中共四平市衛(wèi)生健康委員會黨組
- 微信
- 新浪微博
- QQ空間
一,、關(guān)于貫徹落實中央及省委,、市委關(guān)于衛(wèi)生健康領(lǐng)域的決策，高質(zhì)量推進“健康四平”建設(shè)不到位方面問題的整改情況
針對黨組在堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)存在薄弱環(huán)節(jié)的問題,。一是進一步加強市直衛(wèi)健系統(tǒng)優(yōu)秀干部和人才培養(yǎng)工作,。重點加強對青年干部人才,、中堅干部人才儲備，健全優(yōu)秀干部和人才育選管用全鏈條機制,。對能力素質(zhì)過硬的優(yōu)秀干部人才及時選拔使用到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,，提供發(fā)展平臺，夯實干部隊伍建設(shè),。二是充分發(fā)揮把方向,、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,。組織召開執(zhí)法備案智能管理改革執(zhí)法崗位負(fù)責(zé)人民主評議工作整改專題會議和落實行政執(zhí)法崗位負(fù)責(zé)人民主評議工作推進協(xié)調(diào)會議,，以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、“雙隨機,、一公開”,、“信用+監(jiān)管”等系統(tǒng)平臺為依托，全面規(guī)范執(zhí)法流程,，推進“陽光”執(zhí)法,。嚴(yán)格落實“雙隨機,、一公開”檢查制度和案卷評查制度，強化執(zhí)法人員信息管理,，切實抓好執(zhí)法人員檢查備案的監(jiān)督工作,。定期邀請專家指導(dǎo)授課，避免出現(xiàn)執(zhí)法程序,、執(zhí)法文書及平臺系統(tǒng)操作不規(guī)范等問題,；組織開展2023年衛(wèi)生健康行政處罰案卷評查會，有效提升案卷制作水平,；深入落實2023年下半年執(zhí)法崗位負(fù)責(zé)人民主評議工作,，參評單位與上半年相比，各項指標(biāo)穩(wěn)步提高,，整體排名大幅上升,。三是全面推進二級以上公立醫(yī)院黨政分設(shè)工作。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件和程序,，對未完成黨政分設(shè)的公立醫(yī)院進行崗位動議,，并指導(dǎo)公立醫(yī)院嚴(yán)格落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。針對推進“健康四平”建設(shè)的重點任務(wù)落實不夠到位的問題,。一是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效,。印發(fā)《四平市推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)考核方案》，從加強組織領(lǐng)導(dǎo),、構(gòu)建公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新體系,、引領(lǐng)新趨勢、提升新效能,、建設(shè)新文化及推動改革創(chuàng)新六個方面制定20條考核指標(biāo),，進一步推動醫(yī)改任務(wù)落地落實、取得成效,；各級醫(yī)療機構(gòu)通過開展分級診療培訓(xùn),，強化對分級診療制度的宣傳和推廣，提升醫(yī)務(wù)人員對分級診療的認(rèn)識和了解,；市中心人民醫(yī)院,、市第一人民醫(yī)院作為牽頭公立醫(yī)院，以巡診和派駐醫(yī)生等形式發(fā)揮對口幫扶作用,，提高受援醫(yī)院的臨床�,？品⻊�(wù)能力和受援醫(yī)院縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病和疑難復(fù)雜疾病的診療能力,；要求各縣（市,、區(qū)）衛(wèi)健局定期組織、市直醫(yī)療機構(gòu)配合轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)開展下鄉(xiāng)巡診活動,，對全市776個行政村實行網(wǎng)格式管理,，推動醫(yī)療資源向基層延伸下沉,，確保基層群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),。二是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),。通過廣播電視、網(wǎng)站,、公眾號等新媒體,，開展形式多樣的宣傳活動，加大家庭醫(yī)生簽約服務(wù)宣傳力度,，為居民提供健康檢查,、健康咨詢、健康知識普及等服務(wù),，提升居民知曉率和受益人數(shù),。針對推進“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”建設(shè)存在不足的問題。建立全民健康信息平臺數(shù)據(jù)上傳質(zhì)量監(jiān)督制度,，定期調(diào)度醫(yī)療機構(gòu)數(shù)據(jù)上傳情況,。建立長效溝通機制，及時解決各單位居民電子健康卡使用中的技術(shù)問題,，消除各類故障隱患,。定期召開專題會議，實地進行調(diào)研指導(dǎo),，持續(xù)推進市內(nèi)二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)充分利用全民健康信息平臺,，加快推動二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)居民電子健康卡信息及電子病歷信息互聯(lián)互通,。