清風(fēng)筑廉揚(yáng)正氣 守正創(chuàng)新顯擔(dān)當(dāng)——市紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新監(jiān)督工作紀(jì)實(shí)

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今年以來(lái),,在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞黨中央決策部署和省紀(jì)委監(jiān)委,、市委工作中心大局緊扣“1133”工作思路,,忠誠(chéng)履職、守正創(chuàng)新,,精準(zhǔn)謀劃,、持續(xù)深化,堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任,,堅(jiān)持正風(fēng)反腐不松勁,、不停歇,用忠誠(chéng),、干凈,、擔(dān)當(dāng)推動(dòng)監(jiān)督保障執(zhí)行與促進(jìn)完善發(fā)展緊密結(jié)合,助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,,奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新四平絢麗華章,。
聚焦“國(guó)之大者”
政治監(jiān)督精準(zhǔn)性實(shí)效性不斷增強(qiáng)
開(kāi)展黑土地保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督。對(duì)全市黑土地保護(hù)利用情況進(jìn)行全面“體檢”,,對(duì)問(wèn)題線索大起底,、大排查,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索341件,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,督促開(kāi)展東北黑土地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)排查、“田長(zhǎng)制”落實(shí),、打擊盜采河砂黑色利益鏈等專項(xiàng)行動(dòng),,推動(dòng)整改問(wèn)題146個(gè)。嚴(yán)查黑土地領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,,重點(diǎn)查處了胡志強(qiáng),、李東波等一批重點(diǎn)案件,僅上半年就立案51件53人,,采取留置措施4人,,移送檢察機(jī)關(guān)1人。在實(shí)踐中探索“同步改,、系統(tǒng)改,、持續(xù)改、源頭改”的以案促改新路徑,,建章立制71項(xiàng),,建立責(zé)任清單36個(gè)。
持續(xù)推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)監(jiān)督。運(yùn)用“兩橫三縱一支點(diǎn)”監(jiān)督體系,,制定總方案及6個(gè)配套方案,,橫向上推動(dòng)黨委全面監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系化,縱向上推動(dòng)黨委(黨組),、紀(jì)委監(jiān)委和各監(jiān)督監(jiān)管主體上下協(xié)同,,突出對(duì)“一把手”監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵支撐,實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋,、有效性,,推動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督走深走實(shí)。今年上半年,,共處置國(guó)有資產(chǎn)管理方面問(wèn)題線索40件,,立案13件,采取留置措施10人,,移送檢察機(jī)關(guān)10人,。以最大力度做好挽損止損工作,截至目前,,挽損止損達(dá)1億多元,。其中,推動(dòng)雙遼市對(duì)近年來(lái)低價(jià)發(fā)包的國(guó)有土地全面梳理,,6700多公頃土地重簽租賃合同,,原合同期內(nèi)保底可增加國(guó)有土地資產(chǎn)性收益8421萬(wàn)元。
堅(jiān)強(qiáng)有力跟進(jìn)重大決策部署監(jiān)督,。圍繞生態(tài)環(huán)保,、巡視整改、安全生產(chǎn)等6大類重點(diǎn)領(lǐng)域,,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題141個(gè),主動(dòng)約談11人,,談話提醒23人,。強(qiáng)力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治,共處置破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索12件,,立案5件,,留置4人。精心制作《破壞營(yíng)商環(huán)境之害》警示教育專題片,,在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上播放,,引起強(qiáng)烈反響。加強(qiáng)對(duì)“一把手”履職用權(quán)情況的監(jiān)督,,開(kāi)展調(diào)研談話監(jiān)督95次,,查處違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩問(wèn)題2件2人,。
聚焦固本強(qiáng)基鍛鋼鑄魂
標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)不斷彰顯
持續(xù)“嚴(yán)”的基調(diào)運(yùn)行。緊盯腐敗新趨勢(shì),,今年上半年共處置問(wèn)題線索866件,,立案322件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分201人,,移送檢察機(jī)關(guān)14人,。突出查辦同級(jí)黨委管理干部,截至目前,,市本級(jí)立案同級(jí)黨委管理干部12人,、采取留置措施6人。
