警鐘丨在奢靡享樂(lè)中腐化蛻變
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楊永寬，男，蒙古族,，1955年11月生,，1977年9月參加工作，1974年1月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,。曾任內(nèi)蒙古有色地質(zhì)勘探公司紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記，內(nèi)蒙古有色地質(zhì)勘查局紀(jì)檢組長(zhǎng),、黨組成員兼機(jī)關(guān)黨委書(shū)記，內(nèi)蒙古有色地質(zhì)勘查局局長(zhǎng),、黨組成員,，內(nèi)蒙古地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng),，內(nèi)蒙古地質(zhì)礦產(chǎn)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（內(nèi)蒙古地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局）黨委副書(shū)記,、總經(jīng)理、局長(zhǎng),，內(nèi)蒙古地質(zhì)礦產(chǎn)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司副董事長(zhǎng),。2018年6月退休。
2019年4月25日,，楊永寬因違反組織紀(jì)律被內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。2020年4月29日，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)楊永寬涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題立案審查調(diào)查并對(duì)其采取留置措施,。
2020年11月,，經(jīng)自治區(qū)紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議審議并報(bào)自治區(qū)黨委批準(zhǔn)，決定給予楊永寬開(kāi)除黨籍處分,，按規(guī)定調(diào)整（取消）其享受的待遇,，收繳其違紀(jì)所得，其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,。
一個(gè)人什么時(shí)候最容易犯錯(cuò)誤,？就是一切順利、春風(fēng)得意的時(shí)候,，由自我認(rèn)可,、自我欣賞，再到自我膨脹、唯我獨(dú)尊,，直至隨心所欲,、目無(wú)紀(jì)法，逐步墜向違紀(jì)違法的犯罪深淵,。
曾經(jīng),，楊永寬在很多人眼中是幸運(yùn)的，他從一名工農(nóng)兵大學(xué)生到礦產(chǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)干部,，逐步成長(zhǎng)為一名正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,，他順風(fēng)順?biāo)?8歲已官至正廳。他敢想敢干,，在地礦局任職了十多年,，又乘上了礦產(chǎn)領(lǐng)域最為繁盛時(shí)期的發(fā)展“東風(fēng)”，一時(shí)間家人朋友引以為榮,。
然而,，楊永寬卻因心中無(wú)戒、膽大妄為,，從一名深受組織信任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，蛻變成為一個(gè)嚴(yán)重違紀(jì)違法的警示教育典型,，讓人唏噓不已,。
1 調(diào)研像“巡游”，一路收錢斂物
調(diào)研中大部分時(shí)間用來(lái)游山玩水,、喝酒吃飯,，目的是看二級(jí)單位的“表現(xiàn)”
“盡管自己加入了中國(guó)共產(chǎn)黨，但卻從未通篇認(rèn)真地讀過(guò)黨章,，也沒(méi)有很好地學(xué)習(xí)過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,，現(xiàn)在想來(lái)，自己缺下的課太多了,�,！睂彶檎{(diào)查期間，面對(duì)辦案人員的提問(wèn),，楊永寬連“四個(gè)意識(shí)”都說(shuō)不出來(lái),。楊永寬政治學(xué)習(xí)上的松懈，帶來(lái)了他思想上的滑坡,。
思想是行動(dòng)先導(dǎo),。思想認(rèn)識(shí)出了問(wèn)題，行為必然會(huì)逾矩,，楊永寬理想信念不堅(jiān)定,，長(zhǎng)期陶醉于業(yè)務(wù)光環(huán)下，放縱自我。