目前,，已全面完成全民健康信息平臺對接工作，居民電子健康也已平穩(wěn)運行,。針對規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為監(jiān)管不力的問題,。配合醫(yī)保局聯(lián)合下發(fā)《2023年開展醫(yī)保領(lǐng)域打擊欺詐騙保專項整治工作方案》，印發(fā)《2023年四平市糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點》,，針對自立項目,、分解收費、提高收費標(biāo)準(zhǔn),、重復(fù)收費等方面開展督導(dǎo)檢查,，組織醫(yī)療機構(gòu)積極開展宣傳培訓(xùn)，進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù),、醫(yī)療收費與醫(yī)�,；鹗褂眯袨椤ａ槍ΤB(tài)化疫情防控還存在薄弱環(huán)節(jié)的問題,。一是進一步構(gòu)建新冠群體免疫屏障,。制發(fā)《四平市應(yīng)對第二波新冠病毒感染疫情疫苗接種工作方案》《四平市近期重點人群新冠病毒疫苗接種工作方案》,，通過摸底摸排建立臺賬、廣泛宣傳持續(xù)引導(dǎo)等方式,，統(tǒng)籌推動新冠疫苗接種,，我市接種進度連續(xù)14周排名全省前兩位。二是補齊基層公共衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)短板,。持續(xù)完善我市120急救體系,，以市中心人民醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院為依托,，成立急救中心分站,，提升了120急救工作效率，縮短了120急救反應(yīng)時間,；積極推動疾控體系改革,，市直和三縣兩區(qū)均重新組建成立疾病預(yù)防控制局，提升疾病預(yù)防控制服務(wù)能力,，滿足新形勢下疾病預(yù)防控制工作需求,；進一步加強衛(wèi)生應(yīng)急管理，嚴(yán)格衛(wèi)生應(yīng)急工作制度落實,，在重要時間節(jié)點應(yīng)急隊伍隨時待命,，確保一旦發(fā)生情況能夠及時應(yīng)對；結(jié)合當(dāng)前防控重點,，采取委統(tǒng)一組織和基層自行組織相結(jié)合的方式,，開展相應(yīng)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練活動；重新修訂完成24項衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,，強化突發(fā)傳染病疫情信息報告和市疾控中心突發(fā)傳染病疫情監(jiān)測預(yù)警管理,，有效提升了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的早期預(yù)警質(zhì)量。針對推進老齡工作用力不足的問題,。一是推進老齡工作新格局新進展謀劃,。制定《貫徹落實〈四平市老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)“十四五”規(guī)劃〉重點任務(wù)分工清單》，明確重點工作任務(wù)和責(zé)任,，列出推進措施,，確保按照規(guī)劃要求完成任務(wù)目標(biāo)。二是與成員單位緊密溝通統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。下發(fā)《貫徹落實〈四平市老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)“十四五”規(guī)劃〉重點任務(wù)分工清單》,，指定專人負(fù)責(zé)與各單位進行溝通聯(lián)絡(luò)，定期調(diào)度工作進展情況,。市老齡辦建立常態(tài)化成員單位走訪慰問制度,，協(xié)調(diào)組織成員單位開展老年人走訪慰問工作。三是推動老齡服務(wù)和老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。加強政策宣傳和探索研究,，充分發(fā)揮政策的激勵導(dǎo)向作用,，引導(dǎo)社會力量參與醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)。四是加大工作調(diào)度和監(jiān)督檢查力度,。在老齡事業(yè)“十四五”規(guī)劃中期評估時,，采取電話和書面相結(jié)合的形式，對各單位老齡工作情況進行了調(diào)度,，完成了老齡事業(yè)“十四五”規(guī)劃中期評估報告,。針對重大風(fēng)險防控和安全生產(chǎn)還有弱項的問題。一是強化安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育,。從層次化,、角度化、范圍化出發(fā),，制定嚴(yán)實,、務(wù)實、有效,、可靠的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,，組織籌劃第四季度《冬春季安全生產(chǎn)重點專項整治》重點工作培訓(xùn)，組織召開《四平市衛(wèi)生健康系統(tǒng)“重大火災(zāi)隱患判定方法”及“重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)”》培訓(xùn)會議,，進一步加強衛(wèi)生健康系統(tǒng)風(fēng)險防控和應(yīng)急處置能力,。二是加大督查、幫扶力度,。