【本級(jí)整改】中共四平市鐵西區(qū)關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
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中共四平市鐵西區(qū)人社局黨組
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
（社會(huì)公開）
一,、關(guān)于落實(shí)黨中央及省,、市,、區(qū)委決策部署不到位方面問(wèn)題的整改情況
（一）履行行業(yè)審批監(jiān)管職責(zé)不到位。
人社局對(duì)區(qū)管事業(yè)單位工作人員長(zhǎng)期病假申請(qǐng)材料未進(jìn)行嚴(yán)格審核,，查閱資料發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期病假人員申請(qǐng)材料中缺少住院診斷,，人員備案表中缺少主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、紀(jì)檢組長(zhǎng)簽字,，缺少住院診斷,。
整改情況：嚴(yán)格按照相關(guān)人事政策和工作紀(jì)律有關(guān)規(guī)定，完善干部人事管理制度,，進(jìn)一步規(guī)范干部人事管理,。嚴(yán)格審查長(zhǎng)期病假備案材料。一是通知長(zhǎng)期病假申請(qǐng)材料不符合條件的人員所在單位及主管部門責(zé)令其重新返崗,，正常上班,。如病假人員病情沒(méi)有好轉(zhuǎn)不能正常上班，重新履行長(zhǎng)期病假審批備案手續(xù),。堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)期病假長(zhǎng)期吃空餉問(wèn)題的發(fā)生,。二是根據(jù)相關(guān)人事政策和工作紀(jì)律有關(guān)規(guī)定，完善干部人事管理制度,，進(jìn)一步規(guī)范干部人事管理,。
（二）人社局行政審批工作（政務(wù)大廳）審批不嚴(yán)格。
2020年-2023年審批通過(guò)的“企業(yè)申請(qǐng)不定時(shí)和綜合計(jì)算工時(shí)”材料,，超半數(shù)審批企業(yè)未按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》,、《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》要求落實(shí)。提交申請(qǐng)時(shí)間在申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)間之后,；個(gè)別申請(qǐng)材料中缺少要件（企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)實(shí)施方案),；申請(qǐng)表中各個(gè)時(shí)間之間先后順序存在明顯錯(cuò)誤；申請(qǐng)材料中部分蓋章位置缺少相應(yīng)公章,，涉及7家企業(yè),。
整改情況：嚴(yán)格按照《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》的規(guī)定不斷加強(qiáng)行政審批工作嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范化,，避免出現(xiàn)材料缺失現(xiàn)象再次發(fā)生。現(xiàn)已通知涉及到的企業(yè)整改,，重新提交申請(qǐng),。
（三）就業(yè)服務(wù)局對(duì)初次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料審核不嚴(yán)。
2020年未按照吉人社聯(lián)【2020】20號(hào)文件《關(guān)于做好初次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)發(fā)放工作的通知》要求,，在要件信息有誤情況下發(fā)放初創(chuàng)補(bǔ)貼,。2020年審批通過(guò)的初次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料中，《返鄉(xiāng)務(wù)工證明》時(shí)間在補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間的半年之后,。
整改情況：一是明確《返鄉(xiāng)務(wù)工證明》加蓋公章部門,，需農(nóng)民工戶口所在村委會(huì)公章及村領(lǐng)導(dǎo)簽字，以及所在地鎮(zhèn)政府或鄉(xiāng)政府管理勞動(dòng)保障領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章,。二是材料準(zhǔn)確無(wú)誤,，領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地踏查，嚴(yán)謹(jǐn)審核合格后發(fā)放補(bǔ)貼,。
（四）勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)工作不夠規(guī)范,。
人社局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)沒(méi)有統(tǒng)一辦案流程、沒(méi)有統(tǒng)一卷宗歸檔標(biāo)準(zhǔn),；部分卷宗存在案件登記時(shí)間,、結(jié)案時(shí)間與實(shí)際時(shí)間不符、辦案人員不明確,，簽字不全《勞動(dòng)保障監(jiān)察案件投訴書》信息不全等問(wèn)題；《監(jiān)察案件明細(xì)表》信息填寫不全,、部分案件無(wú)投訴撤銷申請(qǐng),。
整改情況：勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)專門組織業(yè)務(wù)骨干到市監(jiān)察支隊(duì)統(tǒng)一學(xué)習(xí)辦案流程，并在學(xué)習(xí)完后,，將市監(jiān)察支隊(duì)的相關(guān)卷宗拷貝回來(lái)以供參考,，同時(shí)引導(dǎo)投訴者填報(bào)信息要齊全，證據(jù)要充分,，結(jié)案后要及時(shí)填報(bào)撤訴申請(qǐng),，辦案人員要及時(shí)審理、簽字,、結(jié)案等卷宗歸檔,。
（五）公益性崗位管理辦公室對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)人員管理不到位。
2021年11月至今四平市人力資源管理平臺(tái)投入使用,，人社局沒(méi)有對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)人員考勤情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),。此外，人社局未按相關(guān)工作職責(zé)要求按月提醒用人單位領(lǐng)取政府購(gòu)買服務(wù)人員月考勤表,，未對(duì)用人單位政府購(gòu)買服務(wù)人員使用和管理情況進(jìn)行其他監(jiān)督檢查和對(duì)用人單位提出整改建議,。
整改情況：要切實(shí)加強(qiáng)政府購(gòu)買人員監(jiān)督管理,，不定時(shí)不定期進(jìn)行督查檢查。一是轉(zhuǎn)變政府購(gòu)買服務(wù)人員的管理方式,，將政府購(gòu)買服務(wù)人員從四平市人力資源管理平臺(tái)移除,，按照“誰(shuí)用人誰(shuí)管理”原則，由各用人單位負(fù)責(zé)政府購(gòu)買服務(wù)人員的日�,？记诠芾�,；二是加大督查力度，不定時(shí)對(duì)用人單位政府購(gòu)買服務(wù)人員考勤情況,，對(duì)于考勤管理不規(guī)范的單位提出整改建議,。
（六）意識(shí)形態(tài)工作重視度不高。
2021年,、2022年無(wú)意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃和意識(shí)形態(tài)個(gè)性清單,；無(wú)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)及文字、志愿者服務(wù)活動(dòng)及文字,、理論中心組未開展意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí),；人社局未開展掃黃打非活動(dòng)。人社局黨組關(guān)于《認(rèn)真組織學(xué)習(xí)〈習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要〉的通知》要求開展學(xué)習(xí),，未把《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,，未開展座談會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì),。未按照要求落實(shí)《關(guān)于深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神實(shí)施方案》,，僅開展了專題學(xué)習(xí)，未進(jìn)行交流研討,。2021年,、2022年人社局黨組織書記述職述廉報(bào)告均無(wú)述法內(nèi)容。
整改情況：一是嚴(yán)肅落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,。召開黨組會(huì)議專題研究分析研判意識(shí)形態(tài)工作,，切實(shí)提高意識(shí)形態(tài)工作重視程度。做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各項(xiàng)工作,，及時(shí)制定意識(shí)形態(tài)年度工作計(jì)劃和工作總結(jié),，進(jìn)一步明確工作措施、明確任務(wù)分工,，壓實(shí)局黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,，持續(xù)推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí)；二是聚焦全局中心工作,深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),、及志愿者服務(wù)活動(dòng),，材料全面進(jìn)行細(xì)化歸類，及時(shí)歸檔立卷,。同時(shí),，加大意識(shí)形態(tài)理論學(xué)習(xí)力度,。充分利用黨組會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)制度等,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝局領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子成員的頭腦，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),；三是建立健全“掃黃打非”責(zé)任制,，明確任務(wù)，履行職責(zé),，將掃黃打非工作落到實(shí)處,。四是將《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展座談會(huì),、學(xué)習(xí)交流會(huì),。按照要求落實(shí)《關(guān)于深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神實(shí)施方案》及時(shí)進(jìn)行交流研討。局黨組要加強(qiáng)理論武裝,，深化思想認(rèn)識(shí),，注重發(fā)揮黨組織成員示范引領(lǐng)作用，嚴(yán)格按照上級(jí)各項(xiàng)文件通知精神開展學(xué)習(xí),。五是重新梳理2021年,、2022年人社局黨組織書記述職述廉報(bào)告，認(rèn)真研究黨建工作業(yè)務(wù),，統(tǒng)籌做好黨建工作部署,，充分發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)功能，帶動(dòng)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作高效規(guī)范開展,。
（七）科室職能調(diào)整不夠嚴(yán)謹(jǐn),。
人社局于2021年3月26日召開黨組會(huì)議討論關(guān)于職稱科與事業(yè)單位管理科職能調(diào)整相關(guān)事宜，3名非黨組成員參會(huì)并表態(tài),。2022年6月14日，討論“崗位設(shè)置工作”交回職稱科,，參會(huì)人員均無(wú)意見(jiàn),，兩次調(diào)整維持一年三個(gè)月。
