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今年以來，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市紀(jì)委監(jiān)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞黨中央決策部署和省紀(jì)委監(jiān)委、市委工作中心大局緊扣“1133”工作思路，忠誠履職、守正創(chuàng)新，精準(zhǔn)謀劃、持續(xù)深化，堅決扛起全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，堅持正風(fēng)反腐不松勁、不停歇，用忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)推動監(jiān)督保障執(zhí)行與促進(jìn)完善發(fā)展緊密結(jié)合，助力全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新四平絢麗華章。

聚焦“國之大者”

政治監(jiān)督精準(zhǔn)性實效性不斷增強(qiáng)

開展黑土地保護(hù)專項監(jiān)督。對全市黑土地保護(hù)利用情況進(jìn)行全面“體檢”，對問題線索大起底、大排查，共發(fā)現(xiàn)問題線索341件。堅持問題導(dǎo)向，督促開展東北黑土地保護(hù)建設(shè)項目風(fēng)險排查、“田長制”落實、打擊盜采河砂黑色利益鏈等專項行動，推動整改問題146個。嚴(yán)查黑土地領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，重點查處了胡志強(qiáng)、李東波等一批重點案件，僅上半年就立案51件53人，采取留置措施4人，移送檢察機(jī)關(guān)1人。在實踐中探索“同步改、系統(tǒng)改、持續(xù)改、源頭改”的以案促改新路徑，建章立制71項，建立責(zé)任清單36個。

持續(xù)推進(jìn)國有資產(chǎn)管理專項監(jiān)督。運(yùn)用“兩橫三縱一支點”監(jiān)督體系，制定總方案及6個配套方案，橫向上推動黨委全面監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系化，縱向上推動黨委（黨組）、紀(jì)委監(jiān)委和各監(jiān)督監(jiān)管主體上下協(xié)同，突出對“一把手”監(jiān)督這個關(guān)鍵支撐，實現(xiàn)對權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋、有效性，推動專項監(jiān)督走深走實。今年上半年，共處置國有資產(chǎn)管理方面問題線索40件，立案13件，采取留置措施10人，移送檢察機(jī)關(guān)10人。以最大力度做好挽損止損工作，截至目前，挽損止損達(dá)1億多元。其中，推動雙遼市對近年來低價發(fā)包的國有土地全面梳理，6700多公頃土地重簽租賃合同，原合同期內(nèi)保底可增加國有土地資產(chǎn)性收益8421萬元。

堅強(qiáng)有力跟進(jìn)重大決策部署監(jiān)督。圍繞生態(tài)環(huán)保、巡視整改、安全生產(chǎn)等6大類重點領(lǐng)域，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題141個，主動約談11人，談話提醒23人。強(qiáng)力推進(jìn)營商環(huán)境專項整治，共處置破壞營商環(huán)境問題線索12件，立案5件，留置4人。精心制作《破壞營商環(huán)境之害》警示教育專題片，在全市優(yōu)化營商環(huán)境大會上播放，引起強(qiáng)烈反響。加強(qiáng)對“一把手”履職用權(quán)情況的監(jiān)督，開展調(diào)研談話監(jiān)督95次，查處違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩問題2件2人。

聚焦固本強(qiáng)基鍛鋼鑄魂

標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)不斷彰顯

持續(xù)“嚴(yán)”的基調(diào)運(yùn)行。緊盯腐敗新趨勢，今年上半年共處置問題線索866件，立案322件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分201人，移送檢察機(jī)關(guān)14人。突出查辦同級黨委管理干部，截至目前，市本級立案同級黨委管理干部12人、采取留置措施6人。

統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改強(qiáng)化警示教育。不斷提高以案促改覆蓋面，上半年共下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書17份，提出整改建議59條，督促完善規(guī)章制度15項。組織開展黑土地保護(hù)警示教育展、營商環(huán)境專題警示教育展，現(xiàn)已接待116場5581人。匯編四平市違紀(jì)違法黨員干部《懺悔錄》，靶向施教，切實強(qiáng)化警示教育針對性、可及性和實效性。

