中共四平市鐵東區(qū)第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的工作報(bào)告
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同志們：
我代表中共四平市鐵東區(qū)第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第六次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
這次全會(huì)的任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)精神,，全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì),、省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)、市紀(jì)委七屆六次全會(huì)和區(qū)委九屆十一次全會(huì)部署精神,，總結(jié)2020年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作,，部署2021年任務(wù)。剛才,，區(qū)委書記劉興禹同志作了講話,，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),，并結(jié)合工作實(shí)際堅(jiān)決貫徹落實(shí),。
一、2020年工作回顧
2020年是全面建成小康社會(huì),、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察吉林視察四平重要講話重要指示精神,，把高質(zhì)量發(fā)展作為主題主線,，緊緊圍繞省紀(jì)委監(jiān)委“1133”工作思路和市紀(jì)委監(jiān)委“15＋3＋1”重點(diǎn)工作任務(wù)，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,，抓牢監(jiān)督第一職責(zé),，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷深化。
（一）自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”,，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化,、常態(tài)化
強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，確保對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),，先后召開6次常委會(huì)議，理論中心組集體學(xué)習(xí)8次,，專題研討3次,，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察吉林視察四平重要講話重要指示精神，傳達(dá)中央紀(jì)委和省市紀(jì)委部署要求,，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)十九屆五中全會(huì)精神,。突出工作重點(diǎn)，明確研究方向,，強(qiáng)化成果運(yùn)用,，部署“15＋3＋1”重點(diǎn)工作任務(wù)，指導(dǎo)全年工作,。組織撰寫調(diào)研報(bào)告10份,，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)的學(xué)習(xí)，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部常態(tài)化開展學(xué)習(xí)活動(dòng),，增強(qiáng)踐行初心使命的思想自覺,。
聚焦重大決策部署,，切實(shí)強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里,，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,。協(xié)助區(qū)委對(duì)省委第三巡視組反饋意見主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，認(rèn)真整改落實(shí),。強(qiáng)化監(jiān)督,，督促落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù),，組建檢查組開展監(jiān)督檢查,，確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，壓實(shí)疫情防控主體責(zé)任，采取“四不兩直”方式,，開展監(jiān)督檢查100余次,，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū),、小區(qū)）,、重點(diǎn)場(chǎng)所等186個(gè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)督促整改問(wèn)題120條,，立案5人,，黨紀(jì)政務(wù)處分5人，組織處理27人,，下發(fā)通報(bào)12期,，通報(bào)典型案例8個(gè)。
夯實(shí)管黨治黨責(zé)任,，精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)激勵(lì)擔(dān)當(dāng),。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，精準(zhǔn)用好問(wèn)責(zé)利器,，依紀(jì)依法追究脫貧攻堅(jiān),、污染防治等方面相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)疫情防控工作中有令不行,、失職失責(zé)、履職不力等行為,，共追責(zé)問(wèn)責(zé)27人,。準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，10名干部處分期滿后,，因表現(xiàn)突出被重用或晉升職級(jí),，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,。
（二）堅(jiān)持站穩(wěn)人民立場(chǎng)，提升人民群眾獲得感,、幸福感
堅(jiān)決查處侵害群眾利益問(wèn)題,。堅(jiān)持分行業(yè)分領(lǐng)域深入排查，重點(diǎn)督促解決教育,、醫(yī)療,、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域方面侵害群眾利益問(wèn)題,，共排查發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題24件,，已推動(dòng)職能部門解決24件。針對(duì)污染防治,、違建別墅,、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假、民生工程領(lǐng)域等問(wèn)題開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,，一批侵害群眾利益問(wèn)題得到解決,。聚焦查處“三資”管理、環(huán)境保護(hù),、脫貧攻堅(jiān)等群眾身邊的微腐敗,，共立案9件，處分5人,，通報(bào)曝光典型案件2起,。
深化扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。制定《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》,，建立2018年以來(lái)受理扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索大起底,、大排查臺(tái)賬。狠抓省市委督查巡視反饋問(wèn)題整改,，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開展“回頭看”,，35個(gè)具體問(wèn)題已經(jīng)全部完成整改。扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索全部辦結(jié)清零,。開展全覆蓋,、全天候蹲點(diǎn)檢查，駐村入戶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,，組成3個(gè)監(jiān)督檢查組,，對(duì)“兩不愁、三保障”和“四個(gè)不摘”落實(shí)不力問(wèn)題重點(diǎn)監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題12個(gè),，全部完成整改。全區(qū)共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題25個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分12人,，組織處理2人,，通報(bào)曝光2起。
