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【工作報告】尹明達在中共四平市鐵西區(qū)第十屆紀律檢查委員會第二次全體會議上的工作報告
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運用黨史經(jīng)驗 奮楫時代征程
堅定穩(wěn)妥推動鐵西紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展
——尹明達同志在中共四平市鐵西區(qū)第十屆紀律檢查
委員會第二次全體會議上的工作報告
（2022年2月21日）
同志們：
我代表中共四平市鐵西區(qū)第十屆紀律檢查委員會常務(wù)委員會向第二次全體會議作工作報告,，請予審議,。
這次會議的任務(wù)是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實十九屆中央紀委六次全會、省紀委十一屆七次全會,、市紀委八屆二次全會和區(qū)委十次黨代會部署，回顧2021年全區(qū)紀檢監(jiān)察工作,，部署2022年任務(wù),。剛才，區(qū)委書記劉紅軍同志作了講話,，我們要認真學習領(lǐng)會,，堅決貫徹落實。
一,、2021年工作回顧
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,，也是“十四五”開局之年。區(qū)紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹落實習近平總書記視察吉林視察四平重要講話重要指示精神,，緊緊圍繞市紀委監(jiān)委提出的重點工作任務(wù)和區(qū)委工作部署,，增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進完善發(fā)展作用,，協(xié)助區(qū)委堅定穩(wěn)妥推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，各項工作取得新突破新成效,。
（一）感悟思想偉力，從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧力量
學思踐悟堅定政治方向,。區(qū)紀委常委會帶頭加強黨的政治建設(shè),，把深入學習習近平總書記重要講話、重要指示精神作為常委會第一議題,、理論學習第一要務(wù),，全年召開21次常委會議、6次常委（擴大）會議,、8次理論中心組學習,，用偉大建黨精神滋養(yǎng)黨性修養(yǎng)，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,，引導紀檢監(jiān)察干部堅決擁護“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護”。
學習黨史淬煉政治擔當,。把黨史學習教育作為貫穿全年的重大政治任務(wù),，班子成員帶頭講授專題黨課，圍繞《黨史》《新中國史》《改革開放史》《社會主義發(fā)展史》,，讀原著,、學原文、找差距,，不斷統(tǒng)一思想,，深化認識。組織全委黨員干部觀看黨史電影《長津湖》《榜樣》,，警示教育片《鏡鑒二》,，學習鄭德榮、王貴滿,、宋宣葶等先進事跡,，參觀四平戰(zhàn)役紀念館、重溫入黨誓詞,，教育黨員干部提升素質(zhì)能力,、錘煉忠誠干凈擔當政治品格,。
增信力行提升政治能力。扎實開展“我為群眾辦實事”活動,，全委黨員干部多次捐款捐物,，為貧困居民購買米面油等生活物資，為社區(qū)購買清雪工具,、安裝LED宣傳大屏幕,，以實際行動彰顯為民情懷，提升了黨員干部的思想境界,、增強了黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力,。堅持邊學習、邊調(diào)研,、邊工作,、邊總結(jié)，區(qū)紀委領(lǐng)導班子深入基層一線,，開展黑土地保護,、營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興等專題調(diào)研,，察實情,、解難題、紓民怨,，解決群眾“急難愁盼”問題61件,，切實把黨史學習教育成果轉(zhuǎn)化為推動工作高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。
（二）堅定政治方向,，自覺擔負起“兩個維護”重大責任
圍繞黑土地保護跟進監(jiān)督。督促職能部門建立重點任務(wù)清單,、政策清單,，制定監(jiān)督清單，精準開展監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)問題線索23件,，立案16件，處理15人,、處分9人,。其中劉某某案件被市紀委監(jiān)委列為黑土地保護領(lǐng)域形式主義、官僚主義典型案例予以通報,。通過警示提醒約談,、下發(fā)紀檢監(jiān)察建議等方式，促進辦案,、整改,、治理同步推進,，確保習近平總書記重要指示批示精神落到實處。