整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)《黨組工作制度》,，嚴(yán)格遵守黨組議事規(guī)則,，按照凡重大問(wèn)題決策、重要干部任免,、重大項(xiàng)目安排,、大額資金使用事項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱“三重一大”事項(xiàng)），經(jīng)過(guò)黨組集體研究決定,，按規(guī)程運(yùn)作,，嚴(yán)格議事程序及方式,。巡察反饋后，我單位非黨組成員未發(fā)生會(huì)議決策表決情況,。二是我局將嚴(yán)格按照“三定方案”文件的要求,，跟各科室職責(zé)分工布置相應(yīng)工作任務(wù)，杜絕再次出現(xiàn)不按照“三定方案”文件要求的調(diào)崗行為,。
二,、全面從嚴(yán)治黨落實(shí)不力，形式主義時(shí)有發(fā)生方面的問(wèn)題
存在文風(fēng)不實(shí)現(xiàn)象,。
2020年以來(lái)連續(xù)三年工作計(jì)劃大部分雷同,；人社局兩任黨組織書記述職述廉報(bào)告大部分雷同。
整改情況：針對(duì)2020年以來(lái)連續(xù)三年工作計(jì)劃大部分雷同,；人社局兩任黨組織書記述職述廉報(bào)告大部分雷同情況,，局主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育，要求端正工作態(tài)度,，增強(qiáng)責(zé)任心,，杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
三,、基層黨組織作用發(fā)揮不充分,、組織力欠缺方面問(wèn)題
（一）黨組議事規(guī)則不規(guī)范。
黨組會(huì)議召開頻次過(guò)高,，部分會(huì)議內(nèi)容非重大事項(xiàng),，弱化黨組議事決策職責(zé)。2020年人社局黨組召開黨組會(huì)議41次,。2021年人社局黨組召開會(huì)議53次,，2022年黨組召開會(huì)議35次，部分會(huì)議不屬于黨組會(huì)議研究?jī)?nèi)容,；人社局黨組會(huì)議與班子會(huì)議內(nèi)容混淆,，非黨組成員在黨組會(huì)議上表態(tài)；2020年--2023年4月期間召開的黨組會(huì)議,，均未通知黨組成員紀(jì)檢組長(zhǎng)參加,。
整改情況：一是抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》的宣傳解讀、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和督促檢查,，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《條例》規(guī)定,，進(jìn)一步規(guī)范黨組工作，重大事項(xiàng)均提交黨組討論通過(guò),。并嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度減少黨組會(huì)議次數(shù),，非必要事項(xiàng)無(wú)需召開黨組會(huì)議。二是加強(qiáng)對(duì)需提交黨組會(huì)的議題進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)議事決策機(jī)制,，杜絕非黨組成員在黨組會(huì)上表態(tài)發(fā)言,。召開黨組會(huì)議確保通知到位，并嚴(yán)格記錄黨組成員出席情況,，安排專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,，重大決定事項(xiàng)及時(shí)編發(fā)會(huì)議紀(jì)要，并按照規(guī)定存檔備查,，會(huì)后加強(qiáng)對(duì)黨組決策事項(xiàng)的跟蹤督促檢查,，確保黨組決策不打折扣落實(shí)到位。
（二）黨建引領(lǐng)意識(shí)不足,。
人社局的工作計(jì)劃和總結(jié)均沒(méi)有黨建內(nèi)容,。2020年-2022年工作計(jì)劃均無(wú)黨建工作計(jì)劃部分；2020年-2022年工作總結(jié)未涉及黨建工作內(nèi)容,。
整改情況：已將2020年-2022年工作計(jì)劃及工作總結(jié)重新梳理,，落實(shí)黨建工作責(zé)任，制定工作計(jì)劃,。
（三）黨組織班子不健全,。
2021年人社局機(jī)關(guān)黨支部班子不健全，無(wú)組織委員,、宣傳委員,、紀(jì)檢委員；2022年人社局機(jī)關(guān)黨支部班子成員無(wú)副書記,、紀(jì)檢委員,。
整改情況：加強(qiáng)組織建設(shè)，組織召開區(qū)人社局機(jī)關(guān)黨支部支部委員會(huì)會(huì)議,，對(duì)支部的組織架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,，明確支部委員的分工，確定各自的工作職責(zé),，加強(qiáng)支部的組織紀(jì)律和管理,。
（四）黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。
“三會(huì)一課”,、主題黨日,、組織生活會(huì)的記錄不全。2020年機(jī)關(guān)黨支部,、人才黨支部、就業(yè)黨支部基礎(chǔ)臺(tái)賬中支部委員會(huì)會(huì)議記錄中參加人員多為非支部班子成員,；記錄中參會(huì)人員未過(guò)半數(shù),；臺(tái)賬中支部黨員大會(huì)記錄、黨課記錄、主題黨日記錄無(wú)授課人,、黨課,、主題黨日活動(dòng)記錄不詳細(xì)等情況。
整改情況：一是規(guī)范開展“三會(huì)一課”等組織生活,，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,，使黨組織生活規(guī)范化、制度化,、常態(tài)化,，全面提升黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,；二是局黨組嚴(yán)格把握組織生活會(huì)程序要求,，嚴(yán)格會(huì)議簽到制度，參會(huì)人員不得遲到,、早退,、缺席，最遲在會(huì)前五分鐘履行簽到手續(xù),；三是黨支部要把建立黨建工作臺(tái)賬作為落實(shí)黨建責(zé)任制的重要載體,，進(jìn)一步規(guī)范黨建臺(tái)賬資料的收集與整理，及時(shí)記錄黨建各項(xiàng)活動(dòng)信息,，規(guī)范黨建臺(tái)賬管理,，確保各項(xiàng)工作記錄資料真實(shí)、完善,、符合要求,。
（五）同一重點(diǎn)崗位干部任用多年未調(diào)整。
人社局黨組未按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》要求,，工資福利科負(fù)責(zé)人2013年至今任該職已超10年,；社會(huì)保障科負(fù)責(zé)人2013年至今任該職已超10年；調(diào)配職稱職位管理科負(fù)責(zé)人2014年至今任該職已超9年,。
整改情況：我局將按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》要求對(duì)超過(guò)10年崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整,，目前均調(diào)整完畢。
中共四平市鐵西區(qū)人社局黨組
中共四平市鐵西區(qū)教育局黨組
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
（社會(huì)公開）
一,、關(guān)于聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央及省委,、市委、區(qū)委重大決策部署情況方面問(wèn)題的整改情況
（一）聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央及省委,、市委,、區(qū)委重大決策部署情況存在的問(wèn)題
1.抓理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的力度不夠問(wèn)題。
教育局黨組在抓理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)過(guò)程中沒(méi)有按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》的有關(guān)要求,，學(xué)習(xí)效果不佳,，局黨組2021年、2022年理論學(xué)習(xí)的形式比較單一，沒(méi)有達(dá)到“交流研討次數(shù)不少于理論學(xué)習(xí)次數(shù)一半”的要求,。
整改情況：區(qū)教育局黨組積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，重新梳理更新了理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,，增加交流研討次數(shù),。
進(jìn)度判定：已完成。
2.在強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)方面存在短板問(wèn)題,。
（1）教育局黨組2020年共召開黨組會(huì)議15次,，但時(shí)任黨組成員的劉曉鵬13次未參加，其中3次請(qǐng)假,，10次無(wú)故不參加,，黨組沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行糾正問(wèn)題。
整改情況：2021年4月23日起,，鐵西組干任〔2021〕67號(hào)文件中免去劉曉鵬黨組成員職務(wù),。
進(jìn)度判定：已完成。
（2）2020年,、2021年黨組未召開專題會(huì)議，研究全面從嚴(yán)治黨工作,。
整改情況：為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作要求，教育局黨組每半年召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,，研究部署本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,。
為進(jìn)一步健全鐵西區(qū)教育系統(tǒng)黨組集體領(lǐng)導(dǎo)制度,，確保決策的民主化、生活化,，鐵西區(qū)教育局制定了《鐵西區(qū)教育局黨組會(huì)議制度》
進(jìn)度判定：已完成,。
3.落實(shí)“三重一大”決策事項(xiàng)還有不足,。
教育局黨組在落實(shí)區(qū)委,、區(qū)政府的決策過(guò)程中，沒(méi)有嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》的相關(guān)要求,，“安排部署”沒(méi)有及時(shí)落實(shí)。2022年8月17日,，區(qū)政府辦下發(fā)了《四平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)四平市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2025）的通知》，該事項(xiàng)屬于“工作發(fā)展戰(zhàn)略,、重大部署和重大事項(xiàng)”，局領(lǐng)導(dǎo)批示“請(qǐng)各黨組成員傳閱,，認(rèn)真組織學(xué)習(xí),，全面深入領(lǐng)會(huì)通知精神”,，但黨組會(huì)議未進(jìn)行研究、部署關(guān)于本局“十四五”規(guī)劃工作的相關(guān)內(nèi)容。
整改情況：教育局黨組將嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》的相關(guān)要求,，及時(shí)安排部署上級(jí)下發(fā)文件精神的落實(shí)。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)“三重一大”相關(guān)制度,，提升集體決策的質(zhì)量和水平,。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,。
進(jìn)度判定：已完成。
4.部分學(xué)校存在安全隱患,。
校舍獨(dú)立性差，與居民樓連接，存在一定的安全隱患,。特殊教育學(xué)校,、八一小學(xué),、站前小學(xué)操場(chǎng)均存在與居民樓直接連接，學(xué)校只拉警戒線進(jìn)行防護(hù),，無(wú)法保證學(xué)生安全的問(wèn)題,。
整改情況：①八一希望學(xué)校經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，采取購(gòu)買伸縮圍欄的方式,，把學(xué)校操場(chǎng)與居民樓隔開,，確保學(xué)生安全。伸縮圍欄平時(shí)由安保處進(jìn)行管理,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即修繕，此問(wèn)題已立行立改,；②站前小學(xué)校采取在三樓外陽(yáng)臺(tái)上安裝2米安全網(wǎng),，已解決校舍獨(dú)立性差，與居民樓鏈接問(wèn)題,。
進(jìn)度判定：已完成,，預(yù)計(jì)于2024年8月前完成。
陽(yáng)光實(shí)驗(yàn)小學(xué)一排瓦房2022年7月被評(píng)定為D級(jí)危房,，按規(guī)定應(yīng)及時(shí)拆除,，該房連接操場(chǎng)，至巡察時(shí)沒(méi)有拆除,，且未設(shè)置防護(hù)設(shè)施,，存在較大的安全隱患，巡察組要求立行立改,。