深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”,。緊扣職責(zé)定位,，制定《關(guān)于進(jìn)一步做好掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作實(shí)施方案》，督促各相關(guān)部門開展掃黑除惡工作,，開展監(jiān)督檢查“回頭看”,，對(duì)已辦結(jié)的問(wèn)題線索進(jìn)行全面回溯，確保不漏一人,、不漏一條線索,，按時(shí)完成“線索清倉(cāng)”“傘網(wǎng)清除”工作。協(xié)助督導(dǎo)非法金融活動(dòng)專項(xiàng)治理,，對(duì)公職人員違規(guī)牽涉“小額貸”問(wèn)題開展監(jiān)督檢查,。
（三）鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，狠抓作風(fēng)建設(shè)不松勁,、不停步
嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,。堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，聚焦關(guān)鍵人,、關(guān)鍵事,、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，靶向開展監(jiān)督檢查,，重點(diǎn)對(duì)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼,、公款吃喝、收受禮品禮金,、違規(guī)報(bào)銷各種費(fèi)用等問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查20次,，明察暗訪飯店、景區(qū)景點(diǎn)10余次,，全區(qū)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”問(wèn)題4起4人,，黨紀(jì)政務(wù)處分4人，并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,。
深化整治形式主義,、官僚主義。始終把整治形式主義,、官僚主義作為正風(fēng)肅紀(jì)的著力點(diǎn),，結(jié)合專項(xiàng)監(jiān)督，深入查處形式主義問(wèn)題2件6人,。圍繞“基層減負(fù)年”工作舉措,，從精簡(jiǎn)文件會(huì)議,、規(guī)范督查檢查考核,、改進(jìn)調(diào)查研究等方面著手,，扎實(shí)開展“文山會(huì)海”和督查檢查考核等工作中的形式主義,、官僚主義突出問(wèn)題集中整治,，切實(shí)為基層減輕負(fù)擔(dān)。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,，著眼解決群眾和企業(yè)關(guān)切的“難點(diǎn)、痛點(diǎn),、堵點(diǎn)”問(wèn)題,，聚焦政務(wù)服務(wù)、政策落實(shí),、項(xiàng)目落地,、企業(yè)運(yùn)行、投產(chǎn)見效等全過(guò)程,、全流程,、全鏈條，組建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督檢查組,，共發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題12個(gè),，集中整治破壞營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題，著力整治個(gè)別政務(wù)窗口服務(wù)單位效率不高,、日常管理和運(yùn)行模式不夠規(guī)范等問(wèn)題,。
（四）做精做實(shí)監(jiān)督首責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督工作嚴(yán)肅性,、有效性
構(gòu)建立體化監(jiān)督格局,。落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委部署要求，積極推進(jìn)“1+1”“1+N”“1+X”工作,，緊緊圍繞監(jiān)督第一職能,，探索建立“1+1+1+2”新模式，通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察室?guī)?dòng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作,，全面提升派駐監(jiān)督效能,，督促推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、街道紀(jì)工委開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作,，構(gòu)建橫向到邊,，縱向到底的立體化監(jiān)督格局，著力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督“無(wú)盲區(qū),、無(wú)縫隙”目標(biāo),。
做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。嚴(yán)格督促全區(qū)各黨委（黨組）正確履職，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí),。綜合運(yùn)用聽取匯報(bào),、個(gè)別談話、檢查抽查,、列席民主生活會(huì)等形式,，強(qiáng)化近距離、常態(tài)化,、全天候的監(jiān)督,。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委談話函詢17件次，主動(dòng)約談63人次,，提醒談話125人次,，回復(fù)黨風(fēng)廉政意見189件，提出暫緩或否定性意見29人次,。扎實(shí)開展受處分或處理的黨員干部教育回訪工作,，引導(dǎo)黨員干部正視問(wèn)題，汲取教訓(xùn),，放下包袱,，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。
深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,。堅(jiān)持把監(jiān)督挺在前面,，按照懲前毖后、治病救人,，嚴(yán)管厚愛結(jié)合,、激勵(lì)約束并重，綜合考慮事實(shí)證據(jù),、思想態(tài)度和量紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。全區(qū)運(yùn)用四種形態(tài)批評(píng)教育幫助和處理280人次,，其中運(yùn)用第一種形態(tài)批評(píng)教育幫助241人次,，占比86.1％；運(yùn)用第二種形態(tài)處理34人次,，占比12.1％,；運(yùn)用第三種形態(tài)處理4人次，占比1.4％,；運(yùn)用第四種形態(tài)處理1人次,，占比0.4％。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展,。
（五）持續(xù)強(qiáng)化政治巡察,，實(shí)現(xiàn)巡察工作精準(zhǔn)性,、規(guī)范性
夯實(shí)巡察工作基礎(chǔ)。組織巡前培訓(xùn),，邀請(qǐng)組織部,、宣傳部、扶貧辦等部門相關(guān)同志進(jìn)行專業(yè)輔導(dǎo),，通過(guò)具體實(shí)例講解和課堂互動(dòng)等多種方式,，有效提升巡察人員業(yè)務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)“1+X”工作機(jī)制,，加強(qiáng)部門橫向協(xié)調(diào)機(jī)制，明確相關(guān)部門信息共享,，部門協(xié)同配合,，提供政策信息支持。進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化《九屆區(qū)委第四輪巡察工作方案》《九屆區(qū)委第四輪巡察工作手冊(cè)》,，梳理出具體內(nèi)容96項(xiàng),，建機(jī)制、促規(guī)范,，做到重點(diǎn)突出,，便于實(shí)踐操作和把握，推動(dòng)巡察工作精準(zhǔn)發(fā)力,。
延伸巡察貫通監(jiān)督,。加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織,、審計(jì)等部門的協(xié)作,，對(duì)12個(gè)黨組織開展常規(guī)巡察，并對(duì)接受過(guò)巡察的石嶺鎮(zhèn)和葉赫鎮(zhèn)黨組織開展“回頭看”,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題286個(gè),，移交問(wèn)題線索3件，完成本屆黨委任期內(nèi)全部巡察任務(wù),，完成巡察“全覆蓋”,，其中九屆區(qū)委第四輪巡察對(duì)全區(qū)35個(gè)村進(jìn)行巡察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題207個(gè),。