圍繞振興發(fā)展精準監(jiān)督,。緊扣“十四五”規(guī)劃戰(zhàn)略部署,、鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，督促各部門履行主體責任,、監(jiān)督責任和監(jiān)管責任,。針對鄉(xiāng)村振興工作開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題線索22件,，立案12件,，處分9人。針對“大棚房”問題,、農(nóng)村亂占耕地建房問題,、違建別墅問題、“合村并居”問題開展“四個專項”整治行動,，發(fā)現(xiàn)問題線索16件,，立案16件，處理8人,、處分10人,。
圍繞政治生態(tài)全程監(jiān)督。協(xié)助區(qū)委持續(xù)深入,、全面徹底肅清孫政才,、蘇榮、王珉,、劉喜杰,、王克成流毒影響，高度警覺“七個有之”問題,。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,，將其納入執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,。加強換屆紀律監(jiān)督,，嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān),，對全區(qū)“兩代表一委員”和鄉(xiāng),、村、社區(qū)換屆初步提名人選進行資格審查,，回復黨風廉政意見982人次,，提出否定性意見70人次；暢通舉報渠道,，及時受理來信來訪,，收到問題線索4件,，立案2件，處分3人,，確保換屆工作風清氣正,。
（三）保持高壓態(tài)勢，一體推進不敢腐,、不能腐,、不想腐
強化震懾遏制，夯實“不敢腐”這個基礎(chǔ),。堅決做到正風反腐首先從政治上看,，確保嚴管嚴治長期堅持、管黨治黨后墻堅固,。緊盯腐敗背后的政治問題,、風險隱患背后的腐敗問題，全年處置問題線索182件,，立案82件,，給予黨紀政務(wù)處分53人（含同級黨委管理干部3人），采取留置措施1人,，移送檢察機關(guān)1人,。通過查辦案件，切實保持了高壓態(tài)勢,，強化了“不敢腐”的震懾,，用“不敢”的成效推動“不能”“不想”形成鏈條。精準運用“四種形態(tài)”,，全年處理黨員干部,、公職人員171人，第一至第四種形態(tài)分別占比67.8%,、29.2%,、1.8%、1.2%,，體現(xiàn)了嚴管與厚愛結(jié)合,、激勵與約束并重,，實現(xiàn)了政治效果,、紀法效果、社會效果的有機統(tǒng)一,。
強化監(jiān)督制約,，抓住“不能腐”這個關(guān)鍵。堅持邊查辦案件邊開展以案促改,，健全紀檢監(jiān)察建議的送達,、督辦,、反饋、回訪等機制,，深挖個案和同領(lǐng)域,、同崗位、同類型案件背后制度因素,，用好案例剖析和紀檢監(jiān)察建議,，督促整改，堵塞漏洞,。圍繞黑土地保護,、營商環(huán)境、民生等領(lǐng)域,，分層次,、分類型進行專項分析，完成案件分析報告3份,，下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書4份,，督促完善規(guī)章制度8項。
強化思想自覺,，把握“不想腐”這個根本,。著力筑牢宣傳教育陣地，向主流媒體報送信息50余篇,，向省紀委監(jiān)委報送紀檢監(jiān)察信息24篇,，取得了全市排名第三、全省排名第十的好成績,，區(qū)紀委監(jiān)委連續(xù)三年榮獲全省紀檢監(jiān)察信息先進集體稱號,，2人獲得了全省紀檢監(jiān)察信息先進個人稱號。協(xié)助區(qū)委召開全區(qū)以案為鑒以案促改警示教育大會,，督促涉案部門召開同級同類警示教育大會12場,，進一步增強廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部的廉潔自律意識和拒腐防變能力。精準把握“三個區(qū)分開來”政策界限,，切實做好澄清保護工作,；加強受處分處理干部回訪教育，旗幟鮮明保護和激勵干部干事創(chuàng)業(yè),。
（四）提升監(jiān)督質(zhì)效,，推動作風建設(shè)常態(tài)化長效化
鍥而不舍糾“四風”樹新風。嚴明紀律要求,，緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域,、關(guān)鍵崗位，開展有效的、近距離的監(jiān)督檢查,。在元旦,、春節(jié)、五一,、端午,、中秋、國慶等節(jié)日,，及時下發(fā)廉潔過節(jié)通知,；在中考、高考等重要時間節(jié)點,，印發(fā)《關(guān)于嚴禁違規(guī)操辦“升學宴”和“謝師宴”的通知》,，推動干部作風持續(xù)轉(zhuǎn)變。全年共查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題案件6件,，處分6人,。
馳而不息整治破壞營商環(huán)境問題。針對公職人員不作為慢作為假作為亂作為問題進行專項整治,，圍繞政策落實,、政務(wù)服務(wù)、行政執(zhí)法等方面開展監(jiān)督檢查,，嚴肅糾正查處違規(guī)違紀問題,，通報曝光典型案例，發(fā)現(xiàn)問題線索8件,，立案6件,，處分7人。區(qū)紀委監(jiān)委通過下發(fā)《致企業(yè)一封信》,、召開職能部門,、民營企業(yè)座談會等方式，引導社會各界齊心協(xié)力優(yōu)化營商環(huán)境,。
