八屆市委第四輪巡察公布整改進展情況
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按照市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,，2024年4月中旬至6月底，市委派出4個巡察組,，對5個縣（市）區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部,、5個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和3個縣（市）公安局等13家黨組織開展了提級巡察。近日,，各被巡察黨組織向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送了巡察整改進展情況,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和巡察工作有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將被巡察單位整改進展情況向社會公開,。
2025年3月31日
中共梨樹縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部關(guān)于市委第一巡察組
提級巡察反饋問題整改進展情況的通報
一,、關(guān)于貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央及省市縣委統(tǒng)戰(zhàn)工作決策部署有差距方面問題的整改情況
針對學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要論述不夠到位的問題。一是組織全體黨員干部學(xué)習了黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要論述,，并開展了交流研討會,。二是制定了《2024年縣委統(tǒng)戰(zhàn)部理論學(xué)習中心組學(xué)習重點內(nèi)容安排》，明確學(xué)習內(nèi)容,，切實做到用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,，指導(dǎo)工作。三是要求將學(xué)習落實情況和成果轉(zhuǎn)化情況寫入了年度工作總結(jié)中,，推動學(xué)習走深走實,。
針對統(tǒng)籌推進貫徹《統(tǒng)戰(zhàn)條例》及省市委具體落實意見不夠到位的問題。一是在部內(nèi)及全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)分別組織學(xué)習了《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,。二是將《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》學(xué)習落實情況納入了全縣年度考核內(nèi)容,，有效督促了統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進行學(xué)習和落實，切實推動了全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展,。
針對未按規(guī)定設(shè)立理論學(xué)習中心組的問題,。召開部務(wù)會研究設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習中心組，并認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習規(guī)定》,，于10月,、11月分別組織召開了理論學(xué)習中心組學(xué)習會，撰寫了專題調(diào)研報告1篇,，后續(xù)將繼續(xù)對照《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習規(guī)定》貫徹執(zhí)行,。
針對“第一議題”制度落實不到位的問題。一是召開部務(wù)會研究制定《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部“第一議題”制度實施方案》,。二是在部務(wù)會,、部長辦公會、理論學(xué)習中心組會議等重要會議上嚴格落實了“第一議題”制度,，通過學(xué)習《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗》《習近平總書記關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要論述》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等內(nèi)容,，形成了理論學(xué)習良好格局。
針對鑄牢中華民族共同體意識措施不夠務(wù)實的問題。一是2024年對我縣幸福社區(qū),、八里廟村,、赫爾蘇門滿族村3個市級民族團結(jié)進步示范點分別進行了提升打造，且已申報了2025年鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育項目,。二是制定了《2024年梨樹縣民族團結(jié)進步宣傳月活動方案》,，在廣場、街道等戶外公共場合開展了民族團結(jié)進步宣傳,。三是在梨樹縣社會主義學(xué)校舉辦了全縣鑄牢中華民族共同體意識暨宗教政策法規(guī)培訓(xùn)班,，深入學(xué)習了習近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想及黨的民族政策。
針對聯(lián)系引領(lǐng)非公領(lǐng)域人士不夠的問題,。一是2024年至今，已走訪非公企業(yè)30余家,，并召開梨樹縣非公企業(yè)代表座談會,，了解企業(yè)問題難點，建立非公企業(yè)問題臺賬,，及時跟蹤解決,；二是選樹非公領(lǐng)域優(yōu)秀典型，協(xié)調(diào)宣傳部對梨樹縣非公企業(yè)進行宣傳推廣,，新天龍實業(yè)股份有限公司參與四平“對話民營企業(yè)家”專欄,；遼牧生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司參與“舌尖上的四平”專欄，增強示范引領(lǐng)作用,。三是分級分類建立了新的社會階層人士重點人物庫,、骨干人才庫和后備人才庫，并動態(tài)管理,。
針對防范化解風險意識不強的問題,。一是召開會議研究制定了《梨樹縣統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域防范化解風險隱患應(yīng)急預(yù)案》，并通過縣委統(tǒng)戰(zhàn)部意識形態(tài)專題會議,，認真梳理了統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié),，建立風險清單,。二是召開了縣委統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)絡(luò)安全專題會議,，認真學(xué)習了《習近平對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作作出重要指示》,，研究制定了《網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》,，完善了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和職責分工,。
針對意識形態(tài)工作責任制落的不實的問題,。一是召開部務(wù)會研究制定相關(guān)制度,，明確職責與分工,，并嚴格抓好落實,。二是按季度召開專題會議,，認真分析研判可能出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題。
二,、關(guān)于落實全面從嚴管黨治黨責任有差距方面問題的整改情況
針對工作計劃報告抄襲照搬的問題,。一是召開“縣委統(tǒng)戰(zhàn)部黨風廉政建設(shè)專題會議”,，切實提高對黨風廉政建設(shè)和全面從嚴治黨主體責任重要性的認識。二是組織開展了“縣委統(tǒng)戰(zhàn)部公文寫作專題培訓(xùn)班”,，切實提升工作人員寫作能力,。三是召開支部委員會，對工作人員進行了必要的警示教育和批評談話,。
針對多年度責任清單缺失的問題,。一是召開“縣委統(tǒng)戰(zhàn)部全面從嚴治黨專題會議”，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子對主體責任的重視程度,。二是研究制定了縣委統(tǒng)戰(zhàn)部2024年落實全面從嚴治黨主體責任的任務(wù)安排和2024年全面從嚴治黨主體責任清單,，并抓好落實。
針對主動接受監(jiān)督意識不強的問題,。一是組織全體機關(guān)干部專題學(xué)習了《“三重一大”事項監(jiān)督備案制度》文件精神,，切實提高對派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督工作重要性的認識；二是部內(nèi)研究重大事項前,，與派駐紀檢組聯(lián)系進行報備,，填寫《三重一大事項報備單》，并在組織召開會議時,，提前通知派駐紀檢組參與,。
針對主動作為意識不夠強的問題。一是統(tǒng)戰(zhàn)部長,、第一責任人王志清認真參與理論中心組學(xué)習,，加大對本部門工作的投入，加強研究思考,，規(guī)劃制定了《梨樹縣委統(tǒng)戰(zhàn)部2024年重點工作》,，堅持中心工作、業(yè)務(wù)工作,，同時抓,、同部署。二是統(tǒng)戰(zhàn)部長,、第一責任人王志清對縣委統(tǒng)戰(zhàn)部2024年重點工作,，親自部署親自抓，明確責任分工,，并督促各科室以實際行動推動工作落實,。
針對日常管理監(jiān)督不夠嚴的問題。一是統(tǒng)戰(zhàn)部長,、第一責任人王志清召開“縣委統(tǒng)戰(zhàn)部黨風廉政建設(shè)專題會議”,，深入學(xué)習《習近平關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》。并制定2024年度黨風廉政建設(shè)的重點工作任務(wù)，明確責任,，扎實開展2024年黨風廉政建設(shè)工作,。二是統(tǒng)戰(zhàn)部長、第一責任人王志清對班子成員和中層干部進行廉政談話,，了解思想動態(tài),、工作情況以及在廉潔自律方面的情況，針對發(fā)現(xiàn)的潛在問題及時進行提醒和告誡,，不斷強化廉潔自律意識,。三是重新調(diào)整班子分工，現(xiàn)由常務(wù)副部長負責黨風廉政建設(shè)工作,，確保工作的連續(xù)性和時效性,。
針對領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔當意識不強，責任意識欠缺的問題,。一是組織全體黨員干部深入學(xué)習了習近平總書記關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要論述,，提高政治站位，增強責任意識,。二是建立健全干部考核評價機制，將擔當作為,、工作實績等作為干部評價重要內(nèi)容,。要求將擔當作為、工作實績等工作情況寫入了年度工作總結(jié)中,，作為干部評價重要內(nèi)容,。
針對履行“一崗雙責”不主動不到位的問題。一是召開“縣委統(tǒng)戰(zhàn)部黨風廉政建設(shè)專題會議”,，制定了2024年度黨風廉政建設(shè)的重點工作任務(wù),，并強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照責任分工，嚴格落實“一崗雙責”,。針對組織各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域開展廉政風險點排查工作,，建立統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域廉政風險點清單，并動態(tài)管理,，確保防范措施始終能夠適應(yīng)新形勢,、新要求，切實發(fā)揮作用,，保障黨風廉政建設(shè)工作扎實有效推進,。
針對對分管領(lǐng)域監(jiān)管監(jiān)督較為松懈，對涉及職務(wù)職級晉升,、崗位調(diào)整的干部未進行廉政談話的問題,。一是研究制定《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部干部任前廉政談話制度》，明確對新提拔任用、交流任職,、職級晉升轉(zhuǎn)任重要崗位的干部都要進行任前談話,；二是開展《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》專題學(xué)習；三是召開了支部委員會,，對副部長田德雨同志進行了批評談話,，田德雨同志在會上進行了檢討。針對存在收款單位與發(fā)票單位不一致,，差旅費,、報銷單無單位負責人及部門負責人簽字，個人借款,、墊付費用審批程序和報銷手續(xù)不符合規(guī)范等情況,。一是認真學(xué)習了《行政單位財務(wù)規(guī)則》，加強財務(wù)管理和監(jiān)督,。二是針對巡察發(fā)現(xiàn)的差旅費,、報銷單無單位負責人及部門負責人簽字，立即進行了補簽,。三是針對巡察發(fā)現(xiàn)的個人借款,、墊付費用審批程序和報銷手續(xù)不符合規(guī)范等情況，立即進行了重新梳理,，嚴格規(guī)范了程序,。四是分管領(lǐng)導(dǎo)對辦公室主任王亞紅進行了批評談話，王亞紅同志對問題進行了深刻的反思,，未來將嚴格執(zhí)行收款單位與發(fā)票單位必須一致的規(guī)定,；按要求簽批差旅費報銷單，并嚴格規(guī)范個人借款,、墊付費用審批程序和報銷手續(xù),。
針對會議記錄使用活頁筆記本,，存在單頁遺失,、隨意替換等風險,。一是重新規(guī)范了會議記錄用本,，更換了符合規(guī)定的會議記錄本,，不再出現(xiàn)活頁記錄和一本多記現(xiàn)象,。二是強化會議記錄管理工作，根據(jù)不同的會議內(nèi)容，使用了專用記錄本記錄,。目前,，部務(wù)會已召開6次,、部長辦公會已召開4次,、理論學(xué)習會已召開2次,。
針對紀檢監(jiān)察派駐監(jiān)督比較薄弱的問題。一是縣紀委已經(jīng)為縣委辦派駐組增設(shè)一名工作人員；二是制定下發(fā)《“三重一大”事項監(jiān)督備案制度》和《派駐（派出）機構(gòu)參加（列席）會議制度》（征求意見稿）,，已經(jīng)按照要求對縣委統(tǒng)戰(zhàn)部“三重一大”事項進行備案登記,，派駐組工作人員列席參加相關(guān)會議,。
三,、關(guān)于推進基層黨組織和干部隊伍建設(shè)有差距方面問題的整改情況
針對三重一大”決策制度執(zhí)行有差距的問題。一是認真細化了《中共梨樹縣委統(tǒng)戰(zhàn)部“三重一大”決策制度》,，完善了統(tǒng)戰(zhàn)部“三重一大”集體決策醞釀,、決策形成和決策執(zhí)行程序，明確了上會標準,；二是對決策事項,、決策依據(jù)以及決策結(jié)果進行了公開發(fā)表，主動接受部機關(guān)全體干部監(jiān)督,。三是根據(jù)不同的會議內(nèi)容,，已分開使用部長辦公會、支部委員會,、部務(wù)會等會議記錄本,，明確會議內(nèi)容。目前,，部務(wù)會已召開6次,，重點記錄調(diào)整班子成員分工、干部任免等“三重一大”內(nèi)容,。
針對黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅的問題,。一是組織黨員干部認真學(xué)習了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，提高黨員對嚴肅黨內(nèi)政治生活的認識,；二是細化了談心談話制度落實,，嚴格執(zhí)行了談心談話的要求，談心談話全面深入,、不走過場,；三是召開了領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會，認真對照檢查,，深刻反思,，研究整改措施，對應(yīng)整改,。
針對干部隊伍年齡斷層的問題,。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部機關(guān)行政編制11名,，實有行政編8人（2024年9月,、11月退休2人）。60歲至45歲干部5人,，35歲至45歲干部0人，35歲以下干部3人,。目前,，已召開部務(wù)會,，針對現(xiàn)有空編，討論制定了進編計劃,，并正在積極與組織部溝通人員進編事宜,。
針對超崗位配備干部的問題。經(jīng)過與人社局和編辦的溝通確認,，編辦設(shè)置的崗位職數(shù)僅作為宏觀指導(dǎo)性文件數(shù)據(jù),，具體執(zhí)行以人社局設(shè)置的崗位職數(shù)為準，現(xiàn)按人社局4名管理2名專技的崗位職數(shù)設(shè)置,，我部實配的3名管理崗位干部不超設(shè)置的崗位職數(shù),。
針對回避制度執(zhí)行不嚴的問題。一是組織機關(guān)干部學(xué)習《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,。二是召開部務(wù)會研究制定《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部干部選拔任用回避制度》,，并下發(fā)至各科室，確保選人用人工作公平,、公正,。三是統(tǒng)戰(zhàn)部長對分管領(lǐng)導(dǎo)田德雨、干部科科長郭麗進行了批評談話,，兩人均表示,，未來將嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部干部選拔任用回避制度》。
針對干部任免程序不規(guī)范的問題,。一是組織主要領(lǐng)導(dǎo),、分管干部科領(lǐng)導(dǎo)、干部科負責人及工作人員專題學(xué)習《梨樹縣科（股）級干部選拔任用工作條例》,，充分認識到規(guī)范程序的重要性,。二是進一步規(guī)范干部任免程序，工作人員加強與組織部門溝通聯(lián)系,，細化各個環(huán)節(jié)的具體操作要求,、標準和流程，讓每一步都有章可循,，不再出現(xiàn)此類錯誤,。
針對干部考察文書材料不全的問題。一是認真學(xué)習《梨樹縣科（股）級干部選拔任用工作條例》,，充分認識干部考察文書材料的重要性,，為今后干部選拔任用工作開展夯實理論基礎(chǔ)；二是干部科立即重查干部考察文書材料,，已將缺失的兩份《干部動議工作方案》補齊,，確保全面反映干部考察的真實情況。
針對黨務(wù)工作人員配備不到位的問題。一是由經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)科科長李金澤暫時負責黨務(wù)工作,，確保黨建工作順利開展,。二是加強黨務(wù)工作培訓(xùn)，積極參加組織部,、機關(guān)工委組織的各項黨務(wù)知識培訓(xùn),，不斷提升黨建工作水平。三是分管領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮傳幫帶作用,，指導(dǎo)新接任的黨務(wù)工作者能快速進入工作狀態(tài),，更好的開展黨務(wù)工作。
針對基層黨建制度執(zhí)行不嚴格的問題,。一是結(jié)合當前黨建工作重點,、基層實際問題和上級部署要求，召開縣委統(tǒng)戰(zhàn)部第三季度定期議黨會議,，分析了當前黨建工作中存在的問題和不足之處,，比如黨員參與黨組織活動積極性不高、黨建工作創(chuàng)新不足,、部分黨內(nèi)制度落實不到位等問題,，切實提升了定期議黨會議質(zhì)量。二是組織黨支部書記和黨務(wù)工作者對“三會一課”制度進行了學(xué)習,，深刻理解“三會一課”制度的重要意義,、具體內(nèi)容和規(guī)范要求，確保嚴格按照要求,，以多樣化的形式開展組織生活,，提高黨員的積極性和主動性。
針對黨員日常管理不嚴格的問題,。一是組織黨支部書記和黨務(wù)工作者對黨建工作進行了學(xué)習,，提升黨建工作質(zhì)量。二是及時調(diào)轉(zhuǎn)了黨員干部組織關(guān)系,。三是已補齊退休黨員欠繳的黨費,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,，請及時向我們反映,。聯(lián)系方式：0434-5224829；郵政信箱：吉林省四平市梨樹縣梨樹鎮(zhèn)向陽街1號,；電子郵箱：jllstzb＠163.com,。
中共梨樹縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部
中共梨樹縣公安局關(guān)于市委第一巡察組
提級巡察反饋問題整改進展情況的通報
一、關(guān)于貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央及省市縣委關(guān)于公安工作的決策部署存在差距方面問題的整改情況
針對“第一議題”制度落實有差距問題,。梨樹縣公安局黨委會“第一議題”制度常態(tài)落實,，明確第一議題學(xué)習周期，巡察整改工作以來，共通過“第一議題”組織學(xué)習習近平新時代中國特色社會主義思想,、習近平總書記系列重要論述,、指示、批示精神6次,，黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習4次，研討1次,，各支部通過“三會一課”學(xué)習24次,，累計組織局機關(guān)開展政治理論學(xué)習24次。
針對推動基層政治學(xué)習不扎實問題,。梨樹縣公安局結(jié)合七項制度常態(tài)化學(xué)習,，安排部署最新政治理論學(xué)習，制定學(xué)習計劃,，每月至少兩次集中學(xué)習,、一次個人自學(xué)。制定了黨建工作考核方案,，截止目前,，已開展集中學(xué)習14次，自學(xué)4次,。
針對理論學(xué)習中心組學(xué)習不深入問題,。梨樹縣公安局通過理論學(xué)習中心組組織廣大黨員民警輔警深入開展學(xué)習研討，學(xué)習研討在中心組和支部層面均開展3次以上,，通過研討發(fā)言有效提升了政治理論學(xué)習的質(zhì)效,，今年以來，縣局黨委直屬支部共開展政治理論學(xué)習培訓(xùn)12次,。
針對部分基層派出所便民服務(wù)設(shè)施不完善問題,。一是現(xiàn)23個派出所綜合服務(wù)窗口已配齊便民椅、木梳,、化妝鏡,、飲水機、花鏡,、深色服裝等便民服務(wù)設(shè)施,。針對派出所“五小工程”建設(shè)不完善的情況，縣局實地調(diào)研,，目前,，23個派出所均已配齊小閱覽室、小洗衣房,、小浴室,、小食堂、小健身房。二是警務(wù)保障室將嚴格按照年初優(yōu)化預(yù)算,，給予經(jīng)費支持,。
針對意識形態(tài)管控抓得不實問題。一是已經(jīng)對長期不活躍的僵尸賬號進行注銷處理,，兩個長時間不用的賬號已經(jīng)注銷,，并逐級報備；并利用個人微信轉(zhuǎn)發(fā)“國家反詐中心”的反詐宣傳視頻,、四平市公安局拍攝的反詐宣傳視頻,，引導(dǎo)家人一同轉(zhuǎn)發(fā)，使群眾深刻意識到詐騙的危害性,，迷惑性,。二是聯(lián)合各警種部門進行宣傳：將反詐宣傳單發(fā)放至各基層派出所，利用出警結(jié)束后的時間向相關(guān)人員普及反詐知識,，利用節(jié)假日,、高考等節(jié)日反詐民警進行宣傳講解，截止目前,，累計發(fā)放宣傳單等2萬余份,。聯(lián)合三大運營商、銀行做好風險提示：充分借助三大運營商,，將反詐標示通過運營商發(fā)送給群眾,，在銀行窗口展示反詐宣傳，反詐中隊成員通過ppt等相關(guān)宣傳資料對運營商講解相關(guān)風險并囑咐做好防范開卡工作,，在銀行門口列條幅對銀行工作人員宣傳反詐知識,。
針對招標詢價風險管控不到位問題。梨樹縣公安局嚴格落實《采購實施辦法》,，例如：在2024年9月,，預(yù)采購奉德警務(wù)站LED顯示屏時依托《辦法》實施采購。
二,、關(guān)于落實全面從嚴管黨治警責任有差距方面問題的整改情況
針對落實黨委全面從嚴治黨主體責任有差距問題,。一是出臺了《梨樹縣公安局從嚴管黨治警“一崗雙責”工作規(guī)定》，結(jié)合公安隊伍管理實際進一步明確了班子成員,、黨支部書記,、科室負責人“一崗雙責”具體職責任務(wù)，明確了局黨委會議每年聽取班子成員履行“一崗雙責”情況不少于2次,，每年度專項督察班子成員履行“一崗雙責”情況不少于2次的要求,。二是2024年11月，結(jié)合巡察民主生活會工作,，局黨委主要負責同志,，對班子成員開展了全覆蓋談心談話,，班子成員對分管科室主要負責人開展了談心談話。
針對履行第一責任人責任不主動問題,�,？h公安局黨委嚴格落實“一崗雙責”，成立梨樹縣公安局從嚴管黨治警領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,，制定完善《梨樹縣公安局全面從嚴管黨治警廉政談話制度》制度1項,，進一步完善權(quán)力運行監(jiān)督制約機制，扎緊織密制度的籠子,。
針對“三重一大”決策機制執(zhí)行不到位問題,。梨樹縣公安局嚴格落實《梨樹縣公安局黨委工作規(guī)則》，召開黨委會議2天前,，提前將黨委會議議題報縣派駐紀檢組，邀請駐紀檢組工作人員參加公安局黨委會議,；巡察整改工作以來,，縣局共計召開8次黨委會議，均邀請駐紀檢監(jiān)察組組長參加,。
針對場館閑置率較高,，日常維護費用大問題,�,？h局已與消防救援大隊對接，由消防大隊水域救援訓(xùn)練使用4次,，累計訓(xùn)練122人次,。作為縣局水域救援力量應(yīng)急搶險救災(zāi)訓(xùn)練基地開展訓(xùn)練2次，累計訓(xùn)練11人次,。同時已將泅渡訓(xùn)練納入教育訓(xùn)練科目,，一是在特警大隊專業(yè)訓(xùn)練中使用2次，累計培訓(xùn)44人,；二是在“戰(zhàn)訓(xùn)隊”培訓(xùn),、基層民警培訓(xùn)中使用14次，累計培訓(xùn)496人次,。截至目前,，已組織開展相關(guān)培訓(xùn)22場次，累計培訓(xùn)673人次,，有效發(fā)揮了泅渡訓(xùn)練館的職能作用,。
針對服務(wù)群眾工作質(zhì)量不高問題。一是對全省政務(wù)服務(wù)事項數(shù)據(jù)庫涉及到全部公安180項事項的1170欄信息,，指派專人逐項進行更新,，截止8月15日,，共更改辦理地點、辦公電話,、辦理時限等信息105條并第一時間在政府網(wǎng)站公布,。二是縣局已統(tǒng)一制作接報警登記臺賬，并與110接警規(guī)范一起下發(fā)至各派出所,，要求各派出所按照規(guī)范嚴格執(zhí)行接報警登記工作,。避免首接責任制落實的不實、派出所接處警不規(guī)范,、沒有接處警臺賬等情況,。
針對基礎(chǔ)管理工作不實問題。一是法制大隊每周為辦公室提供刑事案件立破案,、行政案件立破案,、打處數(shù)據(jù)。8月份以來,，已提供相關(guān)數(shù)據(jù)12次,。二是嚴格按照《案件卷宗管理規(guī)定》，現(xiàn)已統(tǒng)籌各執(zhí)法辦案單位逐年將卷宗移送檔案室保管,。三是嚴格按照《涉案財物管理制度》要求,，法制大隊、警務(wù)保障室常態(tài)化管理涉案財物管理系統(tǒng),，8月份以來,，共發(fā)現(xiàn)未入庫問題21個，均提醒及時入庫,。四是經(jīng)2024年11月7日縣局黨委研究決定,，已重新修訂了《梨樹縣公安局請銷假制度》，明確請假的流程,、審批的權(quán)限和要求,，確保請銷假制度的規(guī)范執(zhí)行。
針對接受社會監(jiān)督意識不強問題,。對全省政務(wù)服務(wù)事項數(shù)據(jù)庫涉及到全部公安180項事項的1170欄信息,，指”派專人逐項進行更新，截止8月15日,，共更改辦理地點,、辦公電話、辦理時限等信息105條并第一時間在政府網(wǎng)站公布,。
三,、關(guān)于推進干部隊伍和基層黨組織建設(shè)有差距方面問題的整改情況
針對民主集中制執(zhí)行不嚴格問題�,？h局黨委深入學(xué)習《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,，嚴格落實《梨樹縣公安局黨委工作規(guī)則》,，巡察整改工作至今，共計召開黨委會6次,，均在召開黨委會議2天將黨委會議議題上報縣派駐紀檢組,，邀請駐紀檢監(jiān)察組組長參加公安局黨委會議。
針對黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高問題,�,？h公安局制定了《梨樹縣公安局巡察整改民主生活會實施方案》，并于11月19日召開2024年度巡察整改專題民主生活會,。會前充分組織開展了對班子及成員的意見征求及班子成員層級談心談話,，嚴格審核了相互批評材料，班子對照檢查材料與班子成員個人檢視剖析材料已按要求報送至市紀委監(jiān)委,、縣委組織部（由市委組織部委托）,。
針對回避制度執(zhí)行不嚴格問題。2024年6月3日,，縣局政工監(jiān)督室已組織學(xué)習《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,，嚴格規(guī)范選人用人會議參會人員。
針對執(zhí)行干部選任程序有瑕疵問題,。梨樹縣公安局嚴格按照干部提拔任用條例要求，認真履行干部任免程序,，對于推薦,、考察、報審及公示等相關(guān)材料進行細致審核,，確保干部選拔工作的嚴格性和規(guī)范性,。目前，縣公安局負責干部選任工作相關(guān)同志已積極參加縣委組織部2024年10月29日舉辦的《科（股）級干部選拔任用工作》培訓(xùn)班,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時向我們反映,。聯(lián)系方式：電話0434-5254019,；電子郵箱：[email protected]。
中共梨樹縣公安局委員會
中共梨樹鎮(zhèn)委員會關(guān)于市委第一巡察組
提級巡察反饋問題整改進展情況的通報
一,、關(guān)于學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展存在差距方面問題的整改情況
針對學(xué)習貫徹習近平總書記重要講話,、重要指示批示精神不夠到位的問題。全面落實梨鎮(zhèn)黨發(fā)〔2024〕20號《2024年梨樹鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習中心組專題學(xué)習重點內(nèi)容安排》,，深入學(xué)習黨的二十大精神,、習近平總書記重要講話、重要指示精神等內(nèi)容,，通過黨委會,、黨委理論學(xué)習中心組及各村黨支部會議進行常態(tài)化學(xué)習,。
針對黨中央“三農(nóng)”重大決策部署學(xué)習落實不夠的問題。一是9月11日,，召開黨委理論中心組第五次學(xué)習會議,，集中學(xué)習《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》并開展交流研討，形成交流研討材料8份,。二是圍繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》,，結(jié)合三定方案，于10月21日黨委會通過《梨樹鎮(zhèn)全面加強黨建引領(lǐng)基層治理工作實施意見》,。
針對執(zhí)行“第一議題”制度不夠嚴格的問題,。一是自8月12日接到市委第一巡察組反饋意見以來，梨樹鎮(zhèn)共召開33次黨委會,、1次黨委理論學(xué)習中心組會議,、10次鎮(zhèn)例會，均嚴格履行“第一議題”學(xué)習制度,；二是8月27日,，組織鎮(zhèn)黨委班子成員、全鎮(zhèn)機關(guān)干部,，各村村書記,、黨務(wù)干部，召開梨樹鎮(zhèn)“第一議題”制度學(xué)習會議,，明確各村嚴格落實“第一議題”制度,，并要求包村干部督導(dǎo)各村完成學(xué)習并做好會議記錄。
針對謀劃實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目少的問題,。一是梨樹鎮(zhèn)積極推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),，建立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目庫，共謀劃5個項目,，分別為黑土地保護“梨樹模式”智慧示范農(nóng)場建設(shè)項目,、梨樹縣吉牛萬頭牛項目、年產(chǎn)三萬噸混合型飼料添加劑建設(shè)項目,、梨樹縣鮮食玉米項目,、梨樹縣飼料倉儲項目，其中梨樹縣吉牛萬頭牛項目正在陸續(xù)落地投產(chǎn),，黑土地保護“梨樹模式”智慧示范農(nóng)場建設(shè)項目正在辦理審批手續(xù),，年產(chǎn)三萬噸混合型飼料添加劑建設(shè)項目、梨樹縣鮮食玉米項目,、梨樹縣飼料倉儲項目正在辦理征地手續(xù),；二是我鎮(zhèn)對四個扶貧項目進行了排查，經(jīng)排查后發(fā)現(xiàn),，除梨樹縣梨樹鎮(zhèn)園藝村年存欄10萬只蛋雞養(yǎng)殖扶貧項目無法正常繳納產(chǎn)業(yè)項目分紅外,，其他三個項目都能按照要求繳納產(chǎn)業(yè)項目分紅,；三是梨樹鎮(zhèn)園藝村年存欄10萬只蛋雞養(yǎng)殖扶貧項目由于疫情影響和行業(yè)沖擊，2023年度沒有按時繳納產(chǎn)業(yè)項目分紅,，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，企業(yè)也一直在研究，目前正在由蛋雞轉(zhuǎn)型為肉鴨,，爭取早日扭虧為盈,，對未按時繳納分紅問題，我鎮(zhèn)于2023年12月19日對該項目進行了起訴,，2024年1月4日法院立案,，2024年1月25日法院進行調(diào)解，調(diào)解函[（2024）吉0322民初72號],，2024年1月29日開始執(zhí)行調(diào)解方案,，即第一季度末上交一萬，第二季度末上交兩萬,，第三季度末上交三萬,。由于第一季度末沒有按照調(diào)解方案上繳產(chǎn)業(yè)項目分紅，我鎮(zhèn)于2024年4月9日去法院申請強制執(zhí)行,，第二季度末仍然沒有按照調(diào)解方案上繳產(chǎn)業(yè)項目分紅,，我鎮(zhèn)于2024年7月4日去法院再次申請強制執(zhí)行，第三季度末仍然沒有按照調(diào)解方案上繳產(chǎn)業(yè)項目分紅,，我鎮(zhèn)于2024年10月10日去法院再次申請強制執(zhí)行,。
針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題。一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),，制定《梨樹鎮(zhèn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局指導(dǎo)性意見》，調(diào)整農(nóng)作物種植比例,，推廣高效種植技術(shù),，提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)。同時依托聚豐農(nóng)民種植專業(yè)合作社打造玉米,、蔬菜,、米豆間作優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,；二是開展梨樹鎮(zhèn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局專題培訓(xùn),，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，培育梨樹鎮(zhèn)玉米,、蔬菜農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)通過政策扶持和招商引資,，引進和培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群發(fā)展,，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系,，加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),。
針對壯大村集體經(jīng)濟辦法不多的問題。一是為拓寬各村收入渠道,，2024年10月24日制定了《梨樹鎮(zhèn)2024年度發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實施方案》,，并嚴格執(zhí)行；二是建立“三資”突出問題集中整治工作小組,，對全鎮(zhèn)閑置資產(chǎn),、利用不到位的資源進行全面清查，清查結(jié)果為閑置資產(chǎn)0份,，利用不到位資源0份,，建立了梨樹鎮(zhèn)各村固定資源臺賬；三是將閑置資產(chǎn)掛平臺進行交易,。
針對推進鄉(xiāng)村文明建設(shè)力度不夠的問題,。一是開展黨的二十大精神宣講3次、黨的二十屆三中全會精神宣講2次,、社會主義核心價值觀宣講4次,；二是9月3日，在西中安村,、中安堡村,、馬地方村、北夏家村開展“農(nóng)民文化節(jié)”活動,，于9月13日—10月14日,，高家村、北老壕村,、夏家堡村,、西中安村開展送戲下鄉(xiāng)等活動，以東北大秧歌,、廣場舞,、歌曲等多種表演形式，滿足廣大農(nóng)民群眾精神文化生活新需求,、新期待,；三是8月15日到10月24日，在北夏家村,、郝家村,、東平安村、中安堡村,、前房村,、雙城子村農(nóng)家書屋開展全民閱讀活動，推進鄉(xiāng)村文明建設(shè)，豐富村民的精神文化生活,；四是各村結(jié)合實際重新制定村規(guī)民約,，確保務(wù)實管用，群眾一看就懂,。
針對矛盾糾紛排查機制不健全的問題。一是按照梨政法{2024}12號文件《全省綜治中心規(guī)范化建設(shè)達標年活動實施方案》要求,，對司法所,、派出所、信訪,、人社,、民政五個部門進行資源整合，每個站所出一位了解政策人員,，固定五人進行隨叫隨駐,；二是規(guī)范化建設(shè)各村治安巡邏隊，共建立20個治安巡邏隊共190人,，目前已建設(shè)完成,，建立全面排查矛盾糾紛隱患機制，按照每月一巡查,，每季度一清點的形式,，每季度向縣政法委綜治科上報，截至目前本年度共發(fā)現(xiàn)14起矛盾糾紛,，均已完成調(diào)解,，調(diào)解率100%。
針對落實“多長合一”綜合監(jiān)管制度不到位的問題,。一是2024年10月22日通過開現(xiàn)場會議,，通知各村，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)巡林從每季度巡林一次改為每月巡林一次,，加強對林草地的保護,；二是2024年10月22日召開全鎮(zhèn)“多長合一”工作推進會，強調(diào)各級區(qū)域長工作職責：組織各級區(qū)域長集中開展《梨樹鎮(zhèn)河林田路綜合監(jiān)管“多長合一”工作實施方案》學(xué)習,，強化各項制度的落實,。
針對村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在差距的問題,。一是后房身村道路破損嚴重,，梨樹鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)砂石350立方米，鋪墊村內(nèi)道路1800米,，同時積極謀劃2025年梨樹縣農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項目,，擬修建后房身村村內(nèi)道路兩條2400米（寬4.5米），該項目申報完畢，正在等待省級審核,；二是將胡家村原有過水較慢的橋涵打開,，重新安裝內(nèi)徑2米的大涵管，并將橋涵恢復(fù)原貌,，打通上下水路,，進行河道全面清淤，保障排水通暢,，全面排除了村民房屋被淹威脅,。