深化巡察成果運(yùn)用,。對(duì)中央第八巡視組反饋的10個(gè)問(wèn)題線索和省委第三巡視組反饋的5個(gè)問(wèn)題線索嚴(yán)查快辦，目前,，省委第三巡視組反饋的問(wèn)題線索已全部辦結(jié),。推進(jìn)巡察整改領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任和日常監(jiān)督責(zé)任落實(shí),，針對(duì)2017年以來(lái)巡察累計(jì)發(fā)現(xiàn)的810個(gè)問(wèn)題,，開展整改落實(shí)情況監(jiān)督,，采取“兩張清單”“兩個(gè)必看”的方法壓實(shí)整改責(zé)任，整改完成率達(dá)99%,。
（六）推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，健全完善監(jiān)督全覆蓋、體系化
強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)落細(xì)紀(jì)委監(jiān)委“兩為主一報(bào)告”，派駐機(jī)構(gòu)“三為主一報(bào)告”的工作機(jī)制,。向市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委提請(qǐng)重要審批事項(xiàng)15項(xiàng),。全面貫徹監(jiān)察法，聚焦紀(jì)法貫通,、法法銜接關(guān)鍵環(huán)節(jié),，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門問(wèn)題線索移送和信息共享機(jī)制,，著力推動(dòng)紀(jì)法雙施雙守,，全區(qū)涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)1人。
發(fā)揮派駐監(jiān)督優(yōu)勢(shì),。聚焦有效發(fā)揮“探頭”作用,，協(xié)助區(qū)委出臺(tái)《關(guān)于深化四平市鐵東區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》，著力提升派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督效果和規(guī)范化建設(shè)水平,。派駐機(jī)構(gòu)主動(dòng)監(jiān)督,、靠前監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,，充分發(fā)揮派駐職責(zé)作用,，全年共處置問(wèn)題線索32件，立案13件,，處分6人,，派駐監(jiān)督效能進(jìn)一步顯現(xiàn)。
推動(dòng)監(jiān)察體制改革,。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制,，制定《鐵東區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出監(jiān)察辦公室的領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo),、管理監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)制度》《鐵東區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出監(jiān)察辦公室人員相應(yīng)提名,、考察及任免辦法》等11項(xiàng)監(jiān)察體制配套制度和辦法，推動(dòng)依法,、精準(zhǔn),、高效履職，推進(jìn)監(jiān)察業(yè)務(wù),、隊(duì)伍深度融合,，促進(jìn)監(jiān)察體制機(jī)制不斷完善,，職能進(jìn)一步發(fā)揮。12個(gè)監(jiān)察辦公室共有專職監(jiān)察員4人,，兼職監(jiān)察員8人,，全年共處置問(wèn)題線索19件，立案7件,。
（七）一體推動(dòng)“三不”機(jī)制,，推進(jìn)標(biāo)本兼治提質(zhì)效、增實(shí)效
強(qiáng)化“不敢腐”的震懾,。持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),，貫徹增量露頭就打，深入削減存量,，堅(jiān)持有案必查,、有腐必懲。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問(wèn)題線索225件,，立案56件（人），黨紀(jì)政務(wù)處分44人,，移送司法機(jī)關(guān)1人,，其中立案審查鄉(xiāng)科級(jí)干部8人。通過(guò)查辦有影響的重點(diǎn)案件,，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，充分彰顯重遏制,、強(qiáng)高壓,、長(zhǎng)震懾的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。
扎緊“不能腐”的籠子,。以典型案件為標(biāo)靶,，全面深化以案促改，深挖案件反映出的權(quán)力規(guī)范,、監(jiān)督制約,、體制機(jī)制等方面存在的問(wèn)題和漏洞，提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,，督促整章建制,，壓縮權(quán)力尋租空間。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書20份,，對(duì)黨員干部處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
筑牢“不想腐”的堤壩。發(fā)揮典型案件反面教材警示作用,，通過(guò)召開警示教育大會(huì),、舉辦廉政教育展,、發(fā)布審查調(diào)查信息、通報(bào)曝光典型案例等形式開展好警示教育,。全區(qū)召開同級(jí)同類警示教育大會(huì)55場(chǎng)（次）,，為全區(qū)副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和全區(qū)60余家單位發(fā)放省、市級(jí)《懺悔錄》476本,；督促指導(dǎo)觀看警示教育片《鏡鑒》53場(chǎng),，受教育人數(shù)累計(jì)933人。創(chuàng)新開展接受一次警示教育,、舉辦一次廉政課堂,、開展一次廉政文化活動(dòng)等“五個(gè)一活動(dòng)”，推動(dòng)廉政教育取得實(shí)在成效,，督促引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守初心使命,，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，樹立崇尚廉潔,、鄙棄貪腐的價(jià)值取向,。
（八）全面加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,、凝聚力
強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí),。區(qū)紀(jì)委常委會(huì)堅(jiān)持以上率下，自覺同黨中央保持高度一致,。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),，強(qiáng)化區(qū)紀(jì)委常委會(huì)抓班子帶隊(duì)伍的主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,。制定領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)隊(duì)伍建設(shè)主體責(zé)任清單,，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策,，強(qiáng)化集體學(xué)習(xí),，發(fā)揮表率作用。開展組織生活會(huì),、主題黨日,、集中研討、專題黨課和解讀等活動(dòng),。持續(xù)鞏固“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果，深入推進(jìn)“解放思想再深入,、全面振興新突破”教育實(shí)踐活動(dòng),。
