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中共四平市城市管理行政執(zhí)法局黨組

關(guān)于八屆市委第二輪巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
來源:中共四平市委巡察工作辦公室 發(fā)布時(shí)間:2024-04-11 閱讀次數(shù):2258
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一、關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“人民城市人民建,人民城市為人民”理念不夠有力方面問題的整改情況


針對貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神不夠扎實(shí)問題。局黨組集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)講話精神,再次學(xué)習(xí)了總書記視察吉林視察四平重要講話和批示精神,并制定了《貫徹落實(shí)總書記視察吉林視察四平重要講話和批示精神實(shí)施意見》;聚焦生活垃圾、建筑垃圾等重點(diǎn)內(nèi)容,2023年10月23日,召開了“重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)”,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾運(yùn)輸車輛管理工作的通知》,指導(dǎo)兩區(qū)執(zhí)法部門開展專項(xiàng)整治,督促兩區(qū)環(huán)衛(wèi)處加大對垃圾運(yùn)輸車輛檢修,消除亂堆亂倒生活垃圾、建筑垃圾現(xiàn)象,積極推動(dòng)建筑垃圾消納場建設(shè);2023年8月28日,向市政府上報(bào)了《關(guān)于建設(shè)四平市運(yùn)管服平臺(tái)的請示》,組織召開了對接協(xié)調(diào)會(huì),研討具體解決方案,進(jìn)行實(shí)地踏查,研究制定了《四平市“運(yùn)管服”平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》。針對抓城市管理沒有像繡花一樣精細(xì)問題。召開文明養(yǎng)犬專項(xiàng)整治工作部署會(huì),制定下發(fā)了《四平市養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治工作方案》,進(jìn)一步壓實(shí)了責(zé)任,確保工作落實(shí)到位;配合市交通部門起草《共享單車管理辦法》,督導(dǎo)共享單車企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“一車一牌”要求,規(guī)范清理非點(diǎn)位停放單車,向兩區(qū)執(zhí)法局下發(fā)了《關(guān)于督導(dǎo)共享單車回收入庫通知》,督導(dǎo)運(yùn)營企業(yè)及時(shí)收車;積極向市財(cái)政申請項(xiàng)目資金,用于恢復(fù)廣場綠化、固定公廁和辦公場所等經(jīng)費(fèi)支出,該公廁已建設(shè)完成。針對城市垃圾分類工作推進(jìn)遲緩的問題。聯(lián)合市委宣傳部、組織部,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市生活垃圾分類宣傳工作的通知》和《關(guān)于在推進(jìn)生活垃圾分類工作中充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部作用的通知》,全面加強(qiáng)我市垃圾分類宣傳工作,增強(qiáng)黨員行動(dòng)自覺,協(xié)調(diào)第三方機(jī)構(gòu)開展垃圾分類線上問卷調(diào)查,知曉率97%;將垃圾分類工作納入市績效督導(dǎo)考核平臺(tái),定期對各責(zé)任單位工作開展情況進(jìn)行考評,引入第三方評估機(jī)構(gòu),為我市垃圾分類工作提供功能與數(shù)據(jù)服務(wù);制定下發(fā)《四平市生活垃圾分類設(shè)施擺放導(dǎo)則(試行)》,督促整改到位;7月16日,完成《四平市城市生活垃圾管理辦法》起草工作,委托吉林尚理律師事務(wù)所開展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)性評估,報(bào)市司法局進(jìn)行合法性審查。針對停車收費(fèi)工作監(jiān)督指導(dǎo)不力的問題。2023年11月10日,深入兩區(qū)執(zhí)法局開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時(shí)召開座談,對停車場備案工作進(jìn)行了認(rèn)真的梳理、分析,明確了要引以為鑒、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化工作方法,要堅(jiān)決杜絕執(zhí)法過程中的執(zhí)法不嚴(yán)、制度落實(shí)不到位等問題,逐步提升在實(shí)際執(zhí)法中的工作效能。