整改情況：陽(yáng)光實(shí)驗(yàn)小學(xué)已將D級(jí)危房拆除（立行立改）
進(jìn)度判定：已完成,。
5.幼兒園辦園審批程序不夠規(guī)范。
2018年以來(lái),，在幼兒園提交辦學(xué)材料審批中,，未按要求對(duì)博雅、陽(yáng)光寶貝,、愛(ài)加倍和小麒麟等幼兒園的辦學(xué)材料審批簽字不嚴(yán)格,，辦學(xué)章程沒(méi)有理事會(huì)全員簽字下通過(guò)審核，審批制度執(zhí)行不夠規(guī)范,。
整改情況：對(duì)有相關(guān)問(wèn)題的50家幼兒園下發(fā)了整改通知,，提供了新的辦學(xué)章程模板,，重新制定了新的辦學(xué)章程，各園在規(guī)定時(shí)間內(nèi)理事會(huì)全員均已簽字,，上交了紙質(zhì)材料,。
進(jìn)度判定：已完成。
二,、關(guān)于聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)存在的問(wèn)題 的整改情況
（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)存在的問(wèn)題（7個(gè)問(wèn)題）
1.財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范,。
（1）存在未附合同的情況。如：鐵路小學(xué)2022年5月13#憑證房屋出租,、12月17#憑證工程項(xiàng)目未附合同,；十四中學(xué)2022年9月33#憑證采購(gòu)課桌、10月2#憑證房屋出租未附合同,；二十中學(xué)2022年12月15#,、47#憑證未附采購(gòu)合同；平西鄉(xiāng)中心校2022年11月2#測(cè)繪費(fèi)未附合同,；北體育街小學(xué)2022年5月23#憑證工程改造,、12月12#、15#憑證返還質(zhì)保金未附合同,；第一實(shí)驗(yàn)幼兒園2022年5月24#憑證房屋出租未附合同,；地直街小學(xué)2022年9月21#、10月3#,、5#憑證房屋出租未附合同,；十七中學(xué)2022年3月12#、32#憑證房屋出租未附合同,；八一小學(xué)2020年11月勞務(wù)費(fèi)未附合同,、身份證、銀行卡復(fù)印件,。
整改情況：①涉及鐵路小學(xué),、十四中學(xué)、二十中學(xué),、平西鄉(xiāng)中心校,、北體育街小學(xué)、第一實(shí)驗(yàn)幼兒園,、地直街小學(xué),、十七中學(xué)等學(xué)校存在未附合同的情況，已經(jīng)進(jìn)一步完善存檔材料,，保證佐證材料齊全,；②八一小學(xué)存在未附合同、身份證、銀行卡復(fù)印件,，已完善材料,。
進(jìn)度判定：已完成。
（2）存在記賬憑證與原始發(fā)票不符的情況,。如：教育局2022年7月21#憑證記賬憑證與原始票據(jù)不符（個(gè)稅票據(jù)附的是養(yǎng)老保險(xiǎn)票據(jù)）,；第一實(shí)驗(yàn)幼兒園2022年5月7#、6月3#憑證未附原始票據(jù)（未附工資單和養(yǎng)老保險(xiǎn)票據(jù)）,；地直街小學(xué)2022年10月7#記賬憑證和1#預(yù)算憑證,、14#記賬憑證和2#預(yù)算憑證內(nèi)容不符（預(yù)算憑證與記賬憑證貼反、未附工資表）,；學(xué)校后勤管理中心2022年9月24#憑證未附原始票據(jù),；八一小學(xué)開具發(fā)票不規(guī)范。2021年4月13#憑證食堂采購(gòu)發(fā)票與采購(gòu)明細(xì)不符,。
整改情況：教育局,、第一實(shí)驗(yàn)幼兒園、地直街小學(xué),、學(xué)校后勤管理中心,、八一小學(xué)已完成記賬憑證和原始發(fā)票相符整改。
進(jìn)度判定：已完成,。
（3）存在合同簽訂不規(guī)范的情況,。如：平西鄉(xiāng)中心校2022年4月4#憑證合同甲方未簽字；十七中學(xué)2022年10月32#憑證合同甲方未簽字蓋章,。
整改情況：平西鄉(xiāng)中心校、十七中學(xué)積極查找問(wèn)題,，規(guī)范合同簽訂程序,，已經(jīng)保證合同完整。
進(jìn)度判定：已完成,。
（4）存在領(lǐng)取,、報(bào)銷不規(guī)范的情況。如：德龍幼兒園2022年1月13#,、15#憑證補(bǔ)發(fā)工資未簽字,；二十中學(xué)2022年5月41#憑證托管費(fèi)代簽不規(guī)范；教師進(jìn)修學(xué)校2021年4月,，3筆出差審批報(bào)銷單,，無(wú)校長(zhǎng)簽字，只有名章,。記賬憑證,，無(wú)會(huì)計(jì)主管（記賬信息不完整）。
整改情況：十七中學(xué)、二十中學(xué),、教師進(jìn)修學(xué)校積極查找問(wèn)題,，現(xiàn)已規(guī)范領(lǐng)取、報(bào)銷程序,。
進(jìn)度判定：已完成,。
2.黨組在“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)上的監(jiān)督環(huán)節(jié)存在不足。
（1）教育局黨組對(duì)主體責(zé)任重視程度不夠,，壓力傳導(dǎo)不夠到位,。班子成員雖每年簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”，但對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的教育上不夠深刻,，針對(duì)性的教育提醒不細(xì)不實(shí),，沒(méi)有督促班子成員制定崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)清單，時(shí)刻自律自省,。
整改情況：教育局黨組每年初會(huì)全面總結(jié)上年度黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告,，加強(qiáng)日常教育監(jiān)管。同時(shí),，研究制定了黨組,、班子成員主體責(zé)任清單、問(wèn)題清單,，確保立行立改,。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育局機(jī)關(guān)黨員干部的監(jiān)督管理機(jī)制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,，結(jié)合我局實(shí)際,，制定了《鐵西區(qū)教育局關(guān)鍵崗位重點(diǎn)人員約談制度》不斷完善我局反腐倡廉基本制度建設(shè)，著力加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理,，落實(shí)關(guān)鍵崗位,、重點(diǎn)人員廉潔自律各項(xiàng)工作內(nèi)容。
進(jìn)度判定：已完成,。
（2）作風(fēng)建設(shè)有待提高,。對(duì)民生領(lǐng)域問(wèn)題監(jiān)督不強(qiáng)，職能科室發(fā)揮作用不夠到位,，對(duì)教育“三亂”的治理還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果,，亂補(bǔ)課、亂辦班現(xiàn)象依然存在,，體罰和變相體罰仍有滋生土壤,。個(gè)別教師頂風(fēng)違紀(jì)，損害學(xué)生和家長(zhǎng)利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,。
整改情況：成立了由黨組書記,、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),，主管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)及相關(guān)科室為組員的教育“三亂”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專項(xiàng)治理工作方案,。充分利用各種媒體加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理教育“三亂”工作拓寬舉報(bào)渠道公開舉報(bào)電話的同時(shí),，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師師德師風(fēng)建設(shè)工作，與學(xué)校主要負(fù)責(zé)人簽訂《“三亂”責(zé)任書》,，明確責(zé)任義務(wù),；與校長(zhǎng)及班主任代表進(jìn)行師德師風(fēng)警示教育談心談話，并在重要節(jié)點(diǎn)召開警示大會(huì),，杜絕個(gè)別教師頂風(fēng)違紀(jì),，損害學(xué)生和家長(zhǎng)利益情況發(fā)生。
進(jìn)度判定：已完成,。
三,、關(guān)于聚焦基層黨組織功能不強(qiáng)、組織力欠缺存在的問(wèn)題的整改情況
（三）聚焦基層黨組織功能不強(qiáng),、組織力欠缺存在的問(wèn)題（6個(gè)問(wèn)題）
1.黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),。
（1）目前，教育系統(tǒng)借調(diào)和分流的黨員89名,，其中組織關(guān)系仍保留在原單位的有23名,，在現(xiàn)就職單位工作都已超過(guò)6個(gè)月，有的長(zhǎng)達(dá)十幾年,，但組織關(guān)系沒(méi)有轉(zhuǎn)到現(xiàn)工作單位,，部分黨員參加組織生活的積極性不高。
整改情況：2023年,，鐵西區(qū)教育局嚴(yán)格要求借調(diào)黨員全部在現(xiàn)工作單位參加組織生活,，已進(jìn)一步規(guī)范組織生活制度。
進(jìn)度判定：已完成,。
（2）陽(yáng)光實(shí)驗(yàn)小學(xué),、德龍幼兒園聯(lián)合支部組織生活會(huì)程序不規(guī)范,，資料還不完善,，地直街小學(xué),、站前小學(xué)、特殊教育學(xué)校,、北體育街小學(xué)的黨員大會(huì)、支委會(huì)記錄不夠規(guī)范,。
整改情況：教育局黨建辦公室立即召開黨務(wù)工作專題培訓(xùn)會(huì),，對(duì)各基層單位黨務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，特別是對(duì)組織生活會(huì)程序,、會(huì)議記錄已進(jìn)一步規(guī)范,。
進(jìn)度判定：已完成,。
（3）教育局目前有25個(gè)黨支部（總支），但新華小學(xué)黨支部,、西苑中學(xué)黨支部,、新立小學(xué)黨支部、北溝小學(xué)黨支部,、鐵路小學(xué)黨支部等5個(gè)黨支部,，常年沒(méi)有獨(dú)立開展組織生活，組織功能弱化,。
整改情況：目前,，五所學(xué)校按照中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制工作要求，增設(shè)了黨支部專職副書記,，已改善薄弱環(huán)節(jié),。
進(jìn)度判定：已完成。
2.對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重視程度有待提高,。
（1）黨組對(duì)下級(jí)黨組織意識(shí)形態(tài)工作指導(dǎo)不夠到位,。2022年5名黨組班子成員的個(gè)人述職報(bào)告中，4人沒(méi)有意識(shí)形態(tài)相關(guān)內(nèi)容,。
整改情況：教育局黨組第一時(shí)間圍繞問(wèn)題,，追根溯源，積極整改,。對(duì)下級(jí)黨組織意識(shí)形態(tài)工作督導(dǎo)不夠方面,，責(zé)令黨建辦公室牽頭，定期召開相關(guān)工作會(huì)議,，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核,，從嚴(yán)落實(shí)工作。各黨組班子成員已深刻認(rèn)識(shí)到把意識(shí)形態(tài)工作作為年度述職報(bào)告中重要內(nèi)容的必要內(nèi)容,，以后將會(huì)認(rèn)真執(zhí)行,，避免此類現(xiàn)象發(fā)生。
進(jìn)度判定：已完成,。
（2）教育局對(duì)各學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作督導(dǎo)不夠,。十七中學(xué)、二十中學(xué)沒(méi)有按要求召開意識(shí)形態(tài)專題會(huì)議,，十四中學(xué)沒(méi)有按要求召開風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)議,。
整改情況：已責(zé)令各學(xué)校立即整改，規(guī)范歸檔立卷,，避免出現(xiàn)會(huì)議記錄復(fù)印不及時(shí),，照片打印不及時(shí)，導(dǎo)致材料缺項(xiàng)漏項(xiàng)問(wèn)題,。
進(jìn)度判定：已完成,。
中共四平市鐵西區(qū)教育局黨組
中共四平市鐵西區(qū)財(cái)政局黨組
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
（社會(huì)公開）
一,、關(guān)于落實(shí)黨中央及省、市,、區(qū)委決策部署方面問(wèn)題的整改情況