強(qiáng)化自我監(jiān)督約束。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部“八不準(zhǔn)”,、文明節(jié)儉“九講”公約,，樹立良好形象,。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，不護(hù)短,、不手軟,，堅(jiān)決防止“燈下黑”。完善紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案,，優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,，切實(shí)把紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。對(duì)2017年以來(lái)區(qū)紀(jì)委干部監(jiān)督室查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行了回訪,。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),，處置反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索3件，初核1件,，談話函詢2件,，廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),。堅(jiān)持把全員培訓(xùn)作為重要政治任務(wù),，實(shí)施系統(tǒng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)化以案代訓(xùn),，組織開展各層級(jí),、多專業(yè)、全方位培訓(xùn)20余次,。組織委內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加紀(jì)檢監(jiān)察應(yīng)知應(yīng)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)考試，優(yōu)秀率達(dá)到99%,。選派4名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加省市紀(jì)委組織的各類培訓(xùn),，22人次參加“輪訓(xùn)”。在省級(jí),、市級(jí)主流媒體,、網(wǎng)站等刊發(fā)宣傳信息稿件36篇，向省紀(jì)委報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察信息17篇,。2020年度,，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委被授予省級(jí)信息工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),，也必須清醒認(rèn)識(shí)到,，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨一刻也不能放松,；全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題仍然存在,，形式主義、官僚主義問(wèn)題還比較突出,，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題治而未絕,，個(gè)別干部頂風(fēng)違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生,；同級(jí)監(jiān)督效果還不夠明顯，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作效率還不夠高,；紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在著短板弱項(xiàng),，履行監(jiān)督首責(zé)力度不夠、創(chuàng)新不足,；紀(jì)檢監(jiān)察干部能力不足,、本領(lǐng)不強(qiáng)，離紀(jì)法貫通,、法法銜接的要求還有差距,。對(duì)此，必須高度重視,，認(rèn)真加以解決,。
二、2021年主要工作
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃,、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大,�,？傮w要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察吉林視察四平重要講話重要指示精神,，深入落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì),、省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)、市紀(jì)委七屆六次全會(huì)和區(qū)委九屆十一次全會(huì)部署,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局,，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，堅(jiān)持和完善監(jiān)督體系,，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，協(xié)助區(qū)委推動(dòng)黨中央決策部署有效落實(shí)，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展作用,，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐,，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕,。
黨的十九屆五中全會(huì)一系列藍(lán)圖目標(biāo),、戰(zhàn)略布局、工作部署激動(dòng)人心,、催人奮進(jìn),。十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)和市紀(jì)委七屆六次全會(huì)圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè),，強(qiáng)調(diào)更加突出政治監(jiān)督,，更加突出高質(zhì)量發(fā)展，更加突出整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,，更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能,，更加突出嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重,。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)清大局大勢(shì),，明晰戰(zhàn)略目標(biāo)，自覺將黨中央戰(zhàn)略決策,、省紀(jì)委監(jiān)委,、市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委部署要求與自身職責(zé)緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、堅(jiān)定穩(wěn)妥，堅(jiān)持實(shí)事求是,、依規(guī)依紀(jì)依法,，堅(jiān)持政策策略、紀(jì)法情理融合,，創(chuàng)造性開展工作,，在服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)中堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)守職責(zé)定位,、發(fā)揮應(yīng)有作用,。
新時(shí)代、新征程、新要求,，需要我們運(yùn)用系統(tǒng)觀念和貫通理念,，深化推進(jìn)“1133”工作思路，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展作用,。堅(jiān)持創(chuàng)新突破，統(tǒng)籌拓展“1+1+2+N”執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作機(jī)制,，推動(dòng)各類監(jiān)督貫通融合,。一體推進(jìn)“三不”“三改”“三轉(zhuǎn)”，用紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展,。