夯實醫(yī)療機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任,，從醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)重點薄弱環(huán)節(jié)入手，緊抓安全生產(chǎn)重點部位,、重點環(huán)節(jié),，深入挖根源、找原因,、想對策,、定措施，不斷增強醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)破解難題能力,，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，確保醫(yī)療機構(gòu)安全責(zé)任落實到位,，設(shè)施投入到位,，人員配備到位，物資保障到位,。三是做好經(jīng)費投入保障,。從安全生產(chǎn)投入經(jīng)費臺賬、安全生產(chǎn)經(jīng)費投入計劃,、安全生產(chǎn)經(jīng)費投入清單等方面嚴(yán)抓,、細(xì)抓,、狠抓各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全生產(chǎn)經(jīng)費投入保障工作，對未按標(biāo)準(zhǔn)投入安全生產(chǎn)經(jīng)費的單位,，從安全生產(chǎn)責(zé)任意識方面進行宣教,，從法律法規(guī)監(jiān)管方面進行約束，加大督促力度,，確保人員聘用,、設(shè)備更新、維修等經(jīng)費保障到位,。四是嚴(yán)格落實專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員配備要求,。開展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員配備情況摸底排查，重點針對民營醫(yī)院安全生產(chǎn)管理人員配備情況進行全覆蓋式檢查,，對未按配備標(biāo)準(zhǔn)配備安全生產(chǎn)管理人員的單位,，開展安全生產(chǎn)專兼職人員配備規(guī)定的解讀和宣教，不斷持續(xù)加大對民營醫(yī)院的檢查力度和頻次,，切實打造一支適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)展需要,、思想進步、作風(fēng)優(yōu)良,、工作務(wù)實的專（兼）職安全管理隊伍,。針對意識形態(tài)工作落而不實的問題。進一步嚴(yán)格落實《四平市衛(wèi)健委意識形態(tài)工作檢查考核制度》,，制發(fā)《關(guān)于開展市直衛(wèi)健系統(tǒng)2023年意識形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況專項督查工作的通知》,，要求各單位按照清單開展自查自糾，并對直屬單位開展意識形態(tài)工作督導(dǎo)檢查,。落實定期分析研判制度,，制發(fā)工作信息簡報，切實壓實責(zé)任,，牢牢把握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán),，確保意識形態(tài)工作研究落實到位。針對落實黨管保密工作責(zé)任制不到位的問題,。一是委黨組成員嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制實施辦法》,，全面落實保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在每年工作述職中按要求報告保密工作責(zé)任制落實情況,。二是下發(fā)《四平市衛(wèi)健委關(guān)于調(diào)整保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》文件,，明確保密工作人員，進一步完善保密機構(gòu)建設(shè),。三是根據(jù)《涉密人員保密管理指南》和涉密崗位的重要性,，重新調(diào)整重要涉密人員，簽訂《保密承諾書》。針對落實《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》存在不足的問題,。一是強化對《條例》的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,。將新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入年度學(xué)習(xí)計劃，深入貫徹統(tǒng)一戰(zhàn)線工作最新精神,，確保用習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想指導(dǎo)推進衛(wèi)健系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展,。二是加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的研究部署。將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入年度黨建工作要點,，結(jié)合年度重點工作任務(wù),，根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展實際，從強化思想引領(lǐng),、完善工作機制,、加強隊伍建設(shè)等方面對統(tǒng)戰(zhàn)工作進行謀劃部署，突出前瞻性,，切實做到統(tǒng)戰(zhàn)工作與本職工作的深度融合,，互融互促。三是建立健全黨外干部培養(yǎng)使用管理機制,。開展市直衛(wèi)健系統(tǒng)優(yōu)秀干部人才推薦工作,，拓寬黨外年輕干部的挖掘、培養(yǎng),、使用渠道,，加大對各層次、各年齡段黨外干部的儲備力度,，不斷滿足干部隊伍結(jié)構(gòu)需要,。做好黨外人才隊伍教育管理，常態(tài)化落實好黨外知識分子談心談話制度,，引領(lǐng)推動黨外人士堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐、推動工作,。
