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黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法至今已走過(guò)70年的歷程,。我國(guó)憲法在革命、建設(shè),、改革各個(gè)歷史時(shí)期都發(fā)揮了重要作用,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施,�,！秉h的十八大以前，我國(guó)憲法學(xué)研究在一定程度上未能緊跟憲法實(shí)踐步伐,，特別是受外國(guó)憲法學(xué)研究范式影響,，一些研究者一度過(guò)分關(guān)注司法領(lǐng)域的憲法實(shí)施問(wèn)題，簡(jiǎn)單地把國(guó)外的憲法實(shí)施制度和理論套用到中國(guó),，忽視了我國(guó)憲法實(shí)施的生動(dòng)實(shí)踐,。此后，探討憲法文本及其內(nèi)涵逐漸成為憲法學(xué)研究的主流,，但這依然未能對(duì)憲法實(shí)施給予應(yīng)有關(guān)注,，使得對(duì)憲法這一國(guó)家根本法的學(xué)術(shù)研究相對(duì)集中在語(yǔ)義分析層面。

新時(shí)代以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央總結(jié)運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn),，全面貫徹實(shí)施憲法，勇于推進(jìn)憲法理論和憲法實(shí)踐創(chuàng)新,，譜寫(xiě)了新時(shí)代中國(guó)憲法實(shí)踐新篇章,。我國(guó)憲法實(shí)踐創(chuàng)新取得了豐富成果,，例如設(shè)立國(guó)家憲法日、建立憲法宣誓制度等,，都蘊(yùn)含著十分豐富,、關(guān)乎憲法有效實(shí)施的理論問(wèn)題。因此,，加強(qiáng)中國(guó)憲法理論研究,，要打破思維慣性，跳出憲法文本研究的舒適區(qū),，認(rèn)真對(duì)待,、深入研究新時(shí)代中國(guó)憲法實(shí)踐，尋找并回答新的問(wèn)題,，使憲法學(xué)成長(zhǎng)為一門更加具有實(shí)踐性的、真正經(jīng)世致用的學(xué)問(wèn),。

把握依憲立法實(shí)踐,，拓展研究新領(lǐng)域。新時(shí)代,，我們堅(jiān)持依憲立法,，堅(jiān)持發(fā)揮憲法在立法中的核心地位功能，堅(jiān)決把憲法規(guī)定,、憲法原則,、憲法精神貫徹到立法中，完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,，堅(jiān)持在每一個(gè)立法環(huán)節(jié)都把好憲法關(guān),，努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、體現(xiàn)憲法權(quán)威,、保證憲法實(shí)施,。這為憲法學(xué)研究開(kāi)辟了新的研究領(lǐng)域、提出了更多的研究命題,。比如,，落實(shí)憲法規(guī)定，制定了新的國(guó)家安全法,、反外國(guó)制裁法,、對(duì)外關(guān)系法、外國(guó)國(guó)家豁免法等法律,。這也意味著憲法學(xué)研究不能像過(guò)去一樣僅僅關(guān)注國(guó)內(nèi)治理問(wèn)題,，而應(yīng)站在“兩個(gè)大局”高度，堅(jiān)持“內(nèi)”“外”兩個(gè)視角雙向聯(lián)動(dòng),，深入研究憲法可能具有的外部作用及其對(duì)國(guó)內(nèi)治理的影響問(wèn)題,，使憲法學(xué)研究面向世界,。又如，我們修訂全國(guó)人大組織法,、國(guó)務(wù)院組織法等多部憲法性法律,。憲法學(xué)研究要抓住由此產(chǎn)生的中央和地方關(guān)系、國(guó)家權(quán)力體系變遷中大量新的實(shí)踐議題走深走實(shí),，更好服務(wù)國(guó)家治理現(xiàn)代化,。

聚焦合憲性審查實(shí)踐，挖掘研究新富礦,。新時(shí)代,，圍繞全面貫徹實(shí)施憲法，以習(xí)近平同志為核心的黨中央健全保證憲法全面實(shí)施制度體系,，推進(jìn)憲法監(jiān)督的規(guī)范化,、程序化建設(shè)，提高合憲性審查,、備案審查能力和質(zhì)量,，推進(jìn)合憲性審查工作。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》進(jìn)一步提出完善合憲性審查,。合憲性審查能夠切實(shí)發(fā)揮出憲法的規(guī)范效力,，使得在立法修法工作、備案審查工作中出現(xiàn)的合憲性,、涉憲性問(wèn)題得到妥善處理,，確保法律法規(guī)和政策舉措符合憲法規(guī)定、憲法原則,、憲法精神,，體現(xiàn)了憲法實(shí)施模式的中國(guó)特色，也為憲法學(xué)研究提供了重要的學(xué)術(shù)增長(zhǎng)點(diǎn),。舉例來(lái)說(shuō),，合憲性審查必然要涉及對(duì)相關(guān)憲法具體條款的解釋和適用問(wèn)題，比如憲法中“計(jì)劃生育”的內(nèi)涵是否僅能理解為控制,、限制生育等,。此類合憲性審查實(shí)踐中產(chǎn)生的問(wèn)題無(wú)疑將進(jìn)一步推動(dòng)憲法教義學(xué)繁榮發(fā)展，引導(dǎo)相關(guān)研究更加適應(yīng)憲法實(shí)踐需要,，從憲法實(shí)踐中提出新問(wèn)題,、產(chǎn)生新理論；同時(shí)合憲性審查還涉及許多制度建設(shè)和程序機(jī)制方面的問(wèn)題,，如主動(dòng)審查和依申請(qǐng)審查的程序設(shè)計(jì)等,，都是憲法制度建設(shè)中的重要問(wèn)題，為憲法學(xué)研究提供了更加廣闊的舞臺(tái)。當(dāng)前,，備案審查中的合憲性審查已經(jīng)成為憲法學(xué)研究的熱點(diǎn)前沿,，使憲法學(xué)這個(gè)曾被一些人歸為理論法學(xué)的學(xué)科展現(xiàn)出更加鮮明的實(shí)踐品格。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“問(wèn)題是創(chuàng)新的起點(diǎn),，也是創(chuàng)新的動(dòng)力源,。”加強(qiáng)中國(guó)憲法理論研究,，問(wèn)題意識(shí)尤為重要,。這種問(wèn)題意識(shí)既不是從天而降的，更不能從西方照搬照抄而來(lái),，必須從新時(shí)代中國(guó)憲法實(shí)踐中產(chǎn)生,。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)主體性,、原創(chuàng)性,，根據(jù)我國(guó)憲法全面貫徹實(shí)施的新鮮經(jīng)驗(yàn)確立問(wèn)題意識(shí)、獲得豐厚養(yǎng)分,，憲法學(xué)研究就能獲得發(fā)展的不竭動(dòng)力,。（中央民族大學(xué)法學(xué)院  邵六益）