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支持保障市場(chǎng)主體健康發(fā)展,、助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展作用的必然要求,。吉林省四平市紀(jì)委監(jiān)委把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為強(qiáng)化政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，以制度建設(shè)為抓手,，持續(xù)開(kāi)展破壞營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入“勤廉”動(dòng)力。

“完善制度是強(qiáng)化源頭治理的基礎(chǔ),。為預(yù)防和減少損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題的發(fā)生,，我們抓住營(yíng)商環(huán)境行政管理部門(mén)這一責(zé)任主體，督促市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)辦公室制定《四平市行政檢查執(zhí)法備案智能管理系統(tǒng)應(yīng)用細(xì)則》《四平市信用紅黑名單發(fā)布制度》,，督促相關(guān)職能部門(mén)制發(fā)《四平市行政檢查執(zhí)法備案智能管理系統(tǒng)應(yīng)用細(xì)則》《四平市信用紅黑名單發(fā)布制度》等10余項(xiàng)規(guī)章制度和工作辦法�,！痹撌屑o(jì)委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室工作人員表示,，制度的不斷完善，對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為,、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)起到推動(dòng)作用,。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。為嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,，四平市紀(jì)委監(jiān)委突出重點(diǎn),，明確責(zé)任主體，推動(dòng)市司法局牽頭制定包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”事項(xiàng),，即不予處罰清單,、從輕處罰清單、減輕處罰清單,、免于強(qiáng)制清單,。全市執(zhí)法部門(mén)出臺(tái)“四張清單”1314項(xiàng),，45個(gè)政府部門(mén)公布權(quán)責(zé)清單2202項(xiàng)，讓企業(yè)感受到執(zhí)法“有溫度”,。

“這個(gè)項(xiàng)目目前運(yùn)行狀況如何,？是否存在吃拿卡要現(xiàn)象？政府部門(mén)給出的承諾兌現(xiàn)情況怎么樣,？”這是四平市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查組在企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪的一幕,。該市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把市場(chǎng)評(píng)價(jià)作為第一評(píng)價(jià)，把企業(yè)感受作為第一感受,，與各縣（市,、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)動(dòng)組建17個(gè)監(jiān)督檢查組，緊盯政務(wù)大廳窗口服務(wù),、重大項(xiàng)目推進(jìn)等方面內(nèi)容,，采取抽查檢查、實(shí)地走訪等方式,，對(duì)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,。監(jiān)督檢查組先后深入7個(gè)市直部門(mén)、70個(gè)縣直部門(mén)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、16個(gè)政務(wù)服務(wù)大廳及服務(wù)窗口單位,，查閱會(huì)議記錄77份、相關(guān)文件110余份,，實(shí)地走訪重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè),，對(duì)7600余個(gè)審批事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行了抽查檢查，發(fā)現(xiàn)并解決政務(wù)服務(wù),、重大項(xiàng)目建設(shè),、營(yíng)商環(huán)境責(zé)任落實(shí)等方面問(wèn)題39個(gè)。

為暢通群眾監(jiān)督渠道,，四平市紀(jì)委監(jiān)委設(shè)立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督熱線電話,，并在媒體以及各政務(wù)服務(wù)大廳發(fā)布《關(guān)于市紀(jì)委監(jiān)委設(shè)立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督熱線電話的公告》。為鼓勵(lì),、引導(dǎo)群眾依法檢舉破壞營(yíng)商環(huán)境的違紀(jì)違法問(wèn)題,，該市紀(jì)委監(jiān)委還制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)名反映破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。同時(shí),，市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)今年以來(lái)營(yíng)商環(huán)境職能管理平臺(tái),、市紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報(bào)平臺(tái)受理的涉及營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)件進(jìn)行定期篩查、深入研判,，推動(dòng)解決涉企訴求61件,。

“市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)干部王某行政執(zhí)法不規(guī)范、違規(guī)收受管理服務(wù)對(duì)象農(nóng)產(chǎn)品，損害執(zhí)法機(jī)關(guān)形象和營(yíng)商環(huán)境,，被給予記大過(guò)處分,；伊通滿族自治縣人大常委會(huì)副主任潘某涉嫌營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查……”四平市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示,，“對(duì)于破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題,，我們的態(tài)度是一貫的、明確的,，將揪住不放,、一抓到底、嚴(yán)肅查處,，對(duì)典型問(wèn)題及時(shí)通報(bào)曝光,，形成有力威懾�,！�

今年以來(lái),，四平市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“精準(zhǔn)監(jiān)督-整改完善-跟蹤問(wèn)效”的監(jiān)督閉環(huán)工作機(jī)制，處置各類(lèi)破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索42件,，立案24件34人,，給予黨紀(jì)政務(wù)處分31人，組織處理11人,，移送司法機(jī)關(guān)審查起訴8人,。針對(duì)各類(lèi)破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議8份,。