楊永寬工作的一大特點(diǎn),，就是熱衷調(diào)研,。每年的大量時(shí)間，他都在外出調(diào)研的路上,。調(diào)研本是領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功,。然而，楊永寬在調(diào)研時(shí)卻沒(méi)把心思花在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、解決問(wèn)題上,，而更像是“巡游”，上半年西部盟市,，下半年?yáng)|部盟市,。調(diào)研中大部分時(shí)間用來(lái)游山玩水、喝酒吃飯,。下屬二級(jí)單位中流傳著幾句話：“不怕楊局長(zhǎng)檢查工作,，就怕陪楊局長(zhǎng)吃飯喝酒，第一天喜笑顏開(kāi),，第二天愁眉苦臉,，第三天苦不堪言�,！边@從側(cè)面反映了基層吃盡了應(yīng)付楊永寬調(diào)研的苦,。
楊永寬調(diào)研有一個(gè)目的，就是看看二級(jí)單位的“表現(xiàn)”,。想要拉近關(guān)系,，在以后的工作中得到幫助和支持，在楊永寬調(diào)研期間行賄送錢成了下屬們的共識(shí),。2007年7月,，時(shí)任內(nèi)蒙古地質(zhì)礦產(chǎn)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（內(nèi)蒙古地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局）黨委書(shū)記、總經(jīng)理,、局長(zhǎng)的楊永寬到東部某礦業(yè)公司調(diào)研,，下屬葛某“誠(chéng)意滿滿”，備下了20萬(wàn)元的見(jiàn)面禮,，楊永寬“甚是欣慰”,，并于2008年7月故地重游，葛某繼續(xù)奉上20萬(wàn)元,。
此外,，楊永寬還利用礦產(chǎn)領(lǐng)域的資源優(yōu)勢(shì)，滿足自己的收藏愛(ài)好,，不問(wèn)種類,，不論品相,，不管價(jià)格，黃金,、象牙,、雞血石、硯臺(tái),、化石……可謂來(lái)者不拒,。
2011年5月，楊永寬到阿拉善盟調(diào)研,，下屬龐某陪同到阿拉善博物館參觀,，楊永寬有感而發(fā)：“阿拉善真是產(chǎn)奇石的好地方啊�,！饼嬆硨�(duì)此心領(lǐng)神會(huì),，調(diào)研結(jié)束時(shí)，楊永寬的車上多了一塊瑪瑙石,。下屬樊某知道楊永寬鐘愛(ài)雞血石,，便挖空心思，買了兩塊雞血石章料送給他,。因?yàn)槭且粔K坯料加工而成,，再加上血色凝艷，所以這份誠(chéng)意甚得楊永寬歡心,，沒(méi)事的時(shí)候他就拿出來(lái)把玩一下,。這在他接受審查調(diào)查時(shí)也得到了印證，當(dāng)辦案人員出示扣押物品照片時(shí),，楊永寬一眼就認(rèn)出了那兩塊雞血石。
從他把調(diào)研作為收財(cái)斂物手段的那一刻起,，一名共產(chǎn)黨員的理想信念在楊永寬心里已經(jīng)蕩然無(wú)存,，貪婪的欲望逐漸吞噬了他的靈魂，也讓他在錯(cuò)誤的道路上漸行漸遠(yuǎn),。
2 追求低俗,，流連娛樂(lè)場(chǎng)所
沉迷喝酒、打麻將和唱歌,，紙醉金迷,、燈紅酒綠成了他的生活追求
喪失了理想信念的楊永寬逐漸沉迷于低俗愛(ài)好，為自己埋下了違紀(jì)違法的“種子”,。楊永寬嗜酒,，與其接觸過(guò)的人都知道，他熱衷于吃飯喝酒,，工作在飯桌上談,，決策在酒桌上定,。知道了他的嗜好后，一些下屬和企業(yè)老板便投其所好,，觥籌交錯(cuò),、推杯換盞之際，向楊永寬涌來(lái)的不僅僅是各種吹捧和笑臉,，還有它們背后暗藏的各種誘惑和陷阱,。
上海某公司董事長(zhǎng)戈某通過(guò)朋友牽線，多次請(qǐng)楊永寬吃喝,，并快速與他發(fā)展成“鐵哥們”,。為請(qǐng)托楊永寬幫助承攬裝修工程，戈某先后送給楊永寬10萬(wàn)元,。后經(jīng)楊永寬運(yùn)作,，戈某順利中標(biāo)。楊永寬不僅愛(ài)喝酒,，還熱衷于收藏酒,，他家地下室的兩個(gè)房間全部用來(lái)存放酒。據(jù)統(tǒng)計(jì),，僅茅臺(tái)和五糧液等各類名酒就有1329瓶之多,。
除了喝酒，楊永寬還沉迷于打麻將和唱KTV,，二級(jí)單位為了迎合他的愛(ài)好,，可謂千方百計(jì)、煞費(fèi)苦心,，一時(shí)間地礦系統(tǒng)把能和楊永寬打一場(chǎng)麻將,、唱一次KTV作為評(píng)判其是否受到重用的標(biāo)準(zhǔn)。小小麻將桌成了換取利益的渠道,。了解楊永寬的人都知道,，只要把楊永寬陪高興了，后續(xù)的事情就好辦了,。比如,，某二級(jí)單位負(fù)責(zé)人劉某利用和楊永寬打麻將的機(jī)會(huì)，先后送給楊永寬4萬(wàn)元,，只為讓其高興,，在工作中對(duì)自己多一些關(guān)照。