要求相關(guān)備案人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)停車場備案要求;2023年11月11日,相關(guān)科室人員對城區(qū)內(nèi)收費(fèi)停車場的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)出口路線、使用發(fā)票及是否存在安全隱患等情況進(jìn)行實(shí)地檢查。針對防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作認(rèn)識(shí)有偏頗的問題。成立市城管執(zhí)法局防范重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《市城管執(zhí)法局防范重大風(fēng)險(xiǎn)工作方案》,2023年10月20日召開會(huì)議,對工程項(xiàng)目、安全生產(chǎn)、信訪等方面工作進(jìn)行深入研判,逐項(xiàng)制定預(yù)案措施,提高危機(jī)化解能力;召開重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解會(huì)議,對《四平市安全生產(chǎn)行業(yè)安全管理和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任劃分表》進(jìn)行梳理,建立問題排查上報(bào)機(jī)制;2023年11月28日,制定了《四平市城管執(zhí)法局關(guān)于落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”責(zé)任分工的通知》,確保安全生產(chǎn)工作有章可循;建立了重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制和調(diào)度機(jī)制,做到定期開展隱患排查,按照明確時(shí)限、制定措施、責(zé)任到人的要求,確保工作有序推進(jìn),消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。針對意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制抓得不實(shí)的問題。召開專題整改部署會(huì),下發(fā)《關(guān)于全面梳理核對制度規(guī)定的通知》,要求機(jī)關(guān)各科室、直屬單位組織人員,對2019年以來發(fā)布的制度規(guī)定進(jìn)行全面梳理,及時(shí)完善更新;鑒于2019年深化城管體制改革后,已無“四平市城市管理辦公室”這一單位,聯(lián)系騰訊微信公眾號(hào)客服平臺(tái),對“四平市城市管理辦公室”微信公眾號(hào)進(jìn)行注銷。針對落實(shí)保密工作責(zé)任制存在偏差的問題。對保密工作相關(guān)要求進(jìn)行全面梳理,納入理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,并組織開展保密專題教育培訓(xùn);從城管領(lǐng)域工作實(shí)際出發(fā),制定完善了《涉密人員管理制度》等保密工作相關(guān)制度,提升了保密工作的制度化、規(guī)范化水平,統(tǒng)一使用涉密計(jì)算機(jī)進(jìn)行文件登記。針對沒有把人民群眾放在心中最高位置的問題。制定了《群眾反饋問題督導(dǎo)工作制度》《群眾來電反映情況登記表》,明確專人負(fù)責(zé)接聽群眾來電記錄,轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)職能部門予以落實(shí);經(jīng)與聯(lián)通“114查號(hào)臺(tái)”信息備案管理部門協(xié)調(diào),將四平市114查號(hào)臺(tái)備注信息為“四平市城市管理行政執(zhí)法局投訴舉報(bào)電話”的3269101的座機(jī)電話更改為城市管理信息中心辦公電話;研究制定了《四平市城市管理行政執(zhí)法局貫徹落實(shí)第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》,順利完成涉及市城管執(zhí)法局的6項(xiàng)整改任務(wù);先后兩次召開相關(guān)部門專題會(huì)議,研究鐵西區(qū)生活垃圾處理項(xiàng)目運(yùn)營事宜,確保達(dá)到運(yùn)營條件;聘請第三方專家對中科能源公司進(jìn)行檢查,局工作組常年入駐中科公司,2023年9月22日,向四平中科能源環(huán)保有限公司下發(fā)《關(guān)于加大企業(yè)設(shè)施設(shè)備排查工作的通知》,要求加大廠內(nèi)設(shè)施設(shè)備排查力度,保證運(yùn)行安全;制定了《市執(zhí)法局信訪工作制度》,召開專題部署會(huì),提升信訪事項(xiàng)辦理水平。