動真碰硬整治政法系統(tǒng)違紀違法問題,。組織參觀市紀委監(jiān)委舉辦的政法系統(tǒng)專題警示教育展、召開政法系統(tǒng)廉政報告會,、組織政法干警觀看警示教育片,，建立與司法機關(guān)同步上案機制，強化領(lǐng)導包案,、“室組地”協(xié)同多措并舉,，集中力量查辦政法系統(tǒng)案件線索，推動政法隊伍教育整頓和常態(tài)化掃黑除惡工作扎實開展,。發(fā)現(xiàn)問題線索11件,，立案4件，處理2人,、處分5人,。重點查辦了市紀委監(jiān)委指定管轄的四平監(jiān)獄干警高某涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪案件,，以案促建,、以案促治工作做法在省紀委《案件監(jiān)督管理工作》專刊發(fā)表,。
堅定不移整治群眾身邊腐敗和作風問題,。制定《關(guān)于開展民生領(lǐng)域及基層腐敗問題專項整治工作的實施方案》《關(guān)于開展民生領(lǐng)域及基層腐敗問題自查自糾工作方案》，聚焦教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、村（社區(qū)）經(jīng)費管理等領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查,，對個別教師違規(guī)補課,、小商小販占道經(jīng)營、餐飲油煙排放整改不徹底等問題,，督促職能部門制定整改目標,，確保及時整改。嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀,，共查處群眾身邊腐敗和作風問題29件,，處理13人、處分32人,，進一步提升了群眾的獲得感幸福感,。
（五）完善監(jiān)督體系，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能
切實強化政治監(jiān)督,。制定《鐵西區(qū)上級“一把手”落實主體責任約談提醒下級“一把手”的實施方案》《關(guān)于對鄉(xiāng),、街及區(qū)直部門“一把手”和領(lǐng)導班子成員開展政治談話的實施方案》，切實強化對“一把手”的監(jiān)督,，推動主體責任落實,。加大警示提醒力度，區(qū)委書記就生態(tài)環(huán)保工作約談了5個相關(guān)部門負責人,；紀委書記就黑土地保護,、生態(tài)環(huán)保、疫情防控等工作約談了9個相關(guān)部門負責人,。加大同級監(jiān)督力度,，針對中央環(huán)保督查反饋問題整改不到位情況，對區(qū)委,、區(qū)政府發(fā)出工作提示函,；針對黑土地保護,、優(yōu)化營商環(huán)境、糾治“四風”等工作向區(qū)委提交5個專項工作分析報告,，為區(qū)委各項重大決策部署落實落地提供政治保障,。
做深做細日常監(jiān)督。針對新任職的51名干部開展集體廉政談話,，開展“政治談話”62人次,、“工作提示”約談561人次、“警示提醒”約談225人次,，回復黨風廉政意見2268人次,。下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書4份、工作提示提醒函6份,、整改督辦函7份,。充分體現(xiàn)了抓早抓小、防微杜漸的效果,，讓日常監(jiān)督成為一種習慣,。
穩(wěn)妥推進基層改革。制定《鐵西區(qū)紀委監(jiān)委開展整合基層監(jiān)督力量試點工作方案》《鐵西區(qū)紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)聯(lián)合辦案工作制度》,，通過創(chuàng)新監(jiān)督方式,、整合監(jiān)督力量、有效配置資源,、強化內(nèi)部監(jiān)督,，破解工作中基層監(jiān)督人員力量不集中、銜接配合不順暢,、監(jiān)督作用不明顯等問題,，推動監(jiān)督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。廉政教育中心由股級升為副科級事業(yè)單位,，更好地適應(yīng)了新形勢下的反腐敗工作,。
（六）堅守政治定位，充分發(fā)揮巡察利劍作用
實現(xiàn)巡察全覆蓋,。開展九屆區(qū)委第六輪巡察,，對6家黨組織開展“回頭看”，填寫測評票140余份,，查看基礎(chǔ)資料7300余份,，談話98人次，暗訪11次,，接待來電來訪3次,，發(fā)現(xiàn)問題55個，移交問題線索6件,，立案3件,，圓滿完成九屆區(qū)委巡察全覆蓋工作任務(wù),。按照市里要求，成立鄉(xiāng)村振興交叉巡察組,，對鐵東區(qū)鄉(xiāng)村振興工作開展交叉巡察,，發(fā)現(xiàn)問題24個，移交問題線索2件,。
健全完善巡察制度。全面開展“廢改立”工作,，堅持“無用則廢,、不適則改、創(chuàng)新而立”,，做到“從實廢止制度,、從準修改制度、從嚴建立制度”,。原有制度43項,，廢止11項，修改完善4項,，重新建立5項,，經(jīng)過“廢改立”后，共形成制度37項,，全面加強了巡察制度建設(shè),，有力推動了巡察工作規(guī)范開展。