據(jù)辦案人員介紹,，楊永寬對(duì)唱歌到了癡迷的境地,，在他裝修別墅時(shí)，戈某甚至專門請(qǐng)了設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),，在地下室為楊永寬設(shè)計(jì)了KTV房間,。
楊永寬奉行享樂(lè)主義,，不愿奮斗和付出，對(duì)奢靡之風(fēng)趨之若鶩,。紙醉金迷,、燈紅酒綠成了他的生活追求。
在下屬的“簇?fù)怼毕�,，楊永寬決策沒(méi)了標(biāo)準(zhǔn),，行事沒(méi)了原則。在不法商人的“圍獵”下,，他底線失守,，吃點(diǎn)喝點(diǎn)成了習(xí)慣，稱兄道弟成了常態(tài),，拿點(diǎn)用點(diǎn)成了自然,，最后發(fā)展到為不法商人謀取私利，破壞了“親”“清”政商關(guān)系,。
他不僅沉溺于美酒,，還在色字上放縱私欲，生活作風(fēng)腐化,。
在一次飯局上,，經(jīng)朋友介紹，認(rèn)識(shí)了女商人趙某,，從2006年到2017年,，在楊永寬的關(guān)照下，趙某幾乎壟斷了地礦系統(tǒng)所有的布藝裝飾工程,。楊永寬不僅在生意上為趙某鋪路搭橋,，在生活上也照顧有加，有證可查的轉(zhuǎn)賬記錄,，楊永寬就送給趙某70萬(wàn)元,。
楊永寬在聲色誘惑面前，忘記了廉恥,，忘記了家庭，忘記了親情,，更忘記了黨紀(jì)國(guó)法,。追求享受、個(gè)人生活奢靡是他思想腐化墮落的“始作俑者”,。
3 擅權(quán)妄為,，決策隨意“一言堂”
不顧多人反對(duì)自行決定，造成國(guó)家利益損失2億余元
2004年6月,，楊永寬由內(nèi)蒙古有色地質(zhì)勘查局局長(zhǎng)調(diào)任內(nèi)蒙古地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局（以下簡(jiǎn)稱地礦局）局長(zhǎng),。彼時(shí),，內(nèi)蒙古地礦系統(tǒng)正在醞釀事業(yè)單位內(nèi)部改革。2005年,，自治區(qū)政府批準(zhǔn)地礦局事業(yè)單位改革方案,，要求組建內(nèi)蒙古地礦集團(tuán)，事業(yè)職能與企業(yè)經(jīng)營(yíng)分離,，雙軌并行,，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧,。楊永寬手中的權(quán)力越來(lái)越大了,。
楊永寬任職地礦局長(zhǎng)不久，地礦局以拜仁達(dá)壩銀多金屬礦探礦權(quán)作價(jià)入股與幾家民營(yíng)企業(yè)組建公司,，探礦權(quán)超出投資部分約定由各股東按股比認(rèn)購(gòu)增資,。對(duì)于探礦權(quán)價(jià)值超出投資部分回款是否到位，一直都是一筆糊涂賬,，直至案發(fā)才厘清,。
改革的目標(biāo)本是事企職能分開(kāi)，自主經(jīng)營(yíng),，建立現(xiàn)代企業(yè)制度,。而楊永寬治下的地礦集團(tuán)，并未達(dá)成雙軌并行的預(yù)期目標(biāo),，仍然事企不分,，管理行政化，對(duì)二級(jí)單位和下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)大包大攬,，操控人事任免,，甚至對(duì)于下屬企業(yè)對(duì)外投資如何記賬都由地礦局下達(dá)命令。
地礦系統(tǒng)經(jīng)授權(quán)管理國(guó)有資產(chǎn),，而國(guó)有資產(chǎn)又集中體現(xiàn)在探礦,、找礦和礦業(yè)權(quán)投資經(jīng)營(yíng)。根據(jù)國(guó)家法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章,，對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)探礦權(quán)投資,、股東、股權(quán)等發(fā)生重大變動(dòng),，必須經(jīng)集體研究討論決定并向上級(jí)主管部門請(qǐng)示批準(zhǔn),。
在地礦集團(tuán)總經(jīng)理辦公會(huì)討論下屬九公司能否收購(gòu)那仁烏拉鎢鉍銀多金屬礦探礦權(quán)時(shí)，楊永寬作為董事長(zhǎng),、總經(jīng)理,，不顧多數(shù)人反對(duì)，強(qiáng)行決定收購(gòu),，并以集團(tuán)公司名義貸款提供收購(gòu)資金,，至今貸款還無(wú)法還清,。對(duì)于拜仁達(dá)壩探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、價(jià)款回購(gòu)以及股東,、股權(quán)變更等重大情況,，楊永寬不請(qǐng)示不匯報(bào)，在股東違約時(shí)個(gè)人決定不采取措施追索價(jià)款,，不按約定要求重新確定股權(quán)比例,，造成國(guó)家利益損失2億余元。