二,、關(guān)于貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的要求存在差距方面問題的整改情況
針對黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不夠到位的問題。一是規(guī)范黨員干部用權(quán)行為,。結(jié)合全國醫(yī)療領(lǐng)域典型反腐案例,，對直屬單位一把手和機關(guān)科室負(fù)責(zé)人開展廉政提醒談話會，要求始終保持頭腦清醒,，以案為鑒,，筑牢拒腐防變堅固防線；對直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展年度考核工作,，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，推行干部能上能下任用機制；精準(zhǔn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的第一種形態(tài),，抓早抓小,，防微杜漸。二是落實廉政談話制度,。在干部入職前進行提醒談話,，把任職談話作為干部任用程序中的重要環(huán)節(jié)和專項制度來執(zhí)行，強化宗旨意識,，保證干部順利到位,、工作正常交接，對干部在新崗位上正確履職和健康成長起到重要作用,。三是深化以案促改,、以案促建、以案促治,。結(jié)合當(dāng)前醫(yī)藥反腐嚴(yán)峻形勢,，深入開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作，積極發(fā)揮牽頭作用,，深入開展多輪次自查自糾,，發(fā)揮警示教育作用，從嚴(yán)從實推進醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作,。四是壓緊壓實兩個責(zé)任,。嚴(yán)格貫徹落實中央、省市黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,，制發(fā)《2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》,，從六個方面15項工作著手，將全面從嚴(yán)治黨貫徹衛(wèi)生健康工作改革發(fā)展全過程,、各環(huán)節(jié),；召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議及推進會，結(jié)合衛(wèi)生健康工作實際,，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,、目標(biāo)要求和具體措施，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進行責(zé)任分解,，層層嚴(yán)實責(zé)任,。針對“一把手”履行第一責(zé)任人責(zé)任存在不足的問題。一是全面落實從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),。委黨組書記做到重要工作親自部署,、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要案件親自督辦,；管好班子、帶好隊伍、抓好落實,，支持,、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、直屬單位黨組織書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒糾正,。二是加強對干部隊伍的約束和監(jiān)督。對直屬單位一把手和機關(guān)科室負(fù)責(zé)人進行廉政集體提醒談話,，嚴(yán)明紀(jì)律要求,，持續(xù)釋放從嚴(yán)管理的強烈信號；年內(nèi)對6名直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部進行批評教育,，3名干部進行誡勉談話,，切實做到提醒在前，防范在先,，讓咬耳扯袖,、紅臉出汗成為常態(tài)。三是營造系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,，對2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進行全面總結(jié)，對2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行安排部署,，直面系統(tǒng)存在的問題,，細(xì)化工作舉措；對2023年全面從嚴(yán)治黨工作召開專題黨組會議進行集體研究,，分析研判當(dāng)前衛(wèi)健系統(tǒng)政治生態(tài)現(xiàn)狀,，并對存在問題深入研究剖析，明確目標(biāo)任務(wù),，壓實工作責(zé)任,，強化任務(wù)落實；定期對衛(wèi)健系統(tǒng)政治生態(tài)情況分析研判,，對個別存在問題的單位加強調(diào)度指導(dǎo),，落實監(jiān)管責(zé)任，做到全面檢視,、靶向治療,。針對強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)存在不足，醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)頑瘴痼疾“久治不愈”的問題,。