學(xué)習(xí)貫徹省紀(jì)委十二屆四次全會(huì)精神·解讀之四
堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng) 持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題
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堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng)
持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題
省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室
習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委特別是市縣黨委要把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為重要任務(wù)常態(tài)化地抓，讓老百姓可感可及。中央紀(jì)委四次全會(huì)和省紀(jì)委四次全會(huì)對(duì)持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作出部署安排。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委全會(huì)部署和省紀(jì)委全會(huì)工作要求，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深化運(yùn)用去年集中整治的經(jīng)驗(yàn)做法，嚴(yán)懲“蠅貪蟻腐”，糾治頑瘴痼疾，推動(dòng)辦好實(shí)事，以實(shí)實(shí)在在的整治成效，不斷讓群眾看到新變化、獲得新實(shí)惠。
要持續(xù)壓緊壓實(shí)責(zé)任，凝聚齊抓共管的強(qiáng)大合力。群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，必須不斷鞏固“黨委政府主責(zé)、紀(jì)委牽頭抓總、部門(mén)協(xié)同推動(dòng)、市縣主抓主戰(zhàn)”的聯(lián)動(dòng)體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方監(jiān)督力量同向發(fā)力、同頻共振。要壓實(shí)黨委政府主體責(zé)任，建立健全定期匯報(bào)、發(fā)函提醒等工作機(jī)制，監(jiān)督推動(dòng)各級(jí)黨委政府主動(dòng)擔(dān)責(zé)履責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，班子成員按照職責(zé)分工抓好分管領(lǐng)域整治工作，有力帶動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委政府全面行動(dòng)、一貫到底。要發(fā)揮紀(jì)委牽頭抓總作用，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委班子成員深化運(yùn)用“四包一督”機(jī)制，包聯(lián)地區(qū)和部門(mén)，包保重點(diǎn)案件、整治任務(wù)、民生實(shí)事，帶隊(duì)下沉督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)省包市、市包縣、縣包鄉(xiāng)，抓牢整治“最后一公里”；各級(jí)集中整治辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、督促指導(dǎo)，及時(shí)解決責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)、落實(shí)不力等問(wèn)題。要督促落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，緊盯職能部門(mén)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)調(diào)研走訪、監(jiān)督談話，講清職責(zé)任務(wù)、指出問(wèn)題不足、提出意見(jiàn)建議，推動(dòng)抓本級(jí)、帶系統(tǒng)、促基層，狠抓行業(yè)治理、糾風(fēng)治亂。
要持續(xù)狠抓案件查辦，嚴(yán)肅懲處侵害群眾利益行為。堅(jiān)持以辦案帶動(dòng)全局，力度不減、尺度不松、標(biāo)準(zhǔn)不降，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。要保持高壓態(tài)勢(shì)，緊盯關(guān)鍵崗位、重要項(xiàng)目，強(qiáng)化信訪舉報(bào)篩查，重點(diǎn)關(guān)注對(duì)村巡察和縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)交叉巡察中可查性強(qiáng)的線索，嚴(yán)查貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要等違紀(jì)違法行為。要攻堅(jiān)重點(diǎn)案件，綜合運(yùn)用“四個(gè)一批”方式，即包案領(lǐng)辦一批、掛牌督辦一批、接訴即辦一批、提級(jí)查辦一批，滾動(dòng)式查辦涉及“關(guān)鍵少數(shù)”、疑難復(fù)雜案件，形成壓茬攻勢(shì)。要確保案件質(zhì)量，完善集中整治案件提級(jí)審核機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展全覆蓋案件質(zhì)量評(píng)查和辦案安全檢查，加強(qiáng)常態(tài)化自查自糾，守牢質(zhì)量關(guān)口和安全底線。要深化促改促治，加強(qiáng)個(gè)案剖析、類(lèi)案分析，做到制發(fā)一份建議書(shū)、解決一類(lèi)問(wèn)題、完善一批制度、推進(jìn)一域治理。