（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠到位的問(wèn)題,。
1．未按照要求落實(shí)《關(guān)于深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神實(shí)施方案》開展專題研討。
整改情況：本年度認(rèn)真組織財(cái)政局全體黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,，全面深入扎實(shí)開展主題教育,，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記視察吉林視察四平重要講話重要指示精神，深入學(xué)習(xí)和了解上級(jí)下發(fā)的會(huì)議內(nèi)容和文件精神,并根據(jù)文件要求進(jìn)行傳達(dá)落實(shí),。截止目前,，本年度共開展理論中心組學(xué)習(xí)4次，組織集中學(xué)習(xí)32次,，保證在今后的工作中,，繼續(xù)旗幟鮮明講政治，按相關(guān)文件要求按時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展相關(guān)精神專題研討,。
2．在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方面,，存在未按照學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》的通知要求開展座談會(huì)、交流學(xué)習(xí)體會(huì)只停留在讀文件,，簡(jiǎn)單傳達(dá)的情況,。
整改情況：豐富了學(xué)習(xí)的內(nèi)容和形式，努力增強(qiáng)了黨員干部的主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí),，樹立了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,。鼓勵(lì)先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)，提高全局黨員的整體素質(zhì),。已經(jīng)按照通知要求組織開展《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》思想交流會(huì),，組織黨員干部交流學(xué)習(xí)心得。
（二）專項(xiàng)檢查開展不全面的問(wèn)題
未按照省財(cái)政廳下發(fā)的《關(guān)于組織開展全省 2021 年度會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的通知》(吉財(cái)監(jiān)[2021]487號(hào)文件要求) 開展10家單位檢查,，實(shí)際完成9家,，未達(dá)到全覆蓋。
整改情況：堅(jiān)持對(duì)相關(guān)行政事業(yè)單位的重點(diǎn)關(guān)注,，嚴(yán)格監(jiān)督政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度執(zhí)行情況,，嚴(yán)格根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》等法律法規(guī),，重點(diǎn)檢查了“三公”經(jīng)費(fèi),、國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題。同時(shí),，對(duì)是否有代理記賬機(jī)構(gòu)參與上述相關(guān)違法行為進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的檢查,，持續(xù)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,。
（三）保密工作重視度不高的問(wèn)題
財(cái)政局黨組對(duì)本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)保密內(nèi)容不了解,，導(dǎo)致2023年《機(jī)關(guān)、單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基本自查項(xiàng)目清單》自查評(píng)分不準(zhǔn)確,。
整改情況：一是組織開展了財(cái)政系統(tǒng)保密工作專題集中學(xué)習(xí),，培訓(xùn)辦公室及各業(yè)務(wù)科室工作人員40名，結(jié)合失泄密具體案例,，明確了保密工作各項(xiàng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容,，有效促進(jìn)了干部職工對(duì)黨的保密方針、政策熟悉掌握,，增強(qiáng)了保密意識(shí)和政治責(zé)任感,；二是嚴(yán)格按照《國(guó)家秘密定密管理暫行規(guī)定》規(guī)范定密行為，加強(qiáng)了對(duì)涉密載體的管理,。在制作,、傳閱、承辦,、保管過(guò)程中,，能夠保證嚴(yán)格落實(shí)保密要求。認(rèn)真落實(shí)問(wèn)責(zé)管理制度,，嚴(yán)格涉密載體的使用,、保存、傳遞,，按規(guī)定范圍和程序傳閱涉密文件,，做到以制度管人、按程序辦事,，在全局形成了“保密制度必須執(zhí)行”的統(tǒng)一認(rèn)識(shí),。
二、關(guān)于貫徹落實(shí)上級(jí)要求缺少具體情況方面問(wèn)題的整改情況
（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制謀劃的不夠深入的問(wèn)題
1.2020年財(cái)政局工作計(jì)劃未對(duì)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行謀劃,、部署,。
整改情況：一是深入開展了廉政警示教育，按照《黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計(jì)劃》要求,，制定了2023年第四季度學(xué)習(xí)計(jì)劃,，明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容。巡察整改期間,，全局召開警示教育大會(huì)1次,、廉政黨課1次，筑牢了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),。廉政文化建設(shè)得到加強(qiáng),，圍繞黨性教育、陣地建設(shè)等方面的廉政文化活動(dòng)更加豐富,；二是緊密圍繞我區(qū)財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,，緊跟區(qū)委,、區(qū)政府規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略，確保財(cái)政局《2024年工作計(jì)劃》中對(duì)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作能夠進(jìn)行充分謀劃,、部署,。
2.2022年未按四鐵西辦發(fā)[2021]6號(hào)文件中工作提示約談內(nèi)容進(jìn)行約談。
整改情況：一是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí),，明確約談對(duì)象,，明晰責(zé)任，傳導(dǎo)壓力,。財(cái)政局黨組書記與班子成員均開展了約談,，做到了教育在先、提醒在前,，有效促進(jìn)了財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處,；二是健全局內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和財(cái)政業(yè)務(wù)工作同部署,、同推進(jìn),、同檢查、同考核,，確保了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履行到位,。
（五）存在文風(fēng)不實(shí)現(xiàn)象
1.2021年黨支部年度工作計(jì)劃與2022年黨建工作計(jì)劃雷同。有3次黨課記錄與“主題黨日”活動(dòng)時(shí)間地點(diǎn),、內(nèi)容雷同,。
整改情況：一是保證在今后的工作中，在撰寫工作計(jì)劃時(shí),，對(duì)文字的真實(shí)性,、嚴(yán)謹(jǐn)性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行嚴(yán)格的審查和檢查,，確保內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn),、無(wú)誤、不雷同,；二是在今后的工作中,，增加創(chuàng)新意識(shí)，豐富黨建工作內(nèi)容,。本年度已立行立改,，豐富了黨課與主題黨日的內(nèi)容和形式，努力增強(qiáng)了黨員干部的主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí),，樹立了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,，在繁忙的工作之余，組織了豐富多彩、有意義的主題黨日活動(dòng),。
三,、關(guān)于基層黨組織作用發(fā)揮不充分、組織力欠缺方面問(wèn)題的整改情況
（六）黨組履行職責(zé)不夠到位的問(wèn)題
在2021年,、2022年“一把手”述職報(bào)告無(wú)“述法”內(nèi)容。
整改情況：一是嚴(yán)格按照鐵西區(qū)委依法治區(qū)辦要求,，持續(xù)深入推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，高度重視“述法”工作，保證了“一把手”年度述職報(bào)告中對(duì)“述法”相關(guān)內(nèi)容的重點(diǎn)論述,；二是認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署,，完成了年度述法報(bào)告任務(wù)清單中的各項(xiàng)工作，著力促進(jìn)了財(cái)政工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員牢固樹立法治意識(shí),，提高了運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力,，推動(dòng)了全區(qū)法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)的執(zhí)行。
（七）基層黨組織班子不健全的問(wèn)題
財(cái)政局黨支部委員會(huì)成員不全,，2021年,、2022年支委會(huì)紀(jì)檢委員未配備到位。
整改情況：強(qiáng)化了局黨組黨建主業(yè)意識(shí),，把握管黨治黨要求,，落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，認(rèn)真履職,，擔(dān)當(dāng)盡責(zé),。加強(qiáng)了組織建設(shè)，完善支部委員會(huì)的組織架構(gòu)和工作職責(zé),，現(xiàn)財(cái)政局黨支部委員會(huì)成員全部配備到位,，并明確各委員的職責(zé)和任務(wù)，確保工作有序開展,。
（八）黨建工作缺少研究部署的問(wèn)題
財(cái)政局2020年工作計(jì)劃中未研究制定黨建工作,；2021年工作總結(jié)、2022年工作計(jì)劃未將黨建工作放在首位,；2022年工作總結(jié)中無(wú)黨建工作內(nèi)容,。
整改情況：一是進(jìn)一步強(qiáng)化了政治引領(lǐng)，牢牢把握財(cái)政機(jī)關(guān)政治屬性,，把旗幟鮮明講政治作為黨的建設(shè)著眼點(diǎn),，堅(jiān)持以政領(lǐng)財(cái)、以財(cái)輔政,。著力增強(qiáng)了黨建工作號(hào)召力,，提高思想站位，立足實(shí)際、守正創(chuàng)新,，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成了2023年度學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)任務(wù),；二是根據(jù)黨建責(zé)任制的要求，認(rèn)真履行了局黨組工作主體責(zé)任,，做到權(quán)責(zé)分明,、分工明確、層次清晰,；三是加強(qiáng)了黨內(nèi)管理,，著力提升了黨建工作水平。堅(jiān)持抓標(biāo)準(zhǔn),、促規(guī)范,，是解決黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”、機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題的重要抓手,。積極謀劃部署了黨建工作,，確保了在年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)中優(yōu)先研究制定黨建工作,，將黨建工作內(nèi)容放在首位,，推動(dòng)全局黨建工作再上新臺(tái)階。
（九）黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅的問(wèn)題,。