一是制定醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度,。建立考評檔案并將考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用,、評先評優(yōu),、績效工資定期考核等直接掛鉤,。二是開展醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)專項整治行動檢查。切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任,，下發(fā)通報,，落實整改,。三是加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育培訓(xùn)力度,。醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合本地、本單位實際情況和《四平市醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動方案（2021-2024）的通知》要求,，已重新制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,，采取多種形式每月至少開展一次集中學(xué)習(xí)。四是持續(xù)強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)舉措,。各地,、各醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合工作實際，細(xì)化《九項準(zhǔn)則》的各項要求,，已完成自查自糾工作,，張貼海報廣泛宣傳，針對九項準(zhǔn)則實施方案內(nèi)容制定切實可行的獎懲措施,。針對黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部廉潔從政教育不夠扎實的問題,。一是開展衛(wèi)健系統(tǒng)優(yōu)秀干部人才推薦工作。嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,，加強公立醫(yī)院紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),，夯實醫(yī)院紀(jì)委履職能力，充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用,。二是健全權(quán)力運行內(nèi)部控制制度,。組織相關(guān)科室召開內(nèi)部控制手冊更新協(xié)調(diào)會議，更新各內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,，針對內(nèi)部控制手冊中各項目部分內(nèi)容進行完善,。三是強化對干部職工全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。對直屬單位4起酒駕典型案例在全系統(tǒng)內(nèi)進行通報,，下發(fā)《市衛(wèi)健委關(guān)于嚴(yán)禁酒駕醉駕的通知》,，全系統(tǒng)干部職工簽訂“開車不飲酒、飲酒不開車”承諾書,；將黨紀(jì)法規(guī)作為重點學(xué)習(xí)任務(wù),，以“廉潔吉林·紀(jì)法同行”2023年全面從嚴(yán)治黨知識答題活動為契機，以機關(guān)黨支部和基層黨組織為單位組織集中學(xué)習(xí),，扎實紀(jì)法學(xué)習(xí)理論功底,，豐富紀(jì)法教育全面性；市醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作專班先后建立聯(lián)動會商制度,、督查督辦工作制度,、線索移交工作制度,、工作報告和通報制度、保密工作制度等5個工作制度,，打擊醫(yī)療行業(yè)不法行為,，防范新型醫(yī)療腐敗滋生，推動整治成果轉(zhuǎn)化為長效常治的制度成果,。四是加強對關(guān)鍵崗位,、關(guān)鍵人員的日常教育和監(jiān)管。制發(fā)《四平市衛(wèi)生健康委員會領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理辦法（試行）》,，通過完善相關(guān)函詢,、黨紀(jì)政務(wù)處分等重大事項報備材料，綜合掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況,，規(guī)范廉潔從政行為,，促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨忠誠、遵規(guī)守紀(jì),、廉政勤政,。五是以身邊事警示教育身邊人，經(jīng)常性開展警示教育活動,。召開警示教育會議,，傳達(dá)學(xué)習(xí)年輕干部違法違紀(jì)典型案例，要求黨員干部切實將紀(jì)律建設(shè)立于日常工作,、融入本職業(yè)務(wù),、落到提升衛(wèi)生健康工作的全過程、各方面,；通過組織黨員干部參觀營商環(huán)境建設(shè)警示教育展,、觀看警示教育片《警醒•2023》等多種形式的警示教育，進一步教育干部職工筑牢思想堤壩,，時刻牢記黨的宗旨,，從違紀(jì)違法案例中吸取深刻教訓(xùn)，提升廉潔自律意識和拒腐防變能力,，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,。針對派駐監(jiān)督作用發(fā)揮不夠充分的問題。