要持續(xù)整治突出問(wèn)題，推動(dòng)解決行業(yè)系統(tǒng)頑瘴痼疾。聚焦社會(huì)關(guān)注度高、民生涉及面廣的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，找準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，統(tǒng)籌“查、改、治”一體推進(jìn)，有力回應(yīng)群眾期盼、保障民生福祉。要在抓“深化”上下功夫，持續(xù)推進(jìn)“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、殯葬領(lǐng)域等去年部署的全國(guó)性專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，針對(duì)暴露的突出問(wèn)題，追根溯源，查找深層次的體制機(jī)制問(wèn)題，從“根子”上改，從“源頭”上治，確保不松懈不反彈。要在抓“突破”上下功夫，圍繞鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)、規(guī)范涉企執(zhí)法等新開(kāi)展的全國(guó)性專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，以及供熱領(lǐng)域、農(nóng)村供水保障、黑土地保護(hù)利用、涉企為民服務(wù)等省級(jí)整治項(xiàng)目，加強(qiáng)與職能部門(mén)溝通配合，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，明確整治重點(diǎn)，建立“雙專(zhuān)班”、制定“雙方案”、實(shí)施“雙推進(jìn)”，迅速開(kāi)局、全力攻堅(jiān)，盡快抓出一批見(jiàn)效快、群眾可感可及的實(shí)際成果。要在抓“精準(zhǔn)”上下功夫，圍繞中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委部署的群眾身邊具體實(shí)事，上下貫通、靶向施治，精準(zhǔn)解決行業(yè)性、系統(tǒng)性突出問(wèn)題；深化運(yùn)用“群眾點(diǎn)題”機(jī)制，通過(guò)走村入戶(hù)“訪”、12345市民熱線“找”、信訪舉報(bào)“篩”、與職能部門(mén)“商”等方式，督促指導(dǎo)各地各部門(mén)找準(zhǔn)當(dāng)前群眾最期盼解決的急難愁盼問(wèn)題，建清單、勤調(diào)度、強(qiáng)督辦，確保件件實(shí)事抓到底、抓到位。
要持續(xù)下沉工作重心，不斷提升基層監(jiān)督能力。將抓落實(shí)的重心放在基層一線，進(jìn)一步發(fā)揮縣級(jí)“主戰(zhàn)場(chǎng)”作用，既要壓責(zé)任、交任務(wù)，也要把方向、教方法，推動(dòng)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，全面提升工作水平。要加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際優(yōu)化督導(dǎo)方式，綜合運(yùn)用下沉走訪、明察暗訪、現(xiàn)場(chǎng)督辦等方式，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)的常態(tài)化督導(dǎo)指導(dǎo)，查找制約縣級(jí)整治工作成效的深層次原因，及時(shí)“對(duì)癥下藥”、糾偏正向。要精準(zhǔn)開(kāi)展幫扶，針對(duì)群眾反映多、整治成效不明顯的縣（市、區(qū)），“一縣一策”量身定制具體措施，省市兩級(jí)抽調(diào)骨干力量組建“小分隊(duì)”，深入實(shí)地駐點(diǎn)督導(dǎo)，幫助改進(jìn)問(wèn)題不足，有力提升工作質(zhì)效。要深化交叉巡察，繼續(xù)采取“省指導(dǎo)、市負(fù)責(zé)、縣交叉”方式，對(duì)全省各縣（市、區(qū)）開(kāi)展集中整治專(zhuān)項(xiàng)交叉巡察，進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任，深挖問(wèn)題線索，推動(dòng)辦好實(shí)事。要強(qiáng)化基層監(jiān)督，持續(xù)深化基層紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌用好監(jiān)督力量，指導(dǎo)基層加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，提升基層紀(jì)檢監(jiān)察干部規(guī)范化法治化正規(guī)化水平，為促進(jìn)基層治理提質(zhì)增效提供堅(jiān)強(qiáng)保障。