統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改強(qiáng)化警示教育,。不斷提高以案促改覆蓋面,上半年共下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書17份,,提出整改建議59條,,督促完善規(guī)章制度15項(xiàng)。組織開(kāi)展黑土地保護(hù)警示教育展,、營(yíng)商環(huán)境專題警示教育展,,現(xiàn)已接待116場(chǎng)5581人。匯編四平市違紀(jì)違法黨員干部《懺悔錄》,,靶向施教,,切實(shí)強(qiáng)化警示教育針對(duì)性、可及性和實(shí)效性,。
推動(dòng)紀(jì)法情理貫通融合,。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理921人,。擴(kuò)大受處分干部回訪“覆蓋面”,。堅(jiān)持容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名,、打擊誣告陷害“三管齊下”,,今年上半年對(duì)7名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò),對(duì)20名領(lǐng)導(dǎo)干部予以澄清正名,,嚴(yán)厲打擊誣告陷害1起,,在全市持續(xù)釋放干部干事、組織擔(dān)當(dāng)?shù)膹?qiáng)烈信號(hào),。
聚焦作風(fēng)建設(shè)和民生問(wèn)題
推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷向好
精準(zhǔn)施治“四風(fēng)”頑瘴痼疾,。針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題,成立5個(gè)交叉檢查組,,聚焦違規(guī)吃請(qǐng),、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,、超標(biāo)配備辦公用房等10個(gè)方面問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題76個(gè),,批評(píng)教育幫助和處理105人,,黨紀(jì)政務(wù)處分97人,通報(bào)曝光典型問(wèn)題17人,。
推進(jìn)風(fēng)腐同查同審?fù)�,。�?jiān)持把風(fēng)腐問(wèn)題統(tǒng)籌來(lái)抓、一體糾治,,把線索深挖,、線索查辦、溝通會(huì)審,、通報(bào)曝光,、以案促改、研判分析六項(xiàng)機(jī)制貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)全過(guò)程,,共查處風(fēng)腐一體問(wèn)題14件,。
開(kāi)展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。圍繞食藥安全,、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域,,共查處侵害群眾利益的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題80個(gè),處分90人,。緊盯在信訪積案中不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題,,審慎問(wèn)責(zé)26人。狠剎教育領(lǐng)域收送節(jié)禮,、擇校分班等亂象,,對(duì)鐵西區(qū)教育局分管普教和招生工作的副局長(zhǎng)周子雙予以立案審查調(diào)查,并采取留置措施,。督促教育主管部門完善政策規(guī)定,,推動(dòng)建立公開(kāi)公示聯(lián)審機(jī)制,贏得群眾廣泛好評(píng),。
聚焦高效推進(jìn)體制改革
促進(jìn)治理效能持續(xù)提升
創(chuàng)新統(tǒng)籌機(jī)制,,在落地見(jiàn)效上下功夫。實(shí)行常委(委員)“牽頭負(fù)責(zé),、協(xié)助落責(zé),、一崗雙責(zé)、統(tǒng)籌督責(zé),、安全主責(zé)”的分工負(fù)責(zé)制,,定期聽(tīng)取各縣(市)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“一把手”和“九項(xiàng)示范工程”牽頭部門負(fù)責(zé)人工作匯報(bào),從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上確保監(jiān)督專責(zé)落地,。
創(chuàng)新派駐機(jī)制,,在強(qiáng)弱項(xiàng)上下功夫,。以“輪駐監(jiān)督創(chuàng)建作戰(zhàn)單元”“輪崗交流創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制”為主要內(nèi)容,探索實(shí)行“雙輪雙創(chuàng)”派駐監(jiān)督模式,,有力破解“探頭”失效,、“駐而不督”等突出問(wèn)題。通過(guò)輪駐監(jiān)督,,開(kāi)展“組團(tuán)式”會(huì)診,、“并肩式”開(kāi)方,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、深查癥結(jié),、督促整改,共推動(dòng)整改問(wèn)題212個(gè),,移交問(wèn)題線索48件,,立案6件,采取留置措施2人,。
創(chuàng)新工作機(jī)制,,在高質(zhì)量上下功夫。推行監(jiān)督任務(wù)清單化管理,,助力監(jiān)督精準(zhǔn)高效,;推動(dòng)案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,,健全完善案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制,,保持我市在全省案件質(zhì)量評(píng)查中的領(lǐng)先位次;推進(jìn)監(jiān)督工作信息化,,持續(xù)優(yōu)化完善大數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng),,平臺(tái)匯聚的數(shù)據(jù)種類和數(shù)量在全省市(州)紀(jì)委監(jiān)委居于首位,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委信息化調(diào)研組對(duì)四平市紀(jì)委信息化工作給予充分肯定,。(高鴻)