（一）堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，充分發(fā)揮政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行作用。堅(jiān)定不移地以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),，把學(xué)習(xí)與實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái),，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，加強(qiáng)對(duì)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”情況的監(jiān)督檢查，緊盯中央和省委,、市委,、區(qū)委的決策部署落實(shí)情況，堅(jiān)決糾正有令不行,、有禁不止的行為,，堅(jiān)決維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威,。以慶祝建黨100周年為契機(jī),，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,，緊緊圍繞貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,、實(shí)施“十四五”規(guī)劃，既貫徹新發(fā)展理念,，又抓住短板弱項(xiàng),，全面梳理習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，特別是習(xí)近平總書記視察四平時(shí)提出的“四個(gè)一定要”,，突出“黑土地保護(hù)”這一政治任務(wù),，聚焦涉及黑土地保護(hù)的補(bǔ)貼發(fā)放、項(xiàng)目建設(shè),、用地監(jiān)管,、土地養(yǎng)護(hù),、坑農(nóng)害農(nóng)以及形式主義、官僚主義等問(wèn)題,，確保黑土地保護(hù)扶持資金的管理使用,、工程建設(shè)中的問(wèn)題得以整治，立足涉及黑土地保護(hù)方面監(jiān)管不力,、玩忽職守,、濫用職權(quán)、貪污侵占等違法亂紀(jì)問(wèn)題和解決侵害農(nóng)民利益問(wèn)題強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法 ,，促進(jìn)黑土地資源可持續(xù)利用,，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。重點(diǎn)聚焦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、提高人民生活品質(zhì),、統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做好“六穩(wěn)”工作,，落實(shí)“六�,！比蝿�(wù)，跟進(jìn)監(jiān)督,、精準(zhǔn)監(jiān)督,、全程監(jiān)督，確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)到位,。強(qiáng)化集中整治破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題,，大力整頓企業(yè)反響強(qiáng)烈、群眾反映集中,、社會(huì)普遍關(guān)注的形式主義,、官僚主義等作風(fēng)頑疾；著力解決“放管服”改革上面放,、下面卡,，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量差、效率低和各種“玻璃門”“彈簧門”“隱形門”問(wèn)題,；堅(jiān)決查處侵害群眾利益,、損害黨和政府形象、破壞發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題,，推動(dòng)形成體制順,、機(jī)制活、政策好,、審批少、手續(xù)簡(jiǎn),、成本低,、服務(wù)優(yōu)、辦事暢、效率高的良好營(yíng)商環(huán)境,。深入開展政治生態(tài)調(diào)研,，進(jìn)一步完善政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活,、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、抵制消極文化、匡正選人用人風(fēng)氣,、克服好人主義等情況的監(jiān)督檢查,。大力推進(jìn)清廉建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。
（二）堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭(zhēng),，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐,。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)首先從政治上看，要深刻把握腐敗問(wèn)題的政治本質(zhì)和政治危害,，堅(jiān)持不敢腐,、不能腐、不想腐同向發(fā)力,、同時(shí)發(fā)力,、標(biāo)本兼治，不斷提升治理腐敗效能,。堅(jiān)持受賄行賄一起查,，嚴(yán)肅查處政治意識(shí)淡化、破壞黨的團(tuán)結(jié),、削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)等各種違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為,，重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件。緊盯三類重點(diǎn)問(wèn)題：緊盯腐敗背后的政治問(wèn)題,，針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,，既要查清經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更要查透政治問(wèn)題,。緊盯群眾身邊的腐敗問(wèn)題,，重點(diǎn)查處基層干部漠視群眾訴求、吃拿卡要,、優(yōu)親厚友等問(wèn)題,；堅(jiān)決查處黨員干部充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”和“村匪”“村霸”、家族惡勢(shì)力欺壓百姓等問(wèn)題,。緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患背后的腐敗問(wèn)題,。要重點(diǎn)查處各類風(fēng)險(xiǎn)隱患背后的利益輸送,、監(jiān)管失守問(wèn)題，特別是對(duì)破壞監(jiān)管秩序,、市場(chǎng)秩序,，造成國(guó)有資金重大損失甚至誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的，一律從嚴(yán)查處,。緊盯三類重點(diǎn)人員：緊盯集中換屆可能提拔重用人員,。緊盯“一把手”和關(guān)鍵崗位中層干部。緊盯多次行賄,、巨額行賄人員,。狠抓全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單落實(shí)，督促各級(jí)黨組織將深化改革,、推動(dòng)發(fā)展與防治腐敗同步推進(jìn),。堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批,、公共資源交易,、科研經(jīng)費(fèi)管理等方面的腐敗問(wèn)題。深化政法,、金融,、國(guó)企領(lǐng)域反腐敗工作，強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,。高度關(guān)注年輕干部違紀(jì)違法問(wèn)題,，加強(qiáng)教育管理監(jiān)督。嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法辦案,，既探索推行行賄人“黑名單”制度,，嚴(yán)肅查處多次行賄、巨額行賄行為,，又尊重保障《民法典》賦予的相關(guān)權(quán)利,，保障涉案人員和企業(yè)的合法權(quán)益，保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力,。樹立邊查辦案件,、邊發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、邊剖析原因,、邊提出建議,、邊督促整改的新思維，通過(guò)以案促改,、以案促治使辦理案件,、整改問(wèn)題、完善制度和監(jiān)督治理貫通協(xié)同,，全面提升治理效能,。運(yùn)用“1＋1”工作機(jī)制,，運(yùn)用“1＋N”工作機(jī)制，運(yùn)用“1＋X”工作機(jī)制同步推進(jìn)治理,，確保以案促改的根本性。充分發(fā)揮我市廉政教育展廳作用,，開展同級(jí)同類警示教育,，推動(dòng)政治教育、警示教育,、文化涵養(yǎng)有機(jī)結(jié)合,，進(jìn)一步增強(qiáng)不想腐的思想自覺。