針對農(nóng)田水利設(shè)施欠賬較多的問題。一是2023年全鎮(zhèn)開通四溝四渠188公里,，目前全鎮(zhèn)四溝四渠已全部打通,。二是2024年10月20日召開四溝四渠專題會議，會議部署年初計劃,，新建及清理溝渠43公里,，主要分布在大煙筒、后加巴,、高家,、楊家，現(xiàn)已完成,。
針對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)比較薄弱的問題,。一是按照《吉林省人民政府關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》（吉政發(fā)【2014】9號）要求，提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平,，2024年7月12日召開梨樹鎮(zhèn)加強完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)再部署工作會議,，制定整改方案；二是按照“有固定場地,、有服務(wù)設(shè)備,、有服務(wù)內(nèi)容、有服務(wù)隊伍,、有管理制度,、有資金保障”的“六有”要求，逐批次全面加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè),。到2024年底20個行政村全部掛牌服務(wù),。并確立規(guī)范了養(yǎng)老大院服務(wù)內(nèi)容和各項管理制度，有房間和床位供老年人臨時休息,，有娛樂活動室,、休閑廣場、健身康復(fù)器材供老年人健身娛樂,，村文化科技活動室,、圖書室也向老年人開放,，發(fā)揮綜合效益,；三是2024年8月,，在梨樹鎮(zhèn)高家村部附近通過社會合作方式建立了梨樹鎮(zhèn)高家村老年助餐點,，為附近高齡老人、低保,、特困,、殘疾人提供就餐優(yōu)惠服務(wù)。四是通過會議傳達,、村大喇叭廣播,、包村包社干部入戶走訪核查和發(fā)村民微信群等形式大力宣傳居家老年人巡訪關(guān)愛、經(jīng)濟困難失能老年人集中照護等惠民政策,，對有意愿入住養(yǎng)老機構(gòu)的經(jīng)濟困難失能老年人采取先報名后通過第三方老年人能力評估開展集中照護服務(wù),，積極開展打擊整治養(yǎng)老詐騙法治宣傳，提高老年人識騙防騙能力,，極大提升了群眾對各項惠民政策的知曉率,。
針對涉訪維穩(wěn)隱患依然存在的問題。一是提高信訪辦職工能力,，對信訪問題進行妥善處理組織人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)（2024年9月份信訪辦對所有工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),，培訓(xùn)過后進行答題）；二是認真梳理每一件群眾來信來訪案件,，結(jié)合有理訪化解百日攻堅活動,，梨樹鎮(zhèn)對每一信訪案件“逐一梳理”對有理訪問題解決到位。按照“三到位,，一處理”依據(jù)信訪法治化工作原則和要求,，對無理訪的信訪案件政策解讀到位，對生活困難的政府要及時幫扶救助到位,；（梳理3人陳寶貴,、康國文、吳景學(xué),，幫扶1人盧香平）三是對無理訪執(zhí)意纏訪鬧訪反復(fù)越級訪的信訪人,，協(xié)調(diào)屬地公安機關(guān)進行穩(wěn)控，對于違法的交由司法機關(guān)依法處理,。（唐鳳蘭,，進京訪，共計拘留6次,、盧香平,，進京訪，拘留3次）,。
針對債務(wù)風險不容忽視的問題,。一是通過加強農(nóng)村“三資”監(jiān)管，清理盤活農(nóng)村資產(chǎn),、資源,，規(guī)范農(nóng)村集體土地其他方式承包，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟,；二是對現(xiàn)有賬面上的村級賬務(wù)進行再次梳理,，根據(jù)債務(wù)情況制定債務(wù)還款計劃，根據(jù)村級收入情況進行還款,；三是規(guī)范村級財務(wù)管理,，嚴控非必要支出，確保不發(fā)生新增債務(wù),。
針對宗教管理抵滲存在隱患的問題,。一是2024年9月24日，組織20個村黨支部書記,、宗教協(xié)管員召開培訓(xùn)會集體學(xué)習《宗教事務(wù)條例》,、《宗教場所管理辦法》；二是2024年9月6日召開黨委會,，重新調(diào)整鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,，保障統(tǒng)戰(zhàn)工作有效運行；三是2024年8月26日,，由鎮(zhèn)宗教管理分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員到宗教場所各項信息重新進行登記,、梳理，確保信息準確性,。對轄區(qū)內(nèi)4個宗教場所的設(shè)立時間,、負責人情況、活動時間,、參加活動的人數(shù),、活動點安全狀況等信息進行核查；四是完善管控包保臺賬,，協(xié)助縣政法委開展教育轉(zhuǎn)化工作,。
針對意識形態(tài)工作責任制落得不實的問題。一是將習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述等內(nèi)容列入到2024年黨委理論學(xué)習中心組,、機關(guān)黨支部的學(xué)習計劃當中,。且于9月11日召開的梨樹鎮(zhèn)第五次理論中心組學(xué)習會議上，傳達并學(xué)習了中央新修訂的辦法,、省委新修訂的細則等內(nèi)容,；二是2024年8月24日，召開專題會議,，通過《梨樹鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案》,。完善網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案風險研判機制,，對黨的二十屆三中全會精神宣講工作期間的風險進行分析研判，做好輿情管控工作,；三是2024年8月27日,，組織機關(guān)干部、各村黨支部書記,、黨務(wù)工作者召開工作培訓(xùn)會,，9月12日，召開網(wǎng)評員培訓(xùn)會議,，對網(wǎng)絡(luò)安全知識進行學(xué)習,，提高網(wǎng)評員輿情應(yīng)對處置水平；四是與鎮(zhèn)信訪辦加強協(xié)作,，實現(xiàn)信息“縱向貫通,，橫向互通、雙向通報”,，確保輿情事件快速反應(yīng),、及時出擊、合理應(yīng)對,，通過一件事情解決一類事情,，同時及時對輿情進行回應(yīng)或者正面引導(dǎo)，及時還原真相,。
二,、關(guān)于落實全面從嚴管黨治黨責任有差距方面問題的整改情況
針對鎮(zhèn)黨委對全面從嚴治黨重視不夠的問題。一是2024年10月29日在梨樹鎮(zhèn)第12次例會上向梨樹鎮(zhèn)全體職工傳達貫徹黨的四級紀委全會精神,；二是結(jié)合我鎮(zhèn)全面從嚴治黨形勢和任務(wù)情況于2024年11月4日制定了《全面從嚴治黨主體責任年度任務(wù)方案》,，按照方案內(nèi)容落實全面從嚴治黨主體責任的年度任務(wù)安排。
針對黨風廉政建設(shè)抓得不扎實的問題,。一是2024年7月10日,、2024年8月21日兩次召開黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作會議，進一步加強了黨風廉政建設(shè),，強化干部廉潔自律意識,；二是2024年6月24日梨樹鎮(zhèn)黨委結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況制定了《黨風廉政建設(shè)主體責任工作實施方案》，在該方案中明確了黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面從嚴治黨具體責任情況,。鎮(zhèn)黨委嚴格落實《黨風廉政建設(shè)主體責任工作實施方案》部署要求,，明確責任，細化措施,。
針對領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責”落得不實的問題,。一是鎮(zhèn)黨委督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責”要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,、班子成員與分管部門負責人已進行季度談話提醒,；二是鎮(zhèn)紀委加大對鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟服務(wù)站及下轄的20個村“三資”監(jiān)管力度,，對發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟服務(wù)站廉潔風險隱患和利益輸送問題的責任人齊忠?guī)r、陳紅梅做出立案處理,，相關(guān)線索已移交至縣紀委,，暫未結(jié)案；三是鎮(zhèn)紀委對未收繳的線下發(fā)包的涉及8個村下發(fā)催繳單,，責令涉及村限期整改；四是對農(nóng)村集體經(jīng)濟服務(wù)站重新定崗定責,，現(xiàn)梨樹鎮(zhèn)經(jīng)管站在編13人,，站長1名，副站長2名,，土地承包員1名,，農(nóng)業(yè)保險員1名，人事管理員1名,，合作社輔導(dǎo)員1名,，農(nóng)村負擔監(jiān)督員1名，記賬員3名,，審核員2名,，保證人人有分管、人人有事做,，明確各項工作責任人,，已取消第三方公司記賬。
針對鎮(zhèn)紀委監(jiān)督責任意識不強的問題,。一是鎮(zhèn)紀委加大同級監(jiān)督管理力度,，今年以來鎮(zhèn)紀委共立案22人，結(jié)案20人,，全鎮(zhèn)通報1人,，對問題和違紀現(xiàn)象嚴肅處理；二是2024年10月30日召開紀委工作人員會議,，學(xué)習《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,，樹立正確原則觀念，嚴格執(zhí)行《梨樹鎮(zhèn)關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期廉政談話提醒的實施辦法》,，規(guī)范新任職務(wù),、平級調(diào)整人員任職前廉政談話的程序；三是2024年10月29日對頻發(fā)的酒駕問題,，梨樹鎮(zhèn)紀委以東平安村賈某的酒駕案為典型開展了以案促改警示教育會議,，提高梨樹鎮(zhèn)全體職工干部的法律意識。
針對主動履責意識不強的問題,。一是召開黨委會集中學(xué)習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》增強班子成員的主動履責意識,；二是對于2023年市委第三交叉巡察組巡察未完成的2項整改任務(wù)由鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長谷寶光親自主抓落實。
針對主動擔當作為意識不強的問題,。一是對于2019年以來歷任主動擔當意識薄弱的領(lǐng)導(dǎo),、站所長交由紀委立案處理，截止至今歷任立案13人,，結(jié)案11人,，未結(jié)案2人；二是重新梳理各站所工作人員,，對現(xiàn)有工作人員進行設(shè)崗定責,，明確工作責任，成立督查組,，負責各站辦所工作人員紀律情況,、下鄉(xiāng)工作情況加大工作紀律監(jiān)管力度；三是對因長期病假曠工的梨樹鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)站職員趙靜峰做出解除聘用合同處理,；四是2024年6月11日召開全鎮(zhèn)機關(guān)干部紀律管理條例培訓(xùn)大會,，堅持從嚴管理，完善《梨樹鎮(zhèn)2024年度全體在編在職工作人員考勤管理辦法（試行）》,、《梨樹鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作考核實施方案》,，加強紀律管理。
針對對班子成員壓力傳導(dǎo)不夠的問題,。一是2024年11月4日鎮(zhèn)黨委為加大班子成員間的壓力傳導(dǎo),，督促班子成員履行“一崗雙責”，審議通過了《梨樹鎮(zhèn)關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)定期廉政談話制度的實施辦法》,；二是第三季度班子成員之間,、班子成員與分管部門負責人廉政談話材料共計35份。
針對黨員干部日常管理不力的問題,。一是2024年10月8日組織全體職工干部召開集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題會議,，2024年9月11日、2024年10月8日組織2次全體職工干部觀看警示教育片,，加強日常監(jiān)督管理,；二是對綜合服務(wù)中心干部紀律松弛、只打卡不上班問題,，對站所負責人,、分管領(lǐng)導(dǎo)進行嚴肅追責問責，共9人交由紀委立案處理,，已全部結(jié)案,，處分結(jié)果為黨內(nèi)嚴重警告處分1人，黨內(nèi)警告處分5人，警告處分2人,，記過處分1人,。
針對村級“三務(wù)”公開不規(guī)范的問題。一是按照中紀委指導(dǎo)意見,，明確了行政村公開內(nèi)容分類,，2024年6月首先在梨樹鎮(zhèn)北夏家村打造了村務(wù)公開示范點；二是召開了1次現(xiàn)場會,，組織各村到北夏家村學(xué)習村務(wù)公開工作,，并要求各村查擺問題，如存在的問題立即整改,；三是鎮(zhèn)政府每月至少2次不定期到各村檢查督導(dǎo)村務(wù)公開,。
針對村集體資產(chǎn)處置程序不符合要求,、部分村冊外地承包沒有進入交易平臺,、村集體違規(guī)發(fā)放補貼的問題,。一是2024年10月25日,，組織各村書記,、會計學(xué)習《梨樹縣關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)管理的實施方案的通知》,，要求各村務(wù)必嚴格遵守,；二是經(jīng)認真梳理，建立了冊外地統(tǒng)計表,，將可進入交易平臺的冊外地進入平臺發(fā)包,；三是2024年6月對村集體違規(guī)發(fā)放補貼已全部收回,。
針對鎮(zhèn)直單位文風不實的問題,。一是2024年10月16日，開展梨樹鎮(zhèn)“改文風,，轉(zhuǎn)作風,，樹新風”作風建設(shè)大會1場，在會上進一步要求分管領(lǐng)導(dǎo)負責好各自領(lǐng)域各類文書的審核把關(guān),，避免在今后的文書檔案中再出現(xiàn)文風不實問題,。二是2024年10月16日，由黨委副書記高劍鋒對環(huán)境保護站站長郝春宇進行提醒談話,、2024年10月18日,，由副鎮(zhèn)長閆寶成對農(nóng)機服務(wù)站站長于占軍進行提醒談話,，提醒其注意文風，今后杜絕抄襲造假情況,。
三,、關(guān)于推進干部隊伍和基層黨組織建設(shè)有差距的問題的整改情況
針對領(lǐng)導(dǎo)班子配備不健全的問題。一是2024年9月26日鎮(zhèn)黨委向縣委組織部申請配備一名副鎮(zhèn)長,；二是2024年11月8日,，經(jīng)縣委常委會決定為梨樹鎮(zhèn)配備副鎮(zhèn)長1名。
針對民主集中制執(zhí)行不嚴格的問題,。一是2024年10月9日,，制定了《梨樹鎮(zhèn)“三重一大”集體決策制度》，并且在鎮(zhèn)黨委會上表決通過,；二是2024年10月9日,，組織班子成員集中學(xué)習集體決策制度、堅持執(zhí)行好集體決策制度,，進一步推動我鎮(zhèn)各項工作開展,。
針對黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高的問題。一是2024年10月9日,，制定了《梨樹鎮(zhèn)民主生活會制度》,、《梨樹鎮(zhèn)組織生活會工作細則》，并且在鎮(zhèn)黨委會上表決通過,；二是2024年10月25日,，召開全鎮(zhèn)黨務(wù)工作培訓(xùn)會，組織全鎮(zhèn)支部書記,、黨務(wù)工作者共計58人,，集中學(xué)習、嚴格執(zhí)行好民主生活會,、組織生活會工作制度,。
針對干部隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題。一是為進一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),，提升干部素質(zhì),，2024年10月9日，制定了《梨樹鎮(zhèn)優(yōu)化干部隊伍五年工作計劃》,，并且在鎮(zhèn)黨委會上表決通過,；二是2024年10月9日，組織全體班子成員在黨委會議上集中學(xué)習,。
針對涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才缺乏的問題,。一是2024年10月21日，制定了《梨樹鎮(zhèn)專業(yè)人才培養(yǎng)計劃》，并且在鎮(zhèn)黨委會上表決通過,；二是組成梨樹鎮(zhèn)專家?guī)�,，采取專業(yè)人員幫帶后進人員的方式，由鎮(zhèn)內(nèi)具有高級職稱的技術(shù)專家5人為相關(guān)科室干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提升干部專業(yè)化水平,，已召開專業(yè)培訓(xùn)5場。
針對鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)儲備不夠的問題,。一是2024年10月21日,，制定了《梨樹鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)計劃》，并且在鎮(zhèn)黨委會上表決通過,；二是2024年10月25日,，組織召開了1場鄉(xiāng)土人才專題培訓(xùn)會，由包村干部組成了20個工作小組,，全面摸排本鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才情況,，建立了鄉(xiāng)土人才儲備庫，搜集各類鄉(xiāng)土人才47人,。
針對年輕干部流失嚴重的問題,。一是2024年10月21日，制定《梨樹鎮(zhèn)年輕干部培養(yǎng)計劃》,，在鎮(zhèn)黨委會上表決通過,，對鎮(zhèn)內(nèi)年輕干部做到三方面培養(yǎng)：政治素質(zhì)培養(yǎng),、業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),、實踐鍛煉培養(yǎng)，全面提升年輕干部素質(zhì)能力,，營造進步進取的濃厚氛圍,，不留余力地培養(yǎng)年輕干部；二是摸清梨樹鎮(zhèn)年輕干部實際情況,，形成《梨樹鎮(zhèn)關(guān)于優(yōu)秀年輕干部專項調(diào)研情況報告》,；三是積極向縣委組織部推薦股級干部及股級以下優(yōu)秀青年干部，1人被納入縣委書記“強基培苗”工程,、2人被納入副縣長“強基培苗”工程,，2人參加梨樹縣中青年干部培訓(xùn)班。
針對多個重要崗位長期空缺的問題,。一是建立《梨樹鎮(zhèn)優(yōu)秀干部人才儲備庫》,，共儲備各類優(yōu)秀人才36人；二是對全鎮(zhèn)股級干部全面梳理,，如期召開黨委會免去12名股級干部,，目前免職手續(xù)已提交至縣委組織部，正在履行程序中，審批后將為符合股級任免條件人選進行任免,。
針對回避制度執(zhí)行不嚴格的問題,。2024年10月9日，召開了1場選人用人專題黨委會,，組織黨委成員學(xué)習《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》干部提任,、職級晉升回避制度。
針對干部選任程序不規(guī)范的問題,。一是2024年10月9日,，召開選人用人專題黨委會，組織班子成員和黨辦科員集中學(xué)習梨樹縣科（股）級干部選拔任用工作紀實指導(dǎo)手冊,；二是為已調(diào)出梨樹鎮(zhèn)或調(diào)離原崗位的共計12人履行免職程序,，目前已提交至縣委組織部，目前正在履行程序中,。
針對黨的相關(guān)制度執(zhí)行不夠規(guī)范的問題,。一是2024年10月25日，召開梨樹鎮(zhèn)黨務(wù)知識培訓(xùn)會,，組織全鎮(zhèn)黨支部書記,、黨務(wù)工作者共計58人，集中學(xué)習“三會一課”,、發(fā)展黨員,、組織生活會、黨費收繳等工作,，明確各環(huán)節(jié)細節(jié)問題,；二是對退休黨員未交納黨費同志派專人逐人了解，現(xiàn)已追繳黨費21人,；三是2024年10月25日,，召開規(guī)范黨務(wù)干部會議，要求各支部進一步自查,，目前已不存在有非黨人員從事黨務(wù)工作情況,。
針對村級黨員隊伍后備力量不足的問題。一是為解決村級黨員隊伍后備不足問題,，2024年10月9日,，制定《梨樹鎮(zhèn)村級黨員隊伍后備人才培養(yǎng)計劃》，并且在黨委會上審議通過,。二是嚴格按照支部書記一職兩備,，其他村干部一職一備標準，建立《梨樹鎮(zhèn)村級后備干部人員庫》,，目前我鎮(zhèn)儲備村書記40名,，后備干部100名,。
針對農(nóng)村日常黨員教育管理不到位的問題。一是2024年10月21日,，制定了《梨樹鎮(zhèn)黨員凝心鑄魂素質(zhì)提升黨員教育培訓(xùn)2024-2028五年規(guī)劃》,，并且在黨委會上審議通過；二是2024年10月25日,，召開黨員培訓(xùn)工作會議,，每年完成20%黨員集中培訓(xùn)，做到五年全覆蓋,，截至目前已完成2024年全鎮(zhèn)20%黨員228名的教育培訓(xùn)工作,。
四、關(guān)于巡察整改發(fā)現(xiàn)問題整改不到位方面問題的整改情況
針對“位于梨樹鎮(zhèn)苗圃村的梨樹縣恒信誠禽業(yè)有限公司,，梨樹縣立軍家庭農(nóng)場和梨樹縣恒羽養(yǎng)殖場用地,，無用地審批手續(xù)”問題。一是2022年5月梨樹縣恒信誠禽業(yè)有限公司,，梨樹縣立軍家庭農(nóng)場和梨樹縣恒羽養(yǎng)殖場用地合并為一家單位,；二是2023年2月該公司向鎮(zhèn)政府提出設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案申請，我鎮(zhèn)工作人員到現(xiàn)場踏查后,，要求其制作《土地復(fù)墾方案》以及存儲土地復(fù)墾費,；三是2023年11月該公司運營困難，為扶持企業(yè)發(fā)展,，鎮(zhèn)黨委決定其不制作《土地復(fù)墾方案》以及分期存儲土地復(fù)墾費,；四是2023年12月鎮(zhèn)黨委決定，為該公司出具用地備案函,，并通知其到稅務(wù)部門繳納耕地占用稅,；五是2024年4月至今該單位仍未提供耕地占用稅完稅憑證，也未提供免稅證明文件,，根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅法》第十條第二款,，無法完成設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案,。
針對“梨樹鎮(zhèn)下轄村違規(guī)占用耕地,，均未辦理用地審批手續(xù)”的問題。一是2023年7月梨樹鎮(zhèn)對違規(guī)占用耕地,、未辦理用地審批手續(xù)情況進行核實,，發(fā)現(xiàn)2處存在該問題，分別為胡家村木材廠,、郝家村小禹養(yǎng)殖場,；二是2023年9月胡家村木材廠已經(jīng)將違規(guī)占用耕地木材轉(zhuǎn)移到其他地方，已經(jīng)解決,；三是2023年7月至今梨樹鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員采取實地踏查督導(dǎo),、電話通知方式,，多次催促郝家村小禹養(yǎng)殖場辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案，但該用地者拒不配合,，目前我鎮(zhèn)已經(jīng)通過公文形式報送到梨樹縣國土監(jiān)察大隊,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,，請及時向我們反映,。聯(lián)系電話：0434-3059051；郵編：136599,；電子郵箱：[email protected],。
中共梨樹鎮(zhèn)委員會
中共伊通滿族自治縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部關(guān)于市委第二巡察組
提級巡察反饋問題整改進展情況的通報
一、 關(guān)于貫徹中央,、省市縣委重大決策部署不夠有力方面問題的整改情況
針對對統(tǒng)戰(zhàn)工作整體推進不足,，在學(xué)習運用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論指導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐結(jié)合不夠的問題,。一是已與宣傳部門溝通,，將習近平總書記關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教工作的重要論述納入理論中心組學(xué)習清單,，確保全縣各級黨委（黨組）理論中心組對統(tǒng)戰(zhàn)相關(guān)理論知識的學(xué)習,。二是督促班子成員及干部職工開展自學(xué)，結(jié)合自身工作每人完成撰寫一篇學(xué)習心得體會,，切實加強掌握統(tǒng)戰(zhàn),、民族、宗教應(yīng)知應(yīng)會知識,。
針對貫徹黨中央,、省、市委民族工作會議以及落實宗教工作會議精神未納入理論中心組學(xué)習的問題,。重新完善統(tǒng)戰(zhàn)部學(xué)習計劃內(nèi)容,，及時將黨中央、省,、市委民族宗教相關(guān)會議精神納入部內(nèi)學(xué)習中,。
針對“第一議題”制度落實不到位，把學(xué)習習近平總書記的最新講話,、最新文章,、最新指示、最新要求等作為部務(wù)會議程的第一項學(xué)習內(nèi)容堅持不經(jīng)常的問題,�,？h委統(tǒng)戰(zhàn)部現(xiàn)已嚴格執(zhí)行“第一議題”制度。將習近平總書記的講話精神,、指示要求及關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要論述納入“第一議題”,，明確各科科長分別在部務(wù)會中傳達學(xué)習內(nèi)容�,，F(xiàn)已傳達《習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要思想》《習近平總書記關(guān)于把黨的偉大自我革命進行到底》《習近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想》等多項學(xué)習內(nèi)容。
針對“每年向上級黨委報告統(tǒng)一戰(zhàn)線工作情況”的要求落實不到位的問題,。一是2024年6月中旬向縣委匯報一次全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作情況總結(jié)及下步工作安排,。二是年底將通過機要向市級統(tǒng)戰(zhàn)部報送全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作總結(jié)。
針對圍繞“鑄牢中華民族共同體意識”開展的活動少,、形式單一,，覆蓋面小，宣傳力度不夠的問題,。一是2024年6月24日至28日在省民族干部學(xué)校舉辦鑄牢中華民族共同體意識專題培訓(xùn)班,，組織黨外干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管民族工作領(lǐng)導(dǎo),、民族工作干部共48人參加培訓(xùn),。下發(fā)《“鑄牢中華民族共同體意識”民族團結(jié)進步宣傳月活動方案》在全縣范圍內(nèi)開展鑄牢中華民族共同體意識“五個一”系列活動，通過舉辦鑄牢中華民族共同體意識知識競賽,、專題培訓(xùn)會,、攝影展、主題演講等形式宣傳黨和國家的民族方針政策,，營造濃厚的民族團結(jié)氛圍,。二是在高速口、團結(jié)廣場顯著位置放置“鑄牢”固定宣傳標語,，將烏蘇大橋東南側(cè)口袋公園提升打造成鑄牢中華民族共同體意識公園,、在伊通濕地公園中添加鑄牢中華民族共同體意識標識，現(xiàn)兩處公園前期設(shè)計已完成,，等待下一步施工中,。三是2024年11月13日，舉辦了“濃情頒金 伊水樂章”暨慶祝滿族頒金節(jié)第389周年文藝演出,。
針對服務(wù)民營企業(yè)不到位,，與企業(yè)之間沒有建立靈活的溝通機制，企業(yè)咨詢,、政策傳達不及時的問題,。一是建立《民營企業(yè)溝通聯(lián)系臺賬》，目前確定服務(wù)對象99個,，明確企業(yè)名稱,，企業(yè)聯(lián)系人等相關(guān)信息，確保溝通聯(lián)系常態(tài)化,，服務(wù)實時推進。二是在工商聯(lián)（商會）工作群推送發(fā)布惠企信息,。
針對對民營經(jīng)濟協(xié)調(diào)聯(lián)動機制成員單位調(diào)度不充分,，成員單位在助企紓困工作上發(fā)揮作用不夠的問題,。一是下發(fā)《關(guān)于統(tǒng)計助企聯(lián)絡(luò)人的通知》，各成員單位上報分管民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),、具體工作人員及聯(lián)系方式,，建立民營經(jīng)濟協(xié)調(diào)聯(lián)動機制成員單位聯(lián)系冊，包括32家單位,、64位助企干部,。二是開展一次法企座談會，15家規(guī)上,、小企業(yè)代表參加活動,。
針對在解決民營企業(yè)困難時，未對問題實行“臺賬式”梳理,，缺少對解決問題成效的“回訪”的問題,。一是在開展助企走訪活動時，提前制定《統(tǒng)戰(zhàn)部走訪企業(yè)工作單》記錄企業(yè)相關(guān)信息及意見問題,，形成走訪調(diào)研臺賬,。
針對風險防控體系不夠完善，對重大風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)分析不夠深入,，未建立風險隱患清單的問題,。兩次協(xié)調(diào)召開全縣宗教領(lǐng)域重點工作推進會，分析我縣宗教領(lǐng)域存在問題,，研究解決辦法,。結(jié)合實際，制定了我縣《民族宗教領(lǐng)域風險隱患長效追蹤機制》,，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),、舉一反三，堅決杜絕此類事故再次發(fā)生,。
針對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地建設(shè)存在短板的問題,。一是進一步發(fā)揮公眾號輿論引導(dǎo)作用。確保每月至少更新一次,。分別在2024年8月26日,、9月14日、9月18日,、9月20日,、10月29日、11月12日發(fā)布了信息,。二是發(fā)布的信息包括縣級統(tǒng)戰(zhàn)部開展的活動及黨的大政方針政策,。三是及時轉(zhuǎn)發(fā)加大推送面，發(fā)送至新階聯(lián),、工商聯(lián),、黨外干部等各統(tǒng)戰(zhàn)工作群,。
二、關(guān)于貫徹落實全面從嚴治黨的要求存在差距方面問題的整改情況
針對主體責任落實不嚴問題,。完善組織架構(gòu),，落實主體責任�,？h委統(tǒng)戰(zhàn)部明確由常務(wù)副部長負責單位紀檢工作,，一科具體負責單位紀檢工作。并重新調(diào)整各科室分工,，明確各科室職能及責任,。
針對班子成員“一崗雙責”執(zhí)行不到位的問題。定期開展黨風廉政建設(shè)工作會議,，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部分別于2024年4月22日,、6月27日、8月13日,、10月23日召開會議研究部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗相關(guān)工作,，學(xué)習黨風廉政建設(shè)及反腐敗相關(guān)精神。推進黨風廉政建設(shè)與統(tǒng)戰(zhàn)工作同部署,、同要求,、同督導(dǎo)。加強內(nèi)部監(jiān)督,，強化廉政意識,，提升黨員干部廉潔自律意識，進一步壓實黨風廉政建設(shè)責任,，全面落實“一崗雙責”責任,。并簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》，進一步明確工作目標,，責任要求,。
針對警示教育開展不夠經(jīng)常的問題�,？h委統(tǒng)戰(zhàn)部召開三次會議,，分別由一科、二科,、三科解讀《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,，組織全體機關(guān)干部學(xué)習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。并于2024年5月18日,、8月10日組織觀看警示教育片,，強化機關(guān)干部紀律約束，強化以案說德、以案說紀,、以案說法,、以案說責,，汲取深刻教訓(xùn),。
針對廉政風險點排查不夠精準，未制定防控措施的問題,。各科室根據(jù)自身職責分工及職能,，進一步梳理,、排查存在的廉政風險隱患,。有針對性制定縣委統(tǒng)戰(zhàn)部崗位廉政風險點和個人崗位廉政風險排查及防控登記表。明確個人權(quán)力清單,、廉政風險點、風險等級,、風險防控措施,。完善防控措施制度。切實做到廉政風險排查無死角,，廉政風險點確認無遺漏,，不斷提高風險防范意識,，堅決防止違紀違規(guī)問題發(fā)生,。
針對談心談話制度堅持不到位,，未將廉政談話提醒融入日常工作,，未開展廉政約談的問題�,？h委統(tǒng)戰(zhàn)部目前通過相關(guān)會議,、談心談話、主動約談等方式,、對黨員干部特別是重點崗位,、重點人員進行廉政思想教育，提高黨員干部廉潔自律意識,。
針對對財務(wù)人事等重點崗位人員以及統(tǒng)一戰(zhàn)線重點領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作的監(jiān)督管理措施不力的問題。完善縣委統(tǒng)戰(zhàn)部財務(wù)管理制度,，加強行政單位財務(wù)管理和監(jiān)督,，提高資金使用效益，規(guī)范單位財務(wù)行為,。建立縣委統(tǒng)戰(zhàn)部財務(wù)人員責任清單,、權(quán)力清單，建立完善監(jiān)督制約制度,。強化對重點崗位工作的監(jiān)督管理,，加強對重點科室的監(jiān)督。
針對未對職工子女升學(xué),、婚喪嫁娶重大事項報備的問題,。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部通過會議學(xué)習《中華人民共和國公務(wù)員法》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,，樹立縣委統(tǒng)戰(zhàn)部機關(guān)干部勤儉節(jié)約,、抵制奢靡浪費的不正之風。建立縣委統(tǒng)戰(zhàn)部婚喪嫁娶事宜管理制度,，明確統(tǒng)戰(zhàn)部機關(guān)干部在進行子女升學(xué),、婚喪嫁娶等重大事宜前，嚴格執(zhí)行婚喪等事宜報告?zhèn)浒钢贫�,，并要求遵守廉潔自律,、厲行�?jié)約、移風易俗有關(guān)要求,。
針對派駐監(jiān)督缺位,，監(jiān)督責任履行不到位等問題,。一是駐縣委辦紀檢監(jiān)察組下發(fā)《督促聯(lián)系部門（單位）黨組織落實“第一議題”制度提醒通知》，督促縣委統(tǒng)戰(zhàn)部落實好黨的二十大精神和省委,、市委,、縣委重要工作部署要求。二是加大對縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的監(jiān)督頻次,，收到巡察反饋問題后,，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部涉及“三重一大”會議派駐紀檢監(jiān)察組均列席參加，強化政治監(jiān)督,，督促縣委統(tǒng)戰(zhàn)部落實好黨的二十大精神,、黨中央重大決策部署和省、市,、縣委重要工作部署要求,。三是派駐紀檢監(jiān)察組先后2次參加縣委統(tǒng)戰(zhàn)部研究市委第二巡察組巡察反饋問題整改工作相關(guān)會議，提出整改建議,。并對巡察整改方案,、整改佐證材料等進行全程監(jiān)督，確保巡察反饋問題整改到位,。
針對機關(guān)收發(fā)文“程序關(guān)”把控不嚴的問題。規(guī)范收發(fā)文程序,，制定《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部收發(fā)文制度》,，明確一科負責收發(fā)文工作。制定縣委統(tǒng)戰(zhàn)部發(fā)文審批單,，經(jīng)科室負責人初核,，分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核后，再進行簽發(fā),。截至2024年11月,，目前收到34份文件，均已經(jīng)完善反饋工作落實信息,。
針對機關(guān)公章管理不嚴的問題,。明確由一科負責機關(guān)印章、財務(wù)印章,、工會印章的管理工作,。二科負責機關(guān)黨支部印章的管理工作。制定《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部用印制度》,，嚴格執(zhí)行用印登記,，對使用公章日期、用印事由,、用印人進行登記,，進一步規(guī)范印章管理,、使用程序。
針對深入企業(yè)走訪調(diào)研不經(jīng)常的問題,。一是目前共開展3次走訪活動,。制定了《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部民營企業(yè)走訪計劃》，每年至少開展兩次常規(guī)走訪,。二是根據(jù)今年上半年走訪調(diào)研情況梳理相關(guān)數(shù)據(jù)及內(nèi)容撰寫形成一篇走訪企業(yè)調(diào)研報告《關(guān)于我縣養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告》,。三是統(tǒng)計各成員單位分管民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員及聯(lián)系方式,，建立民營經(jīng)濟協(xié)調(diào)聯(lián)動機制成員單位聯(lián)系冊,，包括32家單位、64位助企干部,。建立民營經(jīng)濟協(xié)調(diào)聯(lián)動機制成員單位聯(lián)系冊,。
針對2023年有4筆大額支出未按規(guī)定審批的問題。一是召開黨風廉政建設(shè)專題會議,，學(xué)習最新黨風廉政建設(shè)最新要求和精神,，嚴格落實黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定。強化監(jiān)督意識,，班子成員自覺接受組織監(jiān)督,、同志監(jiān)督、社會監(jiān)督,、輿論監(jiān)督,，注重收集、聽取各方面意見建議,。二是2023年4筆大額支出均為辦公費支出,，已對4筆支出重新進行研判，符合支出要求,。并對《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部“三重一大”議事規(guī)則》進行修改完善,，在日后資金審批和使用中嚴格按照規(guī)章制度執(zhí)行。