推動紀(jì)法情理貫通融合。堅持“三個區(qū)分開來”，貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理921人。擴(kuò)大受處分干部回訪“覆蓋面”。堅持容錯糾錯、澄清正名、打擊誣告陷害“三管齊下”，今年上半年對7名領(lǐng)導(dǎo)干部實施容錯糾錯，對20名領(lǐng)導(dǎo)干部予以澄清正名，嚴(yán)厲打擊誣告陷害1起，在全市持續(xù)釋放干部干事、組織擔(dān)當(dāng)?shù)膹?qiáng)烈信號。

聚焦作風(fēng)建設(shè)和民生問題

推動黨風(fēng)政風(fēng)不斷向好

精準(zhǔn)施治“四風(fēng)”頑瘴痼疾。針對“四風(fēng)”問題，成立5個交叉檢查組，聚焦違規(guī)吃請、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、超標(biāo)配備辦公用房等10個方面問題開展監(jiān)督，共查處違反中央八項規(guī)定精神問題76個，批評教育幫助和處理105人，黨紀(jì)政務(wù)處分97人，通報曝光典型問題17人。

推進(jìn)風(fēng)腐同查同審?fù)�析。堅持把風(fēng)腐問題統(tǒng)籌來抓、一體糾治，把線索深挖、線索查辦、溝通會審、通報曝光、以案促改、研判分析六項機(jī)制貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)全過程，共查處風(fēng)腐一體問題14件。

開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治。圍繞食藥安全、社會保障等民生領(lǐng)域，共查處侵害群眾利益的腐敗和作風(fēng)問題80個，處分90人。緊盯在信訪積案中不擔(dān)當(dāng)不作為問題，審慎問責(zé)26人。狠剎教育領(lǐng)域收送節(jié)禮、擇校分班等亂象，對鐵西區(qū)教育局分管普教和招生工作的副局長周子雙予以立案審查調(diào)查，并采取留置措施。督促教育主管部門完善政策規(guī)定，推動建立公開公示聯(lián)審機(jī)制，贏得群眾廣泛好評。

聚焦高效推進(jìn)體制改革

促進(jìn)治理效能持續(xù)提升

創(chuàng)新統(tǒng)籌機(jī)制，在落地見效上下功夫。實行常委（委員）“牽頭負(fù)責(zé)、協(xié)助落責(zé)、一崗雙責(zé)、統(tǒng)籌督責(zé)、安全主責(zé)”的分工負(fù)責(zé)制，定期聽取各縣（市）區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“一把手”和“九項示范工程”牽頭部門負(fù)責(zé)人工作匯報，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上確保監(jiān)督專責(zé)落地。

創(chuàng)新派駐機(jī)制，在強(qiáng)弱項上下功夫。以“輪駐監(jiān)督創(chuàng)建作戰(zhàn)單元”“輪崗交流創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制”為主要內(nèi)容，探索實行“雙輪雙創(chuàng)”派駐監(jiān)督模式，有力破解“探頭”失效、“駐而不督”等突出問題。通過輪駐監(jiān)督，開展“組團(tuán)式”會診、“并肩式”開方，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、深查癥結(jié)、督促整改，共推動整改問題212個，移交問題線索48件，立案6件，采取留置措施2人。

創(chuàng)新工作機(jī)制，在高質(zhì)量上下功夫。推行監(jiān)督任務(wù)清單化管理，助力監(jiān)督精準(zhǔn)高效；推動案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，健全完善案件質(zhì)量評查機(jī)制，保持我市在全省案件質(zhì)量評查中的領(lǐng)先位次；推進(jìn)監(jiān)督工作信息化，持續(xù)優(yōu)化完善大數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)，平臺匯聚的數(shù)據(jù)種類和數(shù)量在全省市（州）紀(jì)委監(jiān)委居于首位，中央紀(jì)委國家監(jiān)委信息化調(diào)研組對四平市紀(jì)委信息化工作給予充分肯定。（高鴻）