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堅持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合

推進紀律教育常態(tài)長效

省紀委監(jiān)委宣傳部

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調(diào)，加強黨的紀律建設(shè)是一項經(jīng)常性工作，要引導(dǎo)黨員、干部把他律轉(zhuǎn)化為自律，內(nèi)化為日用而不覺的言行準則；在聽取吉林省委和省政府工作匯報時再次強調(diào)，要鞏固拓展黨紀學(xué)習(xí)教育成果。這些重要論述充分釋放了紀律教育極端重要的強烈信號。省紀委十二屆四次全會圍繞“堅持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，在推進紀律教育常態(tài)長效上下功夫”作出具體安排。全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要結(jié)合開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，堅持以正面引導(dǎo)啟迪思想，以反面案例釋紀示警，持續(xù)推進紀律教育常態(tài)長效，引導(dǎo)黨員干部清醒認識違紀違法的沉重代價，促進紀律意識內(nèi)化為行動自覺。

深化理論武裝、固本培元，引導(dǎo)黨員干部葆初心、明規(guī)矩。系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論和紀律規(guī)矩，有助于黨員干部深刻理解黨的宗旨、使命與要求，形成內(nèi)在的清晰認知和自律覺悟。開展紀律教育，必須堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，持續(xù)加強黨章黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)，以常態(tài)化的宣傳教育引導(dǎo)，推動黨員干部悟原理、明規(guī)矩、踐初心。突出思想引領(lǐng)。持續(xù)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想、關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)的重要論述，推動黨員干部深刻領(lǐng)會其中蘊含的豐富內(nèi)涵、深邃思想，以理論上的清醒確保信念上的堅定、行動上的堅決。做實黨紀宣傳。圍繞黨章和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨規(guī)黨紀，依托紀委監(jiān)委網(wǎng)站、微信公眾號等平臺，建立線上學(xué)習(xí)“資料庫”；聚焦應(yīng)知應(yīng)會黨規(guī)黨紀知識，常態(tài)開展全面從嚴治黨知識答題等活動，實現(xiàn)以考促學(xué)、以學(xué)促知、以知促行。加強教育培訓(xùn)。督促各級黨組織認真履行紀律教育主體責(zé)任，將黨章黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)作為黨員干部必修課和終身課，依托理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”開展個人自學(xué)和交流研討，推動黨員干部準確掌握“六項紀律”的主旨要義和規(guī)定要求；聚焦新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等重點對象，緊盯黨員入黨前培養(yǎng)、入黨考察和干部入職、提拔、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強紀律教育培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部始終把紀律規(guī)矩銘刻于心、見諸于行。