三,、關(guān)于黨組織建設(shè)和規(guī)范選人用人存在薄弱環(huán)節(jié)方面問題的整改情況
針對沒有按規(guī)定成立領(lǐng)導(dǎo)和決策機構(gòu)且黨的民主集中制的組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度沒有得到很好的落實的問題,。按照《中國共產(chǎn)黨工作機關(guān)條例（試行）》相關(guān)規(guī)定，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部涉“三重一大”會議,，明確縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會參會成員為統(tǒng)戰(zhàn)部長,、常務(wù)副部長、派駐紀檢組組長,。并根據(jù)工作需要,，相關(guān)科室負責人參加部務(wù)會。針對目前統(tǒng)戰(zhàn)部暫未配備統(tǒng)戰(zhàn)部長現(xiàn)狀,，部務(wù)會暫由常務(wù)副部長,、派駐紀檢組組長,、各科室科長參加。
針對2022,、2023年未按規(guī)定開展“每年一次書記講黨課”活動的問題,。2024年6月24日，時任縣委統(tǒng)戰(zhàn)部黨支部書記王琪以《學(xué)紀知紀正學(xué)風 明紀守紀嚴作風 以黨紀教育新成效開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面》為題為縣委統(tǒng)戰(zhàn)部黨支部全體黨員講黨課,。
針對2019年應(yīng)開展主題黨日活動12次,，缺少9次的問題。利用支委會開展了黨的理論知識和業(yè)務(wù)知識學(xué)習培訓(xùn),。重新明確了由支部組織委員組織開展支部“三會一課”相關(guān)活動,，并將相關(guān)資料及時歸檔。
針對2019年以來應(yīng)召開支部黨員大會20次,，缺少10次的問題,。一是2024年11月6日，統(tǒng)戰(zhàn)部支部召開支部黨員大會,，統(tǒng)戰(zhàn)部支部班子針對2019年以來支部黨員大會召開不全問題在大會上進行檢討,。二是制定《統(tǒng)戰(zhàn)部黨支部會議制度》，明確規(guī)定“每季度最后一個月第一周周五召開縣委統(tǒng)戰(zhàn)部支部黨員大會”,。三是加強與縣直機關(guān)黨委聯(lián)系,，定期向機關(guān)黨委匯報支部工作，主動接受上級黨組織的指導(dǎo)和監(jiān)督,。
針對2020年預(yù)備黨員某同志轉(zhuǎn)正審批前未提前報伊通縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會討論決定的問題,。按照發(fā)展黨員相關(guān)規(guī)定對正在發(fā)展黨員材料進行重新審核，利用支委會,、支部黨員大會學(xué)習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》和《中國共產(chǎn)黨章程》。
四,、關(guān)于落實巡察整改不夠徹底方面問題的整改情況
針對“三會一課”制度落實不力的問題,。在部務(wù)會、支委會,、支部黨員大會中增加關(guān)于黨的建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習,，嚴肅組織生活，嚴格按照相關(guān)要求開展統(tǒng)戰(zhàn)部支部“三會一課”活動,。巡察反饋問題集中整改以來,，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部黨支部共召開支委會3次，支部黨員大會1次,，組織主題黨日活動3次,。時任縣委統(tǒng)戰(zhàn)部黨支部書記王琪為縣委統(tǒng)戰(zhàn)部黨支部全體黨員講黨課。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議,，請及時向我們反映,。聯(lián)系方式：電話4222019；郵政信箱伊通滿族自治縣中華東路88號,；電子郵箱[email protected],。
中共伊通滿族自治縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部
中共伊通滿族自治縣公安局黨委關(guān)于市委第二巡察組
提級巡察反饋問題整改進展情況的通報
一、關(guān)于落實中央重大決策部署和省,、市,、縣要求有差距方面問題的整改情況
針對貫徹新時代政治建警不夠有力的問題。加強黨的政治建設(shè),，嚴格落實“第一議題”和黨委理論中心組學(xué)習制度,，提升理論中心組學(xué)習水平，強化學(xué)習型機關(guān)建設(shè),，聚焦將學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為公安工作的核心支撐,；將學(xué)習和總結(jié)習近平新時代中國特色社會主義思想和中央重大決策部署內(nèi)容作為全年工作總結(jié)和下一年度工作計劃的首要內(nèi)容，全面總結(jié)成效,，科學(xué)謀劃下一年工作,。
針對黨委在做好創(chuàng)新理論深化,、內(nèi)化,、轉(zhuǎn)化層面,，抓落實還存在不足的問題,。深入貫徹落實省廳“戰(zhàn)訓(xùn)警務(wù)新機制”,，對45周歲以下民警全覆蓋,，全面提升應(yīng)急處突和技戰(zhàn)術(shù)水平,；積極貫徹省廳部署要求,，緊緊圍繞新時代公安隊伍職業(yè)需求,，從“政治思想,、法律法規(guī)、心理健康,、應(yīng)急演練,、體能訓(xùn)練”等科目開展訓(xùn)練，有力推動落實省廳“戰(zhàn)訓(xùn)警務(wù)新機制”持續(xù)深入開展,。
針對推動“平安伊通建設(shè)”存在差距,，刑事案件破案率還需提升的問題。強化科技支撐,，提升偵查效能,。充分利用現(xiàn)代化科技手段，大數(shù)據(jù)分析等對案件線索進行挖掘和分析,，提高案件線索收集的精準度與時效性,，提高案件偵破率；強化刑偵隊伍專業(yè)培訓(xùn),，提升民警偵查破案能力和水平,。加強辦案民警的專業(yè)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,，提升辦案民警法律素養(yǎng)、偵查技能,，確保每名辦案民警都能熟練掌握現(xiàn)代偵查手段,；強化案件管理。加強案件質(zhì)量監(jiān)督,，確保嚴格按照執(zhí)法程序開展各項偵查工作,，各辦案單位在抓獲嫌疑人后，在警綜平臺上及時操作,，對案件進行點破,。
針對道路交通安全管理有弱項的問題。開展交通安全宣傳“七進”活動,，通過交警進社區(qū),、進村屯、進學(xué)校,、進工廠,、進企業(yè)、進機關(guān),、進廣場進行宣傳,，以案釋法，宣傳駕駛電動兩輪車,、三輪車的危害性及未佩戴安全頭盔,、闖紅燈、闖禁行,、越線,、隨意變更車道的危害性，使群眾潛移默化中接受交通安全教育,；對電動兩輪,、三輪車開展經(jīng)常性的整治活動。在城區(qū)及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要公路,，交警中隊對未佩戴頭盔、闖紅燈,、闖禁行,、越線、隨意變更車道的電動車駕駛?cè)诉M行處罰,，在處罰的同時進行現(xiàn)場教育,。
針對派出所規(guī)范化管理不到位的問題。進一步規(guī)范派出所日常管理工作,，全面提升派出所規(guī)范化建設(shè)水平,。嚴格落實公安部下發(fā)的《公安派出所正規(guī)化建設(shè)規(guī)范》和《四平市公安局關(guān)于加強公安派出所規(guī)范化管理的規(guī)定》,，戶政管理大隊每月對派出所開展檢查，督促落實,；針對派出所值班記錄不規(guī)范,，存在空白記錄、日期混亂,、信息不全現(xiàn)象,，督察大隊通過現(xiàn)場督察方式，對全縣17個派出所值班備勤工作進行督察,，及時進行整改,；落實思想政治工作七項制度，通過以老帶新,、師徒結(jié)對等方式,，提升新民警業(yè)務(wù)水平及接待群眾能力，盡快適應(yīng)工作,；關(guān)于黨建活動弱化的問題,。進一步加強對派出所黨建工作的督促指導(dǎo)，嚴肅認真開展“三會一課”,、主題黨日,、組織生活會，進一步規(guī)范黨的組織生活,，加強黨員教育管理,；對于派出所普遍存在值班備勤、內(nèi)務(wù)管理等方面的問題,。督察大隊通過現(xiàn)場督察及網(wǎng)上督察的方式加強對派出所值班備勤,、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、著裝,、警車管理等方面的督導(dǎo)檢查,，發(fā)現(xiàn)問題的及時整改并進行通報。
針對統(tǒng)籌推動公安改革強警有短板的問題,。根據(jù)省廳,、市局關(guān)于“情指行”一體化實戰(zhàn)化建設(shè)最新工作要求，情指中心組織相關(guān)警種逐項研究,，修改完善伊通公安局情指行一體化工作機制,；情指中心牽頭相關(guān)警種修改完善情指行一體化運行配套機制，重點建立情報收集研判工作機制,、扁平化指揮工作機制,、處置突發(fā)敏感案事件工作機制、輿情管控處置工作機制、專班運行工作機制等配套流程工作機制,。
針對“警民融合,、警地融合”工作任務(wù)未達到相關(guān)標準的問題。對全縣17個派出所“三進”工作進行排查,，全面掌握因工作調(diào)轉(zhuǎn),、崗位分工調(diào)整等未落實“三進”的情況，統(tǒng)計后就所長未進班子情況向組織部門申請,，對符合任職條件的按照規(guī)定完成任職,，完成全覆蓋“三進”工作；針對民警兼職（村）社區(qū)兩委成員,、輔警兼職網(wǎng)格員情況,，及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）溝通，對符合兼職條件的,，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成任職并開展工作,；全面統(tǒng)計“一村一警”情況，對于空缺的以及不適應(yīng)工作的“一村一警”,，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,，動態(tài)調(diào)整人員，完成“一村一警”構(gòu)架并及時開展工作,；加快警務(wù)站建設(shè),，配齊警務(wù)站警力，增配巡邏警力,，依托警務(wù)站,，組織交警、巡警,、派出所警力全面加強社會面協(xié)同管控,。
針對制度建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)的問題。根據(jù)交通管理大隊的執(zhí)法特點,，制定完善《伊通縣交通管理大隊執(zhí)法執(zhí)勤工作制度》,。
針對科技興警方面存在短板，信息化執(zhí)法水平還需進一步提升的問題,。加強日常巡查整改落實情況的監(jiān)督檢查,。確定專人通過執(zhí)法監(jiān)督平臺、智慧法制平臺對不規(guī)范案件進行監(jiān)督,、巡查,，建立“日巡查”、“周通報”制度,，每周對問題案件進行總結(jié)，建立問題案件臺賬，對執(zhí)法問題全程跟蹤,、逐件銷號,，確保整改到位；強化監(jiān)督,、督促,、整改責任意識。對辦案民警進行定期執(zhí)法培訓(xùn),，提高責任意識和執(zhí)法水平,，向相關(guān)辦案單位負責人普及規(guī)范執(zhí)法的重要性和必要性，使其自覺遵守監(jiān)督,，按時按質(zhì)的完成整改,；建立監(jiān)督整改機制。建立健全監(jiān)督,、督促整改機制,，通過對不能及時整改的辦案單位在績效考核中予以扣分，在局網(wǎng)頁中予以通報等方式,，確保監(jiān)督整改責任能夠有效落實,。
針對科技信息化應(yīng)用及創(chuàng)新能力不足的問題。強化情指民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，整體提升情指中心科技信息化應(yīng)用水平,。組織情指民警到市局情指中心跟班學(xué)習，邀請市局情指中心業(yè)務(wù)民警到縣局情指中心開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),，組織民警學(xué)習相關(guān)業(yè)務(wù)知識,，提升全體情指民警應(yīng)用科技信息化手段開展情報收集研判、進行指揮調(diào)度,、處置突發(fā)案事件能力水平,；配強情指民警隊伍。全局選調(diào)年富力強,、應(yīng)用科技信息化手段工作能力強,、有基層公安實戰(zhàn)工作經(jīng)驗的民警充實情指工作崗位，提高情指中心民警整體戰(zhàn)斗力,。
針對防范化解社會領(lǐng)域重大風險隱患乏力的問題,。完善相關(guān)機制制度。按照省廳,、市局工作要求,，制定伊通公安局防范處置風險隱患雙重處置工作機制，對防范化解社會領(lǐng)域重大風險隱患工作進行安排,，每月開展防范化解風險隱患工作,；進一步制定完善情況通報工作機制，確保工作取得實效。
針對警務(wù)應(yīng)急演練工作做的不夠的問題,。根據(jù)省廳,、市局應(yīng)急演練工作預(yù)案要求，結(jié)合伊通工作實際,，制定完善伊通公安局應(yīng)急演練工作預(yù)案,；加強應(yīng)急演練，邀請市局情指派員參加指導(dǎo),，解決專業(yè)性,、針對性不強、實戰(zhàn)效果不明顯,、指揮體系不暢等問題,，不斷修改完善應(yīng)急演練工作預(yù)案。
針對矛盾糾紛排查化解工作還不夠的問題,。深入開展“警地融合”,、“警民融合”工作，組織派出所發(fā)動網(wǎng)格員,、民兵連,、積極分子等群體共同參與，建立社區(qū)警務(wù)團隊,，成員分工協(xié)作,，完善多方力量參與、法理情融合的矛盾糾紛多元化解機制,，努力把各類矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在初始,、控制在當?shù)亍⒔鉀Q在村鎮(zhèn),；明確排查重點,，以可能引發(fā)命案的婚戀感情、家庭問題,、鄰里關(guān)系,、征地拆遷、土地權(quán)屬,、經(jīng)濟糾紛等為重點,，以各類矛盾糾紛揚言以危險方式報復(fù)社會的人為重點人群，多方收集各類信息,，最大限度的發(fā)現(xiàn)深層次隱性矛盾問題,，主動發(fā)現(xiàn)、提前介入,，努力做到重點人員全排查,，可預(yù)防性矛盾糾紛全程干預(yù),，有效防范和壓降“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生,；針對排查出的矛盾糾紛,，采取多種方式，及時進行調(diào)處,、化解。
針對對安全管理方面重視不夠的問題,。對17個派出所全面開展內(nèi)部隱患排查,，對缺少消防設(shè)施的及時配齊；對“九小場所”全面開展消防安全排查整治,，每月至少檢查“九小場所”總數(shù)的三分之一以上,，每季度全部檢查一遍。嚴格按照《關(guān)于組織公安派出所做好“九小場所”消防監(jiān)督檢查工作的通知《吉公通字〔2023〕61號》的標準,，對“九小場所”及時增減,，動態(tài)調(diào)整。實行清單化管理,、清單式整改,、掛賬式銷案，落實全過程閉環(huán)管理,，力爭全部實現(xiàn)“九小場所”火災(zāi)隱患“動態(tài)清零”,；落實《警消聯(lián)動協(xié)作機制》，對隱患久拖不改的“九小場所”及其責任人,，移交行業(yè)主管部門,，通報轄區(qū)消防救援大隊，同時報政府相關(guān)部門,，共同開展聯(lián)合復(fù)查,，推動隱患整改措施及時落地，直至隱患消除,。
針對常態(tài)化掃黑除惡工作機制存在短板的問題,。建立健全與自然資源、林業(yè),、水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)主管部門的線索雙向移送機制,；提請縣委政法委,，由政法委牽頭，組織召開公安機關(guān)與各行業(yè)主管部門的會商研判會,，互相通報在工作中發(fā)現(xiàn)的問題,，及時提出意見和建議,；充分利用公安風險提示函,，對發(fā)現(xiàn)的行管部門日常監(jiān)管存在的隱患漏洞,，發(fā)出公安建議函，及時堵塞行管漏洞,，從源頭上消除黑惡勢力滋生土壤。
針對各警種信息共享存在短板的問題,。進一步建立健全警種部門線索通報機制，打破警種壁壘,，形成偵查合力，切實做到線索轉(zhuǎn)遞和打擊處理的無縫對接,，為掃黑除惡斗爭提供有力支撐,；由縣局掃黑辦組織,，每季度召集成員單位召開一次工作例會，對辦理的案件進行梳理研判和分析串并,，對重點案件偵辦進行研判會商，確定階段工作重點和主攻目標,，落實偵查措施，切實強化專案攻堅,，提高打擊質(zhì)效,。
針對鞏固深化政法隊伍教育整頓存在不足,，違規(guī)經(jīng)商、作風漂浮等問題仍然存在的問題,。政法隊伍教育整頓之后，共查處違紀違法問題61件,，其中違規(guī)經(jīng)商5件,、占比8.20%,，工作漂浮問題44件,、占比72.13%的問題。加強違規(guī)經(jīng)商問題排查,。對全局民警,、民警配偶、民警子女及子女配偶,、輔警及配偶進行全面排查。對發(fā)現(xiàn)有關(guān)于“禁業(yè)清單”方面經(jīng)商行為的,，責令其注銷產(chǎn)業(yè)并根據(jù)相關(guān)規(guī)定對其進行處理,。教育整頓之后，處理違規(guī)經(jīng)商民警3人,；針對作風漂浮方面問題。督察大隊制定發(fā)布關(guān)于整頓工作作風的通知,，并定期對督察發(fā)現(xiàn)的問題進行通報和處理，切實解決工作作風漂浮的問題,。
二、關(guān)于落實全面從嚴治黨存在薄弱環(huán)節(jié)方面問題的整改情況
針對落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位的問題,。2019年以來受黨紀政務(wù)等處分的共有66人次,，其中局班子成員1人，占比1.5%,；室所隊“一把手”11人次,，占比17%,；室所隊其他干部41人次,，占比62%,；輔警受處分14人次，占比21%,。壓實黨委主體責任。召開黨委專題會議,，傳達學(xué)習上級黨委關(guān)于從嚴管黨治警相關(guān)精神,，研究部署我局黨風廉政建設(shè)工作，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全年公安工作的總體布局,；壓實班子成員“一崗雙責”,。班子成員按照分工，切實履行好分管部門黨風廉政工作,；強化監(jiān)督執(zhí)紀工作,。駐局紀檢組和督察大隊常態(tài)化整頓警容警紀，持續(xù)深化糾治“四風”,，持續(xù)整治頑瘴痼疾,，嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，持續(xù)排查干警違規(guī)經(jīng)商等情況,。
針對“一崗雙責”壓得不實的問題,。壓實“一崗雙責”責任，局黨委書記與領(lǐng)導(dǎo)班子成員,，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管室所隊分別簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,，層層壓實責任；將黨風廉政建設(shè)工作置于全局隊伍建設(shè)工作首位,，積極推動黨委主體責任和領(lǐng)導(dǎo)分管責任落實,，將黨風廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作齊頭并進作為整體目標，納入領(lǐng)導(dǎo)干部提拔考核的結(jié)果運用,。
針對以案促改做得不到位的問題,。以案促改成效不足，針對2019年以來的違紀違法案件沒有深入研究對策,，制定整改措施,。全面總結(jié)分析2019年以來的違紀違法案件。對違紀違法案件進行梳理,、分類,，針對不同類別的案件追責情況及違紀違法情況進行統(tǒng)計，剖析其違紀違法根源,，有針對性的研究對策,，加強警風警紀學(xué)習，杜絕問題再次發(fā)生,；加強警示教育,，強化以案促改。召開警示教育會議，組織觀看警示教育片,，通報典型案例,，用民警身邊人身邊事加強警示教育，教育引導(dǎo)廣大公安民警進一步增強廉潔自律意識,，筑牢拒腐防變思想防線,。
針對黨風廉政建設(shè)和干部廉潔從警教育不夠扎實的問題。17個未研究確定廉政風險點的單位進行跟蹤督查,，責令其結(jié)合派出所工作性質(zhì)和范圍確定廉政風險點,。縣局督察大隊對此項工作進行督導(dǎo)檢查,，對仍未確定廉政風險點的單位進行追責,。
針對干部職工教育管理缺失的問題。政治處組織開展常態(tài)化學(xué)習教育活動,，加強民輔警教育管理,；縣局督察大隊加強隊伍管理方面的措施，對違反各項規(guī)章制度的民輔警,，予以嚴肅追究處理,；及時開展提醒通報工作。對民輔警違紀違法情況進行及時通報,，對相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進行提醒和追究,。
針對未建立中層干部廉政檔案的問題。建立完善中層干部廉政檔案,，強化干部監(jiān)督管理,；在縣局網(wǎng)頁上發(fā)布《關(guān)于加強公安民警婚喪喜慶事宜報備工作的通知》，加強報備工作管理,，及時發(fā)布廉政提醒通知，駐局紀檢組,、督察大隊加強對此項問題的監(jiān)督,。
針對權(quán)利運行監(jiān)督和制約不夠的問題。嚴格落實《吉林省公安機關(guān)落實執(zhí)法責任制工作規(guī)定》,，優(yōu)化執(zhí)法職權(quán)配置和制約監(jiān)督,；嚴格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，預(yù)防民警辦關(guān)系案,、人情案,、金錢案的問題。
針對“一把手”履行第一責任人責任存在不足的問題,。2019年以來,，縣公安局班子主要負責同志履行全面從嚴治黨第一責任投入精力還不夠。對局黨委班子成員和內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬隊所“一把手”及班子成員做到重要工作親自部署,、親自過問,、親自協(xié)調(diào)、親自督辦功課做得還不夠,，存在用信任代替監(jiān)督的現(xiàn)象,。在深入基層調(diào)查研究、建立健全政治生態(tài)分析研判機制,、定期分析本系統(tǒng)政治生態(tài)狀況和反腐敗斗爭形勢及制度建設(shè)等方面做得不到位的問題,。按照全面從嚴治黨工作要求，認真履行“一把手”第一責任人責任,，加大履行全面從嚴治黨第一責任精力投入,，堅持加強政治建設(shè)，強化廉政建設(shè),，率先垂范,，以身作則，持續(xù)強化作風建設(shè),，深入開展政治理論學(xué)習,，定期召開黨風廉政建設(shè)會議，切實肩負起全面從嚴治黨主體責任,；加強對局黨委班子成員和內(nèi)設(shè)機構(gòu),、直屬隊所“一把手”及班子成員重要工作親自部署、親自過問,、親自協(xié)調(diào),、親自督辦。以工作提示單,、局長工作指令的方式對親自重要工作進行部署,、督辦；建立健全政治生態(tài)分析研判機制,，聚焦問題導(dǎo)向,，定期分析公安系統(tǒng)政治生態(tài)狀況和反腐敗斗爭形勢，結(jié)合工作實際,，細化工作舉措,，切實解決存在的問題�,？偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),，開展動態(tài)管理。
針對派駐紀檢監(jiān)察組“再監(jiān)督”作用發(fā)揮不充分的問題,。建立實時跟蹤監(jiān)督機制,，對關(guān)鍵領(lǐng)域如項目建設(shè),、固定資產(chǎn)和重大資金使用，實施定期與不定期相結(jié)合的現(xiàn)場檢查,，確保監(jiān)督及時有效,；深化廉政風險點分析。紀檢組對縣公安局窗口單位,，派出所,，交警大隊等職權(quán)單位進行定期檢查及向群眾回訪，對監(jiān)督對象的業(yè)務(wù)流程進行梳理,，識別廉政風險點,，對廉政風險點進行登記建檔，制定針對性的防控措施,；加強日常監(jiān)督,，提高監(jiān)督主動性，制定詳細的日常監(jiān)督計劃,，確保對綜合派駐部門的監(jiān)督工作能夠及時,、有效地開展。建立健全監(jiān)督機制,，明確監(jiān)督責任,，強化監(jiān)督意識，推動綜合派駐部門主動接受監(jiān)督,，形成良好的監(jiān)督氛圍,。
針對在監(jiān)督質(zhì)效上，處置問題線索時對線索背后隱藏的問題挖掘不夠的問題,。2019年以來違反工作紀律53人次,，占受處分干警的80%，紀檢監(jiān)察組未下達過紀檢監(jiān)察建議,。完善問題線索分析機制,，對問題線索進行深度剖析，挖掘其背后的制度漏洞,、管理疏忽等問題,，形成問題清單，定期向公安局黨委會通報,，提醒問題發(fā)生點及指導(dǎo)整改工作方向,；強化紀檢監(jiān)察建議的運用,。對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，尤其是違反工作紀律的高頻問題,，紀檢監(jiān)察組及時下發(fā)紀檢監(jiān)察建議,，督促責任單位或個人進行整改，必要時進行公開通報。
針對派駐組監(jiān)督廉政檔案填寫不夠規(guī)范的問題,。規(guī)范廉政檔案管理,。重新整理廉政檔案，明確檔案填寫標準,，更新流程與責任主體,，確保所有重要信息如函詢,、黨紀政務(wù)處分等及時,、完整地存入廉政檔案,。
針對服務(wù)人民的意識存在差距,，服務(wù)群眾存在不足的問題。2020年以來警務(wù)督察,、現(xiàn)場督察,、網(wǎng)上督察共通報248個問題,，涉及警容風紀方面問題41個,，占比17%；涉及窗口單位服務(wù)態(tài)度冷硬橫問題19個,，占比8%的問題,。督察大隊通過網(wǎng)上督察及現(xiàn)場督察的方式對各窗口單位進行專項督導(dǎo)檢查，明查與暗訪相結(jié)合,，對發(fā)現(xiàn)的問題立即提出整改,，并將相關(guān)情況形成書面材料，及時處理,，對發(fā)現(xiàn)的問題進行“回頭查,、回頭看”。加強對窗口工作人員的培訓(xùn),，提高服務(wù)意識及業(yè)務(wù)水平,。堅決杜絕“冷硬橫推”，對發(fā)現(xiàn)問題的及接到投訴的問題,，一經(jīng)查實立即進行追責,，更好的提高服務(wù)群眾的能力和水平，達到群眾的滿意,。
針對辦案政策宣傳不夠的問題,。法制部門有針對性地組織基層辦案民警對實體法和程序法進行培訓(xùn),，全面提高民警的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力；法制部門及時準確掌握最新司法解釋和頒布的法律法規(guī),，組織法制民警進行學(xué)習,，有效地指導(dǎo)辦案民警依法依規(guī)辦理案件，盡最大可能減少涉警信訪案件的發(fā)生,；加大打擊力度,，對越級訪、無理訪,、纏訪,、鬧訪等信訪人依據(jù)《信訪工作條例》、《治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)進行處罰,。
針對執(zhí)法不規(guī)范的問題仍然突出的問題,。進一步完善保證金制度，保持臺賬完整,，由專人定期統(tǒng)計保證金到期情況,，及時通知辦案單位定期返還，截止目前沒有保證金到期后未能及時退還的情況,；警務(wù)保障室與法制部門加強溝通聯(lián)系,，及時將保證金統(tǒng)計結(jié)果反饋到法制部門，起到共同監(jiān)督制約作用,。
針對行政處罰決定書填寫錯誤時有發(fā)生的問題,。加強案件審核全過程的監(jiān)督工作。在審核案件時要全面監(jiān)督案件的實體,、程序問題,，不僅實體合法更要監(jiān)督程序上的合法性；建立案件審核責任制度,。完善現(xiàn)有的案件審核制度,，落實責任到人，誰審核誰負責的原則,，按《吉林省公安機關(guān)人民警察執(zhí)法過錯責任追究辦法》追究相關(guān)人員的執(zhí)法過錯,；規(guī)范案件卷宗管理。在日常審核中發(fā)現(xiàn)的規(guī)范案例,，制作規(guī)范的法律文書,，下發(fā)至各辦案單位，加強學(xué)習,，指導(dǎo)各辦案部門辦理案件,，進一步規(guī)范案件辦理。
針對機關(guān)作風不扎實問題仍然存在的問題,。對2021年—2023年發(fā)文登記冊缺失項逐一填寫齊全,，并在以后的工作中嚴格按照規(guī)定填寫；按照《黨政機關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定進行公文辦理,，詳細登記文號,、簽發(fā)人、發(fā)文科室及文件名稱等內(nèi)容,。
針對發(fā)文紙格式設(shè)計不符合要求的問題,。按照四平市公安局發(fā)文紙格式，重新設(shè)計符合要求的發(fā)文紙,；對2021—2023年簽發(fā)文件紙缺失項,，逐一補充填寫齊全，并在以后的工作中嚴格要求,。
針對固定資產(chǎn)管理不嚴格的問題,。已按照反饋意見要求將2019年1月購買辦公桌椅等價值3.86萬元調(diào)入固定資產(chǎn)帳，整改完畢,，并在以后嚴格管理固定資產(chǎn),，定期開展資產(chǎn)清查。
針對超額使用現(xiàn)金問題仍然存在的問題,。2019年1月使用現(xiàn)金支付某派出所電費0.30萬元,；2020年3月使用現(xiàn)金支付某派出所電費1.75萬元的問題。上述兩項超額使用現(xiàn)金問題已整改完畢,，自2021年以后未再出現(xiàn)超額使用現(xiàn)金情況,。
針對財務(wù)報銷審核不嚴的問題。2019年6月將一張發(fā)票名稱非縣公安局的加油票據(jù)一并報銷,。對于報銷非公安局加油票據(jù)的問題已整改完畢,，錢已收回，并繳入國庫,；在以后的工作中,，嚴格審核把關(guān)，杜絕此類問題發(fā)生,。
三,、關(guān)于落實新時代黨的組織路線不夠有力方面問題的整改情況
針對議事規(guī)則制度執(zhí)行不到位的問題。認真組織學(xué)習《中共四平市公安局委員會議事規(guī)則》,，嚴格按照《規(guī)則》要求逐步實施,。
針對“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象突出的問題,。把政治建設(shè)擺在首位,，嚴格落實政治理論學(xué)習制度。貫徹落實“第一議題”和黨委理論中心組學(xué)習制度,，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習質(zhì)效,；召開定期議黨,、專題議黨會議，學(xué)習黨的創(chuàng)新理論,，部署黨的組織生活,，加強黨員管理，發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用,；堅持黨建引領(lǐng),，統(tǒng)籌全局各級黨組織，進一步規(guī)范黨的組織生活,，嚴格開展“三會一課”,、主題黨日活動，堅強基層黨組織,。
針對對警務(wù)人員關(guān)心關(guān)愛不夠的問題,。落實各項愛警暖警措施，落實工會福利措施,，嚴格落實民警休假制度,，緩解民警工作壓力；關(guān)心關(guān)愛民警身心健康,，組織開展全體民輔警健康體檢,，開通民輔警綠色就醫(yī)通道，及時救助受傷民輔警,；落實心理服務(wù)五項制度,，通過心理服務(wù)站（點），普及壓力應(yīng)對,、情緒控制等知識,，為心理異常民警輔警提供咨詢、治療等服務(wù),。
針對輔警隊伍素質(zhì)參差不齊的問題,。按照省廳、市局要求,，進行輔警層級管理核定,，按照學(xué)歷、工作年限進行等級核定,，激勵低學(xué)歷輔警人員通過自學(xué)考試,、函授等升學(xué)渠道報考大專、本科學(xué)歷,。一是能有效地提高工資待遇,；二是能提升自身素養(yǎng)和能力，更好地為公安工作服務(wù)。
針對輔警配合執(zhí)法不規(guī)范,，對自身要求不嚴的問題,。加強輔警教育培訓(xùn)。開展相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高輔警配合執(zhí)法能力水平,；加強輔警管理，要求帶輔民警在日常工作中加強對輔警的教導(dǎo),，經(jīng)常性的對輔警進行家訪，談心談話,，了解輔警思想動態(tài),，針對輔警違紀違法的情況，帶輔民警同時進行追責,。
針對輔警流動性大的問題,。輔警的流動性大，取決于輔警的待遇偏低,。我局按照省廳和市局要求,，進行輔警層級核定，核定后,，會按照層級工資進行管理,，會提高輔警的工資待遇�,？h局與縣委縣政府,、縣財政局積極溝通，截止到2026年,，輔警工資每年增加100元,，現(xiàn)在我局輔警工資每人每月2200元，截止到2026年,，將達到每人每月2400元,。
針對黨內(nèi)組織生活開展不嚴謹?shù)膯栴}。嚴肅認真開展組織生活會和民主評議黨員工作,，充分開展談心談話,，廣泛征求意見建議，認真開展批評與自我批評,，做好民主評議工作,，按照規(guī)定評議優(yōu)秀黨員。
四,、關(guān)于落實巡察發(fā)現(xiàn)問題整改不到位方面問題的整改情況
針對基層黨支部“三會一課”,、談心談話、雙重組織生活會等制度落實不力的問題在本輪巡察中仍然存在的問題,。嚴格落實“三會一課”制度,，進一步規(guī)范組織生活,。每月基層黨支部都要結(jié)合當前的工作實際和上級的指示精神，組織召開支委會,，安排布置政治理論學(xué)習,、黨員教育管理等工作；嚴肅認真召開組織生活會,，做好民主評議黨員工作,。主管局領(lǐng)導(dǎo)作為普通黨員參加，充分開展談心談話,，廣泛征求意見建議,，認真開展批評與自我批評，做好民主評議工作,，不斷提高組織生活的質(zhì)量,；進一步加強基層黨組織建設(shè)工作。完成公安改革后,，組織各基層支部開展換屆工作,，完善基層黨組織構(gòu)架。
歡迎廣大群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議,，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0434-4555050,；郵編：130700,；電子郵箱：394448512qq.com。
中共伊通滿族自治縣公安局黨委
中共伊通鎮(zhèn)黨委關(guān)于市委第二巡察組
提級巡察反饋問題整改進展情況的通報
一,、關(guān)于貫徹中央,、省、市委部署要求還不夠堅決有力方面問題的整改情況
針對伊通鎮(zhèn)黨委發(fā)揮黨和人民群眾的血濃于水的深厚情感還不充分等問題,。伊通鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部始終秉持著為人民服務(wù)的宗旨,，定期到所包保村屯指導(dǎo)工作。例如,，在秸稈禁燒期間我鎮(zhèn)所有包村領(lǐng)導(dǎo),、干部全部下沉到田間地頭巡邏，向老百姓宣傳秸稈禁燒政策,，嚴防焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生,。截至目前，全鎮(zhèn)無通報火點,。我鎮(zhèn)黨委切實將為民情懷植根于心底,、見諸于行動，能夠做到第一時間發(fā)現(xiàn)、解決群眾的急難愁盼問題,。在促增收方面,，中秋節(jié)前我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部入戶完成消費幫扶金額15850元。在就業(yè)方面,，我鎮(zhèn)為脫貧戶提供公益崗數(shù)量48個,。在民生保障方面，我鎮(zhèn)截至目前新納入低保101戶122人,、特困供養(yǎng)15戶16人,。在三資清理方面，清查新增林地96.14畝,、四荒地23.55畝,、水面57.05畝，其中18畝四荒地已走平臺交易,。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，新立村修建何家屯道路2000米,，受益群眾153戶572人,。建國村白改黑項目，共涉及全村道路9.8公里,，目前已修完7.8公里,，受益群眾500戶2000人。建國村路肩鋪磚3000米,，受益群眾300戶800人,。建國村修建后劉屯到范家攔河壩U型排水溝860延長米，受益群眾89戶305人,。同時計劃2025年修建前橋村道路2200米（后橋屯）,，受益群眾190戶562人。謀劃伊通鎮(zhèn)前橋村2025年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,，計劃修建魏家屯道路1935米,，前橋東屯道路703米，趙西屯道路700米,。謀劃伊通鎮(zhèn)頭道村戶戶通基礎(chǔ)設(shè)施項目,，計劃修建伊通鎮(zhèn)頭道村高家屯五組戶戶通1084米。主道修路邊溝長度810米,，兩面共計1620米,。我鎮(zhèn)高度重視征地拆遷及群眾安置工作，在征地拆遷工作中,，我們始終堅守法律底線,，嚴格按照法定程序操作，確保征地拆遷工作的合法性和規(guī)范性。同時,，加強法律法規(guī)宣傳教育,，提高群眾的法律意識和維權(quán)能力。我們深刻認識到,，征地拆遷工作涉及群眾切身利益,，必須充分尊重群眾意愿。因此,，在工作中我們注重群眾參與,，廣泛聽取群眾意見和建議，確保征地拆遷方案的科學(xué)性和可行性,。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次深入農(nóng)戶家中,，聽取農(nóng)戶意愿，妥善保障農(nóng)戶的安置情況,。征地拆遷工作涉及多個部門和領(lǐng)域,，需要各部門之間的緊密配合和協(xié)同作戰(zhàn)。我們積極加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),，形成工作合力,，共同推動征地拆遷工作的順利開展。
針對統(tǒng)籌謀劃鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展不到位的問題,。集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)單一,，產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民增收成效不明顯，特色資源,、地理優(yōu)勢發(fā)揮不足的問題,。永春米業(yè)周邊有米業(yè)加工廠6個，吸納150人次村民打工,，帶動人均年增收4000元,。通過以工代賑項目增加農(nóng)民收入。謀劃躍進村池塘養(yǎng)殖小龍蝦項目,，增加村集體經(jīng)濟,。
針對政策宣傳力度不夠等問題。我鎮(zhèn)充分利用黨委第一議題,、理論學(xué)習中心組學(xué)習制度在鎮(zhèn)黨委開展了對三農(nóng)工作特別是中央一號文件的理論學(xué)習1次,，利用三會一課、主題黨日制度定期在每個村級黨支部開展了相關(guān)學(xué)習,，確保學(xué)深悟透,。充分利用新時代文明實踐所、站等平臺積極深入村屯開展了三農(nóng)工作的宣講23次,，同時號召百姓關(guān)注中國三農(nóng)微信公眾號,，讓百姓了解三農(nóng)政策,，讓百姓充分受益，確保中央一號文件在我鎮(zhèn)落到實處,。
針對“第一議題”制度的落實不到位的問題,。我鎮(zhèn)始終堅持把習近平總書記有關(guān)重要講話和重要指示批示精神作為黨委會“第一議題”進行學(xué)習，不斷強化自身思想建設(shè),。例如,，我鎮(zhèn)把習近平總書記在中共中央政治局上的講話精神、習近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討開班式上的重要講話精神等都作為第一議題進行學(xué)習,。在完成“第一議題”學(xué)習后,，我鎮(zhèn)黨委班子成員會根據(jù)學(xué)習內(nèi)容以及當前重點工作情況親自帶頭研究貫徹落實意見，真正做到用理論指導(dǎo)實踐,。