一是召開廉政提醒談話會,，緊盯容易滋生腐敗問題的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，要求直屬單位一把手和機關(guān)科室負(fù)責(zé)人始終保持頭腦清醒、以案為鑒,，筑牢拒腐防變堅固防線,；對涉及基層單位“一把手”的案件中發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理串并，堅持特事特辦,，精準(zhǔn)發(fā)力,、整合資源,，實現(xiàn)速查快結(jié)。二是從酒駕醉駕,、辦公室面積,、公車使用等多方面，關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的日常工作和生活習(xí)慣,，強化日常監(jiān)督,，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn),、早提醒,、早糾正，將紀(jì)律建設(shè)立于日常工作,、融入本職業(yè)務(wù)、落到提升衛(wèi)生健康工作的全過程,、各方面,。三是通過對各類專項檢查、整治活動,、在查案件中的線索進行收集和梳理,，尋根溯源、深入挖掘,，認(rèn)真分析,、調(diào)查取證，以“無禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍”為目標(biāo)，綜合運用明察暗訪,、派駐監(jiān)督等方式,，深挖揭露隱藏較深的問題，督促衛(wèi)健系統(tǒng)查漏補缺,、提升整改,，建立健全內(nèi)控機制，實現(xiàn)以案促改制度化,、常態(tài)化,。四是通過對全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員進行專題培訓(xùn)，強化紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),，進一步夯實遵規(guī)守紀(jì)的思想和理論基礎(chǔ),，不斷增強紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)能力和業(yè)務(wù)水平。針對落實“三重一大”決策制度不到位的問題,。一是強化制度約束力,。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)和自覺遵守“三重一大”制度規(guī)定,，切實提升單位全體人員制度執(zhí)行意識，形成按制度辦事,、用制度規(guī)范行為的長效機制,。強化制度執(zhí)行力。結(jié)合單位實際情況和發(fā)展需要,，細(xì)化“三重一大”制度具體程序和操作流程,，提高制度可操作性，維護制度權(quán)威性,；強化制度推動力,。做好對“三重一大”決策制度落實的全過程監(jiān)督和自查。二是堅持加強財務(wù)管理,，完善財務(wù)管理制度,，委直屬相關(guān)單位制定完善公務(wù)差旅費管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行報銷審批程序,，已完成內(nèi)部控制手冊更新,，及時糾正勞務(wù)費發(fā)放方式，并將差旅費返回,，對相關(guān)人員進行批評教育,。針對解決群眾急難愁盼工作推動力不足的問題。一是在不額外增加財政負(fù)擔(dān)的前提下,，積極推進9家公立醫(yī)院社保繳納工作,，通過銀行貸款、財政保障等方式積極籌措資金,。二是不斷加大法治教育宣傳普及,，提高公眾的法律意識和素養(yǎng)，提升公眾對信訪制度的了解和認(rèn)同,，引導(dǎo)公眾合理表達(dá)訴求,；逐步建立健全信訪接待制度，確保按照友好,、耐心,、詳實的接訪要求，切實避免不必要的信訪行為發(fā)生,。三是制定《市衛(wèi)健委12345市長公開電話辦理情況通報》,，對群眾反映的問題進行數(shù)據(jù)分析，推動群眾反映問題得到快速有效解決,，進一步提升市長公開電話辦理質(zhì)量和水平,。四是按照全省醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評檔案電子數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工作要求，組織各醫(yī)療機構(gòu)成立專班和明確技術(shù)負(fù)責(zé)人,，后續(xù)按照醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評要求,，將投訴服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量工作,，納入全省公立醫(yī)院管理體系和績效考核體系，建立對醫(yī)務(wù)人員規(guī)范有效的激勵和約束機制,；各醫(yī)療機構(gòu)按要求公開本單位的投訴舉報電話,，暢通投訴渠道。
三,、關(guān)于黨組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)方面問題的整改情況