深化以案明紀、以案示警，引導(dǎo)黨員干部強惕勵、守底線。以典型案例為反面教材，既能讓黨員干部清醒認識到腐敗代價之大、危害之深，也能產(chǎn)生更大觸動、引起更高警覺。開展紀律教育，必須充分發(fā)揮查辦案件治本功能，推進以案為鑒、以案釋紀，引導(dǎo)黨員干部把“看在眼里的教訓(xùn)”轉(zhuǎn)化為“刻在心底的警醒”，任何時候都做到不越軌、不逾矩。強化日常示警。堅持把紀律教育融入監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法全過程，嚴明紀律要求，彰顯紀律剛性。注重在開展調(diào)研監(jiān)督、專項監(jiān)督等工作中，針對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題或輕微違紀問題及時提醒教育、糾偏正向，使黨員干部感受到紀律規(guī)矩的剛性約束。注重在談話函詢、初步核實、審查調(diào)查等工作中，結(jié)合查辦案件加強紀律教育，讓黨員干部、初核對象、審查調(diào)查對象深刻理解紀律規(guī)矩的各項要求，時刻拉緊拒腐防變“警戒線”。強化精準示警。堅持用身邊事教育身邊人，深化以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責(zé)，以“身邊的警醒”教育黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。緊盯“一把手”、年輕干部、新提拔干部以及權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門（單位）黨員干部等重點對象，聚焦中層干部“中梗阻”突出問題，深入開展同級同類警示教育，通過召開警示教育會議、制作教育專題片、編印懺悔錄、組織旁聽庭審等方式，統(tǒng)籌推進因人施教的“定制式”教育、直觀真切的“現(xiàn)場式”教育，讓受教育者明晰紀律底線，讓心存僥幸者懸崖勒馬，讓違紀違法者迷途知返。及時發(fā)布審查調(diào)查和黨紀政務(wù)處分信息，通報曝光典型案例，持續(xù)釋放震懾效應(yīng)。強化深度示警。堅持把案件資源轉(zhuǎn)化為教育資源，用案件背后的深刻教訓(xùn)去教育保護更多干部。加強個案深度剖析，通報違紀違法事實，揭露思想行為滑坡軌跡，講清講透教訓(xùn)警示，引導(dǎo)黨員干部深刻認識忽視黨紀、違反黨紀的嚴重危害，牢固樹牢紀律意識、規(guī)矩意識。加強類案共性分析，針對某一類型、某一領(lǐng)域違紀違法問題，開展“全景式”掃描、“全方位”體檢，推動相關(guān)單位以案促學(xué)、以案促改、以案促治，實現(xiàn)查處一案、警示一批、教育一片、治理一域的綜合效應(yīng)。

深化以文化人、以文育人，引導(dǎo)黨員干部崇清廉、重德行。廉潔文化具有洗心養(yǎng)正、培根鑄魂的重要作用，既能引導(dǎo)黨員干部明是非對錯、辨榮辱得失，又能推動形成廉榮貪恥、向上向善的社會氛圍。開展紀律教育，必須深入貫徹習(xí)近平文化思想，以清廉機關(guān)、清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉校園、清廉企業(yè)、清廉家庭等“清廉”系列建設(shè)為著力點，突出黨員干部、家庭單元、社會各界三個層面，不斷厚植清廉土壤、涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。面向黨員干部加強文化浸潤。組織推動宣傳、文旅、黨校、黨史研究等部門單位，深入挖掘吉林紅色革命文化、社會主義先進文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊含的廉潔思想、厚德元素，建好用好各級廉政教育基地、警示教育基地，深入開展理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、紀律意識教育，推動廉潔文化融入黨員干部基因血脈。大力弘揚崇嚴尚實作風(fēng)，廣泛宣傳廉潔從政、廉潔從業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的人物事跡，用理想信念、優(yōu)良作風(fēng)、道德追求引領(lǐng)人、感染人、教育人。面向家庭單元做好教化啟示。學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重要論述，大力宣傳革命先輩和先進人物的廉潔家風(fēng)故事，通過組織宣講巡講、參觀家風(fēng)展覽以及開展領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉政教育活動等方式，促進清廉家風(fēng)融入家庭美德，推動廉潔理念走進千家萬戶。強化家庭助廉與監(jiān)督，通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬共上家風(fēng)課、共讀廉政書、共看警示片等方式，引導(dǎo)家庭成員共同管好生活圈和交往圈，廉以修身、廉以持家。面向社會各界傳遞清廉理念。常態(tài)開展廉潔文化群眾性創(chuàng)建活動，通過舉辦廉潔文化作品征集、公益廣告大賽等形式，調(diào)動社會各界共同參與，創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見、兼具思想性和藝術(shù)性的精品力作，讓廉潔文化更貼近實際、貼近生活。廣泛聯(lián)系各級各類文藝團體、藝術(shù)院校、群團組織和科研院所，推進廉潔文化產(chǎn)品研發(fā)運用，綜合利用公園、廣場等公共場所以及黨報黨刊、網(wǎng)絡(luò)媒體等宣傳平臺，展播廉潔文化優(yōu)秀作品，推動紀律要求與鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等相結(jié)合，融入價值取向培樹，努力營造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚。