吉林四平:探索開展 “雙輪雙創(chuàng)”派駐監(jiān)督模式

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“今天,我們召開這次輪駐監(jiān)督進駐見面會,主要任務是落實市紀委監(jiān)委‘雙輪雙創(chuàng)’派駐監(jiān)督工作有關要求,就你單位開展輪駐監(jiān)督工作進行對接……”日前,吉林省四平市紀委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室在市工信局召開進駐見面會。
從去年下半年起,四平市紀委監(jiān)委聚焦派駐機構職責定位,探索開展“雙輪雙創(chuàng)”派駐監(jiān)督新模式,建立健全系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的派駐監(jiān)督機制,持續(xù)推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
“雙輪雙創(chuàng)”即輪駐監(jiān)督創(chuàng)建作戰(zhàn)單元,輪崗交流創(chuàng)新監(jiān)督機制,著力破解派駐機構監(jiān)督力度不夠、發(fā)現(xiàn)問題線索能力弱、不會監(jiān)督不善監(jiān)督不敢監(jiān)督等突出問題。四平市紀委監(jiān)委成立“雙輪雙創(chuàng)”派駐監(jiān)督工作領導小組,由市紀委書記任組長,對輪駐工作進行統(tǒng)一領導。制定《關于深化“雙輪雙創(chuàng)”派駐監(jiān)督工作的實施方案》,從小步快走、試點先行轉為全面鋪開、縱深推進,部署12個輪駐監(jiān)督組對22個單位開展輪駐監(jiān)督工作。
與日常派駐監(jiān)督不同,在輪駐監(jiān)督方面,每個輪駐監(jiān)督組均由3個紀檢監(jiān)察組組成,相關監(jiān)督檢查室會同輪駐監(jiān)督組根據(jù)全市重點監(jiān)督任務及派駐監(jiān)督單位職責,研究確定輪駐監(jiān)督單位,制定工作方案及任務清單,黨風政風監(jiān)督室負責協(xié)調(diào)指導、審核把關、監(jiān)督推動,輪駐監(jiān)督組進駐工作時間一般為2個月。在輪崗交流方面,市紀委監(jiān)委加大派駐機構干部輪崗交流力度,在同一派駐紀檢監(jiān)察組工作滿3年實行定期輪崗、交流任職,同時推進委機關和派駐機構的交流任職,切實提高派駐監(jiān)督工作質(zhì)效。
“去年,我們以12家派駐機構為試點,成立了四個輪駐監(jiān)督組,分別進駐市自然資源局、市交通運輸局、市教育局、市住房和城鄉(xiāng)建設局開展監(jiān)督檢查。”市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任孫宇介紹。
各輪駐監(jiān)督組采用“五式工作法”,收集并查看被監(jiān)督部門(單位)巡視、督查、信訪、審計反饋問題以及系統(tǒng)內(nèi)重點違紀違法案件報告、紀檢監(jiān)察建議等資料;開展有針對性的全覆蓋式談話,既談“關鍵少數(shù)”又談“關鍵崗位”;重點查看被監(jiān)督部門(單位)固定資產(chǎn)、組織人事、“三重一大”制度落實等情況;向群眾問情、向服務對象問廉、向監(jiān)管對象問效、向基層干部問責;暢通舉報渠道,深化運用信訪舉報大數(shù)據(jù),深入挖掘網(wǎng)絡輿情案件線索。
試點期間,四個輪駐監(jiān)督組共談話445人次,發(fā)現(xiàn)問題201個,整合移交問題線索28件,市紀委監(jiān)委對5名相關人員立案調(diào)查并采取留置措施。四平市公交集團原黨委書記、董事曲占生,黨委委員、總經(jīng)理王明東,第三分公司黨支部書記潘宇峰3人在內(nèi)的腐敗窩案被查處,就源于輪駐到市交通局監(jiān)督組同志發(fā)現(xiàn)的問題線索。
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