針對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有差距等問題,。積極開發(fā)公益崗位43個，建立幫扶車間2個,，吸納脫貧人口10人,，人均增收1000元，提高其自主務(wù)工的積極性和主動性,。為脫貧戶和監(jiān)測戶提供就業(yè)信息和崗位推薦,。組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力,，激發(fā)脫貧戶內(nèi)生動力,，目前已取得技能執(zhí)業(yè)證書9人,。鞏固拓展幫扶產(chǎn)業(yè)成效,，強化產(chǎn)業(yè)運維管理。規(guī)范收益分配等確保產(chǎn)業(yè)項目效益持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,。進一步完善項目運營管理,，確保產(chǎn)業(yè)持續(xù)正常經(jīng)營，持續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)幫扶成果,。目前我鎮(zhèn)正常分紅項目9個,，分紅總金額為123萬元，人均增收3000元,。加強問題項目后期監(jiān)管,，進一步完善項目運營管理，確保產(chǎn)業(yè)持續(xù)正常經(jīng)營,，持續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)幫扶成果,。我鎮(zhèn)已與問題項目方進行了起訴前的最后一次溝通，經(jīng)協(xié)調(diào)伊通鎮(zhèn)藍莓肉鴿項目,、躍進村育肥牛項目同意繼續(xù)進行合作分紅,，頭道村養(yǎng)豬項目,、躍進村漁家樂項目已配合政府律師將相關(guān)材料整理完畢，由政府律師移交法院提起民事訴訟,。
針對項目投資分配不均衡,，“一村一品”項目落實不到位等問題。我鎮(zhèn)對今年一村一品項目重新梳理,，嚴格把控質(zhì)量,，同時積極謀劃2025年項目，綜合考核各村條件和產(chǎn)業(yè)項目情況,，預(yù)計在西宋村發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖項目,，在前范村發(fā)展蟹田稻、藍龍蝦等養(yǎng)殖項目,，在永新村發(fā)展養(yǎng)豬項目,。結(jié)合聯(lián)建共建，建國村帶動長安村,、星光村,、前橋村共同發(fā)展。根據(jù)村情特點發(fā)展項目,，建國村實施了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,，新修路邊溝3940米，受益102戶409人,，申請了西宋村水泥路項目,，預(yù)計受益105戶405人。我鎮(zhèn)利民工廠化育苗項目,，前范綠色水稻項目,，東尖60頭牛項目，關(guān)家光伏項目本年度持續(xù)發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效能,，共計發(fā)放分紅款42.6萬,，帶動脫貧戶人均增收1500余元。聯(lián)建共建,，謀劃長安村與中國供銷糧油農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項目,。
針對耕地監(jiān)管力量薄弱，田長制落實不到位等問題,。我鎮(zhèn)開展田長制工作培訓(xùn)會,，對上級文件精神、巡田內(nèi)容,、時間等具體工作進行再培訓(xùn),、再部署。加強村級巡田力度,，發(fā)現(xiàn)問題及時上報,。加大耕地保護宣傳力度,，各村通過廣播媒體宣傳等方式，加大群眾政策知曉度,，加強群眾耕地保護意識,。繼續(xù)嚴格執(zhí)行田長制相關(guān)制度，嚴格執(zhí)行田長制及耕地保護納入年度績效考核,，對耕地保護不力,，田長制落實不嚴不細的進行嚴肅問責。
針對高標準農(nóng)田建設(shè)有差距排水防澇工作存在薄弱環(huán)節(jié)等問題,。大力推進河道清淤工程,，已于2024年9月和10月組織各村調(diào)用鉤機等設(shè)備對河道進行清淤作業(yè)，提升河道行洪排澇能力,。更新高標準農(nóng)田建設(shè)項目工程設(shè)施建后管護制度,，明確管護主體，落實管護職責,，調(diào)整管護工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,，確保高標準農(nóng)田建成后長期發(fā)揮效益。配合設(shè)計院對“四溝四渠”開展全面排查,，丈量溝渠里程,、摸清溝渠淤堵現(xiàn)狀,，建立系統(tǒng)完整溝渠臺賬,。加強田間管理,，于2024年9月組織我鎮(zhèn)農(nóng)技人員深入田間地頭開展農(nóng)技培訓(xùn)，進行實地操作指導(dǎo),，規(guī)范農(nóng)藥等藥劑的使用范圍及作業(yè)環(huán)境要求,，緩解農(nóng)作物生長問題，及時止損,。因地制宜,，配合上級部門為相關(guān)村修建U型槽,、石砌溝渠,、石籠邊溝，減少淤泥和泥沙,，減少農(nóng)田內(nèi)澇,，提高農(nóng)田排水防澇能力，保證農(nóng)作物正常生長,。
針對推進農(nóng)村污水治理力度不夠等問題,。在全鎮(zhèn)工作大會上再次對巡河全覆蓋進行部署。不定期對河道,、村屯環(huán)境,、畜禽養(yǎng)殖排污情況進行檢查,，如有問題整改不徹底或回頭看整改不及時由鎮(zhèn)紀委進行約談。目前已約談北嶺村和東尖村書記（村級河長）,。
針對生活垃圾治理水平仍需提升等問題,。加強日常管理和巡查，各村派專人定期檢查環(huán)境衛(wèi)生,，提高整治力度,，發(fā)現(xiàn)垃圾及時處理。加強宣傳,，利用條幅,、微信群等方式宣傳引導(dǎo)村民，切實提高村民環(huán)保意識,，引導(dǎo)其把垃圾丟在指定位置,，不亂丟亂放。為192個村民小組協(xié)調(diào)768個垃圾桶,，并結(jié)合村實際情況及時清理,。
針對秸稈禁燒執(zhí)行不嚴問題。加強宣傳,，利用宣傳車,、大喇叭、條幅,、發(fā)放宣傳單等方式提高村民環(huán)保意識,，我鎮(zhèn)共出動宣傳車46臺，大喇叭23個,，條幅40個,，發(fā)放宣傳單9000余張，做到全方位宣傳秸稈焚燒危害,，引導(dǎo)廣大村民增強法治觀念,。壓實責任，建立秸稈禁燒網(wǎng)格化包保,，根據(jù)各村實際情況,，合理調(diào)整網(wǎng)格化包保名單，確保每村每屯都有鎮(zhèn)村兩級干部包保,。組織鎮(zhèn)村屯干部對包保村屯進行巡查,，對沿線一公里重點巡查，確保無火點,。探索秸稈利用多元化,。通過引用新技術(shù)、新機械去各村推廣秸稈離田技術(shù),，目前部分村已經(jīng)采取此項技術(shù),，后續(xù)將大力推廣,，做到秸稈飼料化、燃料化綜合利用,。對鎮(zhèn)里巡查發(fā)現(xiàn)火點的村由鎮(zhèn)紀委進行約談,。目前約談3人。
針對“村村通”還未打通“最后一公里”問題,。組織各村對本村道路路面進行全面摸排,，對破損道路及時維修，保證四季道路平整,，確保群眾安全出行,。目前，東尖村已修建六組道路1800米,，受益群眾120戶330人,。修建四組五組道路3000米，受益群眾200戶370人,。同時,，計劃2025年修建東尖村前大屯道路2000米，受益群眾170戶400人,。修建三家子道路1200米,，受益群眾110戶300人。各村定期排查路面,，務(wù)必確保破損路面的及時發(fā)現(xiàn),，及時解決。對未通水泥路的“村村通”上報交通部門,，目前項目已經(jīng)簽訂施工承包合同書,。
針對飲用水保障覆蓋面不全等問題。加強各級各類人員安全飲水資源保護意識和學(xué)習,。委托第三方全面負責我鎮(zhèn)供水管網(wǎng)的檢查維護維修,、水質(zhì)檢測，確保供水飲水安全保障,。對各村井房圍欄全面進行排查,，對于有損壞的圍欄立即進行維修，同時加強日常監(jiān)督,，切實將飲水安全保障落實落細落到實處,，發(fā)現(xiàn)問題,，立行立改,。
針對農(nóng)村精神文明建設(shè)存在短板問題。加大對農(nóng)村文化設(shè)施和場所建設(shè)的投入,，提升農(nóng)村文化設(shè)施的質(zhì)量和數(shù)量,，聯(lián)合文廣旅局,，開展“送戲下鄉(xiāng)”活動1次，農(nóng)民文化節(jié)1次,，秧歌匯演1次,，提供多樣化的文化活動和服務(wù)。提高農(nóng)民文化參與度,，激發(fā)內(nèi)在動力,，通過宣傳教育、組織文化活動等方式,，提高農(nóng)民對文化建設(shè)的認識和參與度,。新德村文化廣場地面破損，村里已完成修繕,；永新村文化廣場已完成地面硬化建設(shè),。已為永新村和東新村文化廣場向文廣旅局申請體育器材，等待批復(fù)中,。
針對政府職能由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變緩慢等問題,。已對涉及人員進行批評教育,，不定期組織便民大廳工作人員學(xué)習各項政策及業(yè)務(wù)知識,，不斷提升窗口人員的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)意識和綜合素質(zhì),。對各項業(yè)務(wù)流程進行了梳理,，規(guī)范了辦理流程，深化了“最多跑一次”改革,，完善了政務(wù)大廳值班值守、考核考勤,、窗口服務(wù)等各項工作制度,，提升了政務(wù)服務(wù)規(guī)范性。設(shè)置了便民服務(wù)區(qū)和供辦事群眾免費使用的電腦和打印機,，保證群眾順暢辦事,，提升了政務(wù)服務(wù)的溫度。
針對服務(wù)群眾主動性不強等問題,。聚焦解決老人"不會用"問題,。安排村協(xié)管員進行村上認證和入戶上門認證，解決老人不會使用智能手機,，不能自主認證的難題,。利用各村微信群宣傳相關(guān)政策20余次；利用村大喇叭廣播宣傳政策40余次,；在村委會廣場開展現(xiàn)場政策講解、政策宣傳、政策解讀活動15次,。重新改進工作機制,，按照民政局重新下發(fā)的低保、特困審批時限要求,，將新的低保,、特困審批工作流程以會議形式通知給下屬各村委會，改變工作流程,，克服過去低保,、特困辦理時信息比對時效問題，從群眾提出申請到審批結(jié)束最慢45天辦理完成,。提高工作人員對學(xué)習業(yè)務(wù)知識重要性和緊迫性的認識,，完善學(xué)習制度，提高工作能力,。進一步增強公仆意識,，提高思想覺悟，把主動為人民服務(wù)的意識貫穿到各項工作中去,。
針對綜合執(zhí)法工作存在短板問題,。11月1日完成網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，伊通鎮(zhèn)執(zhí)法隊成員全員參加，法制觀念大大加強,。已購買執(zhí)法記錄儀和執(zhí)法著裝等基礎(chǔ)設(shè)備,。
針對安全生產(chǎn)監(jiān)管有差距等問題,。大力宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)常識,，提升企業(yè)員工和負責人的安全生產(chǎn)意識。線上通過向企業(yè)和居民推薦四平應(yīng)急管理局公眾號,，大力宣傳安全生產(chǎn)知識,，讓越來越多的群眾知道安全生產(chǎn)的重要性，線下我鎮(zhèn)6月17日設(shè)立咨詢臺,，橫掛條幅,，發(fā)放宣傳單300余張、宣傳手冊100余本,，6月23日,，我鎮(zhèn)開展“五進”活動，進企業(yè),、進家庭,、進農(nóng)村、進學(xué)校,，不斷延伸安全生產(chǎn)宣傳觸角,，拓寬安全生產(chǎn)宣傳覆蓋面，進一步推動安全生產(chǎn)各項工作走深走實,，同時,，加強日常安全生產(chǎn)監(jiān)管。針對農(nóng)忙時節(jié)農(nóng)機車輛多人承載等現(xiàn)象,，10月8日,，我鎮(zhèn)應(yīng)急辦工作人員聯(lián)合各村治保主任對非法載人農(nóng)用車輛進行勸導(dǎo)，在重點時段,、重點路段,，加密巡邏頻次，并對村民發(fā)放秋收時節(jié)安全生產(chǎn)小常識宣傳單,，面對面向村民宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識,，對沒有反光標識的農(nóng)用車，發(fā)放反光標識,，在轄區(qū)范圍內(nèi)營造了“人人懂安全,，時時想安全，處處講安全”的良好氛圍,。抓好林業(yè)防火宣傳,，伊通鎮(zhèn)森林防火分為春、秋兩季，在清明節(jié),、五一節(jié),、國慶節(jié)等重點防火期組織林業(yè)工作人員協(xié)同村里人員建立卡點，防止火源進山,，林業(yè)站同志實行包片,，定時和不定時進行巡邏檢查，并實行24小時值班值宿制度,，保持手機暢通,，同時建立鎮(zhèn)村兩級森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)撲火隊，并且與各村簽訂森林防火責任書,，發(fā)放森林防火條幅,、標語、彩旗,、森林防火命令,、要求張貼在各村顯眼位置，同時利用廣播,、微信,、宣傳車宣傳森林防火重要性，定期檢查防火工具,，舉行森林防火相關(guān)培訓(xùn)和防火演練,。
針對防范化解債務(wù)風險存在薄弱環(huán)節(jié)問題。嚴格執(zhí)行《規(guī)范農(nóng)村“三資”管理的指導(dǎo)意見》的通知,，杜絕新債務(wù)發(fā)生,，召開村級“三委”成員、黨員代表及村民代表大會,，認真落實省市縣“三資”清理工作方案,，通過三資清查及清查“冊外地”多圖比對核實的冊外地數(shù)據(jù)，對集體資金,、資產(chǎn),、資源在村公示欄公示、微信群里公布,，做到家喻戶曉,。
針對落實意識形態(tài)領(lǐng)域分析研判制度不夠有力的問題。下半年召開了分析研判工作會議1次,，分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合我鎮(zhèn)實際精準,、深入地分析研判當前形勢，鎮(zhèn)黨委書記做出全面部署,，壓實每名領(lǐng)導(dǎo)的職責任務(wù),，確保專題會有深度,、見實效,。分析研判過程中充分考慮了不同的觀點和聲音,，避免單一視角的局限性,，提高分析效率和減少主觀偏見,。
針對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地建設(shè)存在短板問題,。加強定期新聞發(fā)布工作要求，推進信息發(fā)布定期化,、系統(tǒng)化，嚴格按照每月4條的信息量進行了更新,，杜絕了更新不及時的現(xiàn)象,。健全了政府信息公開發(fā)布機制，提高管控能力，暢通和擴大信息發(fā)布渠道,，圍繞各時段重點工作及時發(fā)布政策解讀類信息，發(fā)揮新媒體平臺政策引導(dǎo)作用。確保將黨的最新理論政策及時宣傳到村屯,，送入百姓家。
針對網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)對機制落實有薄弱環(huán)節(jié)問題,。進一步提高政治站位，強化思想認識,，切實增強網(wǎng)絡(luò)安全防護意識和防護能力，加強網(wǎng)絡(luò)安全教育,，嚴格按照要求開展了網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)工作1次,。開展了網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練1次，進一步做好輿情監(jiān)控工作,，把握正確輿論導(dǎo)向，積極回應(yīng)群眾各類訴求,，及時發(fā)布有效信息，做到精準,、及時、高效,，牢牢掌握網(wǎng)上輿論工作主動權(quán),。加強我鎮(zhèn)隊伍管理,，嚴格落實一崗雙責,，認真開展自查工作,，確保我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)信息安全。
二,、關(guān)于貫徹落實全面從嚴治黨要求存在差距問題方面整改情況
針對主體責任落實不嚴的問題,。召開黨風廉政建設(shè)大會，對伊通鎮(zhèn)從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)工作進行安排部署,，堅持把黨風廉政建設(shè)抓在手上,、落到實處。我鎮(zhèn)黨委書記以《堅定不移全面從嚴治黨,，持續(xù)深化黨風廉政建設(shè)》為題,，講授專題黨課，教育引導(dǎo)全體領(lǐng)導(dǎo)干部尊崇紀律,、敬畏紀律,、遵守紀律、維護紀律,。督促黨委落實《黨風廉政建設(shè)責任制》《廉潔自律規(guī)定》等全面從嚴治黨相關(guān)制度,，并召開年度黨風廉政建設(shè)大會，開展廉政教育,。開展廉政知識宣傳活動,，通過觀看警示教育片，通報典型案例等活動,，提升廣大干部廉政意識,。
針對班子成員落實“一崗雙責”不力等問題。我鎮(zhèn)各科室人員向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,，班子成員對自己所分管領(lǐng)域工作都能做到底數(shù)清,、情況明。班子成員已根據(jù)權(quán)責清單明確部門科室分工職責,，并對分管領(lǐng)域內(nèi)的重點崗位,、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)進行跟進,，帶頭學(xué)習黨風廉政教育課程，對重要崗位工作人員進行廉政談話,，做到廉政風險早提醒,，早預(yù)防。鎮(zhèn)紀委已對班子成員分管的重點領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題的黨風廉政建設(shè)情況進行檢查,。主要查看是否進行廉政談話、廉政教育等，看班子成員是否切實履行監(jiān)管職責并進行監(jiān)督提醒,。
針對落實黨風廉政建設(shè)主體責任認識不足,、重視不夠、投入精力不足的問題,。我鎮(zhèn)把《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》作為會前學(xué)習內(nèi)容進行學(xué)習,，讓班子成員在潛移默化中堅定理想信念、提高黨性覺悟,、增強拒腐防變能力,。通過召開集體廉政談話會、重點案例警示教育會讓領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、機關(guān)干部,、站辦所成員以及各村黨組織書記從典型案例中吸取教訓(xùn)，引以為戒,，切實增強廉潔自律意識,；制定村級黨支部書記從嚴治黨責任清單，推動各村黨支部書記紀法教育經(jīng)�,；�,、常態(tài)化，夯實筑牢思想根基,。鎮(zhèn)黨委“一把手”嚴格執(zhí)行干部廉潔談話制度,，與班子成員開展談話，讓領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實做到知敬畏,、存戒懼,、守底線。
針對廉政教育抓得不實的問題,。鎮(zhèn)紀委已檢查廉政教育的執(zhí)行情況,，通過日常監(jiān)督檢查和廉政教育提醒，查看鎮(zhèn),、村的工作作風和違規(guī)違紀行為,。開展廉政教育提醒工作后，對鎮(zhèn),、村干部起到了一定威懾作用,，“不敢腐、不能腐,、不想腐”的認識得到了加強,。
針對廉政談話質(zhì)量不高等問題。鎮(zhèn)紀委檢查各部門的廉政談話內(nèi)容,，看是否涵蓋了關(guān)鍵崗位,、重點人員和重要時間節(jié)點，是否開展具有針對性的談心談話、教育提醒,。
針對日常監(jiān)督有缺項的問題,。針對子女升學(xué)、職工婚喪嫁娶等重大事項進行報備,，已報備2件,。鎮(zhèn)紀委通過召開會議，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工,、村黨員干部宣傳日常監(jiān)督的重要性以及重大事項報備的具體要求,，提高干部職工的認識和自覺報備意識。
針對以案促改工作開展不力等問題,。鎮(zhèn)紀委已經(jīng)通過案例通報,、專題講座等警示教育活動，不斷增強全體人員的紀律意識和廉潔自律意識,。鎮(zhèn)紀委督促黨委制定以案促改工作的具體標準和要求,；對以案促改工作的推進情況進行監(jiān)督，重點查看是否按照規(guī)定的程序和要求開展,。
針對警示教育抓得不夠的問題,。已經(jīng)制定警示教育工作的具體標準和要求，包括教育的頻率,、內(nèi)容,、形式、參與范圍等,。鎮(zhèn)紀委已檢查警示教育計劃的執(zhí)行情況,，包括是否按計劃開展活動、活動的組織是否規(guī)范,、參與人員是否齊全等,。鎮(zhèn)紀委抓早抓小，2024年運用第一種形態(tài)約談村支部書記5人,，批評教育村支部書記1人,。
針對對重點工作監(jiān)督乏力等問題。已經(jīng)制定詳細的監(jiān)督計劃,，明確監(jiān)督的時間節(jié)點,、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵指標，建立監(jiān)督臺賬,。加強對涉農(nóng)補貼發(fā)放,、扶貧項目實施、征地拆遷過程,、農(nóng)村“三資”管理、工程建設(shè)項目等的日常檢查頻次；2024年農(nóng)村“三資”管理立案2人,，處分2人,，征地補償款分配問題立案1人，處分1人,。鎮(zhèn)紀委通過設(shè)立舉報熱線,、定期走訪調(diào)研等，收集群眾反映的問題和線索,。
針對村務(wù)監(jiān)督委員會工作指導(dǎo)不深入的問題,。鎮(zhèn)紀委組織村務(wù)監(jiān)督委員會成員進行培訓(xùn)，內(nèi)容包括法律法規(guī),、財務(wù)知識,、監(jiān)督流程等，提高他們的業(yè)務(wù)水平和監(jiān)督能力,。已設(shè)立專門的聯(lián)系電話,，方便村務(wù)監(jiān)督委員會成員隨時咨詢問題和反映情況。鎮(zhèn)紀委已不定期進行走訪調(diào)研,，深入了解村務(wù)監(jiān)督委員會的工作實際情況,，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決。鎮(zhèn)紀委已通過規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的工作流程和方法,，確保監(jiān)督工作的有效性,。
針對對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部監(jiān)督不嚴的問題。全鎮(zhèn)各科室進行日常簽到工作,，鎮(zhèn)政府組織不定期抽查,，鎮(zhèn)紀委配合。對長期病假的職工執(zhí)行病假工資或辦理病退手續(xù),，馬成,、李智標、張彥國三人正常上班,，胡海權(quán)本人已申請辦理病假工資,，相關(guān)手續(xù)正在辦理中。
針對各類領(lǐng)導(dǎo)小組存在形式主義的問題,。我鎮(zhèn)通過梳理61個領(lǐng)導(dǎo)小組,，撤銷了44個臨時性、階段性小組,，保留了17個領(lǐng)導(dǎo)小組,。巡察工作結(jié)束后，我鎮(zhèn)新增的領(lǐng)導(dǎo)小組,，全部嚴格按照上級文件要求設(shè)置,。
針對發(fā)文審批流程不嚴謹?shù)膯栴},。制作了統(tǒng)一的文件簽發(fā)單，黨委,、政府發(fā)文嚴格執(zhí)行審批流程,，細化填寫規(guī)范，強調(diào)發(fā)文審批的重要性,，無特殊要求不向下級發(fā)文,。增強了工作人員的責任意識和規(guī)范意識，設(shè)立了專門的審核人員,，對發(fā)文流程和文件內(nèi)容進行審核,。
針對材料“照抄照搬”現(xiàn)象還一定程度的存在的問題。提高思想認識,。加強了對工作人員的教育,，提高了他們對工作的重視程度和責任心，讓其充分認識到材料照抄照搬的嚴重性,，杜絕今后的工作中出現(xiàn)材料照搬照抄情況,。
針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為黨聯(lián)系群眾的“最后一公里”，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”不夠有力,，信訪維穩(wěn)工作存在短板等問題,。我鎮(zhèn)2023年151件信訪件，其中有理件118件,，無理件33件,。對于有理件，第一時間聯(lián)系所轄村委會及相關(guān)部門,，研究解決方案,，告知具體答復(fù)結(jié)果以及辦結(jié)日期；充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議,，嚴格按照要求進行分析研判與事項的協(xié)調(diào)處理,，齊心協(xié)力解決百姓的煩心事。對于明確違反政策,、法規(guī)的無理件,，明確告知具體政策，細心做好政策解釋工作,，將群眾心中疑惑徹底解開,，做到讓群眾舒心滿意。規(guī)范受理流程,，受理后告知,、辦理前約見、處理中聯(lián)系,、辦結(jié)后反饋,，對信訪件進行全面跟蹤,，讓群眾及時了解辦理進度，進一步提高辦案質(zhì)量,，切實做到零拖延,、無積壓。全面整合信訪,、公安、司法,、綜治等平臺,，廣泛搜集和了解民生訴求，及時分析研判可能存在的信訪隱患矛盾,，查漏補缺,。
針對導(dǎo)致村民對征用土地補償價格不接受而引發(fā)上訪的問題。組織村干部與信訪群眾溝通交流,，做好《四平市人民政府關(guān)于公布實施四平市征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的通知》的政策解釋和疏導(dǎo)工作,，盡量得到群眾理解。
針對農(nóng)村集體資源利用不充分等問題,。對現(xiàn)有合同進行了全面清理,，終止超長期合同三十份，禁止提前發(fā)包等情況再次發(fā)生,，各村已逐一清查核實經(jīng)濟發(fā)包合同,，建立完善了資源臺賬，梳理問題,，對合同約定價格明顯偏低,、提前發(fā)包、超期發(fā)包,、無償方式承包,、承包費收繳不力等問題等，做出補簽合同,、完善合同,、終止合同處理。對拒不繳納者按司法程序進行執(zhí)繳,。各村認真貫徹學(xué)習全縣規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作要求,，針對集體資源發(fā)包各村履行召開村“三委”會議和村民代表大會研究制定發(fā)包方案，做到應(yīng)包盡包,，嚴格執(zhí)行六步工作法,，在省交易平臺上競價發(fā)包。
針對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理不規(guī)范等問題,。按照《規(guī)范農(nóng)村“三資”管理的指導(dǎo)意見》的通知要求,，建立固定資產(chǎn)臺賬,，落實管理責任人，將管護責任落實到人,，定期巡查,、定期維護，強化資產(chǎn)的日常管理和運行維護,。對已報廢固定資產(chǎn)履行報廢程序進行報廢處理,。
針對農(nóng)村集體資金運用不高效等問題。謀劃村集體經(jīng)濟運用質(zhì)量提升,，加上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，民生工程建設(shè)，村屯美化綠化建設(shè),，嚴格執(zhí)行縣里的“三資”管理九項制度,，各村貫徹學(xué)習落實《規(guī)范農(nóng)村“三資”管理的指導(dǎo)意見》的通知要求，規(guī)范資金管理,，重大資金使用實行先履行六部程序后使用,。通過紀委對未按正規(guī)渠道撥付集體資金、重大資金使用程序不合規(guī)的涉案人員處罰1人（前橋村）,。
針對村干部涉嫌違反工作程序和廉潔紀律的現(xiàn)象突出等問題,。鎮(zhèn)里組織村級干部學(xué)習貫徹落實《規(guī)范農(nóng)村“三資”管理的指導(dǎo)意見》的通知要求，要求各村召開村“三委”會議和村民代表大會研究制定發(fā)包方案,，做到應(yīng)包盡包,。加強了村級收支入賬審核。要求各村級大額資金支出,、機動地承包必須召開三委成員和群眾代表大會,，嚴格按“六步工作法”履行民主議定程序。召開鎮(zhèn),、村兩級工作會議,，提升村支部書記，文書等具體工作人員思想意識,，增加財經(jīng)紀律觀念,，同時建立村級財務(wù)審計長效機制和責任追究制度，杜絕白條入賬,。
組織各村開展自查,，對重復(fù)領(lǐng)取勞務(wù)報酬、兼職取薪等行為開展大清查,，大檢查,。對兼職兼薪問題作出整改，對收繳兼職兼薪資金已入賬處理，對違反上述問題的共處罰6人,。
三,、關(guān)于貫徹落實新時代黨的組織路線有弱項方面問題的整改情況
針對黨委會議事不規(guī)范的問題。我鎮(zhèn)黨委會所有議題都由黨委委員集體討論和決定,，各黨委委員由武裝部長到政法委員,、宣傳委員、組織委員,、紀委書記,、黨委副書記、鎮(zhèn)長,、人大主席,、黨委書記依次發(fā)表意見，并做好會議記錄,。
針對黨委會會議程序不規(guī)范等問題。現(xiàn)黨委會會議由專職人員記錄,，會前記錄人能夠做到詳細了解會議情況,。我鎮(zhèn)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)會定期檢查會議記錄，并對多年前的會議記錄進行存檔保密,。
針對黨務(wù)干部配置不足等問題,。充分認識配備專職黨務(wù)干部的必要性。配備專職黨務(wù)干部是順應(yīng)新時期黨建工作新常態(tài)的要求,。習總書記多次強調(diào)“打鐵還需自身硬”,，要求聚精會神抓黨建，把抓好黨建作為最大政績,。配備專職黨務(wù)干部有利于專心抓好黨建工作,、有利于工作的連續(xù)性、有利于抓好制度的落實和,。目前,，全鎮(zhèn)各黨支部均配備了專職黨務(wù)干部，共計40名,，黨務(wù)工作質(zhì)量明顯提升,。選好配強機關(guān)專職黨務(wù)干部。切實加強領(lǐng)導(dǎo),，按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》有關(guān)規(guī)定,，配備了14名黨性強、品行好,、作風正并且有一定理論水平和黨務(wù)工作知識的專職機關(guān)黨務(wù)干部,，切實將伊通鎮(zhèn)機關(guān)黨務(wù)工作全面落實到位。
針對黨建活動開展不力等問題,。我鎮(zhèn)辦公經(jīng)費已包含黨建活動辦公費用,，能夠保證主題黨日,、志愿服務(wù)等黨建活動順利開展，黨員日常教育活動形式多樣,，例如以主題黨日為依托,，在七一建黨節(jié)、婦女節(jié)等節(jié)日進行豐富多彩的活動,；以三會一課為依托,，與黨員開展活動，清理包保小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等,。進一步規(guī)范建設(shè)黨建活動室,，把“三會一課”、組織生活會等相關(guān)制度上墻,，更新基礎(chǔ)設(shè)備,，營造了濃厚的氛圍。
針對組織生活會開展不嚴肅的問題,。加強對未參加組織生活黨員的管理,。因故不能參加組織生活的黨員，必須提前向黨組織請假,，并說明原因,；對未參加組織生活的黨員進行跟蹤和督促，及時了解情況,，提醒其參加下次組織生活,；對于無故缺席組織生活的黨員，進行批評教育,，并按照相關(guān)規(guī)定進行處理,。采取談話提醒、通報批評,、組織處理等方式,，以嚴肅黨的紀律。提高批評與自我批評的質(zhì)量,。執(zhí)行組織生活會制度,，對黨務(wù)工作人員進行了指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)水平,。督促各支部要加強黨員教育,，提高對批評與自我批評的認識，讓黨員深刻認識到批評與自我批評的重要性,，而不是走過場,。支部在組織批評與自我批評時，著重加強引導(dǎo)和監(jiān)督，在會議過程中,，要營造出嚴肅認真的氛圍,，鼓勵黨員敢于直言、實事求是地提出問題和建議,。完成個人對照發(fā)言材料的歸檔工作,。2024年召開的民主生活會、組織生活會相關(guān)材料已經(jīng)歸檔完成,，個人對照發(fā)言材料整理成冊,，專門保管。定期對檔案進行檢查和整理,，確保檔案的完整性和安全性,。
針對民主評議開展不嚴謹?shù)膯栴}。加強對黨員管理,，嚴格執(zhí)行民主評議制度,。提高支部對民主評議工作的重視程度，組織機關(guān)聯(lián)合支部黨員召開集中會議,，向黨員宣傳民主評議的重要意義,、目的和程序，增強了黨員的參與意識,。加強對民主評議過程的監(jiān)督和管理，對黨務(wù)工作人員進行了業(yè)務(wù)指導(dǎo),，明確了評議工作的程序,，防止出現(xiàn)走過場、搞形式主義的現(xiàn)象,。強化組織管理,，提高思想認識，加強對黨員參與民主評議的管理,，對無故不參加評議的黨員進行批評教育,，對因特殊情況不能參加評議的黨員，要及時了解情況,。
針對談心談話不到位問題,。強化理論學(xué)習教育。組織機關(guān)聯(lián)合支部黨員進行了集中學(xué)習和培訓(xùn),，使得黨員干部對談心談話的意義和重要性有了充分認識,。明確談心談話的目的、對象,、內(nèi)容,、方式和要求，支部書記與委員、委員與黨員,、黨員與黨員之間要進行談心談話,，對談心談話的內(nèi)容進行詳細記錄，便于跟蹤和檢查,。細化談心談話內(nèi)容,。對談心談話內(nèi)容進行了細化，包括黨員的思想動態(tài),、工作情況,、生活困難、對支部工作的意見和建議等,，并在集中學(xué)習和培訓(xùn)會上廣泛告知各位黨員,，使得黨員干部對談心談話內(nèi)容有了深入了解，根據(jù)各自條件,、情況的不同,，有針對性地確定談話內(nèi)容，確保談心談話的實效性,。
針對支部管理不規(guī)范問題,。對機關(guān)黨支部和聯(lián)合黨支部黨員結(jié)構(gòu)進行了深入分析，將原有機關(guān)黨支部,、聯(lián)合黨支部進行了拆分,，設(shè)立中共伊通鎮(zhèn)機關(guān)第一支部委員會和第二支部委員會，中共伊通鎮(zhèn)聯(lián)合第一支部委員會和第二支部委員會,。每個支部黨員不超過50人,，選舉產(chǎn)生支部班子，保障黨支部各項工作順利開展,。
針對伊通鎮(zhèn)黨委某支部,、某支部2022年9月未按期進行支部換屆選舉的問題。嚴格執(zhí)行換屆制度,。將機關(guān),、聯(lián)合支部拆分成4個黨支部，按照支部換屆流程分別選舉出支部委員會委員和支部書記,，明確各自職責,，開展支部各項工作。建立支部換屆選舉工作提醒機制,，提前通知支部做好換屆選舉準備工作,，避免再次出現(xiàn)未按期換屆的情況。強化學(xué)習,。組織黨務(wù)干部集中學(xué)習了相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和換屆選舉工作流程,，確保黨員干部熟悉換屆選舉的各項要求,。
針對黨員檔案管理不嚴問題。規(guī)范檔案管理,，嚴格按照《發(fā)展黨員工作手冊》要求,，已經(jīng)將“中國共產(chǎn)黨入黨志愿書、入黨申請書,、政治審查材料,、轉(zhuǎn)正申請書、培養(yǎng)教育考察材料”存放到機關(guān)黨員人事檔案中,。其他入黨材料由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一管理保存,，安排專人具體負責，統(tǒng)一保管,。配備黨員檔案保險柜6個,，建立健全檔案轉(zhuǎn)接登記、管理歸檔,、調(diào)檔查閱等相關(guān)制度,，黨員檔案實施管理動態(tài)登記，形成規(guī)范有效的管理機制,，全力做好機關(guān)黨員檔案的日常維護和管理,。
針對退休黨員管理不力問題。加強對退休黨員的管理,，支部書記對未按時繳納黨費的退休黨員逐個進行調(diào)查了解,，對生活困難的退休黨員，本人提供申請減免黨費的材料,，由黨委會議討論批準適當減免黨費,。對于不符合減免黨費要求的退休黨員進行督促教育，讓其按期繳納黨費,。并通過電話、短信,、微信等方式,，定期提醒退休黨員繳納黨費。
針對流動黨員管理弱化問題,。完善信息登記,。建立了詳細準確的流動黨員信息臺賬，包括聯(lián)系方式,、工作地點,、流入地黨組織等信息，并定期更新,，方便對流動黨員進行管理,。加強溝通聯(lián)系,。黨支部指定專人與流動黨員保持聯(lián)系，組建了微信群,，定期傳達黨組織的重要決策和學(xué)習內(nèi)容,，并在群內(nèi)收繳黨費，實時掌握他們的思想,、工作和生活狀況,，達到統(tǒng)一管理。創(chuàng)新學(xué)習形式,。組織流動黨員利用網(wǎng)絡(luò)平臺,，如線上學(xué)習群、BTX,、學(xué)習強國等載體,，及時學(xué)習黨的理論知識、政策文件和學(xué)習資料,。
針對村支部“三會一課”開展形式單一問題,。進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織各村黨支部黨務(wù)干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),，對“三會一課”制度進行深入解讀,，提高了黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)性。豐富活動內(nèi)容,。在學(xué)習方面,，村支部“三會一課”除了學(xué)習上級下發(fā)的學(xué)習文件外，還增加了與農(nóng)村發(fā)展實際相關(guān)的政策解讀,、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,、鄉(xiāng)村治理案例等，使黨員學(xué)習更具實用性,。此外還組織開展了實踐活動,。組織黨員參與志愿服務(wù)、扶貧幫困,、環(huán)境整治等實踐活動,，切實將理論學(xué)習成果轉(zhuǎn)化為實際行動。利用線上BTX和學(xué)習強國平臺開展學(xué)習,。
針對民主評議黨員不規(guī)范問題,。開展民主評議黨員工作指導(dǎo)。對民主評議黨員不規(guī)范的村進行指導(dǎo),，包村干部現(xiàn)場指導(dǎo)民主評議工作,，確保參會人員達到半數(shù)以上開會，明確規(guī)范民主評議黨員流程,，監(jiān)督指導(dǎo)各村嚴格按照規(guī)定流程開展民主評議黨員活動,。
針對部分站所工作人員老齡化嚴重問題,。根據(jù)實際情況，目前已經(jīng)將高昂,、李巖兩名年輕干部合理分配到水利所,，增加該站所的年輕力量，減輕了該站所的老齡化問題,。
針對中層干部配備不及時問題,。嚴格執(zhí)行股級干部選拔任用條例，按照相關(guān)程序做好干部選拔任用工作,，加強人才干部培養(yǎng),，選定導(dǎo)師進行傳幫帶活動，發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的示范幫帶作用,，加快年輕同志成長,。在本單位符合條件的人選中積極選拔能力強、素質(zhì)高的干部,，廣泛征求意見,，及時配齊空缺崗位，保障了工作順利開展,。目前,，伊通鎮(zhèn)配備股級干部23名，空缺6名,，股級干部選拔任用工作正在推進中,。
針對未按照要求選拔任用的職位、條件,、范圍,、方式、程序等提出初步建議的問題,。黨委在討論選拔任用干部會議上,，嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求由組織（人事）部門分管領(lǐng)導(dǎo)綜合有關(guān)方面建議和平時了解掌握的情況，就選拔任用的職位,、條件,、范圍、方式,、程序等提出初步建議。在2024年7月以來的推薦正鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部人選,、副鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部人選,、三級主任科員人選、四級主任科員人選動議會議中,，由組織（人事）部門分管領(lǐng)導(dǎo)綜合有關(guān)方面建議和平時了解掌握的情況,，提出選拔任用的職位,、條件、范圍,、方式,、程序的初步建議。
