【本級整改】鐵西區(qū)基層治理專項巡察整改進(jìn)展情況通報
- 微信
- 新浪微博
- QQ空間
中共四平市鐵西區(qū)北溝街道工作委員會
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,，2022年7月26日至9月8日,，區(qū)委基層治理專項巡察組對北溝街道黨工委進(jìn)行了巡察,。11月16日，區(qū)委基層治理專項巡察組向北溝街道黨工委反饋了巡察意見,。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布,。
一,、關(guān)于基層治理方面問題的整改情況
（一）落實基層治理政治責(zé)任不到位，學(xué)習(xí)落實存在差距,。
1．學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層治理重要講話和重要指示精神不夠深入,，學(xué)習(xí)方式簡單，專題學(xué)習(xí)記錄內(nèi)容較少,，沒有結(jié)合實際進(jìn)行學(xué)習(xí)研討,。
整改情況：一是北溝街道黨工委通過理論學(xué)習(xí)中心組和街道機(jī)關(guān)黨支部認(rèn)真開展“三會一課”，并制定學(xué)習(xí)計劃,，加強(qiáng)政治引領(lǐng),，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層治理重要講話和重要指示精神。二是召開專題會議進(jìn)行研究部署,，力求將學(xué)習(xí)內(nèi)容入心入腦,、達(dá)到學(xué)思踐悟，并應(yīng)用于實際工作中,。
2．關(guān)于基層治理重要決策,，結(jié)合實際對工作進(jìn)行部署安排不深入，工作部署過于簡單,，責(zé)任分工不細(xì)致,。
整改情況：一是針對基層治理重要決策,，北溝街道黨工委認(rèn)真研究部署落實，先后召開關(guān)于基層治理方面工作部署會議3次,、落實會議7次,。二是包保領(lǐng)導(dǎo)不定期對社區(qū)基層治理工作進(jìn)行深入推動，強(qiáng)化督導(dǎo),，確保工作實效,。
3.黨員開展志愿服務(wù)和認(rèn)領(lǐng)“微心愿”參與率較少，推進(jìn)工作緩慢,。北溝街道北河社區(qū)只有6名黨員認(rèn)領(lǐng)“微心愿”,，濱河社區(qū)只有11名黨員認(rèn)領(lǐng)“微心愿”，沒有按照全區(qū)“基層建設(shè)年”工作方案要求,，每名黨員都要開展志愿服務(wù)活動或認(rèn)領(lǐng)“微心愿”,。
整改情況：一是通過社區(qū)黨組織的宣傳發(fā)動，大部分黨員能夠自覺發(fā)揮先鋒模范作用,，積極認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)及“微心愿”,。同時，社區(qū)不斷強(qiáng)化基層治理政治責(zé)任,，通過基層黨組織會議等,，吸納更多黨員參與到此項活動中，切實發(fā)揮基層黨員作用,，為轄區(qū)居民解決實際問題,。二是將在職黨員與社區(qū)退休老黨員力量統(tǒng)籌考慮，發(fā)揮協(xié)同作用,，把志愿服務(wù)活動與“微心愿”認(rèn)領(lǐng)等項目兼容運作,，形成合力，成立街道志愿者聯(lián)盟,，開展幫扶志愿服務(wù)活動135次,，其中有2個群眾志愿組織被評為市級學(xué)雷鋒志愿服務(wù)先進(jìn)典型；點亮實現(xiàn)居民“微心愿”126個,，助力居民幸福感和滿意度的不斷提升,。
4.存在把日常工作作為“我為群眾辦實事”實踐活動項目。開展我為群眾辦實事實踐活動項目中,，把核酸檢測,、環(huán)境整治等日常工作充當(dāng)我為群眾辦實事實踐活動項目。沒有按照“基層建設(shè)年”工作方案要求落實落細(xì),。
整改情況：一是北溝街道按照“基層建設(shè)年”工作方案要求,，將“我為群眾辦實事”實踐活動與全區(qū)基層治理平戰(zhàn)結(jié)合指揮體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步梳理活動項目，清晰定位,，把不符合方案要求的活動項目剔除出去,。經(jīng)統(tǒng)計，全街共完成“我為群眾辦實事”51件,，真正把實踐活動落到實處,。二是北溝街道領(lǐng)導(dǎo)班子親自下社區(qū)調(diào)研，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,，修復(fù)市職教中心西南兩側(cè)小區(qū)近2000平米的泥濘巷路,；為交警家屬樓小區(qū)協(xié)調(diào)安裝天然氣管線；解決萬泰綜合樓小區(qū)居民二次供水難的問題,；啟動物業(yè)維修基金,，解決濱河藍(lán)灣小區(qū)D1號樓、D3號樓屋面防水脫落等問題,。累計解決居民“急難愁盼”問題共12件,。
（二）黨建引領(lǐng)基層治理存在不足，社會參與還不完善,。