促進巡察工作規(guī)范化,。制定社區(qū)巡察“六步工作法”,，規(guī)范了社區(qū)巡察的方法步驟；建立巡察監(jiān)督快速反應(yīng)機制,，收集問題41個,，通過快速反應(yīng)機制進行處置，及時解決了群眾“急難愁盼”問題,；探索建立巡察特派員制度,，選派59人到村（社區(qū)）擔任巡察特派員，發(fā)現(xiàn)問題42個,，已全部解決,，切實發(fā)揮了巡察監(jiān)督實效，該制度得到了省委巡視辦的充分肯定,，省紀檢監(jiān)察信息報道了我們的做法,。通過系列舉措，進一步促進巡察工作制度化,、規(guī)范化,、科學化,。
（七）堅持從嚴從實，努力打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?
強化自我監(jiān)督,。推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化,、法制化、正規(guī)化建設(shè),，制定《鐵西區(qū)紀委監(jiān)委2021年干部監(jiān)督工作方案》《鐵西區(qū)紀委監(jiān)委落實<關(guān)于省市縣三級聯(lián)動加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的意見>工作方案》,，明確干部監(jiān)督主體責任，探索干部監(jiān)督部門機構(gòu)設(shè)置,、人員配備等具體工作,。嚴格執(zhí)行《紀檢監(jiān)察干部問題線索處置辦理實施意見》，對反映問題線索實行零報告制度,。嚴格執(zhí)行“六條禁令”,，堅持刀刃向內(nèi)，自覺檢視“燈下黑”問題,，對苗頭性問題及時約談提醒,。
打造專業(yè)隊伍。多措并舉加強全員培訓,，組織全區(qū)紀檢監(jiān)察干部開展培訓26批次,，培訓覆蓋率達到100%，選派42人參加中央省市紀委舉辦的培訓班,，48人參加同級教育培訓,，不斷提升干部能力素質(zhì)。積極開展以案代訓,，選派5人參加省市紀委監(jiān)委案件辦理工作,，切實提升了干部的政治素養(yǎng)和案件辦理能力。
經(jīng)過全區(qū)上下共同努力,，我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向上向好,，反腐敗斗爭壓倒性勝利持續(xù)鞏固，作風建設(shè)持續(xù)深化,，全面從嚴治黨政治引領(lǐng)和政治保障作用有效發(fā)揮,，黨同人民群眾血肉聯(lián)系更加密切。同時也要清醒認識到,，我們的工作距離高質(zhì)量發(fā)展要求還存在差距,，監(jiān)督工作質(zhì)效有待進一步提升，政治監(jiān)督虛化和泛化問題并存,，日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索能力不足,；派駐人員在執(zhí)紀執(zhí)法本領(lǐng)、案件辦理質(zhì)量等方面仍然存在短板弱項,；一體推進“三不”理念有待深化,，案件質(zhì)量有待提高,，以案促改促治效能需要進一步彰顯；干部隊伍專業(yè)能力,、紀律作風有待加強,；服務(wù)保障鐵西振興發(fā)展的能力還需要進一步提升，等等,。對此,，必須高度重視，認真加以解決,。
二,、2022年主要工作
2022年將召開黨的第二十次全國代表大會，做好紀檢監(jiān)察工作意義重大,�,？傮w要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、堅決擁護“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，立足新發(fā)展階段,，完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展,，自覺運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,，永葆自我革命精神，堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,，堅定不移將黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底,，持續(xù)深化不敢腐、不能腐,、不想腐一體推進,，懲治震懾、制度約束,、提高覺悟一體發(fā)力,，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加強紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè),，弘揚“嚴新細實”工作作風,，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進完善發(fā)展作用，為加快新時代鐵西全面振興全方位振興提供堅強保障,，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。