針對在動議環(huán)節(jié)出現(xiàn)考察人選姓名問題,。加強業(yè)務(wù)學(xué)習,。學(xué)習掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識，并嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》細致把握好每個環(huán)節(jié)的注意事項,，嚴格按照干部選拔任用的內(nèi)容,，做到履行程序不走樣，做細做實干部選拔任用工作,。嚴格遵守相關(guān)程序,。在選任干部時，及時向組織部干部監(jiān)督室請示相關(guān)程序,，做到提拔人員程序合規(guī)合法,。
針對未遵守干部選拔任用工作回避制度問題。凡黨委會議討論涉及班子成員本人或者是干部任職考察談話環(huán)節(jié),，遵守干部選拔任用工作回避制度,，保證相關(guān)人員回避。在2024年7月以來的推薦正鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部人選,、副鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部人選,、三級主任科員人選、四級主任科員人選動議會議中,，由組織（人事）部門主管領(lǐng)導(dǎo)提出擬推薦人選,，在征求意見時，所涉及人員均已回避,。在今后的黨委討論選拔任用干部會議上,，嚴格遵守干部選拔任用工作回避制度，涉及人員及時回避,，舉一反三,，杜絕此類問題再次發(fā)生。
四,、關(guān)于落實巡察整改不到位方面問題的整改情況
針對存在差旅費管理不規(guī)范,、出差報銷差旅費沒有審批單的問題。嚴格執(zhí)行差旅費相關(guān)制度標準,，認真查找了差旅費管理標準中的不足并完善,，統(tǒng)一規(guī)范了差旅審批流程，嚴禁出現(xiàn)不按流程審批的現(xiàn)象,，進一步加強財務(wù)票據(jù)審核,，堅決杜絕此類現(xiàn)象再發(fā)生,。增強了對財務(wù)人員的內(nèi)部管控，規(guī)范了報銷流程,，在入賬環(huán)節(jié)核查審批單及發(fā)票真?zhèn)�,，查看�?nèi)容是否符合邏輯，對違反規(guī)定報銷差旅人員進行通報批評等,。
針對“三會一課”制度落實不到位的問題,。加強宣傳培訓(xùn)。組織各黨支部黨務(wù)干部開展集中培訓(xùn),，對“三會一課”制度的內(nèi)容,、要求和重要性進行深入解讀，并傳達給全體黨員,，確保黨員充分理解并重視,。創(chuàng)新活動形式。打破開會傳達,、會議落實等傳統(tǒng)形式,，將警示教育、參觀瀏覽,、交流研討,、志愿活動等形式融入黨員日常教育活動中，將內(nèi)容與黨員干部業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,，黨員參與活動的積極性極大提高,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,，請及時對我們反映,。聯(lián)系方式：電話：0434-4222162；郵政信箱130700,；電子郵箱：[email protected]
中共伊通鎮(zhèn)委員會
中共雙遼市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部關(guān)于四平市委第三巡察組
提級巡察反饋問題整改進展情況的通報
一,、關(guān)于學(xué)習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署不到位方面問題的整改情況
針對第一議題制度執(zhí)行不到位的問題。一是自巡察反饋以來,，統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會,、理論學(xué)習中心組學(xué)習會議等黨內(nèi)重要會議均已堅持執(zhí)行“第一議題”制度，完善并執(zhí)行雙遼市委統(tǒng)戰(zhàn)部理論學(xué)習中心組學(xué)習制度,。二是開展理論學(xué)習中心組學(xué)習會議學(xué)習5次,，研討交流2次，針對黨中央和習近平總書記關(guān)于做好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方面的學(xué)習2次,。三是收集整理黨中央和習近平總書記關(guān)于做好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要論述等方面材料10余篇,，并實時更新材料庫。
針對廣泛宣傳不夠，民族團結(jié)進步創(chuàng)建“七進”活動開展不均衡的問題,。雙遼市委統(tǒng)戰(zhàn)部充分利用民族團結(jié)進步宣傳月，持續(xù)開展民族團結(jié)示范創(chuàng)建,。以“唱響民族團結(jié)主旋律,，凝聚砥礪奮進新力量”為主題，開展“7個1”系列活動,，學(xué)習宣講30余次,、利用led屏、條幅宣傳60余次,、文藝演出7次,、參觀交流3次，在機關(guān),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)、學(xué)校,、企業(yè),、寺廟、軍營營造有形,、有感,、有效的民族團結(jié)宣傳氛圍。同時制定雙遼市民族團結(jié)進步示范點和紅石榴家園檢查清單,，由部長帶隊進行督導(dǎo)檢查3次,，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
針對貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》不到位的問題,。明確28家成員單位及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）統(tǒng)戰(zhàn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)及責任科（室）負責人名單,。調(diào)度28家成員單位及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）階段性統(tǒng)戰(zhàn)工作總結(jié)、下步工作計劃,。抽查成員單位統(tǒng)戰(zhàn)理論實踐創(chuàng)新成果,。
針對推動雙遼市黨外干部隊伍建設(shè)方面還存在差距的問題。一是結(jié)合雙遼本地實際情況,，制定雙遼市黨外干部培養(yǎng)計劃,，明確目標任務(wù)，細化具體措施,，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批黨外后備干部,，建立黨外干部后備人才儲備庫。二是召開全市股級黨外干部座談會,，開展談心交流,，了解掌握黨外干部思想動態(tài)。三是選派3名黨外干部代表參加“同心共筑中國夢，團結(jié)共建新雙遼”專題培訓(xùn),，強化黨外干部理想信念教育,，提升綜合能力水平。
二,、關(guān)于落實全面從嚴治黨要求存在差距方面問題的整改情況
針對2020年以來,，統(tǒng)戰(zhàn)部沒有制定全面從嚴治黨主體責任清單以及明確主體責任、第一責任人責任和“一崗雙責”責任的問題,。一是已重新制定全面從嚴治黨主體責任清單,，明確主體責任、第一責任人責任和“一崗雙責”責任,。二是按照中央,、省、市黨風廉政建設(shè)各項決策部署,，結(jié)合工作實際,，已完善2024年黨風廉政建設(shè)年度工作計劃，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員責任分工,，細化工作措施,，規(guī)定完成時限。三是召開部務(wù)會專題研究黨風廉政建設(shè)工作1次,，提升黨風廉政建設(shè)工作會議的針對性和實效性,。
針對“一崗雙責”執(zhí)行不到位的問題。一是重新修訂并完善統(tǒng)戰(zhàn)部黨風廉政建設(shè)談心談話制度,。二是嚴格按照要求開展分管領(lǐng)導(dǎo)與中層干部,、中層干部與科室人員，以及新任職干部分別開展談心談話,，及時掌握黨員干部思想,、工作和生活狀況，有效預(yù)防可能出現(xiàn)的問題,，截至目前,，談心談話、約談提醒等工作均已開展,。
針對“一把手”履行第一責任人責任存在差距,。一是修訂并完善黨風廉政建設(shè)責任制度。二是召開部務(wù)會專題研究全面從嚴治黨工作,，“一把手”根據(jù)談話對象的崗位職責,、工作表現(xiàn)和潛在風險點，有針對性的開展談心談話,。
針對派駐監(jiān)督責任履行不到位的問題,。一是自巡察反饋以來，派駐紀檢監(jiān)察組加強與市委統(tǒng)戰(zhàn)部的溝通，督促其在召開重要會議確定重大事項前及時匯報,，主動要求列席被監(jiān)督單位相關(guān)會議,，強化派駐監(jiān)督作用。二是提前溝通會議安排,，合理安排時間參加會議,，做好詳細的會議記錄，并及時向被監(jiān)督單位反饋發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議,。三是按照分層分類、因人因崗原則,，有針對性的開展談話,，對關(guān)鍵崗位和廉政風險高的負責人開展談話。
三,、關(guān)于基層黨組織建設(shè)和干部選拔任用工作不規(guī)范方面問題的整改情況
針對議事決策機制不健全的問題,。修訂完善《市委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會會議制度》《市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長辦公會議制度》，分別明確了部務(wù)會,、部長辦公會“議事范圍”,，明確權(quán)責邊界。在《市委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會會議制度》還明確了部務(wù)會議事規(guī)則,，發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子在“把方向,、管大局、保落實”上的領(lǐng)導(dǎo)作用,。
針對干部任用選拔制度執(zhí)行不規(guī)范的問題,。修訂完善《市委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會會議制度》。制度中明確規(guī)定,，在部務(wù)會匯報討論環(huán)節(jié),，“班子成員應(yīng)圍繞議題充分發(fā)表意見和建議，‘一把手’應(yīng)最后表態(tài)發(fā)言”,。
針對干部選拔程序不合規(guī)的問題,。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次，組織組工人事人員學(xué)習選人用人相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定及文件,，學(xué)習標準程序,，規(guī)范選人用人程序，做好日常自查工作,，在工作中發(fā)現(xiàn)問題及時改正,。
針對機關(guān)支部委員會不健全的問題。按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定,，結(jié)合工作實際,，健全機關(guān)支部委員會，2024年1月已配齊支部委員。
針對黨支部工作不規(guī)范的問題,。開展黨務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次,，組織黨務(wù)干部對黨務(wù)業(yè)務(wù)工作進行深入學(xué)習，明晰正式黨員與預(yù)備黨員的權(quán)利和義務(wù),，嚴格按照程序開展各項黨內(nèi)活動,。
四、關(guān)于巡察反饋問題整改不到位方面問題的整改情況
針對“2019年,，雙遼市委第二巡察組巡察反饋統(tǒng)戰(zhàn)部存在‘述職述責報告基本相同,，有敷衍、走過場現(xiàn)象’,，統(tǒng)戰(zhàn)部進行了整改,。本次巡察依然發(fā)現(xiàn)類似問題”方面的問題。一是已開展文字綜合能力提升業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次,，提升機關(guān)干部文字綜合寫作能力,。二是召開部務(wù)會明確公文材料審核把關(guān)流程，保證公文材料層層把關(guān),，逐級審核,，注重規(guī)范性表達，提升文稿準確率,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,，如有意見建議，請及時向我們反映,。聯(lián)系方式：電話0434-7665560,；郵政信箱雙遼市遼河路1979號；電子郵箱[email protected]
中共雙遼市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部
中共雙遼市公安局關(guān)于四平市委第三巡察組
提級巡察反饋問題整改進展情況的通報
一,、關(guān)于貫徹落實黨中央重大決策部署及省市委關(guān)于公安工作的指示要求方面存在差距方面問題的整改情況
針對學(xué)習轉(zhuǎn)化工作成效不夠顯著的問題,。一是制定了黨委理論中心組學(xué)習計劃，每月召開一次黨委理論中心組學(xué)習,；二是黨委理論中心組學(xué)習內(nèi)容重點圍繞習近平總書記實時會議講話精神,、黨的二十大、二十屆三中全會會議精神及黨紀學(xué)習等內(nèi)容,，確保每月每個內(nèi)容至少學(xué)習一條,；三是黨委成員在九月份、十一月份的黨委理論中心組學(xué)習中,，各開展一次集中學(xué)習研討,。局黨委成員結(jié)合分管部門具體工作，進行調(diào)查研究,，局黨委成員在集中討論期間分別進行發(fā)言,，圍繞總書記講話精神,、黨的二十大,、二十屆三中全會精神,、黨紀學(xué)習等內(nèi)容制定研討內(nèi)容,；四是督察大隊針對黨委理論中心組學(xué)習計劃、黨委理論中心組學(xué)習過程,、集中研討等內(nèi)容制定督導(dǎo)方案,，每季度形成一次總結(jié)材料，由督察大隊和黨建科各存一份,，黨建科根據(jù)督察反饋意見進行自查整改,。
針對學(xué)習貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》不到位的問題。堅持把學(xué)習貫徹《條例》作為一項重大政治任務(wù),，已納入雙遼市公安局全年工作日程,；結(jié)合公安工作實際制定和完善了《雙遼市公安局2024年教育訓(xùn)練、政治輪訓(xùn)工作方案》和年度輪訓(xùn)計劃,，明確了課程大綱和內(nèi)容，將《條例》作為政治輪訓(xùn)的重要課程,，年初至今已分批次組織各警種部門開展了三次關(guān)于學(xué)習貫徹《條例》的覆蓋全警的輪訓(xùn)任務(wù),。
針對推進常態(tài)化掃黑除惡力度不夠的問題。按照常態(tài)化掃黑除惡工作要求和巡察整改意見反饋,，雙遼市公安局制定出臺《雙遼市公安局涉黑涉惡線索舉報獎勵辦法》《雙遼市公安局涉黑涉惡線索舉報人及近親屬保護工作制度》《雙遼市公安局涉黑涉惡線索集中研判機制》,，實現(xiàn)常態(tài)化運行；掃黑辦設(shè)立24小時舉報電話和電子郵箱,。對收集或上級轉(zhuǎn)辦的涉黑涉惡線索,，由分管局領(lǐng)導(dǎo)組織有組織犯罪偵查大隊、法制大隊,、刑警大隊及相關(guān)涉案管轄部門,，開展深入研判，推動掃黑除惡常態(tài)化,、規(guī)范化,、制度化，提升案件辦案質(zhì)量,。對查結(jié)的各個線索實行對舉報人進行反饋制度,，對舉報線索由技偵、網(wǎng)安,、情報等部門進行綜合分析研判,，提供有力的技術(shù)支撐。加大案件查處力度,，窮盡手段,，對存在涉黑涉惡問題必須由專業(yè)骨干人員提級辦理,，對于核查的線索事實不清的不予查結(jié)，確保案件高質(zhì)量完成,。
針對未落實《關(guān)于在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀違法犯罪案件中加強協(xié)作配合的實施細則》移送機制的問題,。一是按照整改方案要求，督察大隊組織全局各執(zhí)法辦案部門集中開展《關(guān)于在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀違法犯罪案件中加強協(xié)作配合的實施細則》移送機制的專題學(xué)習培訓(xùn),，保證全局執(zhí)法辦案部門在案件辦理過程中,，對黨員和國家工作人員涉嫌違紀和違法犯罪的問題線索，做到準確記錄和及時移交,；二是通過日常監(jiān)督和提醒,，督促各執(zhí)法辦案部門嚴格按照《細則》要求及時上報黨員、公職人員違法問題線索,。對于未及時發(fā)現(xiàn)和移交的部門及個人,，予以通報批評，造成后果的,，予以追責問責,。
針對未落實重大事項請示報告制度的問題。一是組織各執(zhí)法辦案部門和情指中心全體民（輔）警開展接處警,、敏感案事件信息報送工作專題培訓(xùn),，集中學(xué)習了《關(guān)于突發(fā)敏感事件指令分層級落實反饋的規(guī)定（試行）》《雙遼市公安局110接處警工作“抓規(guī)范、強基礎(chǔ),、提質(zhì)效”專項行動方案》《吉林省公安廳敏感案事件信息報送工作手冊》,，對重大敏感事件請示報告制度進行了強調(diào)，確保全體執(zhí)法辦案部門熟悉并掌握《手冊》中的相關(guān)規(guī)定,，提高思想認識,，明確工作職責；二是規(guī)范信息報送流程,，確保敏感警情發(fā)生時能夠及時,、準確地按照《手冊》的規(guī)定完成報送工作，避免出現(xiàn)遲報,、漏報問題,；三是將重大敏感事件信息報送工作納入我局《關(guān)于績效考核工作指南》，在今后的工作中嚴格按照省廳和四平市局的最新要求上報命案,、交通事故死亡,、火災(zāi)事故死亡、非正常死亡等警情信息情況,，確保及時,、準確無誤。
針對防范電信詐騙宣傳打擊力度不夠的問題,。一是針對電詐案件高發(fā)的情況,，加大宣傳工作范圍和頻次,，采用大范圍、大群體的“大水漫灌”式的宣傳,，針對身邊易發(fā)理財,、單身等易受騙群體的“精準滴灌”式宣傳，群體群控做好預(yù)防防控宣傳工作,，深入全市各中小學(xué)校,、廣場街道、企事業(yè)單位,、大型工廠等人員密集場所開展經(jīng)常性的宣傳,、宣講，同時依托“雙遼反詐”抖音平臺,、微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)“反詐小課堂”,、“雙遼反詐”微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)形式，無死角進行反詐宣傳,，有效降低了電詐案件的發(fā)案率,，聯(lián)合戶政、派出所結(jié)合“兩個融合”入戶走訪工作,，利用錯峰時間做好入戶宣傳防范,，入戶宣傳率達到100%；二是繼續(xù)加強破案打擊能力和水平,，制定出臺《電詐案件研判機制》，組織反電詐技術(shù)骨干警力對案件線索進行技術(shù)研判,，集中力量開展集群戰(zhàn)役,，同時按照資金預(yù)警工作，對預(yù)警疑似被騙人員進行核查和見面勸阻,，減少了人民群眾被騙風險,，及時挽回損失。
針對“警民融合”走深走實有差距的問題,。一是制定《全市派出所“百日入戶走訪保平安”專項行動入戶走訪工作計劃》,，根據(jù)派出所實際情況給社區(qū)民警合理安排走訪入戶任務(wù)，在保證質(zhì)量的前提下盡快完成任務(wù),，確保入戶率全面提升,，目前各派出所走訪任務(wù)均達到100%；二是組織全市派出所召開社區(qū)警務(wù)規(guī)范（試行）培訓(xùn)會議,，所分管領(lǐng)導(dǎo),、骨干社區(qū)民警共計36人參加此次培訓(xùn)，組織派出所民輔警學(xué)習社區(qū)警務(wù)規(guī)范及警地融合APP操作指南等業(yè)務(wù)知識,，在特殊群體排查工作時能全面掌握該群體的基本情況,，提升民輔警自身素質(zhì),；三是將入戶走訪與執(zhí)法辦案回訪、矛盾糾紛化解,、案件線索摸排,、困難群眾幫扶等工作結(jié)合起來，確定了“百日入戶走訪保平安”行動的主要工作任務(wù),，做到一次入戶解決多個問題,，在矛盾糾紛排查錄入方面，基本簡要案情填寫齊全,，數(shù)據(jù)準確率達到100%,，對存在的矛盾糾紛及時化解、跟進回訪,，對排查出的其他領(lǐng)域矛盾糾紛線索及時進行分流,，提高了工作效率。
針對城市交通擁堵問題亟待解決問題,。一是建議市住建局在華府小區(qū)東側(cè)硬化路面施劃停車泊位,；二是與教育局、實驗小學(xué)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對接,，在學(xué)校南側(cè)新開大門,，緩解了南廣路和二小西路交通擁堵問題；三是增加校園護學(xué)崗警力,，由交管城區(qū)中隊,、轄區(qū)派出所共同負責，對每個學(xué)校,、幼兒園開展護學(xué)崗勤務(wù)工作,，局機關(guān)夜巡警力進行配合疏導(dǎo)交通，每個護學(xué)崗保證2-3名以上警力執(zhí)勤,，佩戴單警裝備,、執(zhí)法記錄儀、警帽,、袖標,，提升群眾安全感和滿意度，同時對接送學(xué)生的車輛進行規(guī)范停車引導(dǎo),，不配合交警指揮及亂停亂放的車輛依法依規(guī)進行處理,，加強路面巡邏，確保學(xué)校周邊交通安全,。
針對偵辦涉企案件進度緩慢的問題,。一是積極做好涉企單位的解答工作，實時與受害單位溝通進展情況,，讓其了解案件動向,，做好法律解釋,，已減少投訴情況，并將案件溝通作為一項常態(tài)化機制,；二是組織重新聘請吉林省內(nèi)審計公司專業(yè)審計工作人員,，審計涉案公司和實際經(jīng)營者的銀行賬戶確定涉案資金及去向，查清涉案人員的貸款及歸還情況,；三是抽調(diào)精干警力組成專案組,，合力辦案攻堅，爭取案件有突破性進展,。根據(jù)審計情況實時獲取相關(guān)證據(jù)支撐,，綜合研判案情，確定有無詐騙的主觀故意,，進而對案件及時作出處理意見,。
針對執(zhí)法辦案服務(wù)群眾不到位的問題。一是解決被凍結(jié)賬戶戶主電話咨詢未能及時接聽問題,，在刑偵大隊設(shè)置資金辦理座機席位,，配備了專業(yè)人員接聽，對涉案賬戶戶主做好耐心解答工作,，講明利害關(guān)系,，宣傳法律法理，說明涉賭危害性,，讓戶主理解凍結(jié)原因,，有效減少了投訴量；二是辦案民警不斷完善證據(jù),，與法院持續(xù)溝通推進,，目前已依法依規(guī)基本完成扣劃工作，同時與涉案賬戶戶主及時溝通,，爭取涉案賬戶戶主理解和支持,。
針對辦案失職失責的問題,。一是督察,、法制部門聯(lián)合，加大對執(zhí)法辦案部門接處警和依法辦案的監(jiān)督檢查力度,，以“兩指導(dǎo),、一提醒”工作制度為抓手，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法問題,，切實增強執(zhí)法規(guī)范化意識,；二是加大對執(zhí)法辦案失職失責民警的查處力度，對涉事民警進行問責通報,，對全局執(zhí)法辦案民警起到警示和震懾作用,，以追責問責倒逼責任落實,，避免類似問題再次發(fā)生。
針對同案不同罰的問題,。一是制定出臺《雙遼市公安局辦理刑事案件“兩指導(dǎo)一提醒”工作規(guī)定》,，法制大隊嚴格落實該規(guī)定要求，通過法制周例會和“兩指導(dǎo),、一提醒”專題會,，下發(fā)通報，組織辦案部門對此類案件進行深度剖析,，組織全體執(zhí)法部門通過開展自檢自查,、吸取教訓(xùn)、舉一反三,，分析問題成因,，堅決杜絕此類問題的發(fā)生；二是嚴格落實案件審核程序,，加強審核把關(guān),，由法制大隊專門負責，強化審批人員的責任意識,，主動與辦案部門溝通對接,，及早發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動辦案部門從源頭上抓好案件質(zhì)量,、推進辦結(jié),。對案件審核審批出現(xiàn)問題的，一律追責問責,，確保每個案件都能優(yōu)質(zhì)高效辦理,，兼具公正性和合法性，經(jīng)得起歷史和法律檢驗,；三是成立抓捕工作小組開展對剩余違法行為人的抓捕行動,，法制大隊對該案件全程指導(dǎo)，保證人不漏罪,、罪不漏人的同時,，還要做到依法依規(guī)，堅決維護法律的威嚴和公正,。
針對縣域交通安全隱患排查不力的問題,。一是與交通運輸部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府溝通，已按要求在茂林鎮(zhèn),、服先鎮(zhèn),、興隆鎮(zhèn)、東明鎮(zhèn)、王奔鎮(zhèn)開展國省道路穿村越鎮(zhèn)隱患路段排查整改工作,，對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新施劃了道路標線和停車泊位,，對鎮(zhèn)內(nèi)所有村道和國道平交路口補設(shè)停車讓行牌、安裝減速帶,，有效降低村道車輛行駛速度,，減少交通事故的發(fā)生。對全市城區(qū)道路全部重新施劃了道路標線和停車泊位,，對遼河公園路口增設(shè)停車讓行牌,，對迎鼓廣場安裝抓拍系統(tǒng)和啟用區(qū)間測速功能，壓縮交通違法行為,，確保道路安全,；二是增加路面見警率，農(nóng)村7個交管中隊以減量控大工作為牽引,，加大路面巡邏防控力度,，保證每20公里一組警力，高等級勤務(wù)時啟動執(zhí)法檢查站,，加大了對超限,、超載、超員,、酒醉駕等交通違法行為,，有效遏制道路交通事故發(fā)生。
針對意識形態(tài)工作責任制任務(wù)清單制定不完善的問題,。結(jié)合公安工作實際,，突出政治性、指導(dǎo)性和可操作性,，制定了責任清單和任務(wù)清單,；《清單》明確了具體責任領(lǐng)導(dǎo)和責任部門，細化,、量化工作任務(wù),。同時按照要求，將此項工作在2025年的工作計劃中同樣要納入全年工作日程,，列為重點督導(dǎo)內(nèi)容,。
針對微信網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺審查監(jiān)管有欠缺的問題。一是進一步加強全局微信使用保密管理工作,，引導(dǎo)廣大民（輔）警嚴守保密紀律,，認真落實保密主體責任,，筑牢保密防線,，防止失泄密事件發(fā)生，經(jīng)局黨委研究決定，解散我局黨委領(lǐng)導(dǎo)微信工作群,、中層干部微信工作通知群和各部門民警微信工作群,；二是辦公室下發(fā)通知，要求全局各部門嚴格對照微信使用保密管理工作相關(guān)規(guī)定要求,，認真對照,，徹底整改；對全局民（輔）警進行了兩次的保密教育和培訓(xùn),，增強保密意識,，落實辦公室專人對網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺施行24小時審查監(jiān)管，徹底杜絕失泄密問題發(fā)生,。
針對常態(tài)化整治頑瘴痼疾缺位的問題,。一是結(jié)合《吉林省公安廳“七項制度”》和“講政治、嚴紀律,、轉(zhuǎn)作風,、重實干”等實踐活動的有力開展，持續(xù)推進公安隊伍管理,，同時召開局務(wù)會議,，堅持以刀刃向內(nèi)的勇氣和決心，努力克服廣大干警歇腳松勁思想,，延續(xù)運用教育整頓期間頑瘴痼疾整治的方法和經(jīng)驗,，將其作為當前和今后的重要政治任務(wù)，全面排查,、徹底整治,，確保排查整治工作取得實效。制定出臺《雙遼市公安局黨風廉政建設(shè)責任制和績效考評方案》將常態(tài)化整治頑瘴痼疾納入黨風廉政建設(shè)責任制和績效考評體系,，定期組織檢查督導(dǎo)落實,，切實把教育整頓成果轉(zhuǎn)化到實戰(zhàn)中來，鞏固教育整頓成果,；二是雙遼市公安局黨委深入學(xué)習黨風廉政建設(shè)相關(guān)文件精神,，將黨風廉政建設(shè)納入理論中心組學(xué)習計劃，同時召開黨委會專題研究部署黨風廉政建設(shè)工作,，召開黨風廉政建設(shè)專題會議,，狠抓落實，定崗定責,，補齊短板,。
針對推動全面從嚴管黨治警向縱深發(fā)展不夠有力的問題。一是局黨委強化領(lǐng)導(dǎo)班子全面落實從嚴管黨治警責任,，認真履行“一崗雙責”責任制,，把加強黨風廉政建設(shè)重要事項納入理論中心組學(xué)習內(nèi)容，明確分工、明確責任,，狠抓落實,；二是全年組織全局執(zhí)法辦案部門開展了4次關(guān)于執(zhí)法能力、執(zhí)法程序,、綜合素質(zhì)等主題的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,，提升了執(zhí)法辦案民警的法治思想和政治意識；三是開展覆蓋全警的談心談話,，特別是按照省公安廳要求,，結(jié)合談心談話工作，在國慶假期期間實現(xiàn)民（輔）警全覆蓋的家訪工作,；組織全警開展了6次警示教育,，在10月16日組織全局各部門黨員干部參觀四平廉政中心警示教育學(xué)習，防止民（輔）警違法違紀問題發(fā)生,。
二,、關(guān)于落實全面從嚴管黨治警責任不到位方面問題的整改情況
針對踐行《規(guī)定》不到位的問題。一是組織召開專題黨委會研究從嚴治黨工作,，深入開展“強作風,、嚴紀律、樹形象”實踐活動和“講政治,、嚴紀律,、轉(zhuǎn)作風、重實干”專項行動,，制定工作任務(wù)分解表和重點整治問題清單,，明確分工、明確責任,，壓實公安局黨委從嚴管黨治警責任,，強化隊伍紀律作風建設(shè)，進一步提升民警的政治意識,，轉(zhuǎn)變工作作風,；二是對全局黨員干部和民（輔）警隊伍風險隱患進行全面排查，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性,、傾向性問題,，對發(fā)現(xiàn)的問題，進行分析,、研判,，找出隊伍管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，并根據(jù)排查出的問題,，制定相應(yīng)的隊伍管理措施,，做到嚴管與厚愛相結(jié)合,；三是加強對黨員干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，制定了《雙遼市公安局民（輔）警八小時之外監(jiān)督管理制度》,，由督察大隊、用人單位常態(tài)化不定期進行督導(dǎo)檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時處理,。
針對履行“一崗雙責”不到位的問題。一是組織召開《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》專題學(xué)習會,，落實“一崗雙責”,，通過研討、組織實踐活動等載體著重解決領(lǐng)導(dǎo)班子意識不強,、創(chuàng)新精神不足,、監(jiān)督管理不到位的問題；二是制定局領(lǐng)導(dǎo)分管部門責任清單,，分管局領(lǐng)導(dǎo)按照省廳《七項制度》要求,，對分管部門“一把手”開展了年度談心談話任務(wù)；三是對工作不力或出現(xiàn)違法違紀苗頭的部門第一時間進行約談提醒,，促使部門“一把手”監(jiān)督好部門民（輔）警紀律作風,，避免隊伍違法違紀問題發(fā)生。
針對存在廉政風險漏洞的問題,。一是政工室聯(lián)合督察大隊共同制定了《廉政風險點排查清單》,，定期對公安系統(tǒng)廉政風險點進行排查梳理，針對存在廉政風險漏洞的部門或崗位制定風險防控措施,，對發(fā)現(xiàn)存在廉政風險漏洞的相關(guān)責任人進行談心談話或約談提醒,，避免發(fā)生違法違紀現(xiàn)象；二是對重點領(lǐng)域,、重點崗位,、重點環(huán)節(jié)開展監(jiān)督，制定《雙遼市公安局廉政檔案》,，嚴格執(zhí)行《違法干預(yù)司法三個規(guī)定》,，下發(fā)《雙遼市公安局群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作方案》《雙遼市公安局整治不作為、慢作為,、亂作為方案》,，督察大隊對存在廉政風險點的部門或崗位不定期進行明察暗訪的方式監(jiān)督提醒，形成督導(dǎo)檢查記錄和提醒單,，確保把權(quán)力關(guān)進“制度的籠子里”,。
針對防治“四風”力度不夠的問題。一是加大廉潔教育力度,，在重要節(jié)日,、節(jié)點前通過下發(fā)通知,、警示教育、個別談話,、抽查檢查等多種形式開展督導(dǎo)檢查,，防止出現(xiàn)“四風”問題。深刻認識和糾治“四風”的隱形變異和新的表現(xiàn)形式,，積極應(yīng)對風險,，防止漏管失控；二是對于婚喪嫁娶,、升學(xué)喬遷的民（輔）警,，一律由部門“一把手”提前主動開展提醒談話，并與涉事民（輔）警簽訂責任書,，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部由局領(lǐng)導(dǎo)進行談話提醒,，簽訂廉潔責任書按規(guī)定進行備案；三是常態(tài)化通過明察暗訪的形式排查違反“四風”問題線索,，加大對違反“四風”的問題查處力度,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)絕不姑息遷就。
針對謀劃工作走過場的問題,。一是辦公室統(tǒng)籌出臺《關(guān)于做好2025年工作謀劃的指導(dǎo)意見》,，召開黨委會議對2025年度工作計劃進行專題研究部署，搞好調(diào)查研究,，找出公安工作的亮點和創(chuàng)新點,，增強年度計劃的針對性、可操作性,，把黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)要求,，融入到公安工作中，有創(chuàng)新,、有落實,；二是科學(xué)分析相關(guān)數(shù)據(jù)，細化,、量化公安工作計劃,，使工作計劃指導(dǎo)性、可行性更強,。今后嚴格按照要求以黨委文件的形式,，具體明確黨委成員責任分工和具體完成時限，確保工作計劃與公安工作的緊密結(jié)合,。
針對“一把手”對本系統(tǒng)全面從嚴管黨治警工作調(diào)查研究不經(jīng)常,、不深入的問題。一是局黨委嚴格履行“一崗雙責”主體責任,，年度內(nèi)主持召開了兩次全面從嚴管黨治警工作專題會議,，局領(lǐng)導(dǎo)班子簽訂廉政責任書,，黨委書記聽取了黨委成員、中層干部管黨治警責任情況匯報,。分管局領(lǐng)導(dǎo)開展深入基層督導(dǎo)調(diào)研工作,，不定期對基層所隊隊伍狀況進行調(diào)查研究，掌握基層民輔警思想動態(tài),，形成專題報告,；二是認真落實省廳《隊伍風險隱患排查管控制度》，制作全體民警廉政檔案,，年度內(nèi)開展了三次自查自糾和風險隱患排查,，建立了常態(tài)化機制,。
針對派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督工作力度不夠,，在督促推動局黨委履行全面從嚴管黨治警政治責任，制定完善相關(guān)制度方面沒能做到及時跟進督促到位的問題,。一是政法委紀檢組加大日常監(jiān)督力度,，經(jīng)常深入駐在部門進行督導(dǎo)檢查，增強監(jiān)督主動性,。嚴格執(zhí)行《紀檢監(jiān)督機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》要求,，督促推進好公安局黨委制定相關(guān)工作制度，有力促進公安工作正規(guī)化,；二是通過結(jié)合公安工作實際情況和廉政風險點分別制定操作性強的廉政談話提綱,，首先在節(jié)假日前期為重要約談時間，及時提醒各部門確保廉潔自律,，不能違規(guī)收受禮品禮金,、不能接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和娛樂活動等行為，然后針對“中高考”,、“紅白喜事”等情況,，及時與當事人進行有針對性的約談，要求做到提前報備,、簡化儀式,、避免大規(guī)模鋪張浪費等行為，最后按照公安局黨委委員,、中層領(lǐng)導(dǎo)干部的具體分工和職責,，分別進行有針對性的談話，提高自身工作能力外,，還要提高自身責任意識,，做好“一崗雙責”，進行靶向監(jiān)督,；在重大節(jié)點與日常工作定期與不定期相結(jié)合開展明察暗訪,、隨機抽查等形式進行監(jiān)督檢查,，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在違紀行為的，運用好“四種形態(tài)”,，確保充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀的綜合效能,，為推進黨風廉政建設(shè)工作提供有力保障。
針對執(zhí)法質(zhì)量還不夠優(yōu)的問題,。一是法制大隊案件審核民警按照辦案部門劃片管理,，實行案件包保責任制，明確分工和責任,，提高法制民警重視程度,，由以往案件種類劃分改變?yōu)榘床块T劃分的審批模式，提高對法制工作的重視程度,；二是制定出臺《雙遼市公安局辦理刑事案件“兩指導(dǎo),、一提醒”工作規(guī)定》，法制大隊每日對新增案件開展案前指導(dǎo),、到案后指導(dǎo),，對辦案期限及時提醒，規(guī)范“兩指導(dǎo),、一提醒”工作記錄,，積極指導(dǎo)辦案單位開展偵查工作，提升案件辦理質(zhì)量,；三是常態(tài)化落實每日巡查機制,，通過每日巡查，并將巡查結(jié)果發(fā)送至公安內(nèi)網(wǎng),，第一時間告知各辦案單位對問題案件進行整改,，法制大隊對案件整改情況進行跟蹤督導(dǎo)，納入全年績效考核,；四是法制大隊加強開展培訓(xùn)工作,，年度內(nèi)開展了三期法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將案件評查過程中發(fā)現(xiàn)問題及時進行通報,，同時指出整改方向,，避免再次發(fā)生類似錯誤；五是對在法制審核工作中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題,，法制大隊通知各辦案部門,、辦案人進行整改，對無正當理由不進行整改的及某一類問題反復(fù)出現(xiàn)的辦案單位領(lǐng)導(dǎo),、辦案人進行法制約談提醒,，并計入民警執(zhí)法檔案，作為評優(yōu)的依據(jù),。
針對存在侵害群眾利益甚至粗暴執(zhí)法的問題,。一是督察,、法制部門在局電教室，對全局各執(zhí)法辦案部門民警開展法治專題講座,，提高了執(zhí)法民警執(zhí)法規(guī)范化意識,，加強了隊伍的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)；二是持續(xù)深入開展“群腐”整治,，強化組織領(lǐng)導(dǎo),，筑牢思想防線，強化措施推進,，進一步壓實責任,，突出靶向發(fā)力，集中糾治不作為,、慢作為,、亂作為的執(zhí)法突出問題，對8名辦案民警進行談話提醒,，對9名辦案民警進行批評教育,，切實轉(zhuǎn)變工作作風,，通過戶籍,、交管、出入境延時服務(wù),、上門服務(wù),、關(guān)懷服務(wù)等便民利民舉措，方便辦事群眾,，進一步提升群眾的滿意度,；三是督察、情指,、法制,、政工部門聯(lián)合組織全局執(zhí)法民警開展“警情處置和攝像頭下執(zhí)法”專題培訓(xùn)，全局各實戰(zhàn)警種民警積極參加,，通過此次培訓(xùn),，增強了執(zhí)法民警面對群眾監(jiān)督和輿情炒作的處置和應(yīng)對能力，避免出現(xiàn)負面效應(yīng),；四是強化責任追究,，對于嚴重侵害群眾利益和粗暴執(zhí)法等行為的責任人予以追責通報，使廣大執(zhí)法辦案民警引以為戒,，筑牢底線思維,。