二、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作力度有待加強(qiáng)方面問題的整改情況


針對管黨治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不足的問題。傳達(dá)學(xué)習(xí)《加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,制定實(shí)施意見,明確具體部署安排;召開從嚴(yán)治黨專題會(huì)議,黨組書記點(diǎn)評領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況,部署下步工作任務(wù),圍繞“不忘初心使命,努力負(fù)重前行”開展專題授課;堅(jiān)持教育熏陶多元化,先后組織全體黨員干部赴市紀(jì)委廉政教育中心進(jìn)行參觀踐學(xué),集中學(xué)習(xí)觀看《懺悔錄》、《漫畫說紀(jì)“作品集”》、《警醒2023》等警示教育片,圍繞“如何提升黨組織建設(shè)水平,推動(dòng)城市管理工作向更高層次邁進(jìn)”開展研討交流,筑牢全面從嚴(yán)治黨思想根基。針對“一崗雙責(zé)”落得不實(shí)的問題。進(jìn)一步完善了《2023年中共四平市城市管理行政執(zhí)法局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,確保工作落實(shí)到位;開展了案例剖析會(huì),從正面案例總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從反面案例吸取教訓(xùn),進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,確保“一崗雙責(zé)”落實(shí)落細(xì);召開“一崗雙責(zé)”專題會(huì)議,局黨組書記聽取各分管領(lǐng)域城市管理工作的專題匯報(bào)及“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況,全面總結(jié)2023年從嚴(yán)治黨工作落實(shí)情況,認(rèn)真查找工作不足,明確下步工作任務(wù)。針對沒有做到“反腐敗斗爭必須永遠(yuǎn)吹響沖鋒號(hào)”的問題。開展了讀書班學(xué)習(xí),通過集中學(xué)習(xí)、研討交流、現(xiàn)場教育等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和政治意識(shí);召開從嚴(yán)治黨專題會(huì)議,全面總結(jié)從嚴(yán)治黨工作情況,局黨組成員詳細(xì)匯報(bào)了“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況,支部書記匯報(bào)了抓支部從嚴(yán)治黨建設(shè)情況,局黨組書記結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行逐一點(diǎn)評,部署下步工作;召開重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)專題會(huì)議,深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn),逐項(xiàng)制定整改措施。針對新時(shí)代廉潔文化教育沒有入腦入心的問題。傳達(dá)學(xué)習(xí)《加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》,強(qiáng)化在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,引導(dǎo)黨員、干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣,開展廉政談話,督導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從政;多方位開展教育引導(dǎo),先后組織全體黨員干部赴市紀(jì)委廉政教育中心進(jìn)行參觀踐學(xué),傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件通報(bào),引導(dǎo)黨員干部遵規(guī)守紀(jì),筑牢反腐倡廉的思想防線;強(qiáng)化黨員干部“8小時(shí)以外”教育管理,制定《市執(zhí)法局關(guān)于加強(qiáng)干部職工“8小時(shí)以外”監(jiān)督管理制度》,組織簽訂承諾書,完善細(xì)化《2023年重大節(jié)日、重要時(shí)機(jī)廉政提醒工作安排》,對元旦、春節(jié)、端午、中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行逐一明確,預(yù)先進(jìn)行廉政提醒。針對作風(fēng)建設(shè)還有弱項(xiàng)文風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。重申文風(fēng)不正的嚴(yán)重性,加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提升公文報(bào)送水平,于2023年10月20日組織機(jī)關(guān)科室、直屬單位相關(guān)人員召開公文報(bào)送培訓(xùn)會(huì)議,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市公文報(bào)送工作的通知》,明確了公文報(bào)送流程、標(biāo)準(zhǔn)、要求;堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級文件精神,完善細(xì)化《市城管執(zhí)法局三減一規(guī)范制度》,嚴(yán)格規(guī)范發(fā)文流程,明確了工作流程;組織人員對2019年以來制定的各項(xiàng)制度規(guī)定逐項(xiàng)核對甄別,及時(shí)細(xì)化完善相關(guān)內(nèi)容;指導(dǎo)兩區(qū)執(zhí)法局落實(shí)網(wǎng)格化包保,壓實(shí)主體責(zé)任人,建立巡查管理制度,督導(dǎo)兩區(qū)執(zhí)法局圍繞餐飲油煙、道路揚(yáng)塵開展專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)教育引導(dǎo),積極處置違規(guī)違法行為。針對違反財(cái)務(wù)制度問題還時(shí)有發(fā)生的問題。對城管信息中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中談話,要求組織學(xué)習(xí)“三重一大”決策制度、財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,全面梳理財(cái)務(wù)制度漏洞,定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì);城管信息中心召開支委擴(kuò)大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)“三重一大”制度,重申重大事項(xiàng)必須經(jīng)集體討論做出決定的相關(guān)要求;督促城管信息中心完善財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格履行專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定,嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)審批、使用、核銷等工作環(huán)節(jié)。針對頂風(fēng)違紀(jì)問題禁而未絕的問題。到兩區(qū)執(zhí)法局開展問題分析,按照《四平市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于規(guī)范公共停車場備案材料的通知》要求,開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點(diǎn)圍繞備案材料逐項(xiàng)細(xì)化講解,提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平;赴兩區(qū)執(zhí)法局政務(wù)大廳進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,檢查備案相關(guān)資料,開展“一對一”業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升備案人員業(yè)務(wù)水平;2023年10月18日,下發(fā)《關(guān)于規(guī)范落實(shí)經(jīng)營性停車場所備案工作的通知》,組織人員對收費(fèi)停車場所進(jìn)行實(shí)地抽查,重點(diǎn)核查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)出口路線、發(fā)票使用及安全隱患情況。


