審理工作流程
來源：鐵東區(qū)紀(jì)委監(jiān)委 發(fā)布時(shí)間：2020-08-26 閱讀次數(shù)：14833
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審理工作按照以下程序進(jìn)行：
（一）案件審理部門收到審查調(diào)查報(bào)告后,，經(jīng)審核符合移送條件的予以受理，不符合移送條件的可以暫緩受理或者不予受理,。
（二）對(duì)于重大,、復(fù)雜、疑難案件,，監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查部門已查清主要違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪事實(shí)并提出傾向性意見的,；對(duì)涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法,、職務(wù)犯罪行為性質(zhì)認(rèn)定分歧較大的，經(jīng)批準(zhǔn)案件審理部門可以提前介入,。
（三）案件審理部門受理案件后,，應(yīng)當(dāng)成立由兩人以上組成的審理組,，全面審理案卷材料，提出審理意見,。
（四）堅(jiān)持集體審議原則,，在民主討論基礎(chǔ)上形成處理意見；對(duì)爭(zhēng)議較大的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,，形成一致意見后再作出決定,。案件審理部門根據(jù)案件審理情況，應(yīng)當(dāng)與被審查調(diào)查人談話,，核對(duì)違紀(jì)或者職務(wù)違法,、職務(wù)犯罪事實(shí)，聽取辯解意見,，了解有關(guān)情況。
（五）對(duì)主要事實(shí)不清,、證據(jù)不足的,，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，退回監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查部門重新審查調(diào)查,；需要補(bǔ)充完善證據(jù)的，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，退回監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查部門補(bǔ)充審查調(diào)查。
（六）審理工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)形成審理報(bào)告,，內(nèi)容包括被審查調(diào)查人基本情況,、審查調(diào)查簡(jiǎn)況、違紀(jì)違法或者職務(wù)犯罪事實(shí),、涉案財(cái)物處置,、監(jiān)督檢查或者審查調(diào)查部門意見、審理意見等,。審理報(bào)告應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)黨內(nèi)審查特色,，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》認(rèn)定違紀(jì)事實(shí)性質(zhì)，分析被審查調(diào)查人違反黨章,、背離黨的性質(zhì)宗旨的錯(cuò)誤本質(zhì),，反映其態(tài)度、認(rèn)識(shí)以及思想轉(zhuǎn)變過程,。涉嫌職務(wù)犯罪需要追究刑事責(zé)任的,，還應(yīng)當(dāng)形成《起訴意見書》，作為審理報(bào)告附件,。
對(duì)給予同級(jí)黨委委員,、候補(bǔ)委員,，同級(jí)紀(jì)委委員、監(jiān)委委員處分的,，在同級(jí)黨委審議前,，應(yīng)當(dāng)與上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委溝通并形成處理意見。
審理工作應(yīng)當(dāng)在受理之日起1個(gè)月內(nèi)完成,，重大復(fù)雜案件經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng),。
審理報(bào)告報(bào)經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，提請(qǐng)紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議審議,。需報(bào)同級(jí)黨委審批的,，應(yīng)當(dāng)在報(bào)批前以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦公廳（室）名義征求同級(jí)黨委組織部門和被審查調(diào)查人所在黨委（黨組）意見。
處分決定作出后,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知受處分黨員所在黨委（黨組）,，抄送同級(jí)黨委組織部門，并依照規(guī)定在1個(gè)月內(nèi)向其所在黨的基層組織中的全體黨員以及本人宣布,。處分決定執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,。
被審查調(diào)查人涉嫌職務(wù)犯罪的，應(yīng)當(dāng)由案件監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)辦理移送司法機(jī)關(guān)事宜,。對(duì)于采取留置措施的案件,，在人民檢察院對(duì)犯罪嫌疑人先行拘留后，留置措施自動(dòng)解除,。
案件移送司法機(jī)關(guān)后,，審查調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)跟蹤了解處理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,，不得違規(guī)過問,、干預(yù)處理工作。
審理工作完成后,，對(duì)涉及的其他問題線索,，經(jīng)批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。
對(duì)被審查調(diào)查人違規(guī)違紀(jì)違法所得財(cái)物,，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法予以收繳,、責(zé)令退賠或者登記上交。
對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪所得財(cái)物,，應(yīng)當(dāng)隨案移送司法機(jī)關(guān),。
對(duì)經(jīng)認(rèn)定不屬于違規(guī)違紀(jì)違法所得的，應(yīng)當(dāng)在案件審結(jié)后依規(guī)依紀(jì)依法予以返還,，并辦理簽收手續(xù),。
對(duì)不服處分決定的申訴，由批準(zhǔn)或者決定處分的黨委（黨組）或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理,；需要復(fù)議復(fù)查的,，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后受理,。
申訴辦理部門成立復(fù)查組，調(diào)閱原案案卷,，必要時(shí)可以進(jìn)行取證,，經(jīng)集體研究后，提出辦理意見,，報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或者紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究決定,，作出復(fù)議復(fù)查決定。決定應(yīng)當(dāng)告知申訴人,，抄送相關(guān)單位,，并在一定范圍內(nèi)宣布。
堅(jiān)持復(fù)議復(fù)查與審查審理分離,，原案審查,、審理人員不得參與復(fù)議復(fù)查。