針對超期退還保證金的問題。一是嚴格落實“兩指導(dǎo),、一提醒”規(guī)定,，對案件開展案前指導(dǎo),、案后督導(dǎo)，對辦案期限到判決結(jié)束階段涉及退還保證金的進行梳理,，并將涉及的部門,、明細在公安內(nèi)網(wǎng)發(fā)布通知，及時跟進督促辦案部門協(xié)調(diào)警保室退還保證金,，提升案件辦案效率和質(zhì)量,；二是落實案后案件回訪制度，案件解除取保候?qū)徍�,，法制大隊,、督察大隊對保證金是否真實退還保證人，及時對案件當事人回訪,，確保保證金退還到位,，避免出現(xiàn)辦案單位不規(guī)范甚至違法違紀現(xiàn)象；三是組織全局執(zhí)法辦案民警開展法治講座培訓(xùn),，集中學(xué)習《刑事訴訟法》《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》《關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡栴}的規(guī)定》等實用性法律法規(guī),，避免再次發(fā)生超期退還保證金的問題。
針對制發(fā)文件不嚴肅的問題,。一是對2021年至今的局黨委相關(guān)文件進行梳理,，對出現(xiàn)問題的文件及時進行糾正，今后工作中發(fā)文前安排專人認真進行核對,，避免再次出現(xiàn)此類問題,；二是因2021年的文件已全部錄入檔案系統(tǒng)平臺無法更改，組織政工室,、辦公室全員學(xué)習《黨政機關(guān)公文處理工作條例》,，今后將嚴格按照要求制發(fā)文件，存檔時認真校對內(nèi)容,，確保不出現(xiàn)此類問題,。
針對違紀違法問題時有發(fā)生的問題。一是督察,、法制部門聯(lián)合開展了全局民（輔）警執(zhí)法業(yè)務(wù),、保密教育、警示教育培訓(xùn),，進一步規(guī)范民（輔）警執(zhí)法執(zhí)勤工作,，提高執(zhí)法質(zhì)量；二是以播放警示教育片,、警示案例等形式,，加強全局民（輔）警警示教育，以身邊事教身邊人，防微杜漸,；三是制定出臺了《雙遼市公安局民（輔）警紀律作風績效考評實施細則（試行）》,，強化責任追究，以強有力的追責問責機制確保責任落實,，對違法違紀人員一律調(diào)離執(zhí)法崗位,，同時嚴肅處理。
針對存在大額現(xiàn)金支出問題的問題,。一是組織全局各部門在局務(wù)會議室開展財務(wù)管理業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),，同時按照要求將看守所賬目劃歸局警保室統(tǒng)一管理，獨立賬戶進行了銷戶,，賬戶撤銷后,，財務(wù)管理更為規(guī)范；二是進一步強化監(jiān)督,，堅持涉訪特困救助資金�,？顚Ｓ迷瓌t，嚴格按規(guī)定程序申請,、審批和撥付,。
針對存在白條入賬的問題。組織全局各部門在局務(wù)會議室開展財務(wù)管理業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),，對全局各部門財務(wù)票據(jù)進行梳理排查,，對同類問題進行篩查整改，同時已責令護工人員到稅務(wù)部門補開發(fā)貨票,，今后嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度,，堅決杜絕發(fā)生白條入賬問題,。
針對未按規(guī)定繳納工會會員會費的問題,。工會正在持續(xù)推進工會會員會費補繳工作，目前接近收繳完畢,。
針對存在發(fā)票未簽字情況的問題,。組織全局各部門在局務(wù)會議室開展財務(wù)管理業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，同時警保室對未簽字的發(fā)票責令相關(guān)部門人員進行補簽,，同時加強對全局各部門相關(guān)人員財經(jīng)管理方面知識的培訓(xùn),，財務(wù)人員嚴格審核把關(guān)，嚴格執(zhí)行財務(wù)管理各項規(guī)定,，對經(jīng)辦人員未簽字的票據(jù),，一律不予支付，堅決防止發(fā)生類似問題,。
針對2020年,、2021年，有多個維修工程項目沒有依規(guī)開展詢價工作的問題。組織全局各部門在局務(wù)會議室開展財務(wù)管理業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),，組織相關(guān)部門集中學(xué)習《中華人民共和國政府采購法》和公安局《內(nèi)控管理措施》規(guī)定,，嚴格履行詢價手續(xù)，按照規(guī)定進行詢價,，確保資金使用合理,。今后嚴格財務(wù)管理，把好關(guān)口,，對未按照要求詢價的財務(wù)部門,，一律不予核銷。
三,、關(guān)于基層黨組織和干部隊伍建設(shè)有差距方面問題的整改情況
針對民主生活會質(zhì)量不高的問題,。一是局黨委進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,，按要求召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,，開展批評與自我批評，深入查擺自身問題,，正視問題,；二是黨委成員結(jié)合自身具體工作情況，認真撰寫民主生活會發(fā)言材料和批評材料,，黨委書記和政工室對民主生活會發(fā)言材料及互相批評材料嚴格把關(guān),，并督促抓好問題整改，杜絕網(wǎng)絡(luò)摘抄,、互相抄襲問題,。
針對黨委委員未結(jié)合自身實際制定整改措施的問題。嚴格按照巡察整改要求,，定期召開專題民主生活會,，及時通報問題、對照整改,。雙遼市公安局黨委委員在今后的民主生活會中將嚴肅黨內(nèi)政治生活,，深入查擺問題、剖析原因,，結(jié)合自身實際正確制定“反面典型案例剖析方面”的整改措施及成效,，黨委書記和政工室嚴格把關(guān)，杜絕照抄照搬,。
針對黨支部支委會作用發(fā)揮不明顯的問題,。一是出臺《雙遼市公安局隊伍建設(shè)考核辦法》《雙遼市公安局黨建考核辦法》，下發(fā)通知要求全局各黨支部嚴格按照要求召開支委會,，充分發(fā)揮支委會議事決策的作用,，按照黨建,、隊建工作考核要求，定期對各支部“三會一課”情況進行檢查,；二是對7個未成立獨立黨支部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所,，經(jīng)與市委組織部及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨辦溝通，已將2個聯(lián)合支部陸續(xù)變更為派出所獨立支部,，獨立開展公安黨建工作,。不符合獨立條件的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨辦溝通,，按照規(guī)定調(diào)整支委會委員比例,，逐漸以派出所人員為主，加大黨建工作與公安工作融合度,。
針對個別黨支部“三會一課”記錄存在抄襲情況的問題,。對各黨支部本年度“三會一課”內(nèi)容進行復(fù)查，督導(dǎo)各支部嚴格按照E支部提醒內(nèi)容定期開展各項活動,。對存在問題的黨支部進行了批評,，已按照要求重新補開相關(guān)會議，由黨支部書記負責,，今后對本支部“三會一課”記錄嚴格把關(guān),，形成了復(fù)查報告，確保今后不發(fā)生抄襲情況,。
針對黨委會研究干部議題不嚴謹?shù)膯栴},。召開專題會議，制定出臺《雙遼市公安局干部考察任用工作細則》,，按照《細則》要求,，對干部科進行了全面的問題梳理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,，重視選拔任用各環(huán)節(jié)在程序和任用條件上的規(guī)范性,、合規(guī)性和嚴謹性，確保黨委委員參加人數(shù)不得少于三分之二,，如不能保證黨委委員人數(shù),，則取消會議。加強會議記錄工作,，在落實細節(jié)方面下功夫，逐條記錄每名黨組成員發(fā)言,、表決情況在今后黨委會研究干部,。
針對干部考察工作不嚴不實的問題。一是召開專題會議,，對干部科進行了全面的問題梳理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，今后對新提拔的干部，在談話環(huán)節(jié)中，安排分管局領(lǐng)導(dǎo)談話,，全面了解考察對象的政治表現(xiàn),、政治認知等情況，開展政治表現(xiàn)正反向測評,，同時增加個人政治自評材料,，確保選出的干部政治素質(zhì)過硬；二是制定出臺《雙遼市公安局干部考察任用工作細則》,，按照《細則》要求,，考察組成員根據(jù)考察情況，進行綜合分析研判,，經(jīng)集體研究討論,，分別從政治表現(xiàn)、工作能力,、工作業(yè)績,、廉潔自律等方面準確表述，形成考察材料,。在黨委會匯報時,，嚴格按照考察材料中的內(nèi)容進行匯報和記錄，保證統(tǒng)一,。
針對個別干部長期不交流的問題,。一是組織政工干部集中學(xué)習《中華人民共和國公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》《關(guān)于進一步推動市縣級政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部交流的指導(dǎo)意見》，對下步公安改革人事調(diào)整過程中符合條件的領(lǐng)導(dǎo)干部進行交流任職,；二是根據(jù)巡察反饋問題,，對執(zhí)法關(guān)鍵崗位、人財物重點職位擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的民警,，在全局范圍內(nèi)進行逐一篩查,，通過巡察和自查共計3人符合交流條件，其中1人因身體原因辭去職務(wù),，剩余2人建立了工作臺賬,；三是進一步建立同一崗位長時間任職人員臺賬，實時對干部任用時間等情況更新,，并對任職年限臨近5年,、10年的向黨委提出調(diào)整建議。
針對民主推薦工作不細致的問題,。一是召開專題培訓(xùn)會,，重新學(xué)習干部提拔工作流程，重點學(xué)習干部提拔全程紀實的相關(guān)規(guī)定,，重申選任工作的嚴肅性,、重要性,；二是制定出臺《雙遼市公安局干部考察任用工作細則》，同時依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,，對民主推薦環(huán)節(jié)進行細化完善,，保證參會人數(shù)、民主推薦票數(shù),、推薦結(jié)果推薦人數(shù)與黨委會上報的參會人數(shù)相符,。
針對任前公示公告時間和任職時間不準確的問題。召開專題會議,，制定出臺《雙遼市公安局干部考察任用工作細則》,，同時對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)干部規(guī)定進行深入學(xué)習交流，在今后開展干部選拔任用程序中,，確�,？疾旌凸緯r長，并保證任前公示公告時間和任職時間準確,。
針對任職前廉政談話未能全覆蓋的問題,。召開專題會議，制定出臺《雙遼市公安局干部考察任用工作細則》,，按照《細則》和干部選拔任用要求,，嚴格任前廉政談話程序，局黨委要組織相關(guān)部門對新任領(lǐng)導(dǎo)干部認真進行黨風廉政談話,。任前廉政談話嚴格按照干部管理權(quán)限實施,，保證提拔干部任前談話及談話記錄全覆蓋。
針對違規(guī)使用輔警的問題,。制定《雙遼市公安局警務(wù)輔助人員日常管理辦法》,，通過對全局涉密部位及涉密崗位進行逐一排查，發(fā)現(xiàn)兩個涉密部門存在違規(guī)使用輔警問題,，對以上涉密部門中涉密部位及崗位的9名輔警全部調(diào)整至非涉密部門工作,，今后將嚴格按照保密管理規(guī)定對涉密崗位不再出現(xiàn)違規(guī)使用輔警問題。
針對輔警黨員管理存在盲區(qū)的問題,。梳理全局各部門輔警黨員情況,，制定出臺《雙遼市公安局民輔警紀律作風考核細則》（試行）和《雙遼警務(wù)輔助人員紀律作風整頓方案》，在管理上強化輔警黨員的政治理論學(xué)習,、保密教育,、警示教育，開展輔警隊伍素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班,，推進輔警黨員隊伍層級化管理,，各部門依托“三會一課”認真落實好輔警黨員的黨內(nèi)生活；經(jīng)與市委組織部,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨辦溝通,，持續(xù)推進輔警黨員轉(zhuǎn)入雙遼市公安局黨組織管理工作，各黨支部已梳理出輔警黨員黨組織關(guān)系情況,，持續(xù)開展接收輔警黨員和完善輔警黨員組織關(guān)系工作,，目前梳理50名輔警黨員未轉(zhuǎn)入公安局黨組織管理，已全部完成轉(zhuǎn)入工作,，全面開展輔警黨員參與各黨支部黨建活動,，持續(xù)推動黨建引領(lǐng)輔警隊伍建設(shè)工作。
針對輔警違紀違法問題時有發(fā)生的問題,。一是督察,、政工部門按照交警、機關(guān)大隊,、派出所三個序列在年度內(nèi)開展了三期的教育,、管理、培訓(xùn),，重點圍繞政治理論,、法律法規(guī)、日常管理,、紀律規(guī)定,、內(nèi)務(wù)條例、保密教育等內(nèi)容開展集中培訓(xùn),，切實提高輔警能力素質(zhì),；二是開展警示教育和提醒談話，播放警示教育紀錄片,，對參加培訓(xùn)的輔警進行了集體談話提醒,，加大對輔警日常履職盡責監(jiān)督檢查和違法違紀查處力度，確保輔警管理規(guī)范化,，避免輔警隊伍出現(xiàn)泄密,、涉黃賭毒等嚴重違法行為。
針對干部全程紀實檔案內(nèi)容要素不全的問題,。一是召開專題會議,，制定出臺《雙遼市公安局干部考察任用工作細則》，按照巡察意見將股級干部全程紀實檔案中的《股級干部檔案任前審核確認表》嚴格按照干部檔案審核的內(nèi)容進行填寫,，保證信息及時間完整,、準確，對未填寫時間情況已進行補充填寫,，今后工作避免出現(xiàn)此類問題,；二是考察組根據(jù)干部政治表現(xiàn)、工作能力,、工作業(yè)績,、廉潔自律等方面準確表述,，形成考察材料，兩名考察組成員均在考察材料中手寫簽字,，對考察材料考察組未簽字情況已進行補簽,，今后工作避免出現(xiàn)此類問題。
針對檔案保管不力的問題,。一是召開專題培訓(xùn)會,，明確規(guī)定收集的考核材料和內(nèi)容，定期對專門負責檔案管理人員進行培訓(xùn),，提升干部全程紀實檔案管理人員素質(zhì),，及時歸檔存放；二是制定出臺《雙遼市公安局干部考察任用工作細則》,，按照《細則》要求,，負責干部選任工作的同志要制定臺賬，定期對歸檔材料進行檢查,，確保選拔任用各項基礎(chǔ)材料齊全,、完整、規(guī)范,。
四,、關(guān)于巡察、審計發(fā)現(xiàn)問題整改不到位方面問題的整改情況
針對雙遼市公安局缺少2022年四季度和2023年下半年意識形態(tài)調(diào)研報告,，2022年三季度意識形態(tài)分析調(diào)研報告與2023年上半年報告基本雷同的問題,。局黨委強化認識，各黨委委員深入全局各部門調(diào)查研究,，政治工作室進行梳理,、匯總，結(jié)合公安工作實際認真撰寫調(diào)研報告,。實行公安局黨委“一把手”負總責,，班子成員分工負責，按季度進行分析研判,，對重大事件,、重要情況的苗頭性傾向性問題有針對性進行引導(dǎo)并形成季度、半年和年度報告,，在今后避免出現(xiàn)報告內(nèi)容雷同情況,。
針對2020年12月，雙遼市審計局在經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn),，2019年將市財政局撥付的工程服務(wù)款等多項收入計入其他應(yīng)付款賬目核算,，總金額337.27萬元。違反了《行政單位財務(wù)規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定，責令進行調(diào)賬處理,。截至目前尚未整改到位的問題,。與雙遼市財政局進行溝通協(xié)調(diào)，按照《行政單位財務(wù)規(guī)則》要求,，對相關(guān)賬目進行調(diào)賬處理,。經(jīng)與雙遼市財政局多次溝通,，待財政部門有充足財力時立即對該賬目進行調(diào)賬處理,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,，請及時向我們反饋,。聯(lián)系電話：0434-7306139；郵政信箱：吉林省雙遼市鄭園北街199號,；郵編：136400,；電子郵箱：[email protected]。
中共雙遼市公安局黨委
提級巡察反饋問題整改進展情況的通報
一,、關(guān)于聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央,、省市委重大決策部署不到位方面問題的整改情況
針對生態(tài)保護修復(fù)工程進度緩慢的問題。一是積極開展鎮(zhèn),、村兩級“田長制”巡查工作,，堅持按照雙山鎮(zhèn)田長制工作方案完成鎮(zhèn)級1次/月、村級4次/月的工作要求,，截至目前未發(fā)現(xiàn)違法占用耕地情況,。二是根據(jù)雙遼市自然資源局《關(guān)于對雙遼市大哈拉巴山礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程實施方案變更的申請》，已向雙遼市政府請示對實施方案變更進行批復(fù),，將治理區(qū)五宗建筑物地類由采礦用地轉(zhuǎn)型為工業(yè)倉儲用地,，采取租賃方式有償使用。剩余1宗違法建筑物由雙山鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊溝通協(xié)調(diào)相關(guān)部門,，加快推進拆除任務(wù),。
針對林地楊干象蟲害防治滯后的問題。開展2次村級林長及網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn),；對重點區(qū)域懸掛林業(yè)有害生物誘捕器,；對金秀精品線兩側(cè)重點區(qū)域利用無人機進行藥物噴灑防治2次。
針對保護性耕作推進緩慢的問題,。2024年雙遼市分配保護性耕作任務(wù)30萬畝,，雙山鎮(zhèn)完成30.1598萬畝；2024年雙遼市分配給雙山鎮(zhèn)深松任務(wù)7.3萬畝,，雙山鎮(zhèn)完成7.3891萬畝,。
針對違法占地問題依然存在的問題。采取動態(tài)巡查和田長制巡田相結(jié)合的工作方式,，發(fā)現(xiàn)多稼村文化廣場違法占用耕地,，雙遼市自然資源局已對其予以處罰,，補辦手續(xù)于2024年11月提交市自然資源局，等待審批中,。同時進行黑土地保護宣傳,，發(fā)放黑土地保護相關(guān)資料。
針對高標準農(nóng)田建設(shè)項目管護不力的問題,。各村成立高標準農(nóng)田排查小組,，由村書記任組長，定期召開組會,，排查和解決相關(guān)問題,；設(shè)置高標準農(nóng)田臺賬，統(tǒng)計和匯總相關(guān)信息,，由村會計進行管理,。完善高標準農(nóng)田巡查制度，各村建立巡邏隊,，每小隊由三人組成,，落實責任制，不同小隊負責各地塊的巡邏工作,，目前各村對高標準農(nóng)田以及1203眼農(nóng)田井均已巡查過一次,。
針對鞏固脫貧攻堅成果力度不夠的問題。組織站辦所人員,、村干部,，開展3次培訓(xùn)，落實四個不摘防返貧監(jiān)測,，更精準掌握職責和政策,。所有包保責任人都入戶宣傳各項政策，發(fā)放政策明白紙900余張,，了解戶內(nèi)情況,，做到應(yīng)納盡納。各村社區(qū)組織村級人員通過大喇叭,、微信群等方式宣傳相關(guān)政策,。
針對發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟能力不強的問題。制定《雙山鎮(zhèn)“三資”專項集中整治方案》,，開展“三資”專項會議4次,，開展雙山鎮(zhèn)各村合作社法人培訓(xùn)會議，指導(dǎo)合作社運行水平,，指導(dǎo)停止運行的合作社和“空殼社”注銷,。村級黨支部領(lǐng)辦合作社法人也參加，指導(dǎo)好黨支部領(lǐng)辦合作社的運行。指導(dǎo)各村通過“三資”專項整治,，清理冊外地資源,，能農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的納入平臺交易，增加村集體經(jīng)濟收入,。
針對村黨組織政治功能和組織功能弱化的問題,。為了規(guī)范對校田地的管理，選取有資質(zhì),、規(guī)范運營的合作社由秀水村黨支部領(lǐng)辦合作社管理運營,，已經(jīng)開展《合作社法》培訓(xùn)規(guī)范合作社管理。廣泛宣傳《雙遼市校田管理實施意見》等校田地管理政策,，召開培訓(xùn)會1次,，宣傳2次。
針對公共區(qū)域環(huán)境整治有死角的問題,。完善雙山鎮(zhèn)河湖長制巡查制度，各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作主要針對衛(wèi)生死角,、健身廣場堆放廢品,、生活垃圾為重點，現(xiàn)已整改,。各村主管環(huán)境衛(wèi)生責任人加強對背街小路日常巡邏,，保證發(fā)現(xiàn)問題及時清理。各村日常開展河湖巡查保潔工作,，持續(xù)做好生態(tài)保護宣傳工作,。
針對村莊清潔長效機制不完善的問題。各村嚴格按照《雙山鎮(zhèn)人居環(huán)境考核制度》及《環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度》開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,，同時各村將環(huán)境衛(wèi)生納入村規(guī)民約,。各村通過“黨員干部+村民代表”聯(lián)動、壓實壓緊職責,、提升村民意識,、全民廣泛參與，大力推進“門前三包”工作,，積極營造整潔有序的村容村貌環(huán)境,。成立檢查小組，每季度交叉互檢1次,。
針對畜禽糞污隨意堆放造成環(huán)境污染,。未建立畜禽糞污收儲點的10個村已經(jīng)建立了臨時糞污堆放點。臨時糞污堆放點畜禽糞污免費給各村合作社或者農(nóng)戶還田使用,。各村已落實一名兩委人員親自監(jiān)督管理并且對臨時畜禽糞污收儲點專門管理畜禽糞污收集和消納和收儲點外的環(huán)境衛(wèi)生,。各村已將畜禽糞污問題納入村規(guī)民約進行約制。
針對未及時有效解決農(nóng)民訴求的問題。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門已經(jīng)將金秀線補償費撥付到石頭村和祥云村,，并指導(dǎo)村按照相關(guān)文件形成補償方案后發(fā)放,。社會保障服務(wù)站對全鎮(zhèn)21村、9個社區(qū)進行了線上和線下宣傳拖欠農(nóng)民工工資相關(guān)政策并發(fā)放300余份宣傳單,。
針對整治供熱領(lǐng)域問題措施不力的問題,。對現(xiàn)有鍋爐以及配套設(shè)施進行全面檢修和維修。對引風機,、煙囪,、電路、排氣閥等老舊設(shè)備進行維修升級,，對舊爐排,、補水泵等破損設(shè)備進行更換。在供熱期開始前對供熱管網(wǎng)進行多次全方位巡查,，對重要部位以及各個方向的管線逐一巡查,，尋找漏點以及破損部位，及時將發(fā)現(xiàn)的問題解決,。同時對供熱管網(wǎng)進行全方位優(yōu)化升級,，有效減少管道漏損。對供熱系統(tǒng)進行升級改造,。在鍋爐房內(nèi)新建一座換熱站,，更好地將熱能轉(zhuǎn)移和分配，提高供熱的效率,。在供熱管網(wǎng)末端安裝大馬力循環(huán)泵使水流加速,，提升供熱循環(huán)效率。鍋爐以及配套設(shè)施全面檢修1次,，供熱管網(wǎng)排查補漏10余次,，供熱系統(tǒng)升級改造1次。同時宣傳供熱收費標準,，核實收費面積,，確保應(yīng)收盡收，保證供熱質(zhì)量,。
針對安全生產(chǎn)隱患依然存在的問題,。督導(dǎo)各村設(shè)立警示牌，設(shè)置救生繩,、救生桿等設(shè)施,。建立雙山鎮(zhèn)重點水域巡查制度，加強巡查,，將日常巡查與河（湖）長制巡河（湖）相結(jié)合,，做到重要時間節(jié)點有人巡查,。加強監(jiān)管，鎮(zhèn)政府組織人員以不定期檢查方式對重點水域走訪檢查督促村,、社區(qū)將防溺水工作落到實處,。通過微信群、朋友圈,、公眾號宣傳防溺水知識,，入戶發(fā)放《致家長的一封信》。
二,、關(guān)于全面從嚴治黨主體責任落而不實方面問題的整改情況
針對落實《規(guī)定》有差距的問題,。鎮(zhèn)黨委已召開專題研究全面從嚴治黨工作專題會議，研究制定《鎮(zhèn)黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單》,，對2024年黨風廉政建設(shè)工作進行調(diào)整,，緊密結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際，確保層層壓實責任,，任務(wù)清晰,。
針對責任壓力傳導(dǎo)不到位的問題。鎮(zhèn)黨委召開黨風廉政建設(shè)工作部署會和年終工作總結(jié)會參會人員擴大到各村,、社區(qū),、站辦所；各村書記,、社區(qū)主任召開村兩委會議及時傳達鎮(zhèn)會議精神，并對本村,、社區(qū)黨風廉政工作進行部署和總結(jié),。
針對存在廉政風險漏洞的問題。鎮(zhèn)黨委組織排查重點崗位和重點人員的廉政風險,，鎮(zhèn)紀委協(xié)助鎮(zhèn)黨委制定風險防控措施,。部署班子成員與分管干部開展談心談話，了解其思想動態(tài),、工作作風和紀律執(zhí)行情況,、廉潔自律情況。2024年11月1日,，鎮(zhèn)紀委開展村集體“三資”領(lǐng)域約談提醒,，對村務(wù)監(jiān)督委員會主任及分管農(nóng)經(jīng)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)進行約談，深刻剖析問題存在的原因,，明確工作職責和要求,，提高其責任感和重視程度，加強對潛在風險的監(jiān)督,。
針對“一崗雙責”制度缺失的問題,。鎮(zhèn)黨委制定全面從嚴治黨主體責任清單和班子成員“一崗雙責”制度,，落實鎮(zhèn)黨委“一崗雙責”主體責任，并要求班子成員對分管領(lǐng)域“一崗雙責”落實情況進行匯報,。班子成員已同分管干部落實談心談話,。
針對以案促改警示教育工作不到位的問題。鎮(zhèn)黨委開展以案促改專題民主生活會,，深入查擺剖析問題,，分析原因，提出進一步整改措施,。對本鎮(zhèn)違法違紀案例多發(fā)的三資領(lǐng)域,，鎮(zhèn)黨委于2024年10月29日對村（場）社區(qū)主任、村會計,、基層治理專干人員開展警示教育,，深刻剖析本鎮(zhèn)今年三起違紀案例發(fā)生的原因，強調(diào)農(nóng)村“三資”管理的重要性,，部署了以案促改方面的各項工作,。2024年10月，為加強農(nóng)村“三資”監(jiān)督管理,，鎮(zhèn)紀委向同級黨委發(fā)出關(guān)于加強村務(wù)監(jiān)督委員會人員的選配與履責指導(dǎo)的監(jiān)督提示函,；對鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟服務(wù)站發(fā)出加強對農(nóng)村三資的監(jiān)管的監(jiān)督提示函，督促農(nóng)經(jīng)等相關(guān)部門對本轄區(qū)內(nèi)村三委成員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和文件學(xué)習,。
針對執(zhí)行“三重一大”制度不嚴格的問題,。已制定《雙山鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》，對于資金達到3000元以上的支出,，要提交黨委會審議,，對于重大事項決策、重要干部任免,、重要項目安排必須經(jīng)過鎮(zhèn)黨委研究決定,，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)作用，確保決策公開透明,。
針對“一把手”履行第一責任人責任不到位的問題,。依據(jù)《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，鎮(zhèn)紀委協(xié)助黨委組織排查廉政風險點位,，制定風險防控措施,。由鎮(zhèn)黨委書記主持召開黨風廉政建設(shè)工作會議，并部署黨風廉政建設(shè)工作,，支持鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任,。黨委書記落實全面從嚴治黨第一責任人職責，做到重要工作親自部署,、重大問題親自過問,、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要案件親自督辦；管好班子,、帶好隊伍,、抓好落實，支持,、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,、下級黨組織書記履行全面從嚴治黨責任，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正,。
針對鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任不到位,，監(jiān)督力度不夠的問題。按照《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,，鎮(zhèn)紀委協(xié)助推動落實主體責任,，班子成員落實“一崗雙責”，對廉政風險點位進行分析研判,，并制定對應(yīng)的風險防控措施,。在重要時間節(jié)點，開展廉政談話,，并及時召開會議傳達市紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)的相關(guān)提示要求,，提醒干部嚴守紀律底線，自覺抵制“四風”,。
針對監(jiān)督力量不足的問題,。2024年8月專職監(jiān)察員巡察抽調(diào)結(jié)束，回到鎮(zhèn)內(nèi)工作,；9月新紀委書記到任,，已全面開展工作，已向市相關(guān)部門報送紀委副書記人選請示,。
針對機動地、四荒地承包費未能做到應(yīng)收盡收的問題,。制定《雙山鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題集中整治專項行動的指導(dǎo)意見》,；再次統(tǒng)計上平臺面積，2025年預(yù)計增加到12183.48畝,。
針對違規(guī)處置集體資產(chǎn)的問題,。對村級集體資產(chǎn)進行全面排查，對資產(chǎn)損失已督促村級再次查找,，五棵村環(huán)保車自卸汽車市紀委已經(jīng)立案調(diào)查,。
針對集體資產(chǎn)丟失嚴重的問題。按照固定資產(chǎn)管理要求,，已經(jīng)開展一次排查,，督促各村按照固定資產(chǎn)管理要求,，及時追繳去向不明的，秀水村已經(jīng)找到丟失的固定資產(chǎn)原值1萬元的小四輪車,。玉尺村的正在追繳,。已經(jīng)將情況匯報鎮(zhèn)紀委，隨時啟動追責,。
針對違規(guī)報銷差旅補助的問題,。完善工作人員差旅補助報銷制度，按照整改措施,，逐一落實整改各項問題,。催繳違規(guī)報銷的差旅費，并沖銷記賬憑證,，組織財務(wù)人員認真學(xué)習各項財務(wù)制度,，提高了業(yè)務(wù)水平。
針對存在白條入賬的問題,。完善財務(wù)制度,，已對食堂的報銷問題進行整改，食堂報銷規(guī)定開具了正規(guī)發(fā)票報銷,。組織財務(wù)人員認真學(xué)習各項財務(wù)制度,，提高了業(yè)務(wù)水平。
針對群眾身邊的腐敗問題未能得到有效遏制的問題,。雙山鎮(zhèn)組織機關(guān)干部,、村（社區(qū)）“三委”成員觀看《前“腐”后繼，上下一起腐》警示教育片,，深入持續(xù)開展警示教育,，增強黨員干部的紀律意識和規(guī)矩意識。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)等相關(guān)部門組織開展“三重一大”管理制度,、財經(jīng)管理制度,、民主決策四議兩公開等文件和制度的學(xué)習培訓(xùn)。鎮(zhèn)紀委對村級監(jiān)督委員會主任進行約談,，督促其強化自身職責,，加強村務(wù)監(jiān)督。
三,、關(guān)于基層黨組織和干部隊伍建設(shè)存在不足問題的整改情況
針對民主生活會材料存在抄襲現(xiàn)象的問題,。10月召開了學(xué)習會議，主要學(xué)習《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》內(nèi)容,，堅持問題導(dǎo)向，提高了思想認識,。在今后的民主生活會中,，鎮(zhèn)黨委對個人發(fā)言材料嚴格審核,，確保不再出現(xiàn)類似現(xiàn)象。
針對民主生活會查擺問題不實不細,，沒有把職責,、工作擺進去的問題。10月召開了學(xué)習會議,，主要學(xué)習了中共中央印發(fā)《縣以上機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》,，增強黨委及班子成員對民主生活會的重視程度，提前做好會前學(xué)習,、談心談話,、征求意見、深入剖析問題,，結(jié)合自身分工,，把職責、工作擺進去,，提出切實可行的整改措施,。
針對事業(yè)單位超編運行的問題。已與市委編辦溝通協(xié)調(diào),，請求擴充事業(yè)編制,；及時為事業(yè)身份人員辦理退休手續(xù)，爭取職稱評定,、晉升機會,。
針對個別股級崗位長期空缺的問題。及時啟動動議程序,，依據(jù)三定方案,，對行政股級4個崗位、事業(yè)股級1個崗位配備合適人選,，進一步改善中層干部隊伍結(jié)構(gòu),。
針對機構(gòu)職能整合不徹底的問題。結(jié)合三定方案,，對全鎮(zhèn)行政科室,、綜合服務(wù)中心及內(nèi)設(shè)機構(gòu)明確工作職責，細化科室分工,，機構(gòu)整合徹底完成。
針對村級后備干部培育不足的問題,。注重發(fā)掘后備干部,，現(xiàn)在各村后備干部均已配齊。召開后備干部培訓(xùn)會1次,，提升后備干部業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,。
針對執(zhí)行回避制度不到位的問題,。召開專題會議，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、黨建工作辦公室工作人員學(xué)習選拔任用相關(guān)程序,，在動議推薦前專人負責掌握家庭成員信息，確�,；乇苤贫葓�(zhí)行到位,。
針對干部“畫像”不精準的問題。由鎮(zhèn)黨委委員,、組織委員對黨建工作辦公室工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),，重點強調(diào)考察環(huán)節(jié)重點內(nèi)容，確�,？疾觳牧霞纫卸ㄐ耘袛�,，又要有事實事例支撐，防止抽象模糊,、千篇一律,，做到務(wù)實求實、重點突出,，全面辯證,、客觀準確。同時嚴格開展任前談話,，既提到崗位風險點,，又要抓出工作實效。
針對村級黨支部組織生活會質(zhì)量不高的問題,。按照《中國共產(chǎn)黨章程》及《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》,，9月開展了1次雙山鎮(zhèn)組織生活會和民主評議黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，參會學(xué)員為全鎮(zhèn)黨務(wù)工作者,，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括組織生活會會議流程,、談心談話內(nèi)容、如何查擺自身問題,、如何開展批評與自我批評等內(nèi)容,。鎮(zhèn)黨建辦公室工作人員下村指導(dǎo)，答疑解惑,。
針對“三會一課”流于形式的問題,。由黨建辦公室工作人員搜集準備培訓(xùn)材料，在9月份開展了1次雙山鎮(zhèn)規(guī)范支部“三會一課”和主題黨日培訓(xùn)會,，培訓(xùn)學(xué)員為全鎮(zhèn)黨務(wù)工作者,，指導(dǎo)各支部嚴格落實“三會一課”和主題黨日制度，同時，鎮(zhèn)黨建辦工作人員到各村指導(dǎo),，確保落實,。
針對黨員參加組織生活不經(jīng)常的問題。召開組織生活會培訓(xùn)會1次,，各支部黨務(wù)工作者參加會議,，在會上強調(diào)了組織生活會嚴肅性，建立流動黨員信息庫,，不能回村參加組織生活的要到流入地參加,。確保在2024年度組織生活會召開時，包村領(lǐng)導(dǎo)及黨建辦公室工作人員將嚴格把關(guān),，再無此類問題發(fā)生,。
針對黨費收繳不規(guī)范的問題。召開雙山鎮(zhèn)黨費工作培訓(xùn)會一次,。對于預(yù)備黨員,、轉(zhuǎn)入畢業(yè)大學(xué)生、其他支部轉(zhuǎn)入黨員全部及時按標準收繳2024年黨費,，其余黨員正常收繳,，目前黨費問題已按要求整改完畢。
四,、關(guān)于巡察反饋問題整改不徹底問題的整改情況
針對本輪巡察發(fā)現(xiàn)大額現(xiàn)金支付問題依然存在的問題,。自2022年以來，村級代管資金已經(jīng)啟動不使用現(xiàn)金,，直接銀行存款支付,。開展村級財務(wù)人員培訓(xùn)1次，防止大額支現(xiàn)的現(xiàn)象發(fā)生,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時向我們反映,。聯(lián)系電話：0434-7511329,；郵編：136408；電子郵箱[email protected],。
中共雙遼市雙山鎮(zhèn)委員會
中共四平市鐵東區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部關(guān)于市委第四巡察組
提級巡察反饋問題整改進展情況的通報
一、關(guān)于“貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央,、省委,、市委決策部署不到位”方面問題的整改情況
針對第一議題制度執(zhí)行不嚴格的問題。制定了鐵東區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部“第一議題”學(xué)習制度,，并在部務(wù)會,、理論中心組學(xué)習和支部委員會等會議中貫徹落實。已分別于8月23日、9月10日,、10月28日進行理論中心組學(xué)習時，開展“第一議題”學(xué)習,。
針對理論學(xué)習中心組學(xué)習不規(guī)范的問題,。一是研究制定了理論中心組學(xué)習計劃，及時跟進學(xué)習習近平總書記最新重要講話精神和上級重要指示精神,，并長期堅持,。二是已分別于8月23日和9月10日進行理論中心組學(xué)習時，學(xué)習了黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域的重要講話精神,，并于8月23日,，對“完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局”進行交流研討。