三、關(guān)于基層黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)仍有薄弱環(huán)節(jié)方面問題的整改情況


針對組織生活不嚴(yán)肅的問題。組織集中學(xué)習(xí)《論黨的自我革命》中關(guān)于“用好批評和自我批評武器”的相關(guān)內(nèi)容,凝聚思想共識(shí);召開專題部署會(huì),剖析問題根源,明確整改標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限,指導(dǎo)各支部結(jié)合實(shí)際制定完善工作安排及理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,并于2023年10月12日,對黨支部書記、黨務(wù)干部、支委成員進(jìn)行集中培訓(xùn);制定了《民主評議黨員工作流程》,指導(dǎo)各支部科學(xué)規(guī)范開展民主評議黨員工作,督促各支部開展好民主評議黨員制度,確保組織生活制度的規(guī)范嚴(yán)肅。選人用人工作不規(guī)范的問題。召開專題培訓(xùn)會(huì),重新學(xué)習(xí)了干部提拔、職級提升工作流程,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了干部提拔全程紀(jì)實(shí)的相關(guān)規(guī)定,重申了人事工作的嚴(yán)肅性、重要性;依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,人事工作相關(guān)方法進(jìn)行細(xì)化完善;全面核對干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)材料,確保資料全面詳實(shí)準(zhǔn)確。


四、關(guān)于審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題尚未整改完畢方面問題的整改情況


針對部分問題尚未整改到位的問題。召開預(yù)算編制工作培訓(xùn)會(huì)議,組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)算編制相關(guān)規(guī)定,下發(fā)《關(guān)于上報(bào)2024年度預(yù)算計(jì)劃的通知》,對2024年度工作任務(wù)進(jìn)行全面梳理,建立預(yù)算資金清單,提升預(yù)算編制水平;召開由局機(jī)關(guān)、城管信息中心財(cái)務(wù)人員參加的專題會(huì)議,重新學(xué)習(xí)“政采云”規(guī)定要求和局采購管理制度;制定《市城管執(zhí)法局采購管理制度》,細(xì)化采購流程,明確了上報(bào)采購申請、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批、按規(guī)定采購、財(cái)務(wù)人員審核等工作流程,明確了財(cái)務(wù)工作要求;經(jīng)與市財(cái)政局協(xié)調(diào),2023年度環(huán)衛(wèi)工人節(jié)專項(xiàng)慰問金直接下發(fā)至兩區(qū)住建局,由兩區(qū)住建局下發(fā)至兩區(qū)環(huán)衛(wèi),確保資金監(jiān)管到位。


歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0434-3606005;郵政信箱:四平市鐵西區(qū)建設(shè)大廈四平市城市管理行政執(zhí)法局機(jī)關(guān)黨委;郵編:136000;電子郵箱:[email protected]




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