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高質(zhì)量推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)

增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度權(quán)威性和執(zhí)行力

省紀(jì)委監(jiān)委法規(guī)室

省紀(jì)委十二屆四次全會深入貫徹落實黨的二十屆三中全會和二十屆中央紀(jì)委四次全會精神，要求加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度建設(shè),，推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)范化,，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度權(quán)威性和執(zhí)行力,。把全會部署落到實處,，必須加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)頂層設(shè)計和整體謀劃,，增強(qiáng)法規(guī)制度體系的整體性,、關(guān)聯(lián)性和協(xié)同性,，使制度建設(shè)與管黨治黨需要相適應(yīng),、與黨的各項建設(shè)相配套,；必須堅持把制度建設(shè)作為深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的主線，突出規(guī)范化,、法治化,、正規(guī)化，不斷提高正風(fēng)肅紀(jì)反腐能力,，為全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展賦能聚力,；必須進(jìn)一步強(qiáng)化制度意識，推動各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺尊崇制度,、執(zhí)行制度,，確保全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)和部署不折不扣落實落地。

法規(guī)制度建設(shè)要主動貼近中心,、服務(wù)大局,，保障黨中央決策部署和省委工作要求落到實處、取得實效,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，要增強(qiáng)依規(guī)治黨的自覺性和堅定性，緊緊圍繞黨和國家工作大局繼續(xù)推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),，發(fā)揮好黨內(nèi)法規(guī)在維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、保障黨長期執(zhí)政和國家長治久安方面的重大作用。紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度建設(shè)要聚焦“國之大者”,，堅守職能定位,，突出貫徹執(zhí)行，確保始終沿著正確的政治方向前進(jìn),。一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。要緊扣習(xí)近平總書記關(guān)于吉林工作的系列重要指示精神，完善動態(tài)跟蹤,、限期辦結(jié),、監(jiān)督問責(zé)、整改整治等制度規(guī)定,，督促引導(dǎo)全省黨員干部用實際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護(hù)”。二是主動融入全面深化改革大局,。要對標(biāo)對表黨的二十屆三中全會和省委十二屆五次全會關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度改革的部署,，與時俱進(jìn)制定和修訂法規(guī)制度,，把全面深化改革的各項要求體現(xiàn)到法規(guī)制度的制定和貫徹實施中，貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過程,，為奮力推動吉林高質(zhì)量發(fā)展明顯進(jìn)位,、全面振興取得新突破提供堅強(qiáng)制度保障。三是推動監(jiān)督制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,。要推動完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),，以專責(zé)監(jiān)督為主干，以基層監(jiān)督為支撐,，以各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)為保障的監(jiān)督體系,，及時跟進(jìn)各項制度機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)監(jiān)督體系常態(tài)長效,，以嚴(yán)密監(jiān)督體系完善治理格局,、提升治理能力。

法規(guī)制度建設(shè)要深入落實紀(jì)檢監(jiān)察體制改革部署要求,，以法規(guī)制度體系化促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè),，不斷提高正風(fēng)肅紀(jì)反腐能力,。紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度建設(shè)要以規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)為目標(biāo)，圍繞深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，健全科學(xué)嚴(yán)密,、系統(tǒng)完備的法規(guī)制度體系。一方面,，緊盯監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法實踐需求,，及時將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作中好的經(jīng)驗做法總結(jié)提煉，轉(zhuǎn)化為制度成果,，重點修訂完善全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理指定管轄案件規(guī)定,、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和省管企業(yè)、省屬高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用管理辦法等制度規(guī)定,，推動嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）在監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作中協(xié)作配合的規(guī)定，將“室組地”協(xié)調(diào)聯(lián)動,、整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作中成熟的經(jīng)驗做法轉(zhuǎn)化為制度規(guī)定,，提升法規(guī)制度和監(jiān)督措施的針對性；另一方面,，做好法規(guī)制度定期清理和及時清理,，有效解決法規(guī)制度中存在的不適應(yīng)、不協(xié)調(diào),、不銜接,、不一致問題,，實現(xiàn)法規(guī)制度“瘦身”和“健身”并進(jìn)，為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作在法治軌道上運(yùn)行提供有力保障,。

法規(guī)制度建設(shè)要彰顯強(qiáng)大約束力和執(zhí)行剛性,，讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼,、守底線,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們要下大力氣建制度,、立規(guī)矩,，更要下大力氣抓落實、抓執(zhí)行,。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在強(qiáng)化制度執(zhí)行,、維護(hù)制度剛性上下更大功夫。一是各級黨委（黨組）要扛起執(zhí)行法規(guī)制度的主體責(zé)任,。要嚴(yán)肅落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定（試行）》,，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度，教育引導(dǎo)黨員,、干部把遵規(guī)守紀(jì)內(nèi)化為思想自覺和行動自覺,。各級黨組織要在加強(qiáng)經(jīng)常性教育的同時，把紀(jì)律規(guī)矩立起來,、嚴(yán)起來,，對違規(guī)違紀(jì)行為及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅處理,。二是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,。要把嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法作為保證法規(guī)制度約束力和強(qiáng)制性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，做到發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,，不搞下不為例，不搞法不責(zé)眾,，堅決糾正有令不行,、有禁不止行為，真正讓鐵規(guī)發(fā)力,、禁令生威,。要把懲治腐敗和作風(fēng)問題與追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任緊密結(jié)合起來，促使人人敬畏制度,、個個嚴(yán)守制度,。三是加強(qiáng)對法規(guī)制度執(zhí)行情況的效果評估。要查找制度存在的薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)研判法規(guī)制度“廢改留”,，及時糾偏,、動態(tài)優(yōu)化，推動形成“檢視制度—發(fā)現(xiàn)問題—糾正偏差—推動執(zhí)行”的工作閉環(huán),，防止制度“一建了之”,。