(diǎn)圍繞“十四五”規(guī)劃實(shí)施加強(qiáng)政治監(jiān)督,對(duì)區(qū)直部門(mén)開(kāi)展常規(guī)巡察,,深入查找政治偏差,,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的層次和質(zhì)量。


完善各項(xiàng)巡察機(jī)制,。以黨委工作部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)巡察辦建設(shè),,配齊配強(qiáng)工作力量,,提升專職化,、專業(yè)化水平。落實(shí)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施責(zé)任,,完善工作機(jī)制,,明確成員職責(zé)分工,有序推進(jìn)工作,。創(chuàng)新巡察工作方式方法,,建立指導(dǎo)督導(dǎo)工作機(jī)制,,派出巡察現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督導(dǎo)組,指導(dǎo)規(guī)范工作,,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線,、群眾身邊延伸,促進(jìn)完善基層治理體系,。


標(biāo)本兼治推動(dòng)整改,。壓緊壓實(shí)被巡視巡察黨組織整改主體責(zé)任,認(rèn)真履行整改監(jiān)督責(zé)任,,探索建立整改促進(jìn)機(jī)制,、評(píng)估機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)督,、整改,、治理有機(jī)貫通,綜合運(yùn)用巡視巡察成果,,做好“后半篇文章”,。探索建立區(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)督辦巡察整改機(jī)制,傳導(dǎo)壓力,。加強(qiáng)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,,強(qiáng)化與組織、司法,、審計(jì),、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合,形成監(jiān)督合力,,提升監(jiān)督質(zhì)效,。


(七)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,推動(dòng)“三項(xiàng)改革”形神兼?zhèn)?/span>


深化體制機(jī)制創(chuàng)新,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,,統(tǒng)籌推進(jìn)“三項(xiàng)改革”,,確保“十四五”規(guī)劃確定的紀(jì)檢監(jiān)察體制改革任務(wù)落地見(jiàn)效,。探索建立科學(xué)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,,加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)職能作用,,配齊配強(qiáng)派駐監(jiān)督工作力量,。


構(gòu)建科學(xué)監(jiān)督體系。堅(jiān)持系統(tǒng)集成,、貫通融合,、協(xié)作配合,,推動(dòng)監(jiān)督體系不斷完善,增強(qiáng)監(jiān)督治理效能,。圍繞監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化問(wèn)題線索處置和案件查辦的請(qǐng)示報(bào)告,、溝通會(huì)商制度,,完善上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)作的工作機(jī)制,。堅(jiān)持“鞏固,、提升、暢通,、創(chuàng)新”方針,,積極探索“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制;在總結(jié)運(yùn)用“1+N”“1+X”工作機(jī)制和“4+2+Z”聯(lián)動(dòng)模式的基礎(chǔ)上,,圍繞推動(dòng)各類監(jiān)督貫通協(xié)同開(kāi)展調(diào)研,,建立完善“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接制度,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職責(zé)再?gòu)?qiáng)化,、監(jiān)督力量再融合,、監(jiān)督效果再提升,打牢夯實(shí)專責(zé)監(jiān)督這個(gè)基本盤(pán),。


加強(qiáng)規(guī)范化法治化建設(shè),。切實(shí)發(fā)揮《工作手冊(cè)》作用,細(xì)化職責(zé)流程和任務(wù)分工,,推動(dòng)履職更精準(zhǔn),、工作更規(guī)范、銜接更流暢,,更好地落實(shí)工作任務(wù),。轉(zhuǎn)變工作方式方法,完善符合基層特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)體系,,推動(dòng)基層治理水平提升,,實(shí)現(xiàn)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化,。探索“選題”確立,、“專班”推進(jìn)、審議提交,、成果運(yùn)用相銜接機(jī)制,,依法依規(guī)推進(jìn)向人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作,。


(八)強(qiáng)化自我監(jiān)督自我約束,,鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍


加強(qiáng)政治建設(shè),。將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為區(qū)紀(jì)委常委會(huì)和黨支部的“第一議題”,采取領(lǐng)學(xué),、督學(xué),、自學(xué)的方式,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的理論素養(yǎng)和政治站位,。突出黨建引領(lǐng),,通過(guò)域內(nèi)紅色教育、域外培訓(xùn)引導(dǎo),、警示教育提醒等方式,,塑造最講政治、最講黨性,、最講忠誠(chéng)的政治隊(duì)伍,。


加強(qiáng)組織建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則,,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)。深化全員培訓(xùn),,以補(bǔ)短板,、強(qiáng)素質(zhì)、提能力為目標(biāo),,通過(guò)開(kāi)展知識(shí)測(cè)試,、專題班等形式,不斷強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí),、紀(jì)法思維,、紀(jì)法素養(yǎng)、紀(jì)法能力,。暢通系統(tǒng)內(nèi)外干部交流渠道,,加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng),完善科學(xué)考評(píng)體系,,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性,。


加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)實(shí)事求是作風(fēng),,開(kāi)展“蹲點(diǎn)式”“體驗(yàn)式”調(diào)研,,強(qiáng)化成果運(yùn)用,切實(shí)解決問(wèn)題,、改進(jìn)方法,、完善機(jī)制、提升能力。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài),,排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,,健全內(nèi)控機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾治制度執(zhí)行中的突出問(wèn)題,。堅(jiān)決查處跑風(fēng)漏氣,、說(shuō)情干預(yù)、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法行為,,堅(jiān)決防止家人,、親屬利用紀(jì)檢監(jiān)察干部影響力謀私貪腐,對(duì)問(wèn)題線索反映集中,、反復(fù)被舉報(bào)的“關(guān)鍵少數(shù)”重點(diǎn)研判,,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,堅(jiān)決防治“燈下黑”,,以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,。


同志們,新起點(diǎn)立足新方位,,新時(shí)代開(kāi)啟新征程,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,銳意進(jìn)取,、奮勇?tīng)?zhēng)先,為推動(dòng)鐵西紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面振興,、開(kāi)創(chuàng)“十四五”新局面而努力奮斗!




 









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