1.“三會(huì)一課”,、主題黨日等記錄不嚴(yán)謹(jǐn)、臺(tái)賬內(nèi)容記錄不全,。支委會(huì)記錄參加人員為全體同志(應(yīng)為支委會(huì)成員),；主題黨日缺少佐證材料且內(nèi)容過(guò)簡(jiǎn)，只有會(huì)議議題,、無(wú)議程和個(gè)人發(fā)言,；黨支部基本情況登記表空白較多，黨員人數(shù)與黨員名冊(cè)人數(shù)不符,。2021年基礎(chǔ)臺(tái)賬中黨員評(píng)議人數(shù)與黨支部基本情況登記表中黨員人數(shù)不符,；組織生活會(huì)、主題黨日落實(shí)不夠明確(2021年度鐵西區(qū)財(cái)政局BTX電子臺(tái)賬中組織生活會(huì)時(shí)間與黨建基礎(chǔ)臺(tái)賬中時(shí)間不符,；2022 年 BTX 電子臺(tái)賬中主題黨日活動(dòng)主題不明確,，無(wú)法體現(xiàn)活動(dòng)內(nèi)容)；“三會(huì)一課”計(jì)劃不嚴(yán)謹(jǐn),，“計(jì)劃全年黨課不少于2次,。”
整改情況：牢固樹立了“抓好黨建是本職,、不抓黨建是失職,、抓不好黨建是不稱職”理念，本年度已完善了各項(xiàng)學(xué)習(xí)記錄、充實(shí)了佐證材料,、認(rèn)真執(zhí)行了“三會(huì)一課”制度,，做到有計(jì)劃、有實(shí)施,、有總結(jié),，全面從嚴(yán)執(zhí)行黨的組織生活制度。
（十）黨性教育開展不扎實(shí)的問(wèn)題
1.黨員學(xué)習(xí)不認(rèn)真,，個(gè)別黨員對(duì)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不了解,。
整改情況：一是加強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)。把加強(qiáng)理論武裝擺在第一位,，加強(qiáng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)與掌握，學(xué)深學(xué)透黨的經(jīng)典理論及系列講話精神,，增強(qiáng)黨性修養(yǎng),；二是牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí),、看齊意識(shí)，牢固樹立強(qiáng)烈的組織觀念,，自覺(jué)按黨章辦事,，按照規(guī)定參加組織生活；三是抓好系統(tǒng)學(xué)習(xí),，加強(qiáng)自我監(jiān)督,，切實(shí)提高黨員同志的政治敏銳性和政治鑒別力，樹立科學(xué)的世界觀,、人生觀和價(jià)值觀,。
2.未按要求組織黨員干部開展學(xué)習(xí)；四鐵西組發(fā)[2022]5號(hào),，中共四平市鐵西區(qū)委辦公室,，四平市鐵西區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《鐵西區(qū)關(guān)于落實(shí)顏廷民同志監(jiān)督談話指出問(wèn)題的整改工作方案》的通知；四鐵西組發(fā)[2022]17號(hào),，中共四平市鐵西區(qū)委印發(fā)關(guān)于《鐵西區(qū)落實(shí)巡視巡察反饋問(wèn)題整改責(zé)任追究辦法(試行)》的通知,。)
整改情況：一是局黨組高度重視黨性教育，整改工作開展以來(lái),，帶領(lǐng)全局黨員干部持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中央,、省、市,、區(qū)委各類文件精神,。切實(shí)做到了學(xué)習(xí)研討有深度，學(xué)用結(jié)合更緊密；二是研究制定了《鐵西區(qū)財(cái)政局黨組理論學(xué)習(xí)專題內(nèi)容安排》,，對(duì)每月學(xué)習(xí)內(nèi)容及學(xué)習(xí)形式作出部署,，明確了黨組領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)的有關(guān)要求，將政治理論學(xué)習(xí)納入黨組會(huì)議議程認(rèn)真落實(shí),。提高了政治站位,，增強(qiáng)了抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)的主動(dòng)性；三是完善了之前缺少的主題教育活動(dòng)與區(qū)委文件學(xué)習(xí)活動(dòng)材料（《鐵西區(qū)關(guān)于落實(shí)顏廷民同志監(jiān)督談話指出問(wèn)題的整改工作方案》,、《鐵西區(qū)落實(shí)巡視巡察反饋問(wèn)題整改責(zé)任追究辦法(試行)》）,，局黨務(wù)工作者對(duì)活動(dòng)資料的匯總更加重視。
3.2020年2名黨員無(wú)學(xué)習(xí)筆記,、2021年3名黨員無(wú)學(xué)習(xí)筆記,、2022年1名黨員無(wú)學(xué)習(xí)筆記。
整改情況：及時(shí)提醒了黨員補(bǔ)交黨員筆記,，對(duì)黨員進(jìn)行了督促,對(duì)不按時(shí)補(bǔ)交黨員筆記的黨員進(jìn)行了批判教育,。引導(dǎo)其認(rèn)識(shí)到黨員筆記的重要性,認(rèn)真履行黨員義務(wù)。截止目前,，所有黨員缺失筆記已補(bǔ)交完成,。
中共四平市鐵西區(qū)財(cái)政局黨組
中共四平市鐵西區(qū)審計(jì)局黨組
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
（社會(huì)公開）
一、聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央及省委,、市委,、區(qū)委重大決策部署情況。
1.黨史學(xué)習(xí)教育安排部署不到位,。
(1)對(duì)區(qū)委下發(fā)的《關(guān)于防范制止借黨史學(xué)習(xí)教育之名搞商業(yè)化庸俗化行為的通知》,，只傳達(dá)原文，沒(méi)有部署本單位的防范措施,。
整改情況：圍繞增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí),、提高執(zhí)政能力，注重落實(shí)到實(shí)處,，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委,、區(qū)政府的重大決策部署，對(duì)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作,，堅(jiān)決執(zhí)行不打折扣,，做到政令暢通，有禁必止,，加強(qiáng)工作檢查與督促,，強(qiáng)化效能考核和職能督察，努力消減各類形式性事務(wù),，增強(qiáng)工作實(shí)效,。
（2）《鐵西區(qū)黨史學(xué)習(xí)教育基層理論宣講實(shí)施方案》,，貫徹落實(shí)不夠全面，沒(méi)有安排干部下基層進(jìn)行宣講,。
整改情況：①加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，將基層理論宣講工作的開展完成情況作為一項(xiàng)重要指標(biāo)對(duì)干部職工進(jìn)行考核，同時(shí),，將理論宣講納入黨建工作計(jì)劃當(dāng)中,，在全局營(yíng)造“宣講工作神圣，宣講教員光榮”的良好氛圍,；②用好紅色資源,。充分用好地方革命遺址遺跡、紀(jì)念場(chǎng)館等資源,，深入挖掘我們黨的光榮革命傳統(tǒng)和革命先輩的崇高品格,、寶貴精神，把紅色基因傳承好,、發(fā)揚(yáng)好,。
二、聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),。
1.履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任存在不足,。黨風(fēng)廉政建設(shè)主
體責(zé)任壓實(shí)不夠,，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議只是傳達(dá)文件,、泛泛提要求。
整改情況：①加強(qiáng)對(duì)主體責(zé)任的宣傳教育,，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)教育與主體責(zé)任教育同開展,、同落實(shí)。同時(shí),，將局黨組書記一年至少上一堂黨風(fēng)廉政黨課納入黨建工作計(jì)劃中,。②健全內(nèi)部責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭落實(shí)主體責(zé)任,；結(jié)合組織生活會(huì),、民主生活會(huì)談心談話來(lái)進(jìn)行廉政談話，對(duì)干部廉潔自律,、作風(fēng)建設(shè)和履行 “一崗雙責(zé)”等方面的苗頭性,、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒。
三,、聚焦基層黨組織功能不強(qiáng),、組織力欠缺問(wèn)題
1.對(duì)黨建工作重視程度不夠。
（1）黨支部堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度不嚴(yán)格,�,！叭龝�(huì)一課”資料不規(guī)范,，2021年黨支部委員會(huì)缺少2次、黨課缺少1次,。
整改情況：建立健全制度,，嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí)，強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活制度的執(zhí)行,，完善考評(píng)監(jiān)督,，以改革的精神努力研究新形勢(shì)，從而提高局內(nèi)政治生活質(zhì)量,，在全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中形成“抓好黨建是本職,，不抓黨建是失職，抓不好黨建是“不稱職”的共識(shí),，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,。
（2）組織生活不夠嚴(yán)肅。2020年主題黨日缺2次,。
整改情況：將主題黨日活動(dòng)列入黨建工作計(jì)劃,，使之成為局黨組工作的重要內(nèi)容。為主題黨日活動(dòng)制定明確的時(shí)間,、步驟和活動(dòng)要求,，保證活動(dòng)的計(jì)劃以及內(nèi)容有相應(yīng)的規(guī)定和制度管理，調(diào)動(dòng)廣大黨員為主題黨日活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,，增加活動(dòng)的吸引力和感染力,。
（3）組織生活會(huì)質(zhì)量不高�,；ハ嗯u(píng)辣味不足,，沒(méi)有達(dá)到紅紅臉、出出汗的效果,。
整改情況：切實(shí)規(guī)范組織生活會(huì),，使其制度化，規(guī)范化,，從嚴(yán)從實(shí),，進(jìn)一步增強(qiáng)開好組織生活會(huì)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,，要堅(jiān)持刀刃向內(nèi),，對(duì)照組織生活會(huì)的要求，把自己擺進(jìn)去,、把工作擺進(jìn)去,、把職責(zé)擺進(jìn)去，講問(wèn)題不講成績(jī),，講實(shí)話不講空話,，批評(píng)與自我批評(píng)要敢于動(dòng)真格,，自我批評(píng)要勇于解剖自己、揭短亮丑,，見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想,；相互批評(píng)要真點(diǎn)問(wèn)題、點(diǎn)真問(wèn)題,，達(dá)到紅臉出汗,、排毒治病的效果。
四平市鐵西區(qū)審計(jì)局黨組
中共四平市鐵西區(qū)衛(wèi)生健康局黨組
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
（社會(huì)公開）
一,、扛起主體責(zé)任,，抓好整改工作的組織部署
區(qū)衛(wèi)健局黨組高度重視，態(tài)度鮮明,，誠(chéng)懇接受并全面認(rèn)領(lǐng)區(qū)委第二巡察組的巡察反饋意見(jiàn),，并以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措,，不折不扣完成巡察整改任務(wù),。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局黨組書記,、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人和基層單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，為整改工作提供強(qiáng)有力的組織保障和人力保障,。
(二)制定整改方案。巡察組反饋意見(jiàn)后,，區(qū)衛(wèi)健局黨組按照巡察要求,，制定了《區(qū)衛(wèi)健局關(guān)于落實(shí)區(qū)委第二巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》,，并將整改任務(wù)落實(shí)到每個(gè)科室及具體工作人員,，明確了整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任科室,，限定了整改期限。