黨的十九屆六中全會全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，向全黨發(fā)出為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗的偉大號召,，為深入推進新時代黨的自我革命、全面從嚴治黨指明了前進方向,、提供了根本遵循,。中央紀委六次全會要求紀檢監(jiān)察機關(guān)提高政治站位、堅守職責定位,，在維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,、督促落實黨的理論和路線方針政策、捍衛(wèi)黨的先進性和純潔性上忠誠履職,。區(qū)委十次黨代會要求全區(qū)堅決擁護“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護”，以黨的政治建設(shè)新成效引領(lǐng)新時代鐵西振興發(fā)展新突破,。全區(qū)紀檢監(jiān)察組織要全面貫徹黨中央,、中央省市紀委和區(qū)委決策部署，一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,，一以貫之督促推動全區(qū)黨員干部增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,，一以貫之落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,，把主體責任、監(jiān)督責任,、協(xié)助職責統(tǒng)籌起來,，把監(jiān)督體系與治理體系對接起來，把正風肅紀反腐與深化改革,、完善制度,、促進治理、推動發(fā)展貫通起來,，有力有效服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)大局,。
（一）以實際行動踐行“兩個維護”，推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化實效化
有效破解政治監(jiān)督虛化泛化問題,，在理念思路上抓早抓小,，增強監(jiān)督的主動性和預見性。聚焦防范化解重大風險、糧食安全,、黑土地保護等重大任務(wù),、“國之大者”，聚焦市委“三三九一”發(fā)展戰(zhàn)略,、區(qū)委“六個鐵西”發(fā)展戰(zhàn)略和“151413”產(chǎn)業(yè)迭代升級工程,，找準監(jiān)督、保障,、服務(wù)的切入點,、結(jié)合點，有效監(jiān)督黨委（黨組）全面履行主體責任,，嚴肅查處做選擇,、搞變通、打折扣等行為,。持續(xù)做好黑土地保護專項監(jiān)督,，將監(jiān)督的視野進一步拓展到維護國家糧食安全和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上，把握政策,、項目,、資金“三個支點”，緊盯腐敗,、作風,、責任“三個關(guān)鍵”,，以有效的監(jiān)督,、有力的查處、精準的促改促治,，推進黑土地保護工作進一步落實,、落細、落深,。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,，加強對“一把手”和領(lǐng)導班子落實全面從嚴治黨責任、履職用權(quán)等情況的監(jiān)督,。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,，協(xié)助區(qū)委持續(xù)深入、全面徹底肅清孫政才,、蘇榮,、王珉、劉喜杰,、王克成流毒影響,。
（二）保持懲治腐敗強大力量常在，堅決把反腐敗斗爭進行到底
主動應(yīng)對反腐敗斗爭新形勢新挑戰(zhàn)，堅持無禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍，堅持重遏制,、強高壓,、長震懾，堅持有案必查,、有腐必懲,。堅持首先從政治上看、從政治問題查起,，堅決防范查處“七個有之”問題,，嚴肅查處“兩面人”“兩面派”，著力查處資本無序擴張,、平臺壟斷等風險背后的官商勾結(jié)和腐敗行為,，斬斷權(quán)力與資本勾連紐帶，防止影響政治,、輿論和民生安全,。緊盯“十四五”規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興重點項目，堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共資源交易等方面腐敗問題,。緊盯政策支持力度大、投資密集,、資源集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，嚴格財經(jīng)紀律，嚴肅查處違規(guī)違紀行為,。有力防范領(lǐng)導干部和領(lǐng)導干部配偶,、子女及其配偶涉外行為違紀違法產(chǎn)生的風險問題。加大對同級黨委管理干部腐敗案件查處力度,，大力破解日常監(jiān)督和辦案中發(fā)現(xiàn)問題線索能力不足的問題,。要掌握主動，主動下沉監(jiān)督,、主動下沉接訪,，在日常監(jiān)督各項工作中不斷拓展問題線索來源。要善于從辦案中深挖線索,，通過做深做細做活思想政治工作,，獲得可靠檢舉反映，順藤摸瓜,、擴大戰(zhàn)果,。對年輕干部從嚴教育管理監(jiān)督，提高拒腐防變能力。堅持集體研究,、集體決策,，深化運用“四種形態(tài)”，把“三個區(qū)分開來”要求落到實處,，既嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,，又保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。完善“三不”一體推進制度機制,，綜合運用專項監(jiān)督經(jīng)驗做法,，把促改促治貫通監(jiān)督、辦案,、整改,、治理各環(huán)節(jié)，推動思想,、工作和作風切實轉(zhuǎn)變,。加強廉潔文化教育，引導黨員干部樹立正確世界觀,、人生觀,、價值觀，促進干部清正,、政府清廉,、政治清明。