針對貫徹中央,、省委,、市委重大決策部署不實的問題。一是已分別于8月13日,、9月12日,、10月9日部務(wù)會和8月23日、9月10日,、10月28日理論中心組學(xué)習時,，學(xué)習了習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想和習近平總書記關(guān)于民族宗教工作的重要論述。二是已于9月10日召開省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,、市委“三三九一”發(fā)展戰(zhàn)略專題研究會議,，制定完善了實施方案和分工臺賬，并抓好貫徹落實,。
二,、關(guān)于“落實管黨治黨政治責任不到位，作風建設(shè)還有差距”方面問題的整改情況
針對2023年度,，領(lǐng)導(dǎo)班子未按照要求定期專題分析全面從嚴治黨工作形勢,，提出具體意見的問題。已于10月23日召開鐵東區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部全面從嚴治黨專題會議,，研究分析了全面從嚴治黨工作形勢,，并制定完善全面從嚴治黨主體責任分解方案。
針對全面從嚴治黨“三個清單”建立不完善的問題,。已于10月23日召開鐵東區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部全面從嚴治黨專題會議,，研究并制定了全面從嚴治黨責任清單、問題清單和問責清單,。
針對2023年黨風廉政建設(shè)工作不夠深入的問題,。一是已于10月23日召開鐵東區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部黨風廉政建設(shè)會議，研究并制定了黨風廉政建設(shè)責任清單。二是已分別于8月23日和9月10日進行理論中心組學(xué)習時,，觀看了《以利獵權(quán) 滋生腐敗》《黨史中的紀律》廉政教育警示片,。
針對“一把手”對全面從嚴治黨工作理解不深不透的問題。一是已分別于8月14日,、10月9日,、10月12日召開專題會議研究黨建和黨風廉政建設(shè)工作，系統(tǒng)推進《鐵東區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部民生實事清單》《鐵東區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部“糾風治亂”問題清單》落實落地,。二是已于10月23日召開鐵東區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部黨風廉政建設(shè)會議,，制定了《鐵東區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部廉政風險點及防控措施一覽表》，從崗位“點”上防控廉政風險,。
針對2019年鐵東統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長榮某受到黨內(nèi)警告處分,，未組織開展警示教育，剖析原因,，未達到用身邊事教育身邊人的紀法效果的問題,。一是已于9月10日理論中心組學(xué)習時，組織黨員干部學(xué)習了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,、中央八項規(guī)定及實施細則精神,。二是已于9月24日召開支部委員會（擴大）會議，分析和討論了榮某受處分原因,，引導(dǎo)黨員干部引以為戒,，汲取教訓(xùn)。
針對督促班子成員履行“一崗雙責”還不夠到位,，關(guān)鍵節(jié)點提醒談話不及時,，每年僅開展1次逐級廉政提醒談話的問題。已于8月22日召開支部委員會（擴大）會議,，研究制定了《廉政談話提醒制度》,，并組織全體機關(guān)干部開展節(jié)前廉政談話。
針對參加駐在單位“三重一大”會議不及時的問題,。積極支持派駐紀檢組履行職責,、開展工作，自覺接受紀檢組監(jiān)督,，嚴格按照規(guī)定召開“三重一大”會議,，自覺邀請派駐紀檢組參加；定期向派駐紀檢組報告黨風廉政工作,，聽取派駐紀檢組的工作意見,，加強接受監(jiān)督的主動性、自覺性,。逢“三重一大”提前邀請派駐紀檢組參會,。
針對鐵東區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部制定的《黨內(nèi)監(jiān)督制度》,，在網(wǎng)上抄襲銀行范本的問題。一是已于9月24日召開支部委員會（擴大）會議,，并結(jié)合工作實際,，重新制定《黨內(nèi)監(jiān)督制度》，嚴格貫徹落實,。二是于10月12日召開部務(wù)會會議上,，研究制定了鐵東區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部加強文風建設(shè)工作制度，切實轉(zhuǎn)變作風,，堅決杜絕“形式主義”“官僚主義”。
針對2019年以來調(diào)查研究流于表面的問題,。一是已結(jié)合工作實際,，制定了“統(tǒng)戰(zhàn)工作融入基層黨建和社會治理體系研究”調(diào)研方案，并于11月4日開展調(diào)研工作,，并形成報告,。二是嚴格按照市、區(qū)委關(guān)于調(diào)研工作部署要求,，制定調(diào)研方案,，常態(tài)化開展調(diào)查研究工作。
針對2023年統(tǒng)戰(zhàn)部干部撫恤金支出25.08萬元及發(fā)放的肉食補貼23.4萬元兩筆大額支出均未上部務(wù)會研究的問題,。建立健全《鐵東區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部財務(wù)管理制度》,，嚴格按照制定規(guī)定，針對2024年的2筆大額支出召開部務(wù)會研究,，規(guī)范大額支出會議記錄的整理,，完善歸檔。
針對鐵東區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部下屬事業(yè)單位民族宗教事務(wù)中心未建立財務(wù)內(nèi)控制度的問題,。一是嚴格內(nèi)控管理,，建立民族資金管理制度，完善財務(wù)管理制度,；將2022年采購樂器5把二胡,、1臺手風琴，合計金額1.71萬元,，納入固定資產(chǎn)賬,。二是根據(jù)區(qū)政府及財政局有關(guān)要求，已按照實事求是,、精準無誤的原則,，對照賬面逐一核對，核查結(jié)果,，賬實相符,。
三,、關(guān)于“基層黨組織和干部隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”方面問題的整改情況
針對黨內(nèi)組織生活質(zhì)量不高的問題。一是已于9月24日召開支部委員會（擴大）會議上,，制定了《鐵東區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部專題議黨和定期議黨制度》,，并于10月23日召開鐵東區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部定期議黨和專題議黨會議。二是已于10月23日召開的全面從嚴治黨專題會議上強調(diào)“三會一課”,、組織生活會等黨內(nèi)政治生活的重要性,，要求機關(guān)支部嚴格按照相關(guān)流程，開展黨員黨內(nèi)政治生活,。同時,，要求各黨員干部在2024年度組織生活會開展前，將對照檢查材料交由分管領(lǐng)導(dǎo)審核,，對內(nèi)容雷同,、批評意見不夠“真刀真槍”等問題，堅決予以退回修改,。
針對黨組織基礎(chǔ)工作不扎實,。已于10月12日部務(wù)會會議上研究確定專人負責機關(guān)黨支部工作，并嚴格按照黨支部工作制度,，不斷完善各項會議記錄及工作臺賬,，不斷推進鐵東區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部工商聯(lián)聯(lián)合黨支部標準化建設(shè)水平。
針對業(yè)務(wù)培訓(xùn)缺位的問題,。加強干部教育,，提高干部隊伍能力水平。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部持續(xù)實施“1+4+2學(xué)習計劃”,，每月常態(tài)化開展集體業(yè)務(wù)學(xué)習,，擬于11月末前完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次。以后每年對新調(diào)入干部都開展專項業(yè)務(wù)培訓(xùn),，切實鍛造新時代高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍,。
針對部機關(guān)重要崗位長期空置的問題。轉(zhuǎn)變觀念,，樹立人才優(yōu)先發(fā)展的意識,，完善干部選任制度；已調(diào)入一名行政編制人員,，按照選人用人程序現(xiàn)已履行辦公室主任任職手續(xù),。
針對干部考察談話“走過場”的問題。對干部任職原有材料和不完善的材料開展自查,，完善程序規(guī)范性,；對新任職的干部嚴格按照干部任職程序完成。
針對干部考察材料有錯誤,、不完整的問題,。選派區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部負責人事同志到區(qū)委組織部針對干部檔案,、任職相關(guān)材料的填報進行學(xué)習；擬于11月末前開展干部任職相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次,，規(guī)范干部任職材料填報,；對干部任職原有材料和不完善的材料開展自查，完善程序規(guī)范性,；對新任職的干部嚴格按照干部任職程序完成,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督，如有意見建議,，請及時向我們反映,。聯(lián)系方式：電話3518731；郵政信箱：四平市鐵東區(qū)開發(fā)區(qū)大路469號,；電子郵箱[email protected]：
中共四平鐵東區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部
中共四平市鐵東區(qū)石嶺鎮(zhèn)委員會關(guān)于市委第四巡察組
提級巡察反饋問題整改進展情況的通報
一,、關(guān)于學(xué)習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想及中央、省,、市決策部署方面問題的整改情況
針對“理論學(xué)習不扎實”問題。一是重新完善《石嶺鎮(zhèn)2024年黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習制度》并遵照執(zhí)行,，豐富了學(xué)習形式,，增強班子成員學(xué)習的及時性和主動性。二是組織班子成員及各村書記召開理論學(xué)習中心組（擴大）會議,，學(xué)習習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作論述和習近平總書記在新時代東北振興座談會上的講話精神,，切實把學(xué)習習近平總書記重要指示精神作為首要學(xué)習任務(wù)。三是結(jié)合黨的二十屆三中全會精神和石嶺鎮(zhèn)實際,，制定《石嶺鎮(zhèn)學(xué)習宣傳黨的二十屆三中全會精神工作方案》,，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷將學(xué)習成果轉(zhuǎn)化為工作實效,。四是結(jié)合習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作論述和在新時代東北振興座談會上的講話精神以及石嶺鎮(zhèn)農(nóng)村工作實際,，制定《石嶺鎮(zhèn)2024年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方案》，推動石嶺鎮(zhèn)農(nóng)村工作發(fā)展,。
針對“黑土地保護工作監(jiān)管不嚴”問題,。一是制定《石嶺鎮(zhèn)黑土地督查督辦制度》，內(nèi)容包括考核內(nèi)容和積分細則,。按照制度對各村進行一次檢查,，規(guī)范各村黑土地保護工作。二是召開關(guān)于黑土地保護專題會議,，分析黑土地保護的現(xiàn)狀和問題,，制定黑土地保護的對策和措施，指導(dǎo)各村將黑土地保護內(nèi)容納入村規(guī)民約,。三是制定《石嶺鎮(zhèn)黑土地保護宣傳工作方案》,，通過拉橫幅,、線上微信群等形式開展宣傳活動，引導(dǎo)村民積極參與黑土地保護工作,。
針對“黑土地保護意識不強”問題,。一是制定《石嶺鎮(zhèn)保護性耕作推廣計劃》，以入戶走訪的形式開展以保護性耕作事宜重點技術(shù)類型推廣為主題的培訓(xùn)活動,，有效推動保護性耕作工作開展,。二是將各村2025年保護性耕作實施面積任務(wù)進行分解，力爭在2025年年中新增8000畝保護性耕作面積工作任務(wù),。
針對“因地制宜推動農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不夠有力”問題,。一是擬于12月中下旬與耿老村洽談合作社梅花鹿養(yǎng)殖項目，帶領(lǐng)各村村村書記到耿老村,、鐵嶺市西豐縣參觀梅花鹿養(yǎng)殖技術(shù),。對石嶺鎮(zhèn)17個合作社已經(jīng)進行梳理，其中四平市興栗種植農(nóng)民專業(yè)合作社已注銷,；現(xiàn)有16個合作社有一村一品項目,，其中大孤家村黨支部領(lǐng)辦合作社養(yǎng)殖肉牛、十里堡村黨支部領(lǐng)辦合作社種植粘玉米,、塔子溝黨支部領(lǐng)辦合作社種植,，其余領(lǐng)辦合作社正在謀劃產(chǎn)業(yè)。二是石嶺鎮(zhèn)塔子溝村開展玉米種植項目,，預(yù)計年底前產(chǎn)業(yè)收益達5萬元,；大孤家村依托合作社開展養(yǎng)牛項目，預(yù)計年底前產(chǎn)生收益達2萬元,；二龍村與鐵東區(qū)佳禾種植合作社簽訂合作協(xié)議,，預(yù)計年底前產(chǎn)生收益達3.2萬元。
針對“促進脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興工作有效銜接仍有差距”問題,。一是制定《石嶺鎮(zhèn)中央一號文件精神學(xué)習計劃》,，學(xué)習中央一號文件精神學(xué)習計劃，組織包村干部召開深入學(xué)習中央一號文件精神專題學(xué)習會,，深入領(lǐng)會文件的精神實質(zhì)和核心要義,。二是結(jié)合石嶺鎮(zhèn)實際，制定貫徹落實中央一號文件要求和中央,、省,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，制定《石嶺鎮(zhèn)2024年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方案》,，認真謀劃落實舉措,，把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、全面推廣種植新模式作為重要舉措,。
針對“鞏固脫貧攻堅成果后勁不足”問題,。一是制定《還款計劃》,，計劃2025年年底前繳納當年租金并償還2022年度租金共5.085萬元。二是制定《石嶺鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)幫扶計劃》,，明確幫扶措施和下步計劃,，著力鞏固脫貧攻堅成果。
針對“引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展辦法不多”問題,。一是邀請鎮(zhèn)人大代表,、合作社理事長、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作人員,、各村負責鄉(xiāng)村振興工作人員召開石嶺鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展座談會,，為石嶺鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向。二是制定了《石嶺鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展計劃》,，逐步推動村集體經(jīng)濟提升,。
針對“鎮(zhèn)黨委引導(dǎo)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新舉措不多”問題。一是召開石嶺鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)座談會,，并于10月30日制定《產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃》,，明確石嶺鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作階段性目標。二是召開專題項目推進會,，成立石嶺鎮(zhèn)哈福村加油站項目專班,，積極推進項目手續(xù)的辦理程序。該項目擬于2025年年底前投入運營,。哈福村已經(jīng)重新提供材料，上交到市商務(wù)局,，等待審批,。三是孤家村依托四平市廣闊養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社開展養(yǎng)牛項目，目前存欄37頭牛,，其中大牛26頭,、牛犢11頭，無奶牛,，預(yù)計年底前產(chǎn)生收益達2萬元,。
針對“振興發(fā)展思路不廣”問題。一是召開“十四五規(guī)劃”學(xué)習研討會,，根據(jù)會議精神結(jié)合區(qū)委規(guī)劃和我鎮(zhèn)實際重新定位我鎮(zhèn)發(fā)展方向,，并制定《石嶺鎮(zhèn)未來發(fā)展規(guī)劃方案》，立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位,、資源,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展思路,。二是將調(diào)研結(jié)果報送至第三方服務(wù)機構(gòu)制定完成《村莊規(guī)劃》,，目前正在形成項目規(guī)劃書,，將土地手續(xù)辦理完畢并在政府網(wǎng)站公示，并協(xié)調(diào)景區(qū)單位繼續(xù)完善景區(qū)建設(shè),，打造舒適旅游環(huán)境,，進一步推進云翠谷景區(qū)擴建。
針對“產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不夠有力”問題,。一是組織黨員干部認真學(xué)習區(qū)委“十四五規(guī)劃”，制定《石嶺鎮(zhèn)未來發(fā)展規(guī)劃方案》,，通過招商引資和優(yōu)化服務(wù)為工業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境,。二是計劃2025年將鎮(zhèn)內(nèi)具有較大規(guī)模的梅花鹿養(yǎng)殖戶整合成重點養(yǎng)殖項目，成立專業(yè)養(yǎng)殖合作社,，預(yù)計2025年末梅花鹿養(yǎng)殖戶效益在2024年基礎(chǔ)上增加5％,。
針對“梅花鹿產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸不夠、產(chǎn)銷一體模式發(fā)掘不到位”問題,。一是邀請吉春制藥負責人及耿老村和哈福村鹿養(yǎng)殖大戶參加座談會,，探討鹿產(chǎn)品深加工及銷售合作問題。二是計劃在耿老村建立梅花鹿養(yǎng)殖示范村,，目前正在與養(yǎng)殖戶進行協(xié)調(diào)溝通,，將養(yǎng)殖戶整合成立梅花鹿養(yǎng)殖專業(yè)合作社，把現(xiàn)有分散養(yǎng)殖戶規(guī)�,；l(fā)展,，并依托吉春制藥延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加養(yǎng)殖戶收入,。
針對“對已有資源的開發(fā),、利用不足，未達到經(jīng)濟效益最大化的目的”問題,。一是哈福村臥龍泉屯“百村提升”項目已全面完工,，被吉林省旅游局授予3A級旅游村屯稱號。四平市委,、市政府聯(lián)合牽頭在臥龍?zhí)覉@谷舉辦吉林·四平2024中國農(nóng)民豐收節(jié)活動,，現(xiàn)已圓滿完成，深化推進我鎮(zhèn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、促進群眾增收致富,。二是石嶺鎮(zhèn)黨委依托紅色美麗村莊鞏固提升項目，制定《石嶺鎮(zhèn)塔子溝村紅色美麗村莊鞏固提升項目資金使用方案》,，積極向上爭取項目鞏固提升資金,，保證項目鞏固提升取得實效。三是將二龍湖“影視+文旅”融合發(fā)展建設(shè)項目納入二龍村村莊規(guī)劃中，協(xié)調(diào)上級部門,，積極推進項目盡快落地,。《村暖花開》第二期開機儀式在二龍村進行,，目前正在拍攝中,，進一步擴大二龍湖影響力。
針對“招商引資工作成效不佳”問題,。一是組建招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，重點聯(lián)合域外大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖項目,，全力推進招商引資工作,。二是制定《梅花鹿養(yǎng)殖交流學(xué)習計劃》，預(yù)計于12月中下旬組織鹿養(yǎng)殖戶前往鐵嶺市西豐縣重點學(xué)習梅花鹿養(yǎng)殖的先進技術(shù)和經(jīng)驗,，便于今后招商引資工作的推進,。三是高度重視招商引資工作，召開招商引資工作動員會,，動員各站辦所以及各村在外人員及其親屬開展招商引資工作,，力爭完成指標任務(wù)。
針對“為企服務(wù)有溫差”問題,。制定《石嶺鎮(zhèn)企業(yè)走訪工作計劃》,，開展企業(yè)走訪活動，了解企業(yè)運行狀態(tài),，經(jīng)走訪核查現(xiàn)有存活在營企業(yè)20家,，每月電話尋訪率達100％，著力打造更加良好的營商環(huán)境,。
針對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促各村落實“三重一大”事項民主決策六步工作法不到位”問題,。一是完善《村級“三重一大”會議記錄和臺賬管理制度》，指導(dǎo)石河村規(guī)范六步工作法工作臺賬,，履行民主決定程序。二是制定《石嶺鎮(zhèn)“四議兩公開”工作培訓(xùn)方案》,，在石嶺鎮(zhèn)政府四樓會議室對村會計開展石嶺鎮(zhèn)村“四議兩公開”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,，提升村會計業(yè)務(wù)能力和工作水平。三是指導(dǎo)姜家洼村完善《村級財務(wù)管理制度》,，切實規(guī)范村級資產(chǎn)管理,。加大對村級財務(wù)的監(jiān)管力度，鎮(zhèn)經(jīng)管站開展村級資產(chǎn)自查,，各村對村集體資產(chǎn)進行了排查,，排查出各村集體資產(chǎn)未入賬問題共56項，對未入固定資產(chǎn)的集體資產(chǎn)問題及時提出整改意見并督促整改。
針對“人居環(huán)境整治花費多,、效果差”問題,。一是制定《石嶺鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境宣講方案》，入村開展宣講活動,，引導(dǎo)村民常態(tài)化參與環(huán)境整治,，切實減少人居環(huán)境整治費用。二是制定《石嶺鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境常態(tài)化清理制度》,，為人居環(huán)境整治效果差的問題得到制度保障,。三是開展清理整治工作,，組織梨樹溝村,、趙家溝村村保潔員對河道垃圾拾撿,，利用鉤機清理路旁亂堆糞污,，9月份以來累計清理20余次,，不斷鞏固問題整改成效,。
針對“鎮(zhèn)黨委解決群眾反映強烈問題方法不多,、推進不快”問題,。一是石嶺鎮(zhèn)黨委結(jié)合2024年開展的群腐集中整治工作,，成立石嶺鎮(zhèn)民生實事工作推進專班,，認真排查梳理群眾反映強烈的民生問題66項并全部完成，積極解決群眾實際困難,，不斷增強人民群眾的滿意度和幸福感,。比如供水方面，石嶺鎮(zhèn)完成供熱管道排查和老舊換熱站設(shè)備維修更換工作,，并對供熱維修工作進行驗收,，確保整改效果；道路方面,，石嶺鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站召開石嶺鎮(zhèn)農(nóng)村公路協(xié)調(diào)會,，成立農(nóng)村公路管理工作小組，對農(nóng)村道路工作進行安排部署,，督促各村于每月15日對道路進行管護,，目前各村對道路進行維護2次；供水方面：石嶺鎮(zhèn)自來水管理所召開工作協(xié)調(diào)會,，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，目前完成鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)供水管線排查5次并持續(xù)進行。二是鎮(zhèn)黨委,、政府切實把供暖這項民生大事辦好,，加大對供熱企業(yè)改造工程督促力度，切實提升轄區(qū)居民對供熱工作的滿意度,，先后約談供熱企業(yè)負責人7次,，以政府文件形式函告企業(yè)7次，要求供熱企業(yè)搶抓工期，限期整改,。在鎮(zhèn)黨委,、政府多次協(xié)調(diào)供熱企業(yè)，協(xié)調(diào)督促各項施工進度的努力下,，目前鎮(zhèn)內(nèi)二網(wǎng)管線（樓內(nèi)入戶）更換2000米,，二網(wǎng)閥門等配件更換1100戶，換熱站改造完成6處,，應(yīng)急備用燃煤鍋爐維修完成1臺,，拆換循環(huán)水泵12個，改造3處換熱站及維修1臺燃煤鍋爐,，10月20日開始鍋爐試運行工作,，盡心竭力保障人民群眾溫暖過冬。
針對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作不規(guī)范”問題,。一是石嶺鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心積極與鐵東區(qū)政務(wù)局對接,，根據(jù)事項辦理要求，確定區(qū)鎮(zhèn)巡回辦理政務(wù)服務(wù)事項清單共177項,，并進行了公示,，制定了《鐵東區(qū)石嶺鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心區(qū)鎮(zhèn)巡回辦理政務(wù)服務(wù)事項工作制度》，按照制度定期開展業(yè)務(wù)辦理,，打通服務(wù)群眾“最后一公里”,。二是石嶺鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心已在政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)公開欄處公示辦事項目、辦事流程,、窗口上崗時間,，并根據(jù)事項更改情況及時進行更新。三是石嶺鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心已按照區(qū)司法局工作要求,，及時對接,，開展綜合執(zhí)法賦權(quán)事項專項評估，對綜合執(zhí)法事項清單進行了動態(tài)調(diào)整,，并已公示,。
針對“綜治網(wǎng)格員普遍年齡偏大，作用發(fā)揮不力,，鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格人員配備不合理”問題,。一是召開專題會議，指導(dǎo)各村,、社區(qū)按照現(xiàn)有網(wǎng)格,，重新研究確定網(wǎng)格長,、網(wǎng)格員名單�,，F(xiàn)石嶺鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有網(wǎng)格長、網(wǎng)格員57人，平均年齡48歲,。經(jīng)人員調(diào)整后不存在70歲以上的網(wǎng)格長,、網(wǎng)格員，沒有80歲以上的網(wǎng)格員參與社會治安維護崗,。二是由綜治辦工作人員前往各村對網(wǎng)格相關(guān)工作人員進行培訓(xùn),，明確工作職責、內(nèi)容,，提升網(wǎng)格人員工作能力,。
針對“石嶺鎮(zhèn)安全工作責任落實不力”問題。石嶺鎮(zhèn)召開石嶺鎮(zhèn)危房工作會,，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，將危房排查工作納入常態(tài)化管理，制定《石嶺鎮(zhèn)危房排查計劃》,，各村對本村危房進行排查,，全鎮(zhèn)共計排查303戶，未發(fā)現(xiàn)危房有人居住現(xiàn)象,。
針對“日常管理監(jiān)督不嚴”問題,。一是2023年出現(xiàn)的11處疑似火點，情況屬實,，石嶺鎮(zhèn)接到由省廳推送火點照片時,，第一時間通知涉及村，半小時之內(nèi)撲滅火點,，并向省環(huán)保廳進行反饋,。為防止同類事件發(fā)生，石嶺鎮(zhèn)建立健全責任體系,，成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定《石嶺鎮(zhèn)秸稈禁燒工作預(yù)案》，壓實工作責任,。二是石嶺鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長指導(dǎo)各村成立秸稈禁燒巡邏小組,，加強日間夜間定點看護及流動巡邏，對發(fā)現(xiàn)的火點,，確保在30分鐘內(nèi)撲滅,。三是加大秸稈禁燒工作宣傳，制定《石嶺鎮(zhèn)秸稈禁燒宣傳方案》,，提升農(nóng)民對秸稈綜合利用的認識,，提高秸稈打包率，增加農(nóng)民收入,。
針對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)各行政村落實應(yīng)急安全工作不到位”問題,。一是召開專題會議,，成立“石嶺鎮(zhèn)應(yīng)急安全工作整改領(lǐng)導(dǎo)小組”，切實把應(yīng)急安全工作作為一項重要任務(wù)來抓,。二是指導(dǎo)塔子溝村,、姜家洼村、哈福村制定防火,、防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,，明確應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、預(yù)警機制,、應(yīng)急響應(yīng)程序,、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性,、實用性和可操作性,。三是指導(dǎo)塔子溝村、姜家洼村,、哈福村制定應(yīng)急演練計劃,，明確演練時間、地點,、內(nèi)容和參與人員,。根據(jù)不同的災(zāi)害類型，擬分別在塔子溝村,、姜家洼村,、哈福村組織開展防火、防災(zāi)應(yīng)急演練,，確保演練工作落到實處,。
針對“債務(wù)風險隱患突出”問題。一是石嶺鎮(zhèn)財政所積極與區(qū)工信局對接,，將工程類欠款8264萬元申報納入國家化解地方政府拖欠中小企業(yè)債務(wù)專項資金申報平臺,。二是制定《還款計劃》，擬于11月開始與各村進行簽訂還款計劃,，2024年還款23%,，2025年還款23%，2026年還款17.5%,，2027年還款17.5%,，2028年還款19%，計劃5年還清債務(wù),。三是對個人欠款情況和原因進行排查,，理清個人借款原因類別，經(jīng)查個人欠款13.4萬元系土地復(fù)墾保證金,，待土地復(fù)墾后退還該款項,。四是村制定《債務(wù)償還計劃》,，計劃可存款戶與欠款戶之間進行較戶解決。五是制定《石嶺鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理工作指導(dǎo)意見》,，對財務(wù)管理、資金管理等進行細化,，完善《財務(wù)公開制度》,、《財務(wù)預(yù)決算制度》、《財務(wù)開支審批制度》,、《財務(wù)收入管理制度》,，并對村集體資產(chǎn)實施情況完成一次清查，保證村集體三資處于嚴格監(jiān)管之下,，確保不產(chǎn)生新的債務(wù),。
二、關(guān)于黨委落實管黨治黨責任不到位,，推動全面從嚴治黨向基層延伸不夠問題的整改情況
針對“思想認識有偏差”問題,。一是召開鎮(zhèn)全面從嚴治黨專題黨委會議，研究石嶺鎮(zhèn)全面從嚴治黨工作存在的問題,，制定《石嶺鎮(zhèn)進一步提升全面從嚴治黨工作方案》,，明確工作重點和工作要求，成立石嶺鎮(zhèn)全面從嚴治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，全面提升石嶺鎮(zhèn)全面從嚴治黨工作水平,。二是制定《石嶺鎮(zhèn)“一崗雙責”責任制度》，對落實“一崗雙責”具體要求進行部署,，進一步推動黨風廉政建設(shè)工作深入開展,。三是開展“以案促改”工作，并形成“以案促改”剖析報告,，加強全面從嚴治黨工作力度,。
針對“黨委班子分工不合理”問題。石嶺鎮(zhèn)黨委召開黨委會,，對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管工作進行重新分工,，每個領(lǐng)域和重要部門都有專門的負責人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到不交叉分管同一領(lǐng)域,，避免權(quán)力集中,。
針對“作風建設(shè)抓的不嚴”問題。一是制作推出“每周一廉”廉政宣傳教育微平臺,，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及全鎮(zhèn)黨員,、干部每周在平臺上就黨內(nèi)法規(guī)進行學(xué)習，并發(fā)送到各行政村黨員微信群中,，拓寬黨員干部廉政學(xué)習渠道,。二是完成“以案促改”警示教育活動,，以警示教育為契機，加強全鎮(zhèn)黨員,、干部的作風建設(shè),。三是加大查辦案件線索力度，通過運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,，形成震懾,，一體推進不敢腐、不能腐,、不想腐要求,。
針對“黨員干部紀法意識淡薄”問題。一是組織召開廉政警示教育會議,、王波案件“以案促改”專題警示教育大會,，提升黨員干部廉潔自律意識。二是制定《鎮(zhèn)廉政談話工作方案》,，對談話方式,、談話內(nèi)容等進行細化，切實將警示教育和廉政提醒談話納入日常工作范疇,，確保廉政談話工作取得實效,。
針對“違紀問題屢禁不止”問題。一是拓寬廉政教育平臺,，石嶺鎮(zhèn)紀委充分利用網(wǎng)絡(luò)媒介每周推送一次廉政教育內(nèi)容,，強化村干部對紀律規(guī)范的認知與遵守意識。二是持續(xù)強化全鎮(zhèn)黨員干部的廉潔自律意識和風險防范能力,，組織召開廉政警示教育會議,、“以案促改”專題警示教育大會，做到以案為鑒,，警鐘長鳴,。
針對“2019年以來，黨委未按照全面從嚴治黨要求,，專題分析全面從嚴治黨工作形勢,，未研究解決存在的問題并提出改進措施”問題。一是召開全面從嚴治黨專題黨委會議,，研究石嶺鎮(zhèn)全面從嚴治黨工作存在的問題,，制定《石嶺鎮(zhèn)進一步提升全面從嚴治黨工作方案》，就存在的問題提出具體整改措施,，全面提升石嶺鎮(zhèn)全面從嚴治黨工作水平,。二是研究制定《石嶺鎮(zhèn)落實全面從嚴治黨重點任務(wù)清單》，將重點工作進行細化分解，確定責任崗位,、明確目標任務(wù),、規(guī)定完成時間節(jié)點。三是研究制定《石嶺鎮(zhèn)黨委落實全面從嚴治黨主體責任2024重點問題清單》,，列明解決辦法和完成時限,，進一步促進問題整改落實。四是研究制定《石嶺鎮(zhèn)全面從嚴治黨工作責任清單》,，對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在全面從嚴治黨工作中的職責進行細化,、明確。
針對“對黨風廉政建設(shè)工作不夠重視”問題,。一是召開鎮(zhèn)黨委會，完善石嶺鎮(zhèn)《2024年度黨風廉政建設(shè)工作計劃》,，對下一步黨風廉政建設(shè)工作重點進行部署,。二是召開鎮(zhèn)黨委會，對《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》進行集中學(xué)習,，進一步提高鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨風廉政建設(shè)工作的責任意識,。
針對“‘一把手’對全面從嚴治黨重視程度不夠，力度欠缺”問題,。一是制定《石嶺鎮(zhèn)2024年全面從嚴治黨工作調(diào)研計劃》,，嚴格落實第一責任人職責，把黨風廉政建設(shè)工作落到實處,。二是石嶺鎮(zhèn)黨委書記對全鎮(zhèn)各基層黨組織進行的全面從嚴治黨工作進行調(diào)研,，掌握各基層黨組織黨風廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀，形成《關(guān)于石嶺鎮(zhèn)落實全面從嚴治黨主體責任的調(diào)研報告》,，進一步掌握全鎮(zhèn)全面從嚴治黨工作形勢,。三是定由鎮(zhèn)黨委書記親自主抓，制定進一步凈化全鎮(zhèn)政治生態(tài)的工作辦法,，對凈化政治生態(tài)工作目標,、重點工作任務(wù)進行細化分解，確保全鎮(zhèn)政治生態(tài)建設(shè)取得實效,。
針對“督促班子成員履職“一崗雙責”不夠”問題,。一是制定《石嶺鎮(zhèn)廉政談話工作方案》，對談話內(nèi)容,、談話范圍,、談話時間等進行細化。二是鎮(zhèn)黨委書記認真剖析班子成員在廉政風險方面存在問題,，與各班子成員開展關(guān)于石嶺鎮(zhèn)“一崗雙責”責任落實提醒的廉政談話,，各分管領(lǐng)導(dǎo)與分管站所負責人開展關(guān)于黨風廉政建設(shè)工作提醒的廉政談話，共同做好黨風廉政建設(shè)工作,。
針對“以案為鑒以案促改工作不扎實”問題,。一是制定《鐵東區(qū)石嶺鎮(zhèn)關(guān)于開展王波案件“以案促改”專項工作方案》,，明確組織領(lǐng)導(dǎo)和工作內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,。二是制定《石嶺鎮(zhèn)關(guān)于開展王波案件“以案促改”專題警示教育工作大會實施方案》,，石嶺鎮(zhèn)班子成員召開民主生活會，機關(guān)一支部黨員召開組織生活會,，參會黨員干部對照問題進行全面檢視和剖析,，切實做到以案促改。三是石嶺鎮(zhèn)黨委形成《鐵東區(qū)石嶺鎮(zhèn)關(guān)于王波案件透視出的有關(guān)問題的整改剖析報告》,，認真剖析問題原因,，完成以案促改工作。
針對“鎮(zhèn)紀委監(jiān)督職能作用發(fā)揮不夠”問題,。一是石嶺鎮(zhèn)黨委在石嶺鎮(zhèn)現(xiàn)有工作人員中臨時抽調(diào)1名工作人員到鎮(zhèn)紀委開展工作,，進一步充實鎮(zhèn)紀委工作人員隊伍力量。二是制定《石嶺鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會成員培訓(xùn)工作方案》,，對培訓(xùn)時間,、參會人員、培訓(xùn)內(nèi)容等進行安排部署,。三是組織召開行政村村務(wù)監(jiān)督委員會成員培訓(xùn)會議,，進一步提高村務(wù)監(jiān)督委員會成員業(yè)務(wù)水平。四是對農(nóng)村集體“三資”管理,、黑土地保護,、糧食補貼、低保申報等方面開展專項督導(dǎo)檢查,，督促各村村務(wù)監(jiān)督委員會充分發(fā)揮監(jiān)督“前哨”作用,。