(三)推動(dòng)整改進(jìn)度,。局整改領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,，召開專題會(huì)議對(duì)整改工作的推進(jìn)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)、督促,深入推進(jìn)整改工作的落實(shí),。會(huì)上,，對(duì)整改措施一項(xiàng)一項(xiàng)狠抓落實(shí)，對(duì)整改的每個(gè)問(wèn)題一條一條進(jìn)行梳理,，全力推動(dòng)整改工作,。
二,、巡察組反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于貫徹黨中央及省、市,、區(qū)委決策部署不到位方面問(wèn)題,。
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠到位問(wèn)題。
（1）衛(wèi)健局黨組對(duì)習(xí)近平總書記有關(guān)本系統(tǒng)工作重要講話和重要指示精神貫徹落實(shí)不細(xì),。2021年落實(shí)宣傳《習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題整治三年行動(dòng) 2021年重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)實(shí)施方案》,，未納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定本級(jí)方案不符合實(shí)際問(wèn)題,。
整改情況：完善了黨組會(huì)議制度,，規(guī)范黨組會(huì)議程序，廣泛征集需納入局黨組理論中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容,，做到應(yīng)學(xué)必學(xué),。
（2）衛(wèi)健局黨組落實(shí)《四平市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)2022年方案》理論中心組三、四季度缺少專項(xiàng)學(xué)習(xí)問(wèn)題,。
整改情況：及時(shí)調(diào)整完善理論中心組學(xué)習(xí),，將習(xí)近平總書記有關(guān)衛(wèi)生健康工作重要講話和重要指示精神及省、市,、區(qū)委區(qū)政府的重大決策部署和指示精神納入必學(xué)內(nèi)容,。
（3）2020年區(qū)衛(wèi)健局黨組未按要求對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述開展專題學(xué)習(xí)，未按要求分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及安全管理人員開展輪訓(xùn)問(wèn)題,。
整改情況：按照安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和要求,，實(shí)行線上線下培訓(xùn)，11月24日,，開展衛(wèi)健系統(tǒng)消防安全知識(shí)培訓(xùn),，參訓(xùn)40人。并按市里要求定期線上培訓(xùn)參與答題,，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)安全監(jiān)管干部和醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及安全管理人員全覆蓋,，加強(qiáng)了衛(wèi)健系統(tǒng)安全防范意識(shí)，強(qiáng)調(diào)了全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的職責(zé),，大大提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管和管理人員業(yè)務(wù)水平,。
（4）2020年衛(wèi)健局黨組對(duì)本行業(yè)工作方面重要部署沒(méi)有細(xì)化具體舉措。民營(yíng)醫(yī)院“管理年”活動(dòng),，未制定本單位本地區(qū)工作方案,，未召開會(huì)議安排部署細(xì)化工作內(nèi)容和舉措問(wèn)題。
整改情況：“民營(yíng)醫(yī)院管理年”旨在加強(qiáng)監(jiān)管,，為持續(xù)提升醫(yī)療質(zhì)量,，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)監(jiān)管,，圍繞《吉林省質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》的主要內(nèi)容開展工作,，一是轉(zhuǎn)發(fā)了省,、市衛(wèi)健委轉(zhuǎn)發(fā)的《吉林省質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》，組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)圍繞主要工作任務(wù)開展自查,，并上報(bào)階段性總結(jié),；二是組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加市里組織的民營(yíng)醫(yī)院質(zhì)量提升的培訓(xùn)，同時(shí)下發(fā)課件要求各單位組織學(xué)習(xí),。三是聯(lián)合市醫(yī)政科組織專家對(duì)護(hù)理,、口腔、藥品使用,、生物安全等方面進(jìn)行了專項(xiàng)指導(dǎo)檢查,，以提升質(zhì)量管理；四是對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施“分區(qū)管理”,，形成常態(tài)管理以“民營(yíng)醫(yī)院管理年”和“民營(yíng)醫(yī)院質(zhì)量提升”行動(dòng)為契機(jī),，對(duì)全區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施了“分區(qū)管理”，由五個(gè)中心和衛(wèi)生院派出協(xié)管人員,，針對(duì)制定的檢查項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)管,，形成醫(yī)療機(jī)構(gòu)的常態(tài)管理，全面提升所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量,，確保監(jiān)管工作取得實(shí)效,。
2.開展構(gòu)建健康鐵西工作不到位問(wèn)題。
（5）家簽醫(yī)生服務(wù)工作開展不實(shí),。仁興衛(wèi)生服務(wù)中心2020年-2022年常住人口簽約數(shù)個(gè)別居民存在簽約信息不實(shí),，常住人口簽約數(shù)電話信息更新不及時(shí)。慢病存在電話隨訪不準(zhǔn)確,，65歲以上老年人應(yīng)在本社區(qū)體檢但沒(méi)來(lái),，電話詢問(wèn)體檢情況并錄入數(shù)據(jù)。北溝衛(wèi)生服務(wù)中心 2022年家簽服務(wù)過(guò)程中,，常住人口簽約數(shù)電話信息更新不及時(shí),。問(wèn)題。
整改情況：①加大宣傳力度,。加大家庭醫(yī)生簽約的宣傳力度,，制作186塊家醫(yī)公示板張貼到轄區(qū)各個(gè)小區(qū)出入口,，對(duì)服務(wù)內(nèi)容和團(tuán)隊(duì)成員及服務(wù)區(qū)域進(jìn)行公示來(lái)提高居民對(duì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的認(rèn)知度,，鼓勵(lì)更多的居民參與簽約服務(wù)。加大老年人免費(fèi)體檢宣傳力度,，每周進(jìn)行兩次宣傳,，目前到16個(gè)小區(qū)進(jìn)行了宣傳活動(dòng)。為居民提供測(cè)血壓,、測(cè)血糖,、免費(fèi)義診等服務(wù),，服務(wù)人次達(dá)1000余人次，發(fā)放宣傳品1800余份,，發(fā)放宣傳折頁(yè)2300余份,。通過(guò)宣傳使轄區(qū)內(nèi)更多的老年人了解國(guó)家基本公共衛(wèi)生相關(guān)內(nèi)容及優(yōu)惠政策，讓更多的老年人享有免費(fèi)體檢政策,；②加大培訓(xùn)力度,。嚴(yán)格按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)第三版規(guī)范要求，對(duì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)醫(yī)生進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),，認(rèn)真準(zhǔn)確填寫檔案相關(guān)內(nèi)容,，加強(qiáng)老年人健康檔案，提高家庭醫(yī)生服務(wù)意識(shí),，為簽約居民提供更為專業(yè)的健康管理和醫(yī)療服務(wù),。
3.基本公共衛(wèi)生十四項(xiàng)工作開展不規(guī)范問(wèn)題問(wèn)題。
（6）五個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和平西鄉(xiāng)衛(wèi)生院在2020年-2022年期間存在組織管理不到位,，如:績(jī)效考核方案不規(guī)范,，家簽服務(wù)記錄填寫不完整等情況:資金管理不到位，如:家簽資金發(fā)放不到位等情況;居民健康檔案不規(guī)范,，如:面對(duì)面隨訪頻次不足等問(wèn)題,。
整改情況：結(jié)合工作實(shí)際按照規(guī)范要求及時(shí)更新了考核方案。同時(shí)加強(qiáng)與社區(qū)等相關(guān)部門的合作,，共同推進(jìn)簽約服務(wù)的開展,，做好家簽服務(wù)記錄填寫完整。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是一項(xiàng)重要的醫(yī)療服務(wù)工作,，為居民提供更加全面,、連續(xù)、個(gè)性化的服務(wù),。由于家庭醫(yī)生簽約沒(méi)達(dá)到100%簽約,，導(dǎo)致資金發(fā)放不到位，2023年加大簽約力度,，提高簽約率,。簽約服務(wù)的實(shí)施是家庭醫(yī)生工作的重要環(huán)節(jié)，今年我們通過(guò)定期上門,、電話咨詢,、居民來(lái)門診等多種方式的隨訪達(dá)17701余次，與居民保持聯(lián)系,，面對(duì)面隨訪,，了解其身體狀況，生活習(xí)慣等情況，及時(shí)為其提供健康咨詢等服務(wù),。同時(shí),，我們積極開展健康教育活動(dòng)24次，向居民普及健康知識(shí),，提高居民的健康素養(yǎng),。
4.基層?jì)D幼健康工作不扎實(shí)問(wèn)題。
（7）2020-2022 年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管績(jī)效考核未對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況進(jìn)行復(fù)檢,。五個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和平西鄉(xiāng)衛(wèi)生院 2020-2022 年公共衛(wèi)生婦幼保健工作存在,；孕產(chǎn)婦健康管理不規(guī)范、0-6 歲兒童健康檔案不規(guī)范等問(wèn)題,。
整改情況：①增加監(jiān)管頻次,。對(duì)績(jī)效考核中發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目出現(xiàn)的問(wèn)題預(yù)計(jì)在2023年12月中旬完成進(jìn)一步核查復(fù)檢工作。②加強(qiáng)管理增加核查頻次,。由專業(yè)機(jī)構(gòu)婦幼保健院項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員于2023年10月中旬到五家基層單位開展對(duì)孕產(chǎn)婦,、0-6歲兒童健康管理進(jìn)行督導(dǎo)質(zhì)控。孕產(chǎn)婦方面核查了已整改的問(wèn)題,，并且發(fā)現(xiàn)存在檔案信息更新不及時(shí)的新問(wèn)題,，要求各基層單位立即完成整改。0-6歲兒童健康管理方面核查了已整改的問(wèn)題,，且發(fā)現(xiàn)存在兒童生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)圖中生長(zhǎng)曲線勾畫不規(guī)范,，已要求各基層單位立即完成整改。
5.行業(yè)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控存在不足問(wèn)題,。