（三）踐行“以人民為中心”思想,，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題
把握“由風及腐,、由風變腐、風腐一體”規(guī)律,，從區(qū)直機關(guān)和區(qū)管干部抓起,，持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,。密切關(guān)注“四風”苗頭性,、傾向性、隱蔽性問題,，堅決糾治影響黨中央重大決策部署和省市區(qū)委工作要求貫徹落實,、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔的形式主義,、官僚主義,。深入整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義,、奢靡之風,。著力破解“三多”、層層加碼、泛化問責,、基層力量薄弱,、“吃拿卡要”和工作不落實等方面問題，堅決革除作風積弊,、腐敗沉疴,。嚴肅查處違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津貼補貼,、借培訓名義搞公款旅游等問題,。堅持黨風黨紀一起抓，建立領(lǐng)導班子定期分析,、“一把手”定期報告作風建設(shè)情況機制,，將領(lǐng)導班子成員作為“四風”專項檢查重點，對頂風違紀的嚴肅懲治,、堅決曝光,。堅持把營造良好政商環(huán)境、服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展貫穿紀檢監(jiān)察工作全過程,，努力形成親不逾矩,、清不遠疏、公正無私,、有為有位的新型政商關(guān)系,。堅決糾治新官不理舊賬、政策不兌現(xiàn),、擅自毀約違約,、拖欠企業(yè)賬款、違反政策亂承諾等問題,，嚴肅查處以權(quán)壓法,、以權(quán)亂法、選擇性執(zhí)法,、亂檢查亂攤派亂罰款亂收費,、勾結(jié)中介機構(gòu)侵害企業(yè)和群眾利益、窗口服務(wù)不規(guī)范等問題,。既查違反工作紀律,、失職瀆職問題，更要深查背后的權(quán)錢交易,、貪污腐敗問題,。以有力的震懾遏制和警示教育，倒逼基層干部心懷敬畏,、擔當履職,。注重解決群眾身邊腐敗和不正之風,，堅持標本兼治、堅決一抓到底,，對群眾“急難愁盼”問題分類施策,，以解決群眾身邊的小問題，贏得民心向背的大政治,。加強對鄉(xiāng)村振興重點項目推進情況監(jiān)督檢查,，持續(xù)治理教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保,、生態(tài)環(huán)保,、食藥安全等民生領(lǐng)域腐敗和不正之風，開展中小學生訂餐等方面腐敗問題治理,，鞏固掃黑除惡專項斗爭和政法隊伍教育整頓成果,，推進“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化。堅持糾建并舉,，推動完善作風建設(shè)長效機制,。協(xié)助區(qū)委持續(xù)培樹“嚴新細實”優(yōu)良作風，引導全區(qū)黨員干部從內(nèi)心清除錯誤思想,，逐步摒棄陳規(guī)陋習,，以優(yōu)良黨風帶動政風，引領(lǐng)社風民風,。
（四）持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革,，充分釋放改革效能
在黨內(nèi)監(jiān)督主導下貫通各類監(jiān)督，深化運用“1+1”“1+N”“1+X”工作機制和“4+2+Z”聯(lián)動模式,，完善“室組地”聯(lián)合辦案制度機制,。圍繞政治監(jiān)督、作風建設(shè),、審查調(diào)查,、以案促改等重點任務(wù)強化協(xié)作配合，推動“四項監(jiān)督”在決策部署指揮,、資源力量整合,、措施手段運用上更加協(xié)同，做強專責監(jiān)督“基本盤”,。進一步強化與司法機關(guān)的銜接配合,，更好促進執(zhí)紀執(zhí)法貫通，有效銜接司法,。嚴格落實請示報告制度，加強區(qū)紀委監(jiān)委對下級紀檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導,，發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢,、形成上下合力,。