5.“黨建聯(lián)盟”建設(shè)開展不夠?qū)崱＠纾罕焙由鐓^(qū)和前鋒社區(qū)與聯(lián)盟單位只開展一次黨建活動,，各聯(lián)盟單位參與社區(qū)黨組織黨建活動積極性不高,，活動開展較少，活動形式單一,。
整改情況：一是北溝街道按照“資源共享,、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建,、凝聚力量”的工作思路和“部門相鄰,、業(yè)務(wù)相近、規(guī)模適當(dāng),、便于管理”的原則,，將轄區(qū)內(nèi)的黨建聯(lián)盟單位重新進(jìn)行了調(diào)整和分配。督促各社區(qū)與新的聯(lián)盟單位簽訂黨建聯(lián)盟協(xié)議,，立足各自優(yōu)勢和特點,，加強(qiáng)雙方黨建、業(yè)務(wù)工作等方面的溝通交流,，達(dá)到雙向受益,、共同提高的黨建共建目標(biāo)。二是前鋒社區(qū)與中核水務(wù)自來水公司共同開展了“同心凈美 美化環(huán)境”的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動,；與吉林高速公路股份有限公司四平收費站開展了“‘益’起行動,，‘暖’心服務(wù)”活動；與中國農(nóng)業(yè)銀行四平分行，開展了“精準(zhǔn)扶持友誼長存,，攜手共建和諧社區(qū)”等活動,。
6.BTX建設(shè)中，街道黨支部特色載體覆蓋面不夠,。沒有總結(jié)提煉出自己的特色活動載體,，特色黨支部典型沒有樹立起來，深化黨支部典型引領(lǐng)作用沒有得到有效發(fā)揮,。
整改情況：一是北溝街道根據(jù)各社區(qū)實際,，開展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動，各基層黨支部根據(jù)自身特點形成自己的品牌特色,，創(chuàng)建具有先進(jìn)性,、示范性、引領(lǐng)性的特色支部,。同時,，北溝街道協(xié)調(diào)資金3萬余元打造BTX建設(shè)示范點，并以點促面,，帶動各基層黨組織黨建工作水平整體提升,。二是在七個社區(qū)創(chuàng)新開展了“黨建＋N”品牌特色做法，做到 “一社區(qū),，一項目,，一方案，一臺賬”,。其中,，北鐵社區(qū)“黨建+基地”已初見成效，全年接待市,、區(qū)級機(jī)關(guān)各單位33批次438人,。北郊社區(qū)的“黨建＋養(yǎng)老”，北鐵社區(qū)的“暖心驛站”建設(shè),，得到省,、市、區(qū)委組織部的肯定,。北河社區(qū)的志愿服務(wù)聯(lián)盟等新的黨建服務(wù)形式也開展的有聲有色,。截止目前，北郊社區(qū)被授予全省“百強(qiáng)支部”,，濱河社區(qū)獲得“國家級充分就業(yè)社區(qū)”稱號,。
（三）基層治理重點任務(wù)推進(jìn)緩慢，工作成效存在差,。
7.在“街道吹哨,，部門報道”工作中建檔立卡不完善,。存在《關(guān)于深入推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法工作意見》在“街道吹哨，部門報道”檔案中只有綜合臺賬,，沒有提供服務(wù)檔案,，沒有做到完整的建檔立卡。
整改情況：一是由專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督導(dǎo),，完善“街道吹哨,，部門報道”綜合臺賬和服務(wù)檔案，做好建檔立卡工作,。二是加強(qiáng)與相關(guān)部門,，尤其是與區(qū)執(zhí)法局的溝通協(xié)調(diào)。提升街道吹哨時,，部門報到的速度與解決問題的質(zhì)量,，并及時做好服務(wù)檔案的簽字確認(rèn)工作。
8.未能及時更新“三長”臺賬的問題,。通過電話抽查的方式對北溝街道各社區(qū)“三長”臺賬進(jìn)行檢查,，發(fā)現(xiàn)有1名樓棟長、單元長人員信息不準(zhǔn)確,，人員已更換,；4名人員電話號碼錯誤，前鋒社區(qū),、北郊社區(qū),、一道口社區(qū)社區(qū)存在沒有及時更新調(diào)整問題。
整改情況:一是北溝街道通過督促各社區(qū)重新疏理完善“三長”臺賬,，并建立“三長”分級管理模式,，小區(qū)樓棟長負(fù)責(zé)單元長人員信息變化上報,，社區(qū)網(wǎng)格長負(fù)責(zé)樓棟長和單元長的人員信息變化更新,。同時街道不定時通過電話對各社區(qū)“三長”臺賬進(jìn)行抽查，確�,！叭L”人員臺賬的信息準(zhǔn)確,。二是前鋒社區(qū)完善“三長”臺賬后，積極組織各單元長,、樓棟長進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),，加強(qiáng)與單元長、樓棟長隊伍的溝通聯(lián)系,，推動基層治理力量向網(wǎng)格,、樓棟、單元延伸,。三是一道口社區(qū)建立定期協(xié)商制度,。由網(wǎng)格長牽頭，定期組織樓棟長、單元長共同商議小區(qū)事務(wù),，梳理居民需求,，化解居民矛盾，提出工作建議,，開展自治共治,。四是北郊社區(qū)建立信息反饋制度。通過建立“三長”微信群,，及時發(fā)現(xiàn)了解社區(qū)工作的盲點,、居民關(guān)注的熱點、小區(qū)治理的堵點,、公共安全的漏點等,，逐級上報，遇有緊急突發(fā)事件時,，及時向街道社區(qū)和相關(guān)職能部門報告,。