（三）不斷增強(qiáng)監(jiān)督治理效能,，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合,。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的政治引領(lǐng)作用，健全完善權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約機(jī)制,，把監(jiān)督進(jìn)一步融入“十四五”規(guī)劃實(shí)施之中,，確保監(jiān)督常在、形成常態(tài),。根據(jù)省委關(guān)于加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督工作部署,，及時(shí)跟進(jìn)、同步開展,，穩(wěn)妥有序推進(jìn)試點(diǎn)工作,。探索建立問(wèn)題線索處置、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,、紀(jì)檢監(jiān)察建議運(yùn)用,、巡視巡察反饋整改、政治生態(tài)研判等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，著力打造“問(wèn)題共商,、成果共享、難題共解”的大監(jiān)督格局,。堅(jiān)持防微杜漸,，強(qiáng)化日常監(jiān)督，以政治生態(tài)調(diào)研為載體,，著力精準(zhǔn)查找問(wèn)題,；以“四項(xiàng)監(jiān)督”同向發(fā)力為手段，著力精準(zhǔn)處置問(wèn)題,；以凈化政治生態(tài)為目的,，著力精準(zhǔn)整改問(wèn)題；建立政治生態(tài)綜合研判制度,，著力實(shí)現(xiàn)“四項(xiàng)監(jiān)督”職責(zé)清晰,、銜接有序,、貫通有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的監(jiān)督格局,。把政治監(jiān)督,、同級(jí)監(jiān)督、基層監(jiān)督貫穿于日常監(jiān)督全過(guò)程,，綜合運(yùn)用走訪,、調(diào)研、談心談話,、參加民主生活會(huì)等形式,，對(duì)傾向性、苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn),、早提醒,、早處置。有效破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題,，通過(guò)撬動(dòng)主體責(zé)任強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),，通過(guò)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活營(yíng)造監(jiān)督氛圍，通過(guò)創(chuàng)新方式手段做實(shí)監(jiān)督載體,，通過(guò)構(gòu)建監(jiān)督體系提升監(jiān)督效果,。認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽，反映線索具體且有可查性的信訪舉報(bào)必查要求,，做好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作,。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅(jiān)決查處拉票賄選,、買官賣官,、跑官要官以及說(shuō)情打招呼等行為，確保換屆風(fēng)清氣正,；加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）“兩委”換屆風(fēng)氣監(jiān)督,，嚴(yán)肅查處操縱、干擾,、破壞選舉等行為,，加大通報(bào)曝光力度，體現(xiàn)基層治理效能,。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,，精準(zhǔn)把握政策策略，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取約談提醒,、批評(píng)教育,、責(zé)令檢查、誡勉談話等措施，提高監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性,。嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例,，督促落實(shí)黨員權(quán)利保障措施、失實(shí)檢舉控告澄清工作實(shí)施意見,，及時(shí)為受到誣告陷害的干部澄清正名,，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。辯證把握嚴(yán)管與厚愛結(jié)合,、約束與激勵(lì)并重的原則,，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，對(duì)明知故犯和無(wú)心之過(guò),、肆意違規(guī)和改革失誤、蓄意謀私和因公差錯(cuò)等區(qū)別對(duì)待,、恰當(dāng)處理,，做到真容錯(cuò)敢糾錯(cuò)、講政策給出路,。推動(dòng)落實(shí)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為方面的相關(guān)制度,，對(duì)受處理處分的黨員干部重新任用和提拔使用，要堅(jiān)持實(shí)事求是,，突出正向激勵(lì),，促使其放下包袱、輕裝上陣,。
（四）深化整治形式主義,、官僚主義，不斷充盈清正廉潔的新風(fēng)正氣,。把整治形式主義和官僚主義作為作風(fēng)建設(shè)的重要突破口和著力點(diǎn),。建立健全常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，將力戒形式主義官僚主義深度融入黨委（黨組）落實(shí)主體責(zé)任,、干部考察考核,、民主生活會(huì)等工作；聚焦黨中央重大決策部署和省委,、市委,、區(qū)委要求落實(shí)情況，重點(diǎn)整治做選擇,、搞變通,、打折扣，“包裝式”“一刀切式”“姿態(tài)化”落實(shí)等突出問(wèn)題,；圍繞服務(wù)基層群眾,，重點(diǎn)整治推諉扯皮、冷硬橫推,、效率低下,、漠視侵害群眾利益等問(wèn)題,；圍繞持續(xù)為基層松綁減負(fù)，重點(diǎn)整治改頭換面,、明減暗增,、質(zhì)效不高等突出問(wèn)題。嚴(yán)查享樂(lè)主義,、奢靡之風(fēng),，把節(jié)約糧食、堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為作為監(jiān)督重點(diǎn),，督促黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過(guò)緊日子,，嚴(yán)肅查處公款消費(fèi)中的違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，堅(jiān)決遏制違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼福利,、收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等隱形變異問(wèn)題,。細(xì)化黨員干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜相關(guān)規(guī)定，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的嚴(yán)肅查處,，推動(dòng)化風(fēng)成俗,、形成習(xí)慣。規(guī)范,、嚴(yán)肅“四風(fēng)”監(jiān)督檢查,，探索實(shí)施作風(fēng)建設(shè)預(yù)警管理機(jī)制，對(duì)在作風(fēng)建設(shè)方面存在輕微問(wèn)題的單位和相關(guān)責(zé)任人,，及時(shí)下發(fā)預(yù)警提示函,，督促整改。聚焦吃拿卡要,、隨意檢查,、盲目執(zhí)法等破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，加大查處曝光力度,，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,。督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為有關(guān)規(guī)定,，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為,，管好家屬子女，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,。