針對“工作作風不夠嚴謹”問題。一是石嶺鎮(zhèn)黨建辦公室,、監(jiān)察辦公室聯(lián)合下發(fā)通知,，安排各站辦所，對2023年以來本科室的制度類,、計劃類和總結(jié)類重要文檔開展自查自糾,，提升文件材料的檢查把關(guān)力度。二是對發(fā)現(xiàn)的問題,，石嶺鎮(zhèn)黨委對撰寫材料的相關(guān)負責人進行批評教育,，督促相關(guān)工作人員將材料進行修改。目前石嶺鎮(zhèn)食安辦已將《鐵東區(qū)石嶺鎮(zhèn)食品安全委員會工作制度中出現(xiàn)的6處“街道”字樣進行更正并結(jié)合石嶺鎮(zhèn)實際重新完善,；石嶺鎮(zhèn)綜治辦已將2022年,、2023年工作匯報重新撰寫并經(jīng)過分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)同意；石嶺鎮(zhèn)黨辦已將2023年發(fā)展黨員工作方案中的“我局”、“局黨委”字樣進行更正并將工作方案重新完善,。三是石嶺鎮(zhèn)紀委組織全體班子成員,、各站所負責人、村（社區(qū)）書記及村監(jiān)委會成員召開警示教育大會暨作風建設(shè)推進大會,，進一步推動石嶺鎮(zhèn)作風建設(shè)向縱深發(fā)展,，提升干部隊伍的整體素質(zhì)和工作效能。
針對“財務(wù)管理不規(guī)范”問題,。一是由鎮(zhèn)長,、分管副鎮(zhèn)長召開專題財政工作會議，會議要求嚴格按照上級文件精神進行政府采購,，現(xiàn)已全面推行政采云平臺,；健全完善《石嶺鎮(zhèn)“三重一大”》制度，切實規(guī)范財務(wù)管理,。二是嚴格按照區(qū)財政相關(guān)文件要求制定《石嶺鎮(zhèn)政府采購管理辦法》,，全面采用政采云采購并開始實施。
針對“資金管理不規(guī)范”問題,。一是目前應(yīng)繳未繳土地承包費54.64萬元在石嶺鎮(zhèn)政府賬戶,，由于上繳該款項需相關(guān)文件,，龍湖區(qū)籌備辦公室目前已經(jīng)解散,，相關(guān)文件無法提供，正在與區(qū)財政局協(xié)調(diào),，目前已經(jīng)協(xié)調(diào)3次,，待區(qū)財政局同意后將款項上繳區(qū)財政局。二是規(guī)范財務(wù)管理,，完善《石嶺鎮(zhèn)應(yīng)繳財政專戶資金》制度,，切實加強財務(wù)管理。
針對“資產(chǎn)管理混亂”問題,。一是召開專題會議,，完善《石嶺鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理》制度，規(guī)范固定資產(chǎn)管理,。二是我鎮(zhèn)2013-2024年進行過2次排查,，根據(jù)巡察反饋問題，石嶺鎮(zhèn)再一次開展鎮(zhèn)級固定資產(chǎn)排查工作,，確保國有資產(chǎn)不流失,，目前已經(jīng)完成一次排查，排查問題3項,，現(xiàn)已就排查出的問題進行集中梳理整改,。三是對污水管網(wǎng)入賬價值依據(jù)工程決算進行調(diào)整并報請區(qū)國有資產(chǎn)管理部門批準。四是委托第三方對石嶺鎮(zhèn)聚源商貿(mào)城、石嶺鄉(xiāng)水泥廠等9處未入賬固定資產(chǎn)進行評估,，并依據(jù)評估報告計入固定資產(chǎn)賬,，目前正在評估中。五是召開村級固定資產(chǎn)排查工作會,，要求17個村對資產(chǎn)賬目進行排查,，逐一核實；于10月31日前將未納入固定資產(chǎn)賬的固定資產(chǎn)錄入固定資產(chǎn)賬,，納入村賬管理,。六是召開組織村三委成員召開會議，學(xué)習相關(guān)規(guī)章制度,，對村會計開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),，增強工作人員財務(wù)規(guī)范意識，擬于2025年1月將資產(chǎn)錄入清產(chǎn)核資系統(tǒng),。
針對“資源管理不到位”問題,。一是完善《石嶺鎮(zhèn)資源臺賬管理制度》、《石嶺鎮(zhèn)資源承包租賃出讓拍賣制度》,，《石嶺鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營管理制度》,、《石嶺鎮(zhèn)資產(chǎn)臺賬管理制度》，制定《石嶺鎮(zhèn)“三資”督查工作計劃》,，切實規(guī)范資源管理,。二是對各村“三資”合同進行督導(dǎo)檢查，確保發(fā)現(xiàn)問題及時整改和補充,。三是塔子溝村與紅酒山莊溝通,，簽署《魚塘轉(zhuǎn)讓協(xié)議》；指導(dǎo)王家溝村完善土地承包合同,，將相關(guān)信息補充完成,。
三、關(guān)于基層黨組織和干部隊伍建設(shè)相對薄弱問題的整改情況
針對“黨內(nèi)政治生活制度落實不嚴格”問題,。一是組織召開黨委會,，集體學(xué)習《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，制定《石嶺鎮(zhèn)黨委民主生活會征求意見工作方案》,，在會前深入基層黨組織和黨員,、群眾征求意見，確保民主生活會真正達到統(tǒng)一思想,、增進團結(jié),、互相監(jiān)督、共同提高的目的,。二是制定《石嶺鎮(zhèn)組織生活提醒函》制度,，黨支部在開展組織生活前,，提醒班子成員按時參加、做好準備,。
針對“鎮(zhèn)黨委對基層黨支部組織生活指導(dǎo)督導(dǎo)不到位”問題,。一是制定《關(guān)于進一步加強石嶺鎮(zhèn)機關(guān)黨支部黨建工作檔案管理的指導(dǎo)意見》，提高機關(guān)黨支部黨建工作檔案管理水平,。二是由石嶺鎮(zhèn)黨建辦公室牽頭對各村組織生活情況開展一次檢查,，確保黨建各項任務(wù)落實到位，發(fā)現(xiàn)問題25項,，已全部整改完成,。三是制定《石嶺鎮(zhèn)規(guī)范組織生活工作培訓(xùn)方案》，并組織開展基層黨組織書記和黨務(wù)工作者黨建工作培訓(xùn),，提升基層黨支部書記抓黨建的工作能力,。
針對“發(fā)展黨員工作不規(guī)范”問題。一是制定《石嶺鎮(zhèn)黨委關(guān)于發(fā)展黨員工作專題培訓(xùn)方案》,，對黨辦工作人員和各村黨務(wù)工作者發(fā)展黨員工作開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,，提升黨務(wù)工作干部工作水平。二是石嶺鎮(zhèn)黨建辦公室對2023年以來新發(fā)展的黨員檔案再次開展審核檢查,，對存在的漏填,、錯填問題填寫完成。
針對“干部選用,、考核工作不規(guī)范”問題,。一是制定《石嶺鎮(zhèn)黨委實施細則》并開始實施，做到動議人選在黨委會擬晉升人員全程回避,�,！都殑t》制定以來石嶺鎮(zhèn)暫未開展晉升工作,，待晉升工作開展時石嶺鎮(zhèn)黨委將嚴格按照《細則》落實好晉升回避要求,。組織班子成員和黨辦工作人員以黨委擴大會的形式對《中共四平市鐵東區(qū)委辦公室關(guān)于加強全區(qū)科（股）級干部宏觀管理工作的實施意見（修訂版）》進行學(xué)習，提升工作人員業(yè)務(wù)能力,。二是完善《石嶺鎮(zhèn)股級干部檔案備案管理制度》,，由石嶺鎮(zhèn)黨建辦公室工作人員對民主推薦方案、考察方案,、檔案審核確認表等重要材料進行逐一審核,，確保材料的完整性和準確性。三是以黨委擴大會的形式,，組織班子成員和黨辦工作人員對《中共四平市鐵東區(qū)委辦公室關(guān)于加強全區(qū)科（股）級干部宏觀管理工作的實施意見（修訂版）》進行學(xué)習,，進一步提升工作人員干部工作水平。四是規(guī)范《石嶺鎮(zhèn)事業(yè)單位人員年度考核制度》,，由石嶺鎮(zhèn)分管人事工作的工作人員負責標明考核結(jié)果,，將年度考核結(jié)果補充完成,。五是組織全體班子成員、各站所負責人,、村（社區(qū)）書記及村監(jiān)委會成員召開警示教育大會暨作風建設(shè)推進大會,，進一步推動石嶺鎮(zhèn)作風建設(shè)向縱深發(fā)展，提升干部隊伍的整體素質(zhì)和工作效能,。
針對“干部隊伍建設(shè)嚴重失衡”問題,。一是石嶺鎮(zhèn)黨建辦公室于9月初開始向區(qū)委組織部報送第一批任免的5名股級干部相關(guān)材料，區(qū)委組織部于10月16日將同意任免的批復(fù)返回至石嶺鎮(zhèn)黨建辦公室,，已完成第一批股級干部任職工作,。目前正在對剩余的22個股級崗位進行醞釀動議，分批推進,。二是召開石嶺鎮(zhèn)村級后備干部儲備工作專題會,，形成《石嶺鎮(zhèn)村級后備力量建議人選臺賬》，目前村后備干部平均年齡達到35歲,，切實優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu),。
四、關(guān)于巡視巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況不到位問題的整改情況
針對“2020年鐵東區(qū)委第二巡察組巡察指出的‘形式主義依舊存在,、黨內(nèi)政治生活不嚴肅’”問題,。一是完善《石嶺鎮(zhèn)干部管理制度》，明確工作制度和工作紀律,；石嶺鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室聯(lián)合黨建辦公室于9月5日對各部門工作人員出勤情況進行檢查,，對不在崗人員進行通報，切實嚴肅工作紀律,。二是組織石嶺鎮(zhèn)各基層黨組織書記和黨務(wù)工作者開展關(guān)于學(xué)習《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨建工作相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn),，提升基層黨支部書記管黨治黨能力。
針對“2021年鐵東區(qū)委第一輪巡察組巡察指出的‘貫徹落實黨中央和省,、市,、區(qū)委關(guān)于決策部署情況有差距、基層黨組織軟弱渙散,、組織力欠缺較為突出’”問題,。一是對各村，從“書記履職,、隊伍建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障,、鄉(xiāng)村治理”五個方面進行評定,，有效推動村黨組織基層黨建水平整體提升。二是制定《石嶺鎮(zhèn)黨校五年輪訓(xùn)計劃》,，依托石嶺鎮(zhèn)黨校在鎮(zhèn)政府四樓會議室開展2次黨員教育培訓(xùn)活動,，共計162人次,，有力推動黨員教育提質(zhì)擴面。三是石嶺鎮(zhèn)黨委對各部門巡察整改情況進行調(diào)度會議2次,，由黨建辦公室,、監(jiān)察辦公室牽頭對各階段各部門巡察整改情況進行督導(dǎo)檢查，確保問題整改到位,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時向我們反映,。聯(lián)系方式：0434-5462511,；電話：13689719499；郵編：136000,；電子郵箱：[email protected],。
中共四平市鐵東區(qū)石嶺鎮(zhèn)委員會
中共四平市鐵西區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部關(guān)于市委第四巡察組
提級巡察反饋問題整改進展情況的通報
一、關(guān)于學(xué)習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署不夠有力方面問題的整改情況
針對第一議題,、理論學(xué)習中心組制度未落實的問題,。結(jié)合部門實際，制定了《區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部第一議題制度》和《理論學(xué)習中心組制度》,，進一步強化制度建設(shè),，增強制度執(zhí)行力，目前已開展第一議題學(xué)習7次,。
針對學(xué)習貫徹黨的二十大精神不深入的問題,。一是圍繞學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，8月26日,，開展交流研討1次,。二是在深入學(xué)習黨的二十大精神的基礎(chǔ)上，全體黨員干部結(jié)合自身分管工作撰寫心得體會,。9月11日,，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部召開了全體機關(guān)干部會議，全體黨員干部圍繞學(xué)習領(lǐng)會黨的二十大精神開展交流研討,。
針對圍繞統(tǒng)戰(zhàn)核心職能開展調(diào)查研究不經(jīng)常,、不著實,，組織調(diào)研無計劃,、無方案的問題。一是結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域?qū)嶋H,，制定區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部調(diào)研方案,，明確調(diào)研目的、對象,、內(nèi)容,、方法,，為科學(xué)調(diào)研打下基礎(chǔ)。二是10月份以來,，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部組織統(tǒng)戰(zhàn)干部先后分兩個批次前往站前街道辦事處,、平西鄉(xiāng)政府、四平市向日葵裝飾有限公司,、四平市騰鴻房地產(chǎn)經(jīng)濟有限公司,、吉林省信泰紙制品包裝有限公司等8家有關(guān)部門及民營企業(yè)，就基層統(tǒng)戰(zhàn)工作情況和民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作情況開展深入調(diào)研,，走訪統(tǒng)戰(zhàn)對象,，集中梳理走訪調(diào)研成果，現(xiàn)已形成2份調(diào)研報告,。三是10月30日,，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部召開統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化會議，形成調(diào)研問題清單,、措施清單,，以調(diào)研成果推動理清工作思路、破解工作難題,。
針對團結(jié),、支持統(tǒng)戰(zhàn)對象還有差距的問題。一是組織開展鐵西區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域?qū)W習黨的二十屆三中全會精神宣講會議,，進一步提升無黨派人士,、黨外人士政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,，引導(dǎo)黨外人大代表和政協(xié)委員積極參與區(qū)情調(diào)查研究,、參政議政工作，提升履職成效,。二是密切與黨外人士溝通交流,，及時掌握黨外政協(xié)委員和人大代表提案、議案采納情況,，截至目前：人大代表2021年提案13件,，立案13件；2022年提案9件,，立案9件,；23年提案14件，立案14件,。政協(xié)委員2021年提案118件,，立案54件；2022年提案112件,，立案70件,；2023年,，提案125件，立案56件,；2024年,，提案125件、立案62件,。
針對黨外干部隊伍建設(shè)重視不夠的問題,。一是經(jīng)與組織部門溝通協(xié)調(diào)，已將黨外干部隊伍建設(shè)“四項機制”落實情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部考核重點內(nèi)容,，作為干部選拔任用的重要依據(jù)，進一步夯實黨外干部隊伍建設(shè)基礎(chǔ),。二是2024年,，召開了1次黨外干部座談會，及時了解黨外干部政治表現(xiàn),、工作表現(xiàn),。每半年對全區(qū)黨外干部任職情況進行更新，目前,，鐵西區(qū)共有黨外科級干部16人,，23年度考核結(jié)果優(yōu)秀3人，合格3人,，稱職10人,。③認真貫徹落實《四平市鐵西區(qū)黨外代表人士談心交流制度》，截至目前,，已經(jīng)調(diào)度掌握了統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位2024年前三個季度的黨外代表人士談心交流工作開展情況,，及時掌握黨外代表人士思想動態(tài)。
針對新的社會階層人士工作有短板的問題,。一是依據(jù)《關(guān)于開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建活動的通知》文件內(nèi)容,，按照“有黨的組織”“有思想引領(lǐng)”“有活動品牌”“有骨干隊伍”“有條件保障”“有制度規(guī)范”六有標準制定了新的社會階層人士實踐創(chuàng)新基地考核標準，進一步規(guī)范開展新的社會階層人士實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建工作,。二是組建區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部,、區(qū)新階聯(lián)聯(lián)合考察組，按照實踐創(chuàng)新基地標準,，深入實踐創(chuàng)新基地進行實地綜合考核,，鐵西區(qū)實踐創(chuàng)新基地考核結(jié)果如下：四平市鐵西區(qū)新的社會階層人士健康教育基地考核結(jié)果為好，鐵西區(qū)新的社會階層人士幸福社區(qū)發(fā)展實踐基地,、鐵西區(qū)新的社會階層人士婚博文化創(chuàng)新基地,、鐵西區(qū)新的社會階層人士電商教育基地考核結(jié)果為較好。根據(jù)考核結(jié)果督促各實踐創(chuàng)新基地進一步完善工作機制,，補齊工作短板,，發(fā)揮創(chuàng)新基地引領(lǐng)效能。
針對對網(wǎng)絡(luò)代表人士認定標準不清,、把關(guān)不嚴的問題,。2024年8月，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部組織開展鐵西區(qū)網(wǎng)絡(luò)代表人士重新認定工作,，此次認定嚴格按照《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》文件要求,，共認定網(wǎng)絡(luò)代表人士7人，基礎(chǔ)信息臺賬已經(jīng)更新完畢,，相關(guān)信息登記表已整理歸檔,，對網(wǎng)絡(luò)人士登記表中重要信息缺失部分進行了補充和完善。
針對開展非公有制經(jīng)濟人士統(tǒng)戰(zhàn)工作不扎實的問題,。一是召開民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制聯(lián)動會議,，會上傳達學(xué)習了黨的二十屆三中全會關(guān)于民營經(jīng)濟部分內(nèi)容，明確各成員單位具體職責,，對民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作進行安排部署,。會議主要內(nèi)容以會議紀要形式印發(fā)，對議定事項和工作任務(wù)落實情況進行跟蹤問效,。二是協(xié)調(diào)區(qū)工商聯(lián)對全區(qū)民營經(jīng)濟人士進行摸底,，及時更新鐵西區(qū)民營經(jīng)濟人士信息臺賬，目前,，鐵西區(qū)民營經(jīng)濟人士共112人,，其中人大代表16人，政協(xié)委員34人,。
二,、落實管黨治黨政治責任不到位，推動全面從嚴治黨向基層延伸不夠問題的整改情況
針對對全面從嚴治黨重視程度不夠的問題,。一是2024年9月20日,，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部組織召開了全面從嚴治黨形勢分析會議，會上集中學(xué)習了習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述和全面從嚴治黨工作的相關(guān)規(guī)定和制度,，對2024年以來黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進行分析,，將推進全面從嚴治黨、進一步完善制度機制,、持之以恒強化作風建設(shè),、持續(xù)提升干部履職能力四方面作為工作重點，并明確每半年開展一次全面從嚴治黨形勢分析會議,。二是結(jié)合工作實際,，制定了全面從嚴治黨工作年度計劃和整體安排，建立了全面從嚴治黨責任清單、問題清單,、任務(wù)清單“三個清單”,，并按照時間節(jié)點推進工作。三是制定了《落實全面從嚴治黨主體責任制度》,，形成了落實全面從嚴治黨責任清單,，細化了《落實全面從嚴治黨會議制度》、主體責任協(xié)調(diào)推進措施等內(nèi)容,。
針對“一把手”推動解決全面從嚴治黨相關(guān)問題不夠有力的問題,。一是進一步改進工作作風，嚴肅認真落實領(lǐng)導(dǎo)班子履行全面從嚴治黨責任制,，每季度召開部務(wù)會議共同研究全面從嚴治黨相關(guān)工作,，力戒形式主義。二是制定全面從嚴治黨工作調(diào)研方案,，組織開展全面從嚴治黨工作調(diào)研1次,，9月10日-15日，深入服務(wù)對象身邊走訪調(diào)研,，形成了問題整改清單和調(diào)研報告,。
針對派駐紀檢組對駐在單位“三重一大”事項監(jiān)督缺位的問題。一是派駐區(qū)直機關(guān)工委紀檢組充分發(fā)揮監(jiān)督職能,，開展好日常監(jiān)督和“三重一大”事項監(jiān)督,，截至目前已參加區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會議9次，監(jiān)督部內(nèi)人事,、資金等重要事項研究情況,。二是在國慶、中秋等重要節(jié)假日到來之前,，紀檢組通過下發(fā)廉潔過節(jié)通知等方式,，及時做好提醒、監(jiān)督等工作,，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部全體同志積極主動接受派駐紀檢組的監(jiān)督,，認真配合紀檢監(jiān)察組工作。
針對“壯美英城逐夢鐵西”微信小程序開發(fā)后未持續(xù)使用,，造成宣傳平臺閑置問題,。已更新使用“壯美英城逐夢鐵西”小程序，定期推送統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大時政要聞,，宣傳統(tǒng)戰(zhàn)人士優(yōu)秀事跡,，普及惠民政策法規(guī)，截至目前,，已推送統(tǒng)戰(zhàn)動態(tài)6期,，瀏覽量2700余人次。
針對主生活會發(fā)言走形式、走過場的問題,。一是2024年8月20日,，組織開展了《中國共產(chǎn)黨章程》集中學(xué)習培訓(xùn)會，進一步強調(diào)組織紀律和規(guī)矩,，堅決改進工作作風,，力戒形式主義,。二是2024年9月18日,，召開專題學(xué)習會議，組織全體機關(guān)干部認真學(xué)習民主生活會制度,、組織生活會制度等黨內(nèi)組織生活制度,，進一步了解掌握組織制度和規(guī)矩。
針對違規(guī)在往來賬款中列支的問題,。一是已與記賬公司會計人員溝通確定,，今后民族等專項資金禁止在往來賬款中列支，改為在其他收入中列支,。同時,，定期統(tǒng)計單位賬戶資金存放情況，截止2024年9月30日,，與銀行對賬單余額數(shù)相符,。二是已補充完善《鐵西區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部財務(wù)管理制度》，在第四條第5點新增現(xiàn)金管理審批制度,，規(guī)定原則上超過500元不使用現(xiàn)金支付,，均需轉(zhuǎn)賬方式進行結(jié)賬。如有特殊情況需大額現(xiàn)金支付,，需分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字確認后支付,。
針對超限額配備一臺復(fù)印機的問題。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部目前僅有一臺復(fù)印機正在使用,，另一臺復(fù)印機已貼封條停止使用,，待達到報廢年限且折舊后凈值達到0元后報鐵西區(qū)財政局申請報廢。全體工作人員傳閱《四平市行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備家具配置標準的通知》,，今后嚴格按照通知要求配備辦公設(shè)備,。
三、關(guān)于基層黨組織建設(shè)工作研究不夠,，選人用人程序不規(guī)范方面問題的整改情況
針對組織生活質(zhì)量不高的問題,。一是召開黨務(wù)知識專題學(xué)習會議2次，對黨的組織生活紀律,、“三會一課”制度要求開展學(xué)習,，為日后嚴肅認真開展好組織生活奠定基礎(chǔ)。二是對發(fā)展黨員檔案開展自查，對存在的問題進行嚴肅認真整改,，目前已全部整改完畢,，同時舉一反三，嚴格按照工作流程開展發(fā)展黨員工作,，堅決避免再次出現(xiàn)此類問題,。
針對鐵西區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部機關(guān)自2019年3月機構(gòu)改革至今，2名股級領(lǐng)導(dǎo)崗位始終空缺的問題,。目前區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部有行政編制4名,，設(shè)部長1名、常務(wù)副部長1名,、副部長1名,，剩余1個編制只能滿足配置1個股級領(lǐng)導(dǎo)崗位要求，我部已于2024年8月配置了統(tǒng)戰(zhàn)工作科科長,，機關(guān)黨支部專職副書記目前無符合條件人選,，待滿足任職條件時配置。
針對鐵西區(qū)宗教事務(wù)服務(wù)中心自2019年8月成立以來,，未進行系統(tǒng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),，干部能力成長受限的問題。結(jié)合實際,，制定了《鐵西區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部（區(qū)民宗局）干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》,。2024年10月22日，召開統(tǒng)戰(zhàn)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,，集中培訓(xùn)了《統(tǒng)戰(zhàn)工作條例》《宗教事務(wù)條例》《宗教活動場所管理辦法》,，進一步提升了統(tǒng)戰(zhàn)干部的業(yè)務(wù)水平與工作能力。
針對干部提拔晉升工作不規(guī)范的問題,。2024年10月31日,，開展了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》集中學(xué)習，對選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的原則,、程序,、步驟和要求進行了強調(diào)和講解。其中,，在動議,、考察、公示階段進行了重點闡述,，避免今后干部選拔任用工作中出現(xiàn)不嚴謹,、不規(guī)范等問題。
針對事業(yè)單位年度考核不嚴密的問題,。2024年9月26日,，開展了年度考核培訓(xùn)會議,，全體干部對年度考核通知中的相關(guān)規(guī)定進行全面學(xué)習，其中重點了解了年度考核中優(yōu)秀名額核定,、考核標準,、要求等內(nèi)容。同時規(guī)范年度考核材料填報工作,，對《事業(yè)單位（機關(guān)工勤）人員年度考核登記表》《事業(yè)單位工作人員獎勵審批表》如何正確填寫進行了講解,，確保年度考核工作嚴格按照規(guī)定程序、步驟進行,。
四,、關(guān)于巡察反饋問題整改落實不到位方面問題的整改情況
針對巡察整改問題不徹底的問題。一是2024年8月13日,，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部召開了巡察工作部署會議,，對巡察反饋問題進行梳理,，明確職能分工,，分析問題存在的根源，要求全體機關(guān)干部進一步提高政治站位,，堅持問題導(dǎo)向,，扎實做好整改，推動巡察反饋問題整改徹底到位,。二是將反饋問題整改與全面從嚴治黨工作和黨紀學(xué)習教育相結(jié)合,，不斷強化黨員干部黨性鍛煉和黨紀學(xué)習，形成遵規(guī)守紀,、實事求是的良好工作氛圍,。
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中共四平市鐵西區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部
中共四平市鐵西區(qū)地直街道工作委員會關(guān)于市委第四巡察組
提級巡察反饋問題整改進展情況的通報
一,、關(guān)于“學(xué)習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想不到位”方面問題的整改情況
針對第一議題、理論學(xué)習中心組學(xué)習制度落實不力的問題,。一是地直街道已制定第一議題,、理論學(xué)習中心組學(xué)習制度,；二是街道黨工委,、各社區(qū)黨組織召開各級黨組織會議時，第一項即學(xué)習第一議題相關(guān)內(nèi)容,；三是已完善《地直街道2024年集體學(xué)習暨“理論中心組”學(xué)習方案》,；四是在理論學(xué)習中心組學(xué)習中,，各班子成員開展交流研討。
針對學(xué)習黨的二十大和習近平總書記視察四平“四個一定要”重要指示精神不夠有力的問題,。一是將黨的二十大精神,，習近平總書記視察四平“四個一定要”重要指示精神納入理論中心組學(xué)習內(nèi)容，并結(jié)合工作實際抓好落實,，確保黨員干部在思想上,、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,；二是對各社區(qū)開展學(xué)習黨的二十大精神,，習近平總書記視察四平“四個一定要”重要指示精神進行檢查；三是已制定《長征社區(qū)紅色資源宣傳推廣方案》,，并制作宣傳“美篇”發(fā)動全街道工作人員在朋友圈及居民群進行廣泛轉(zhuǎn)發(fā),；聯(lián)合關(guān)工委組織“五老”人員到長征社區(qū)紅色教育基地進行實地學(xué)習。
針對貫徹落實習近平總書記關(guān)于基層治理重要論述精神不扎實,，推進市域治理現(xiàn)代化有短板的問題,。一是充分發(fā)揮街道綜治中心功能，對網(wǎng)格員進行培訓(xùn),，組織學(xué)習,，強化工作職責，加強網(wǎng)格化管理,。截止目前,，已完成3次常態(tài)化開展矛盾糾紛排查工作，解決了居民群眾的急難愁盼問題,，實現(xiàn)了民生訴求的快速響應(yīng)及處理,，及時化解矛盾糾紛；二是“三長”臺賬已更新并對所有任職的“三長”發(fā)職責清單,、明白卡,，強化“三長”工作職責，切實提高“三長”服務(wù)居民水平,；三是已對未成立業(yè)主委員會的無物業(yè)小區(qū)有序推進組建工作進行指導(dǎo),。廣泛宣傳，實地了解矛盾,，使轄區(qū)居民進一步了解成立業(yè)主委員會的積極作用,，督促和指導(dǎo)社區(qū)盡快履行成立業(yè)委會程序，提升業(yè)主委員會覆蓋率,；四是已對街道,、社區(qū)負責指導(dǎo)物業(yè)管理工作人員進行培訓(xùn)2次，開展物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習,，提高業(yè)務(wù)能力,。加強了對成立業(yè)主委員會的宣傳,，對業(yè)主投訴較多的物業(yè)進行約談。
針對協(xié)調(diào)解決群眾反映的突出問題辦法不多,，建立的“街道吹哨，部門報到”工作機制推進力度不大的問題,。一是已開通并向轄區(qū)居民通報地直街道物業(yè)服務(wù)投訴專線和社區(qū)便民服務(wù)熱線（0434-3631011）,，廣泛征求居民意見建議，及時受理居民遇到的困難和問題,，針對群眾反映的“急難愁盼”問題能整改的做到立即整改,，需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門的問題已及時聯(lián)系協(xié)調(diào)解決，切實提高社區(qū)服務(wù)水平,；二是2024年至今已開展“街道吹哨,，部門報到”49次，主動與相關(guān)部門對接,，提高了解決問題的效率；三是已開展無物業(yè)老舊小區(qū)下水井堵塞,、排水管破損,、外墻體脫落等問題排查工作，已在7月,、8月開展3次全面排查工作,，并形成臺賬，能解決的立即解決,，對于不能解決的問題已及時上報相關(guān)部門,，實時跟進，提高事件處置效率,，提升群眾滿意度。
針對“便民服務(wù)辦事流程不規(guī)范”問題,。一是已建立健全領(lǐng)辦代辦工作臺賬,、否定備案表。開展6次便民服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,，結(jié)合實際對便民服務(wù)窗口工作人員進行專門授課和專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)；二是督促整改后持續(xù)嚴肅把關(guān)低保對象,、臨時救助對象的申請,、受理,、審核評議、審批,、公示關(guān)口，加強監(jiān)管力度,，并在今后的工作中杜絕類似問題出現(xiàn),；截至目前，低保申請人員信息比對工作已完成,。
針對“維護轄區(qū)安全穩(wěn)定有差距”問題,。已建立地直街道安全生產(chǎn)隱患跟蹤排查機制,。二里社區(qū)、愛民社區(qū),、華宇社區(qū),、利群社區(qū)對隱患排查臺賬、九小場所檢查建議書等材料進行梳理,，針對空白部分進行了完善填補,；街道安全生產(chǎn)工作人員定期督促各社區(qū)網(wǎng)格員用“吉安碼”開展了入戶排查工作。
二,、關(guān)于“落實管黨治黨政治責任不到位，推動全面從嚴治黨向基層延伸不夠”方面問題的整改情況
針對落實全面從嚴治黨主體責任有差距的問題,。一是地直街道于10月14日召開“以案促改”民主生活會及警示教育大會,，對受處分人的違紀情況和處理結(jié)果在全街進行通報，并針對性組織開展查找問題和警示教育工作,，提升領(lǐng)導(dǎo)干部遵章守紀意識,；二是地直街道已召開全面從嚴治黨專題分析研判會，建立了“問題清單”,、“問責清單”。
針對“‘一把手’對全面從嚴治黨重視程度不夠的問題,。一是2024年10月,，地直街道開展了廉政風險排查工作，制定了崗位風險防范措施,，明確了責任人,；二是定期對街道全面從嚴治黨情況進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題,，立行立改,；三是班子成員嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”，截至目前已開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管科室和包保社區(qū)書記廉政提醒談話1次,。
針對“紀工委人員力量不足,，編制3人，目前只配備1人（紀工委書記）”問題,。因紀工委書記工作調(diào)動，由街道黨工委副書記暫時代理紀工委書記工作,，并設(shè)置紀工委副書記一名,、紀工委工作人員一名。
針對“紀工委書記對黨工委成員的自然情況,、家庭情況不掌握,，開展監(jiān)督,、廉政提醒缺乏針對性”問題。一是代理紀工委書記,、紀工委副書記及委員已對班子成員開展了家訪,，了解其自然情況、家庭情況,、經(jīng)濟情況,；二是班子成員已嚴格執(zhí)行個人重大事項報告制度；三是按照街道黨工委重點任務(wù)部署,，紀工委成員有針對性地做好了廉政提醒、日常監(jiān)督,。
針對“全街各社區(qū)共43個黨支部，沒有組織《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》的學(xué)習”問題,。一是地直街道在黨紀學(xué)習教育中加強對《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學(xué)習,，全街43個黨支部均同步開展了學(xué)習,；二是全街43個黨支部通過個人自學(xué)、集中學(xué)習等方式學(xué)習了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法規(guī),。
針對“2019年以來,，未組織對社區(qū)紀檢委員、居監(jiān)委委員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),，2021年以來,，地直社區(qū)、華宇社區(qū),、愛民社區(qū)等3個社區(qū)居監(jiān)委成員僅參與低保評議工作,，未參與監(jiān)督社區(qū)其他重大事項”問題,。地直街道2024年10月下旬開展社區(qū)紀檢委員、居監(jiān)委委員業(yè)務(wù)培訓(xùn),，對社區(qū)紀檢委員職責,、居務(wù)監(jiān)督委員會職責、委員職責及相關(guān)法律法規(guī)進行培訓(xùn),，進一步提高了社區(qū)紀檢委員,、居監(jiān)委委員履職能力和監(jiān)督意識,。
三、關(guān)于“基層黨組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)有差距”方面問題的整改情況
針對“民主生活會質(zhì)量不高的問題,。一是召開民主生活會時,，已按要求履行各項環(huán)節(jié)，嚴格把關(guān),、審核材料內(nèi)容；二是對民主生活會材料進行了會前嚴格把關(guān),，對批評不夠“辣”的要求重新找不足,，提高了班子之間互相批評的“辣”味；三是針對不同專題的民主生活會要求,，已明確要結(jié)合街道工作實際制定符合專題要求的方案。
針對“黨內(nèi)組織生活制度執(zhí)行不到位的問題,。目前,，地直街道下轄10個社區(qū)21個黨支部均獨立開展“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)活動,。
針對“街道機關(guān)黨支部支委成員多次變更均未進行屆中調(diào)整的問題,。2024年8月8日,，經(jīng)地直街道黨工委批復(fù)，地直街道機關(guān)黨支部完成組織委員補選工作，選拔出新任組織委員,，黨支部召開支委會時,，要求全部委員參會。
針對“2019和2020年度發(fā)展黨員工作總結(jié)雷同的問題,。一是各黨支部已完成黨員檔案時間、內(nèi)容,、考察情況補充工作,，目前已將轉(zhuǎn)正黨員檔案與人事檔案完成合檔，并加強對年度工作總結(jié)材料的審核把關(guān),。二是已開展發(fā)展黨員工作培訓(xùn)會,，學(xué)習發(fā)展黨員工作,。
四、關(guān)于“巡察反饋問題整改不到位”方面問題的整改情況
針對理論學(xué)習中心組整改落實不到位,、組織生活會缺少批評與自我批評的問題,。地直街道召開了整改部署會，對上次巡察存在,、本輪巡察仍然出現(xiàn)的問題,，深入查找原因,，有針對性的制定了整改措施，進一步壓實工作責任,，確保整改到位,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,，請及時向我們反映,。聯(lián)系方式：電話0434-6063316,；電子信箱[email protected]。
中共四平市鐵西區(qū)地直街道工作委員會
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