9.處罰權(quán)納入街道權(quán)責(zé)事項清單工作未開展。物業(yè)監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)未納入街道權(quán)責(zé)事項清單,，未落實《吉林省物業(yè)管理條例》規(guī)定轄區(qū)內(nèi)物業(yè)監(jiān)管權(quán)與處罰權(quán)由街道辦事處負(fù)責(zé)的相關(guān)規(guī)定,。
整改情況：一是梳理《吉林省物業(yè)管理條例》中賦予街道物業(yè)管理監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)的規(guī)定，明晰職責(zé),。二是開展對《吉林省物業(yè)管理條例》的學(xué)習(xí),。
10.社區(qū)社會組織培育發(fā)展緩慢。備案的社區(qū)社會組織每個社區(qū)只有1-2個,，未落實《關(guān)于進(jìn)一步夯實社會治理基礎(chǔ)提升城市社區(qū)治理能力的若干意見》關(guān)于“每個社區(qū)應(yīng)培育10個以上社區(qū)社會組織”的要求,，北溝街道社區(qū)社會組織數(shù)量少、缺少公益性,、社會性社會組織,。
整改情況：一是認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步夯實社會治理基礎(chǔ)提升城市社區(qū)治理能力的若干意見》，挖掘轄區(qū)群眾需求,，結(jié)合工作實際成立社會組織,，引導(dǎo)社區(qū)社會組織完善發(fā)展規(guī)劃。二是不斷提升社區(qū)社會組織需求運作水平,，目前7個社區(qū)已經(jīng)分別達(dá)到培育10個社區(qū)社會組織的要求,。
11.網(wǎng)格內(nèi)未配備多名專兼職網(wǎng)格員。全街共95名網(wǎng)格員,，負(fù)責(zé)99個網(wǎng)格,，按每個網(wǎng)格配備2名專兼職網(wǎng)格員的標(biāo)準(zhǔn)，全街共需配備198名網(wǎng)格員,，北溝街道目前缺少103名網(wǎng)格員,。
整改情況：一是北溝街道以配齊配強(qiáng)網(wǎng)格員隊伍為原則,，街道平安建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)深入各社區(qū)了解網(wǎng)格員配備情況，找出網(wǎng)格員配備中存在的問題,，研究解決辦法,。二是以社區(qū)為單位，通過從黨員骨干,、居民代表,、退役士兵、社區(qū)志愿者中為每個網(wǎng)格選配至少一名兼職網(wǎng)格員,，充實網(wǎng)格力量,，再由社區(qū)工作人員擔(dān)任專職網(wǎng)格員，切實解決全街網(wǎng)格員數(shù)量不足的問題,。
12.“五項權(quán)利"未有效行使,。市直相關(guān)部門在北溝街進(jìn)行的城市雨污分流施工，未以任何形式向北溝街征求意見,，賦予對街道規(guī)劃和公共服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃的參與權(quán)未有效行使,。
整改情況：及時關(guān)注街道轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃，以及公共服務(wù)設(shè)施的項目審批立項情況和項目施工情況,，積極聯(lián)系相關(guān)單位,，履行向街道進(jìn)行意見征求手續(xù)。
（五）基層治理堅強(qiáng)保障考核評價工作開展不精準(zhǔn),。
13.基層治理考核評價工作開展不精準(zhǔn),。年度抓基層黨建評議考核中，北河社區(qū),、前鋒社區(qū),、北鐵社區(qū)、一道口社區(qū)在述職報告中,，只對基層治理工作中的3-4項工作進(jìn)行了匯報,，總結(jié)的不全面，街道黨工委在年終考核中對此未提出意見,，基層治理考核評價工作開展的不精準(zhǔn),。
整改情況：一是北溝街道黨建辦對各社區(qū)書記述職報告重新進(jìn)行了審核,，將2021年社區(qū)書記述職報告中關(guān)于基層治理工作內(nèi)容匯報不全面的項目進(jìn)行了梳理,，將梳理內(nèi)容形成文件，各社區(qū)書記根據(jù)梳理內(nèi)容重新上報了述職報告,。二是街道將嚴(yán)格要求各社區(qū)書記在2022年述職報告中,，務(wù)必對基層治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，以達(dá)到基層治理考核評價標(biāo)準(zhǔn),。