（五）堅(jiān)持以人民為中心,，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。我們要站穩(wěn)人民立場(chǎng),，把維護(hù)最廣大人民根本利益作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，持續(xù)發(fā)力，精準(zhǔn)出擊。順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往,，從群眾普遍關(guān)注,、反映強(qiáng)烈和反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題出發(fā)，以強(qiáng)有力的監(jiān)督保障黨中央惠民富民,、共同富裕政策措施落實(shí),，督促各級(jí)黨委、政府落實(shí)主體責(zé)任,，督促職能部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,、工作責(zé)任，督促黨員干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),、提升為民服務(wù)質(zhì)量,。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“四個(gè)不摘”要求、保持幫扶政策總體穩(wěn)定,、健全農(nóng)村社會(huì)保障和救助制度,、增加農(nóng)民收入等情況的監(jiān)督檢查，開展過(guò)渡期專項(xiàng)監(jiān)督,，督促黨委、政府鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，推動(dòng)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,。持續(xù)深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治，加大查處力度,，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛉罕姟熬让X”的“黑手”,。探索開展村（社區(qū)）集體“三資”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)工作，推動(dòng)提升村務(wù)公開規(guī)范化水平,。常態(tài)長(zhǎng)效治理“微腐敗”,，嚴(yán)查基層干部貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng),、截留挪用,、優(yōu)親厚友等行為。把開展基層監(jiān)督工作與民生領(lǐng)域集中整治同安排,、同部署,，集中整治解決教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù),、食品藥品安全等方面侵害群眾利益的問(wèn)題,。堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，強(qiáng)化基層作風(fēng)建設(shè),，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,，什么問(wèn)題突出就集中整治什么問(wèn)題。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集,、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,，加大對(duì)財(cái)政、住建,、交通,、扶貧等領(lǐng)域項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度和開展“小金庫(kù)”的專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問(wèn)題,，堅(jiān)決防范各種利益集團(tuán)拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部,，推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決履行監(jiān)督責(zé)任,，把整治群眾反映強(qiáng)烈的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題放在突出位置,，精準(zhǔn)推動(dòng)解決。對(duì)失職失責(zé)導(dǎo)致問(wèn)題反復(fù)發(fā)生,、長(zhǎng)期得不到解決的,，堅(jiān)決從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。讓群眾獲得感成色更足,、幸福感更可持續(xù),、安全感更有保障。堅(jiān)持“紀(jì)檢監(jiān)督+職能監(jiān)督+媒體監(jiān)督+群眾監(jiān)督”的一體化聯(lián)動(dòng)監(jiān)督模式,，深化陽(yáng)光問(wèn)責(zé)問(wèn)廉,，拓寬群眾參與監(jiān)督渠道，引導(dǎo)群眾主動(dòng)監(jiān)督身邊問(wèn)題,。持續(xù)拓寬黨風(fēng)廉政宣傳渠道,，深化“一案一整改”，督促推動(dòng)運(yùn)用典型案例常態(tài)化開展警示教育,，繼續(xù)用好宣布處分決定同步開展警示教育大會(huì),，充分利用網(wǎng)站、微信等載體和平臺(tái),，深化以案為鑒,、以案促改，從正反兩方面典型中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，筑牢思想防線,，堵塞監(jiān)管漏洞。強(qiáng)化政法系統(tǒng)違紀(jì)違法問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,。結(jié)合政法系統(tǒng)教育整頓活動(dòng),，圍繞頑瘴痼疾大起底、執(zhí)法司法問(wèn)題大清查,，組織全區(qū)各級(jí)政法干警參觀,、接受警示教育,。重點(diǎn)清查對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí)的“兩面人”,，徹查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,，深查司法腐敗，堅(jiān)決清除“害群之馬”,。重點(diǎn)整治違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,，干警及其家屬違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有案不立,、壓案不查,、有罪不究，違規(guī)違法減刑,、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行，法官,、檢察官離任后違規(guī)擔(dān)任律師,、法律顧問(wèn)、充當(dāng)司法掮客等違紀(jì)違法問(wèn)題,，推動(dòng)政法系統(tǒng)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化,。大力弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)，積極倡導(dǎo)“五好文明家庭”,，對(duì)違反生活作風(fēng)問(wèn)題的黨員干部,，一律實(shí)行一案從重雙處制度。
（六）堅(jiān)持政治巡察定位,，不斷提高巡察全覆蓋質(zhì)量。落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù),，堅(jiān)持“三個(gè)聚焦”,，重點(diǎn)圍繞“十四五”規(guī)劃實(shí)施加強(qiáng)政治監(jiān)督，對(duì)區(qū)直部門開展巡察“回頭看”,，認(rèn)真落實(shí)《中央關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見》和省委,、市委實(shí)施意見。著力提升巡察工作質(zhì)效,，從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度全面審視被巡察黨組織工作,，緊盯在落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面存在的責(zé)任問(wèn)題、腐敗問(wèn)題,、作風(fēng)問(wèn)題,。健全巡察聯(lián)動(dòng)制度機(jī)制。建立“1＋X”協(xié)作機(jī)制,，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同,。構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)巡察監(jiān)督網(wǎng),，全面加強(qiáng)巡察工作信息化建設(shè)，完善區(qū)委巡察辦對(duì)巡察工作督導(dǎo)機(jī)制,。結(jié)合專項(xiàng)治理,，對(duì)黑土地整治和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作開展巡察“回頭看”，壓緊壓實(shí)被巡視巡察黨組織整改主體責(zé)任,，認(rèn)真履行整改監(jiān)督責(zé)任,，探索建立整改促進(jìn)機(jī)制、評(píng)估機(jī)制,，推動(dòng)監(jiān)督,、整改、治理有機(jī)貫通,，綜合運(yùn)用巡視巡察成果,，做好“后半篇文章”。加強(qiáng)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,，強(qiáng)化與組織,、司法、審計(jì),、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合,，形成監(jiān)督合力，提升監(jiān)督質(zhì)效,。