復(fù)議復(fù)查工作應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)辦結(jié),。
（一）案件審理部門收到審查調(diào)查報(bào)告后,，經(jīng)審核符合移送條件的予以受理，不符合移送條件的可以暫緩受理或者不予受理,。
（二）對(duì)于重大,、復(fù)雜、疑難案件,，監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查部門已查清主要違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪事實(shí)并提出傾向性意見的,；對(duì)涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法,、職務(wù)犯罪行為性質(zhì)認(rèn)定分歧較大的，經(jīng)批準(zhǔn)案件審理部門可以提前介入,。
（三）案件審理部門受理案件后,，應(yīng)當(dāng)成立由兩人以上組成的審理組,，全面審理案卷材料，提出審理意見,。
（四）堅(jiān)持集體審議原則,，在民主討論基礎(chǔ)上形成處理意見；對(duì)爭(zhēng)議較大的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,，形成一致意見后再作出決定,。案件審理部門根據(jù)案件審理情況，應(yīng)當(dāng)與被審查調(diào)查人談話,，核對(duì)違紀(jì)或者職務(wù)違法,、職務(wù)犯罪事實(shí)，聽取辯解意見,，了解有關(guān)情況。
（五）對(duì)主要事實(shí)不清,、證據(jù)不足的,，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，退回監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查部門重新審查調(diào)查,；需要補(bǔ)充完善證據(jù)的，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，退回監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查部門補(bǔ)充審查調(diào)查。
（六）審理工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)形成審理報(bào)告,，內(nèi)容包括被審查調(diào)查人基本情況,、審查調(diào)查簡(jiǎn)況、違紀(jì)違法或者職務(wù)犯罪事實(shí),、涉案財(cái)物處置,、監(jiān)督檢查或者審查調(diào)查部門意見、審理意見等,。審理報(bào)告應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)黨內(nèi)審查特色,，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》認(rèn)定違紀(jì)事實(shí)性質(zhì)，分析被審查調(diào)查人違反黨章,、背離黨的性質(zhì)宗旨的錯(cuò)誤本質(zhì),，反映其態(tài)度、認(rèn)識(shí)以及思想轉(zhuǎn)變過程,。涉嫌職務(wù)犯罪需要追究刑事責(zé)任的,，還應(yīng)當(dāng)形成《起訴意見書》，作為審理報(bào)告附件,。
對(duì)給予同級(jí)黨委委員,、候補(bǔ)委員,，同級(jí)紀(jì)委委員、監(jiān)委委員處分的,，在同級(jí)黨委審議前,，應(yīng)當(dāng)與上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委溝通并形成處理意見。
審理工作應(yīng)當(dāng)在受理之日起1個(gè)月內(nèi)完成,，重大復(fù)雜案件經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng),。
審理報(bào)告報(bào)經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，提請(qǐng)紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議審議,。需報(bào)同級(jí)黨委審批的,，應(yīng)當(dāng)在報(bào)批前以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦公廳（室）名義征求同級(jí)黨委組織部門和被審查調(diào)查人所在黨委（黨組）意見。
處分決定作出后,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知受處分黨員所在黨委（黨組）,，抄送同級(jí)黨委組織部門，并依照規(guī)定在1個(gè)月內(nèi)向其所在黨的基層組織中的全體黨員以及本人宣布,。處分決定執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,。
被審查調(diào)查人涉嫌職務(wù)犯罪的，應(yīng)當(dāng)由案件監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)辦理移送司法機(jī)關(guān)事宜,。對(duì)于采取留置措施的案件,，在人民檢察院對(duì)犯罪嫌疑人先行拘留后，留置措施自動(dòng)解除,。
案件移送司法機(jī)關(guān)后,，審查調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)跟蹤了解處理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,，不得違規(guī)過問,、干預(yù)處理工作。
審理工作完成后,，對(duì)涉及的其他問題線索,，經(jīng)批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。
對(duì)被審查調(diào)查人違規(guī)違紀(jì)違法所得財(cái)物,，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法予以收繳,、責(zé)令退賠或者登記上交。
對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪所得財(cái)物,，應(yīng)當(dāng)隨案移送司法機(jī)關(guān),。
對(duì)經(jīng)認(rèn)定不屬于違規(guī)違紀(jì)違法所得的，應(yīng)當(dāng)在案件審結(jié)后依規(guī)依紀(jì)依法予以返還,，并辦理簽收手續(xù),。
對(duì)不服處分決定的申訴，由批準(zhǔn)或者決定處分的黨委（黨組）或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理,；需要復(fù)議復(fù)查的,，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后受理,。
申訴辦理部門成立復(fù)查組，調(diào)閱原案案卷,，必要時(shí)可以進(jìn)行取證,，經(jīng)集體研究后，提出辦理意見,，報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或者紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究決定,，作出復(fù)議復(fù)查決定。決定應(yīng)當(dāng)告知申訴人,，抄送相關(guān)單位,，并在一定范圍內(nèi)宣布。
堅(jiān)持復(fù)議復(fù)查與審查審理分離,，原案審查,、審理人員不得參與復(fù)議復(fù)查。
復(fù)議復(fù)查工作應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)辦結(jié),。