對(duì)于處于改革階段的自治區(qū)級(jí)事業(yè)單位,，掌管巨額國(guó)有資產(chǎn)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè),，本應(yīng)作為重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位,、重點(diǎn)崗位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,。而實(shí)際情況是上級(jí)主管部門監(jiān)管失守，班子內(nèi)部監(jiān)督虛無(wú),，下級(jí)監(jiān)督無(wú)力,。
不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。隨著職務(wù)提升,，職權(quán)擴(kuò)大,，大權(quán)在握的感覺(jué)，帶給楊永寬巨大的成就感,，這也讓他開(kāi)始自我膨脹,。他錯(cuò)把公權(quán)當(dāng)私權(quán)，錯(cuò)把利益關(guān)系當(dāng)朋友關(guān)系,，錯(cuò)把職務(wù)影響力當(dāng)個(gè)人魅力,，無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，肆意妄為,。
4 目無(wú)紀(jì)法,，把國(guó)企當(dāng)成“自留地”
個(gè)人消費(fèi)通通報(bào)銷，二級(jí)單位儼然是他的“后勤保障基地”
中央八項(xiàng)規(guī)定精神是不可逾越的紅線,，是不可觸碰的雷區(qū),，可楊永寬卻認(rèn)為，這只是會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的口號(hào),。本應(yīng)由自己承擔(dān)的個(gè)人消費(fèi),，楊永寬只要打個(gè)招呼，二級(jí)單位就照單全收,、通通報(bào)銷,，儼然就是他的“后勤保障基地”,。培訓(xùn)費(fèi),、修理費(fèi),、接待費(fèi)……地礦局二級(jí)單位報(bào)銷的科目花樣繁多，只為能幫楊永寬“排憂解難”,。
每逢中秋,、春節(jié)，甚至外出開(kāi)會(huì),、學(xué)習(xí)期間,，部分下屬、企業(yè)老板會(huì)“慣例”似的給楊永寬送錢送物,，到后來(lái)給楊永寬送禮的人太多了,，連他自己也記不清楚誰(shuí)送了多少錢。2018年,，楊永寬退休整理辦公室時(shí),，歸攏到一起有30多萬(wàn)元人民幣。這是他收的錢,，收錢太多太久以至于忘記是誰(shuí)送的了,。
管好身邊人、身邊事,，這是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求,，而楊永寬卻從未放在心上。楊永寬的侄子楊某在煤礦征地時(shí),，獲得了200多萬(wàn)元補(bǔ)償款,。此后，他把錢放貸欲掙利息,，但事與愿違,，不僅沒(méi)有掙到利息，連本錢也“打了水漂”,，后經(jīng)過(guò)法院調(diào)解,，也只要回一輛市價(jià)110萬(wàn)元的越野車。楊某找到楊永寬請(qǐng)求幫助,，最后由地礦局參股某公司收購(gòu)該車,，支付給楊某180萬(wàn)元。
下屬李某對(duì)如何與楊永寬處好關(guān)系,，有自己獨(dú)到的“見(jiàn)解”,，他先后送給楊永寬15筆賄賂共計(jì)47萬(wàn)元。關(guān)系近了,，請(qǐng)托辦事也就不在話下,。此后，楊永寬對(duì)于李某幾乎是“有求必應(yīng)”。李某女兒大學(xué)畢業(yè),，在楊永寬的關(guān)照下,，不費(fèi)吹灰之力就進(jìn)入地礦系統(tǒng)工作。
楊永寬自認(rèn)為行賄者和自己是“利益共同體”,，不會(huì)輕易出賣自己,，收這些錢很“保險(xiǎn)”。但在審查調(diào)查面前,，所謂的“共同體”不堪一擊,，他的下屬和親友全部如實(shí)交代了與他的不正當(dāng)利益輸送。
時(shí)過(guò)境遷,，從一名受人尊敬的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部淪落為一名階下囚,，楊永寬錯(cuò)誤的角色定位，無(wú)限膨脹的私欲,，把地礦系統(tǒng)幻想成自己控制下的“隱秘之地”,，隨著幻境的破滅，他也一步步走向犯罪的深淵,，等待他的必將是法律的嚴(yán)懲,。（本報(bào)記者 弈霏 付金泉 通訊員 齊曉云）
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