（七）持續(xù)深化“三項(xiàng)改革”,，充分釋放改革成效。把系統(tǒng)集成,、貫通融合,、協(xié)作配合作為一體推進(jìn)“三項(xiàng)改革”的樞紐。探索建立科學(xué)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,，加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委,、派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，細(xì)化問(wèn)題線索處置和案件查辦的請(qǐng)示報(bào)告、溝通會(huì)商制度,，完善上下聯(lián)動(dòng),、橫向協(xié)作的工作機(jī)制。堅(jiān)持“鞏固,、提升,、暢通、創(chuàng)新”方針,，積極探索“室組”聯(lián)合辦案機(jī)制,；在總結(jié)運(yùn)用“1+1+2+N”執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,，圍繞推動(dòng)各類監(jiān)督貫通協(xié)同開展調(diào)研，建立完善“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接制度,，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職責(zé)再?gòu)?qiáng)化,、監(jiān)督力量再融合、監(jiān)督效果再提升,，打牢夯實(shí)專責(zé)監(jiān)督這個(gè)基本盤,。根據(jù)發(fā)展需要，深化派駐機(jī)構(gòu)改革成果,，以“力量整合,、任務(wù)均衡、職能相近,、統(tǒng)籌管理,、協(xié)作配合”20字方針統(tǒng)籌推進(jìn)派駐協(xié)作片區(qū)建設(shè)。在協(xié)作片區(qū)建設(shè)上注重力量均衡原則,。按照工作重點(diǎn),、任務(wù)輕重、人員結(jié)構(gòu)等情況,，把駐在黨委和政府部門的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組合理調(diào)配,，不能畸輕畸重，既要有黨委群團(tuán)的,，又要有政府職能部門的,，做到相互支撐，相互配合,。注重發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),。結(jié)合派駐機(jī)構(gòu)職能職責(zé)和日常監(jiān)督重點(diǎn)，本著就地就近原則,，對(duì)業(yè)務(wù)相近部門的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組打捆,，發(fā)揮集團(tuán)作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，對(duì)重點(diǎn)工作集中攻堅(jiān),。 注重提升監(jiān)督質(zhì)效,。把監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)豐富和經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺的紀(jì)檢監(jiān)察組混合編組,，發(fā)揮以老帶新的作用,，提升片區(qū)監(jiān)督能力，真正把監(jiān)督和整改做到位,，切實(shí)發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)“探頭”和“前哨”作用,。
（八）從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，鍛造紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)鐵軍,。紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭旗幟鮮明講政治,，帶頭提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，提高把握新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力,，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),、進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),，不斷提高斗爭(zhēng)本領(lǐng),、增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神、錘煉斗爭(zhēng)意志,，堅(jiān)決同破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為作斗爭(zhēng),，堅(jiān)決同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決同歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng),，做人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士,。加大全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和干部選任力度，提升干部素質(zhì)能力,，公開遴選一批素質(zhì)高能力強(qiáng)的干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中,；紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭保持清正廉潔，帶頭建立健康工作關(guān)系,、擺正公私關(guān)系,，自覺做到公私分明、先公后私,、大公無(wú)私,、公而忘私，決不能把工作關(guān)系變成“交易關(guān)系”,；堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,、激勵(lì)和約束并重，緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé),，層層落實(shí)“一崗雙責(zé)”,，始終做到經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫�,、打得了硬仗,。�?jiān)持刀刃向內(nèi)，突出對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,，切實(shí)用制度管人,、管事、管權(quán),，嚴(yán)肅整治以案謀私,、打探案情,、跑風(fēng)漏氣等行為，堅(jiān)決防止“燈下黑”,；開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部大督查,，督促堵塞漏洞、完善內(nèi)控機(jī)制,；堅(jiān)決反對(duì)特權(quán),，堅(jiān)持從區(qū)紀(jì)委常委同志做起，嚴(yán)格家風(fēng)家教,，教育管理好親屬和身邊工作人員,，決不能默許、授意,、放任打著自己的旗號(hào)謀取私利,。突出政治教育，充分利用我市打造全國(guó)紅色地標(biāo)城市契機(jī),，深入開展黨史和愛國(guó)主義教育,，傳承好紅色基因。結(jié)合慶祝建黨100周年,，利用區(qū)內(nèi)紅色資源,，帶頭抓好黨史學(xué)習(xí)教育。 深化全員培訓(xùn),，以補(bǔ)短板,、強(qiáng)素質(zhì)、提能力為目標(biāo),，通過(guò)開展知識(shí)測(cè)試,、專題班等形式，不斷強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí),、紀(jì)法思維,、紀(jì)法素養(yǎng)、紀(jì)法能力,，以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,。
同志們，新時(shí)代展示新氣象,，新?lián)?dāng)激發(fā)新作為,。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，不忘初心,、牢記使命,，再開新局,、再創(chuàng)佳績(jī),，以高質(zhì)量的紀(jì)檢監(jiān)察工作推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,，努力開創(chuàng)“十四五”新局面,，為中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕獻(xiàn)禮！