進一步強化對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導、管理和支持,，圍繞做實政治監(jiān)督,、做細日常監(jiān)督、防范廉潔風險等方面,，建立完善工作流程,，讓派駐機構(gòu)敢監(jiān)督、會監(jiān)督,、真監(jiān)督,。著眼于推動有形監(jiān)督向有效監(jiān)督轉(zhuǎn)變，持續(xù)釋放紀檢監(jiān)察體制改革效能,，促進黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督,、司法監(jiān)督,、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督,、統(tǒng)計監(jiān)督,、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督協(xié)調(diào)協(xié)同，圍繞重點監(jiān)督事項同向發(fā)力,、握指成拳,、聚力攻堅。
（五）切實發(fā)揮巡察監(jiān)督作用,，推進政治巡察深入發(fā)展
把堅決擁護“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護”作為政治巡察的根本任務(wù)，科學謀劃,、精心組織,，推動新一屆區(qū)委巡察工作開好局起好步。緊扣履行黨的領(lǐng)導職能責任,，重點檢查貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,、落實“十四五”規(guī)劃、貫徹新發(fā)展理念和推動鐵西振興發(fā)展等情況,，深入查找政治偏差,，確保有效落實。認真編制十屆區(qū)委巡察工作五年規(guī)劃,，切實將巡察打造成推動“兩個責任”落實,、密切聯(lián)系群眾、貫通各類監(jiān)督的綜合平臺,。進一步壓實黨委（黨組）整改主體責任,，發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān),、組織部門、巡察機構(gòu)在整改中的職能作用,，健全完善整改督查問責機制,，推動巡察、整改,、治理有機貫通,，著力夯實基層管黨治黨基礎(chǔ)。繼續(xù)實施在巡察工作中選派巡察特派員制度,，全面規(guī)范“直接巡村（社區(qū)）”工作,，推動提升村（社區(qū)）工作質(zhì)效。
（六）強化自我監(jiān)督,，以更嚴的標準鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍
旗幟鮮明講政治,，自覺接受市紀委監(jiān)委和區(qū)委的監(jiān)督，持續(xù)加強區(qū)紀委常委會自身建設(shè),，壓緊壓實意識形態(tài)工作責任制,，嚴格落實“第一議題”制度，帶頭深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想,，強化理論武裝,、保持政治清醒、提升政治素養(yǎng),。鞏固拓展黨史學習教育成果,，統(tǒng)籌運用“三會一課”、理論學習中心組,、機關(guān)政治業(yè)務(wù)培訓班等載體,，建立常態(tài)長效制度機制。深入落實《加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)指導意見》,，做好人才隊伍培養(yǎng)儲備,，加強紀檢監(jiān)察干部信息管理工作。牢牢守住依規(guī)依紀依法這條工作底線,，真正樹立紀法意識,、程序意識、證據(jù)意識,，公正規(guī)范履職,。深入學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》，全面推進紀檢監(jiān)察機構(gòu),、職能,、權(quán)限、程序,、責任法定化,，推動工作規(guī)范開展,。落實思想淬煉,、政治歷練,、實踐鍛煉、專業(yè)訓練要求,，統(tǒng)籌安排,、分級分類實施全員培訓，對新進紀檢監(jiān)察干部加強黨章黨規(guī),、紀檢監(jiān)察史,、監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法實務(wù)培訓。深化運用紀檢監(jiān)察系統(tǒng)檢舉舉報平臺,，運用信息化手段提升監(jiān)督水平,、規(guī)范化水平。建立完善內(nèi)部監(jiān)督制約體系,，明確履職標準,、壓縮自由裁量空間，堅決查處執(zhí)紀違紀,、執(zhí)法違法,、失職失責行為，堅決清理門戶,，切實解決“燈下黑”問題,。關(guān)心愛護基層一線紀檢監(jiān)察干部，加強政治引領(lǐng),、思想教育,、人文關(guān)懷和心理疏導，保護和激勵干部擔當盡責,。
同志們,，奮楫新時代，揚帆新征程,。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，在市紀委監(jiān)委和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，銳意進取,、奮勇爭先,，全力推動鐵西全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