（8）對(duì)行業(yè)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患未進(jìn)行復(fù)查,。2020年-2021 年對(duì)行業(yè)監(jiān)管單位進(jìn)行安全檢查后，未形成閉環(huán)管理,，及時(shí)消除安全隱患問(wèn)題,。
整改情況：按照相關(guān)文件要求，檢查實(shí)行閉環(huán)管理,，檢查留痕,，檢查前下發(fā)方案，檢查有記錄,，檢查后有整改報(bào)告,，嚴(yán)格按照時(shí)限進(jìn)行復(fù)查，堅(jiān)決不留任何安全隱患,。
（9）2021-2023年行業(yè)安全生產(chǎn)檢查未達(dá)到全覆蓋: 2021年四安委辦函[2021]116 號(hào),、吉衛(wèi)安衛(wèi)發(fā)[2021]17號(hào)“兩節(jié)”國(guó)慶、中秋檢查,、“防風(fēng)險(xiǎn),、除隱患,、迎大慶,、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)檢查,、“歲末年初”安全督導(dǎo)檢查;2022 年四衛(wèi)聯(lián)發(fā)[2022]13 號(hào)四平市衛(wèi)生健康委關(guān)于做好全系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”督導(dǎo)檢查的通知、百日攻堅(jiān),、安全生產(chǎn)隱患檢查,、消防安全檢查;2023 年四平市衛(wèi)生健康委關(guān)于做好全系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”督導(dǎo)檢查問(wèn)題。
整改情況：制定專項(xiàng)檢查方案,，已加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)頻次,，定期檢查和專項(xiàng)檢查已做到完全覆蓋，堅(jiān)決不留任何死角,，全面排查安全隱患,。
6.意識(shí)形態(tài)工作重視度不高問(wèn)題。
（10）衛(wèi)健局黨組及下屬英雄,、北溝,、地直、仁興社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、平西衛(wèi)生院2020年,、2021年無(wú)意識(shí)形態(tài)個(gè)性清單。站前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心2020 年連續(xù)三年無(wú)意識(shí)形態(tài)個(gè)性清單問(wèn)題,。
整改情況：按照中央和省委、市委,、區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署,，堅(jiān)持貫徹黨管意識(shí)形態(tài)原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作,，握緊意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),，結(jié)合本單位工作實(shí)際，在一周內(nèi)制定了意識(shí)形態(tài)個(gè)性清單,。
（11）衛(wèi)健局黨組2021年無(wú)新時(shí)代文明實(shí)踐材料,，仁興、地直,、北溝,、英雄、站前5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和平西鄉(xiāng)衛(wèi)生院均無(wú)2021年,、2022年新時(shí)代文明實(shí)踐材料,。婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心2020年連續(xù)三年無(wú)新時(shí)代文明實(shí)踐材料問(wèn)題。
整改情況：堅(jiān)持做到意識(shí)形態(tài)的工作的常態(tài)化,、制度化,，把分析研判、自檢自查、理論學(xué)習(xí)等經(jīng)常性工作做到平時(shí),，不搞敷衍,、不搞突擊補(bǔ)資料，做到基礎(chǔ)工作做得實(shí),、管理工作規(guī)范化,，重視意識(shí)形態(tài)工作的痕跡管理，遵循“一事一檔”原則,，建立工作臺(tái)賬,，指定專人認(rèn)真填寫，及時(shí)形成相應(yīng)的紙質(zhì)及電子版資料,，有針對(duì)性地進(jìn)行分類管理,，確保資料的連續(xù)、完整與準(zhǔn)確性,，做到一目了然,。
（12）無(wú)意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃、工作總結(jié),。衛(wèi)健局黨組無(wú) 2021年意識(shí)形態(tài)工作總結(jié),，仁興、地直,、北溝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、平西鄉(xiāng)衛(wèi)生院2020年連續(xù)三年沒(méi)有意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃和總結(jié)問(wèn)題。
整改情況：全面落實(shí)中央和省委,、市委,、區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，牢牢貫徹黨管意識(shí)形態(tài)原則,，及時(shí)查補(bǔ)意識(shí)形態(tài)陣地管理漏洞,，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，握緊意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),，結(jié)合本單位工作實(shí)際,，年初制定意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃，并及時(shí)總結(jié)本年度意識(shí)形態(tài)工作,。補(bǔ)齊相關(guān)材料,，做好存檔工作。
（13）無(wú)意識(shí)形態(tài)自查自檢報(bào)告,。站前,、英雄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心無(wú)2020年、2021年自查自檢報(bào)告問(wèn)題,。
整改情況：進(jìn)行意識(shí)形態(tài)工作自檢自查,，按照邊查邊改,、立行立改原則，及時(shí)查補(bǔ)意識(shí)形態(tài)陣地管理漏洞,，補(bǔ)齊相關(guān)材料,。
（14）衛(wèi)健局黨組無(wú)2020年、2021年網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)應(yīng)急值守制度問(wèn)題,。
整改情況：制定完善網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)應(yīng)急值守制度,，落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則,，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán),。
（15）無(wú)掃黃打非材料。衛(wèi)健局黨組及下屬英雄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心無(wú) 2020 年,、2021 年材料,，站前、北溝,、地直,、仁興的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心,、平西鄉(xiāng)衛(wèi)生院 2020 年連續(xù)三年無(wú)相關(guān)材料問(wèn)題,。
整改情況：遵循“一事一檔”原則，及時(shí)規(guī)范整理工作材料,，建立工作臺(tái)賬,，制定專人認(rèn)真填寫，及時(shí)形成相應(yīng)的紙質(zhì)及電子版資料,，有針對(duì)性地進(jìn)行分類管理,，確保資料的連續(xù)、完整與準(zhǔn)確性,，做到一目了然,。
7.保密工作要求不嚴(yán)問(wèn)題。
（16）地直,、站前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心的工作人員電腦在聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)中存儲(chǔ)涉密信息,。(《關(guān)于印發(fā) 15 項(xiàng)醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行驗(yàn)收工作手冊(cè)》的通知等文件)問(wèn)題。
整改情況：調(diào)整充實(shí)了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),，涉密重點(diǎn)科室分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并明確各自工作范圍和職責(zé),。10月11日由局保密工作負(fù)責(zé)人對(duì)所屬七家基層單位開展了保密檢查,，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改。制定并更新了包括《涉密計(jì)算機(jī)維修,、更換,、報(bào)廢保密管理制度》,、《國(guó)家秘密載體保密管理制度》、《宣傳報(bào)道和信息公開保密管理制度》,、《微信工作群管理辦法》等在內(nèi)的保密工作制度和規(guī)定,。通過(guò)“保密觀”APP開展保密線上培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)滿四個(gè)學(xué)時(shí)后在線考試,，所有人成績(jī)合格并打印證書,。
（二）關(guān)于全面從嚴(yán)治黨落實(shí)不夠有力，形式主義時(shí)有發(fā)生方面問(wèn)題,。
8.“三重一大”制度執(zhí)行不嚴(yán)格問(wèn)題,。
（17）“三重一大”制度不健全、不完善,。衛(wèi)健局黨組“三重一大”制度未明確“三重一大”事項(xiàng),，站前、北溝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、平西鄉(xiāng)衛(wèi)生院未標(biāo)明大額資金使用標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,。
整改情況：重新完善了“三重一大”制度，明確“三重一大”的主要內(nèi)容和大額資金使用標(biāo)準(zhǔn),，逐步標(biāo)準(zhǔn)了工作程序,，各項(xiàng)工作更科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化,。
（18）“三重一大”會(huì)議記錄不規(guī)范,。站前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參會(huì)人員有全體人員、在職人員參加情況,，無(wú)會(huì)議名稱,、會(huì)議地點(diǎn)、會(huì)議記錄人;仁興社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“三重一大”會(huì)議記錄只記錄大額資金使用事項(xiàng),，未記錄重大決策,、重要干部任免獎(jiǎng)懲、重大事項(xiàng)安排大額資金使用無(wú)班子成員表態(tài)問(wèn)題,。
整改情況：健全完善“三重一大”制度,。以問(wèn)題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞,，加強(qiáng)資金使用管理重要環(huán)節(jié),，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度形成用制度管人管事管權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生服務(wù)能力,。在完善健全制度的基礎(chǔ)上以持續(xù)有力的督促檢查,，傳導(dǎo)執(zhí)紀(jì)壓力，確保各項(xiàng)規(guī)章制度落地見(jiàn)效,。
（19）衛(wèi)健局黨組及下屬事業(yè)單位存在大額資金使用未經(jīng)集體討論決策,。如,，衛(wèi)健局 2020年連續(xù)三年共 11 筆; 站前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心連續(xù)三年共 333筆;仁興社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心大額資金連續(xù)三年共 38 筆:平西鄉(xiāng)衛(wèi)生院連續(xù)三年共 54 筆。地直,、英雄,、北溝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心均不同程度存在上述情況問(wèn)題,。
整改情況：完善大額資金支出手續(xù),。組織學(xué)習(xí)《“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》，明確1萬(wàn)元以上資金使用,，必須經(jīng)黨組會(huì)議研究使用,，進(jìn)一步完善“三重一大”工作機(jī)制，分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān),。
9.存在文風(fēng)不實(shí)現(xiàn)象,。