針對強化基層黨建工作不到位的問題,。一是根據(jù)《吉林省醫(yī)院黨建工作指導(dǎo)委員會關(guān)于扎實推進黨建工作要求寫入公立醫(yī)院章程的通知》要求，委直屬相關(guān)單位嚴(yán)格落實“三重一大”監(jiān)督工作制度和議事決策機制,，將“大額度資金使用事項”納入醫(yī)院黨委會議的決策范圍,，并及時在委機關(guān)黨委進行備案。二是加強對黨的基層組織選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和對黨建工作保障,，制定《衛(wèi)健系統(tǒng)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》,，針對黨員發(fā)展、黨組織換屆,、黨費收繳等常用黨務(wù)知識開展黨務(wù)工作者集中培訓(xùn),，對黨員發(fā)展程序進行了集中學(xué)習(xí)，進一步加強基層黨組織業(yè)務(wù)水平和工作能力,，夯實黨務(wù)工作者黨建工作基礎(chǔ)。針對黨員發(fā)展程序和管理不規(guī)范的問題,。一是嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序,，制定《衛(wèi)健系統(tǒng)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》，針對黨員發(fā)展,、黨組織換屆,、黨費收繳等常用黨務(wù)知識開展黨務(wù)工作者集中培訓(xùn)，對黨員發(fā)展程序進行了集中學(xué)習(xí),，進一步夯實黨務(wù)工作者黨建工作基礎(chǔ),。二是組織系統(tǒng)各單位認(rèn)真規(guī)范黨費收繳管理工作。針對基層干部任用和管理不規(guī)范的問題,。一是強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,，制定《關(guān)于開展2023年度市直衛(wèi)健系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作的通知》，對直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展年度考核,，發(fā)揮考核指揮棒作用,，依據(jù)考核結(jié)果，激勵約束領(lǐng)導(dǎo)干部,，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,。二是加強對直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部的能力培養(yǎng),，對直屬單位13名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了崗位調(diào)整,，采取內(nèi)部輪崗的方式，全方位提升能力建設(shè),。三是加強對醫(yī)院外聘人員及其職稱的管理,，制定文件，各醫(yī)院外聘人員必須每年制定招聘計劃,，上報市衛(wèi)健委備案,。招聘工作做到程序公開，過程公平,，結(jié)果公正,；按照按需設(shè)崗、競聘上崗的原則,，制定科學(xué)合理,、符合本單位實際情況的聘任方案，確保聘任過程公開透明,，聘任結(jié)果職工認(rèn)可,。四是加強對直屬單位干部選用工作的指導(dǎo)，制發(fā)《市衛(wèi)健委直屬事業(yè)單位中層干部選拔任用及備案指導(dǎo)意見》,，加強對市直事業(yè)單位中層干部選用的審核管理,，樹立旗幟鮮明的選人用人導(dǎo)向。針對超編制設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)的問題,。一是根據(jù)省委,、市委編辦關(guān)于疾控監(jiān)督改革的要求，作為涉改部門,，形成方案對相關(guān)科室職能進行調(diào)整,，上報相關(guān)部門審批。二是積極加強外聘人員管理,。對于滿足相關(guān)條件人員,，進行調(diào)任；對于工作出色又符合相關(guān)條件人員,，予以提拔重用,；對于其他借調(diào)人員，在階段性工作任務(wù)完成后,，將返回原單位,。針對干部輪崗制度落實不到位的問題。一是按照《公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》《吉林省市級以下事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》的管理要求,，通過內(nèi)部輪崗交流,，落實干部交流制度。已將部分單位一把手進行調(diào)整，落實公立醫(yī)院黨政分設(shè)工作,。二是按照市委組織部《關(guān)于干部常態(tài)化交流輪崗的五條意見》落實輪崗要求,，全面梳理委機關(guān)重點崗位和科室負(fù)責(zé)人任職情況，對同一重點崗位任職滿5年的及時進行輪崗,。針對選拔使用干部程序不規(guī)范的問題,。按照最新的工作要求落實，對新提拔的干部制定動議方案,、民主推薦方案,、考察方案，并按照方案嚴(yán)格執(zhí)行,。在考察材料中加入“凡提四必”的結(jié)論性意見,。加大對節(jié)點期間提拔人員的考察力度，開展延伸式考察,，全方位掌握干部的現(xiàn)實表現(xiàn),。嚴(yán)格落實干部選用流程和回避制度，加強干部試用期滿的考核力度,，在干部提拔一年后,，按照民主測評和考察談話的形式開展考核。針對干部隊伍梯隊建設(shè)不到位的問題,。突出前瞻性培養(yǎng),、戰(zhàn)略性儲備，制發(fā)《市直衛(wèi)健系統(tǒng)優(yōu)秀干部人才推薦工作方案》,，堅持把“年輕化,、基層化、動態(tài)化”作為干部儲備調(diào)整使用的基本原則,，重點加強對青年干部人才、中堅干部人才儲備,，健全優(yōu)秀干部和人才育選管用全鏈條機制,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,，請及時向我們反映,。聯(lián)系電話：0434-3266945；郵政信箱：四平市鐵西區(qū)市府路59號,，四平市衛(wèi)生健康委員會機關(guān)黨委（收）,；郵編：136000；電子郵箱：[email protected],。
中共四平市衛(wèi)生健康委員會黨組
吉公網(wǎng)安備 22030202000126號