（20）衛(wèi)健局,、站前,、仁興社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心存在材料抄襲,、雷同現(xiàn)象,。如:2021 年衛(wèi)健局黨組制定的《鐵西區(qū)衛(wèi)健局深入開展作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》存在“各級(jí)黨 (工)委”、“附件:鐵西區(qū)深入開展作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)分解和責(zé)任分工表”字樣,。站前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心三重一大制度中存在“社區(qū)兩委集體議事”“黨委(擴(kuò)大會(huì)) 作出決定”“居務(wù)會(huì)議討論通過(guò)”字樣,。仁興衛(wèi)生服務(wù)中心“三重一大”制度文不符實(shí)，有“重大文化改革項(xiàng)目”字樣問(wèn)題,。
整改情況：進(jìn)一步規(guī)范文件下發(fā)審批流程,，由行文科室填寫文件下發(fā)審批單，主管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),，明確擬文責(zé)任,，并在干部職工會(huì)議上作出詳細(xì)要求，如在今后發(fā)現(xiàn)抄襲情況的,，將進(jìn)行全局通報(bào),。
10.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題。
（21）報(bào)銷票據(jù)原始憑證不全,。衛(wèi)健局支付差旅費(fèi)票據(jù)不全問(wèn)題,。
整改情況：11月28日舉辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)，講解基本公衛(wèi)項(xiàng)目及其它專項(xiàng)資金的具體使用原則,；規(guī)范報(bào)銷憑證,、大額資金使用流程；同時(shí)要求各單及時(shí)完成負(fù)債清理工作,。通過(guò)培訓(xùn)提高財(cái)務(wù)人員履職盡責(zé),，依法依規(guī)辦事能力,，為杜絕違法亂紀(jì)起到了積極的促進(jìn)作用。
（22）報(bào)銷票據(jù)審批手續(xù)不全,。站前,、地直、仁興衛(wèi)生服務(wù)中心和平西鄉(xiāng)衛(wèi)生院,、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心,，存在無(wú)孕產(chǎn)婦體檢人員名單、無(wú)醫(yī)院公章及醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,、無(wú)財(cái)務(wù)報(bào)銷審核經(jīng)手人,、主管領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字等情況問(wèn)題。
整改情況：9月11日我局召開黨組會(huì)議研究項(xiàng)目資金使用和大額資金審批工作,，集體決議開展項(xiàng)目工作前,、單位大額資金支出前必須召開局黨組會(huì)議集體研究，進(jìn)一步規(guī)范我局財(cái)務(wù)工作,。
11.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制謀劃不夠深入問(wèn)題,。
（23）“一把手”未落實(shí)主體責(zé)任約談提醒下級(jí)“一把手”。2022 年衛(wèi)健局黨組未按四鐵西辦發(fā)[2021]6 號(hào)文件中工作提示約談內(nèi)容與各科室負(fù)責(zé)同志開展約談,，衛(wèi)健局主要領(lǐng)導(dǎo)未與下屬 7家基層事業(yè)單位“一把手”進(jìn)行上級(jí)“一把手”落實(shí)主體責(zé)任終談提醒下級(jí)“一把手”問(wèn)題,。
整改情況：黨組書記是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人，要強(qiáng)化紀(jì)律約束,，著力打造紀(jì)律嚴(yán)明干凈于事的干部隊(duì)伍,。11月15日，局黨組書記約談了7家基層單位一把手,，自覺(jué)把監(jiān)督作為分內(nèi)之事,，當(dāng)好第一責(zé)任人，同時(shí)推動(dòng)其嚴(yán)格自身要求,，形成自身硬,，敢于抓班子帶隊(duì)伍的良好局面。
（24）黨風(fēng)廉政建設(shè)缺少工作部署,。衛(wèi)健局 2022 年工作計(jì)劃無(wú)黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容,，2020 年-2022年的工作總結(jié)沒(méi)有黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容。仁興衛(wèi)生服務(wù)中心2020 年,、2022 年工作計(jì)劃未對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行部署問(wèn)題,。
整改情況：定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，十一節(jié)前召開廉政教育會(huì)議,，教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”,，確保各項(xiàng)措施落細(xì)落地落實(shí),。班子成員履行“一崗雙責(zé)”,，結(jié)合分管工作，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),，結(jié)合工作實(shí)際,，指導(dǎo)好分管工作領(lǐng)域中的黨風(fēng)廉政建設(shè)，協(xié)助黨組落實(shí)好主體責(zé)任,。
（三）關(guān)于基層黨組織作用發(fā)揮不充分,、組織力欠缺方面問(wèn)題。
12.黨組議事不規(guī)范問(wèn)題,。
（25）黨組會(huì)議存在“一把手”未按末位表態(tài)規(guī)則發(fā)言,。2020 年 4月衛(wèi)健局黨組會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)班子研究購(gòu)買防護(hù)用品，“一把手”首先表態(tài)發(fā)言購(gòu)買清單及金額,。衛(wèi)健局黨組在履職盡責(zé)方面存在“一把手”2021 年,、2022年述職報(bào)告無(wú)“述法”內(nèi)容問(wèn)題。
整改情況：為規(guī)范“一把手”的決策權(quán)力,，實(shí)行“一把手”在議事決策中末位表態(tài)發(fā)言制度,，按照民主集中制原則形成最終決議。在一把手述職報(bào)告中,，及時(shí)將“述法”納入其中,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)的考核評(píng)價(jià)，壓緊壓實(shí)一把手責(zé)任,，提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職能力和法治建設(shè)水平，進(jìn)一步將法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)工作落地見(jiàn)效,。
13.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問(wèn)題,。
（26）衛(wèi)健局機(jī)關(guān)黨支部、仁興.英雄,、北溝,、地直社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心、平西鄉(xiāng)衛(wèi)生院存在無(wú)黨支部年度工作計(jì)劃,、三會(huì)一課”計(jì)劃,，無(wú)黨支部書記述職報(bào)告、年度工作總結(jié);“兩學(xué)一做”年度學(xué)習(xí)安排等情況,。存在黨建臺(tái)賬非支委會(huì)成員參加支委會(huì),、支部委員會(huì)、黨課,、主題黨日記錄不全等情況問(wèn)題,。
整改情況：①加強(qiáng)黨支部建設(shè)工作。年初制定支部工作計(jì)劃,，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)計(jì)劃,，嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課制度,，定期開展主題黨日活動(dòng)，并明確專人做好會(huì)議記錄,，工作臺(tái)賬的內(nèi)容更新收集,，要做到及時(shí)、準(zhǔn)確,、全面,；②加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)督查。局黨辦負(fù)責(zé)對(duì)全局黨員干部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行不定期抽查,，各支部負(fù)責(zé)對(duì)所屬支部黨員進(jìn)行日常檢查,，督促機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)全覆蓋。
14.黨員學(xué)習(xí)不夠深入問(wèn)題,。
（27）衛(wèi)健局機(jī)關(guān)支部及下屬事業(yè)單位支部 2020 年--2023 年缺少多名黨員學(xué)習(xí)筆記,。2020 年缺少10人學(xué)習(xí)筆記，2021 年缺少 15 人學(xué)習(xí)筆記,，2023 年缺少15 人學(xué)習(xí)筆記,，缺少 11 人黨史學(xué)習(xí)筆記;英雄和仁興社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心支部2020-2022 年缺少學(xué)習(xí)筆記1人問(wèn)題,。
整改情況：完善學(xué)習(xí)制度,，制定單位和個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,，保證集中學(xué)習(xí)一周一次,，個(gè)人學(xué)習(xí)一周兩次，做好學(xué)習(xí)筆記,，夯實(shí)理論根底,，重視學(xué)習(xí)效果。
15.同一崗位干部任用多年未調(diào)整問(wèn)題,。
（28）衛(wèi)健局黨組未按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》要求,同一重點(diǎn)崗位干部任用多年未調(diào)整,。例:鐵西區(qū)衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)、鐵西區(qū)平西鄉(xiāng)衛(wèi)生院副院長(zhǎng)任職已9年,，鐵西區(qū)北溝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任,，鐵西區(qū)仁興社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任;鐵西區(qū)地直街衛(wèi)生服務(wù)中心主任;鐵西區(qū)地直街衛(wèi)生服務(wù)中心副主任:鐵西區(qū)平西鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng);鐵西區(qū)人民醫(yī)院院長(zhǎng)任職均已超 10 年問(wèn)題。
整改情況：根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》,，10月13日對(duì)五家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、平西鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人及班子成員進(jìn)行崗位交流調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),，提升工作效率,。
16.部門人員管理不到位問(wèn)題。
（29）長(zhǎng)期曠工人員未及時(shí)清理平西鄉(xiāng)衛(wèi)生院一名在編人員，2018年11月辦理停薪后至今未上班 (4年零7個(gè)月),；鐵西人民醫(yī)院于2007年5月托管后,，5名在編人員至今未上班 (16年)；2023 年衛(wèi)健局1名借出人員,，2 名借入人員借調(diào)手續(xù)過(guò)期問(wèn)題,。
整改情況：①平西鄉(xiāng)衛(wèi)生院一名在編人員辦理停薪后未上班，該同志于2023年11月回平西鄉(xiāng)衛(wèi)生院上班,。②2023年10月1日,，通過(guò)發(fā)律師函、在四平日?qǐng)?bào)登報(bào)公告等形式,，要求五名工作人員回到工作崗位,，現(xiàn)有一名工作人員按照當(dāng)年托管協(xié)議程序已辦理退休手續(xù)，其余四名已向編辦申請(qǐng)辦理減編,。③進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部借調(diào)手續(xù),，并按照借調(diào)程序逐級(jí)逐層辦理，10月借調(diào)人員手續(xù)齊全,。
中共四平市鐵西區(qū)衛(wèi)生健康局黨組