二,、關(guān)于立行立改方面問題的整改情況
1.濱河社區(qū)便民服務(wù)站標(biāo)識不規(guī)范,、不明顯，不利于社區(qū)辦事群眾準(zhǔn)確識別社區(qū)辦事區(qū)域,。
整改情況：濱河社區(qū)重新制作便民服務(wù)站標(biāo)識,，將其懸掛在顯著位置，以方便群眾準(zhǔn)確識別社區(qū)辦事區(qū)域,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時向我們反映,。聯(lián)系電話：0434-3099989,；郵政信箱：四平市鐵西區(qū)濱河藍(lán)灣小區(qū)西側(cè)（阮氏幼兒園對面），郵編:136000,；電子郵箱：[email protected],。
中共四平市鐵西區(qū)北溝街道工作委員會
2023年6月29日
中共四平市鐵西區(qū)仁興街道工作委員會
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年7月26日至9月8日,，區(qū)委專項巡察組對仁興街道黨工委進(jìn)行了巡察,，反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布,。
一、關(guān)于落實基層治理政治責(zé)任不到位,，學(xué)習(xí)落實存在差距方面問題的整改情況
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層治理重要講話和重要指示批示精神不深入的問題,。
整改情況：一是街道黨工委制定《理論中心組學(xué)習(xí)制度》，組織街道班子成員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層治理重要講話和重要指示批示精神2次,，通過班子專題學(xué)習(xí)等多種方式結(jié)合實際開展多樣化學(xué)習(xí),，做到入腦入心，班子成員結(jié)合分管工作研討,，推動全街基層治理工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合,。二是街道黨工委班子成員深入包保社區(qū)講黨課5次，圍繞新時代基層治理工作探索基層治理新模式,，推動社區(qū)開拓思路放手干,，將好經(jīng)驗、好做法迅速運用到實際工作中去,全力推進(jìn)各項工作扎實開展,。
2.基層治理重要決策部署安排不具體的問題,。
整改情況：一是制定《仁興街道城鄉(xiāng)基層治理工作任務(wù)清單》，對全街基層治理工作問診把脈,，各科室,、社區(qū)逐項研究、逐項細(xì)化,，切實將清單內(nèi)容按照要求完成,，體現(xiàn)基層治理的工作成效,。二是調(diào)整街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員關(guān)于包保社區(qū)的分工，加大對包保社區(qū)基層治理工作的指導(dǎo)力度,，每周深入社區(qū)調(diào)研至少1次,，引導(dǎo)社區(qū)在學(xué)習(xí)、研究,、部署上下足功夫,，結(jié)合社區(qū)實際層層抓好落實，確保學(xué)習(xí)有實效,，執(zhí)行不走樣,。
3.黨員參與開展志愿服務(wù)和認(rèn)領(lǐng)微心愿人數(shù)較少，推進(jìn)工作緩慢的問題,。
整改情況：一是開展黨員干部集中認(rèn)領(lǐng)“微心愿”活動,。按照鐵西區(qū)貫徹落實“基層建設(shè)年”重點任務(wù)分工方案的要求，在全街上下掀起“我為群眾辦實事”的“圓夢熱潮”,。街道黨工委指派街道包保8個社區(qū)的班子成員負(fù)責(zé)督促包保社區(qū),，號召黨員干部深入社區(qū)，結(jié)合自身資源實際情況,，認(rèn)領(lǐng)“微心愿”255個,，對認(rèn)領(lǐng)較慢的社區(qū)予以季度通報，確保做到應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng),。二是各社區(qū)基層黨組織和認(rèn)領(lǐng)人以辦理“微心愿”為契機(jī),，進(jìn)一步深化“連心解憂”活動，進(jìn)網(wǎng)格,、亮身份,、優(yōu)服務(wù)，真心實意聽取群眾呼聲訴求,，讓“微心愿”聚成“大夢想”,。三是街道黨工委將通過“連心解憂”活動到仁興、園北兩個試點社區(qū)開展“點亮微心愿”活動,，確保每名黨員均能參與實現(xiàn)“微心愿”,，爭做困難黨員群眾的“圓夢使者”。
-
關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理存在不足,，基層黨組織建設(shè)還有差距方面問題的整改情況
1.“黨建聯(lián)盟”建設(shè)開展不深不實的問題,。
整改情況：街道黨工委結(jié)合社區(qū)實際以及黨建聯(lián)盟單位的職能和資源，在春節(jié),、元宵節(jié),、中秋節(jié)等重大節(jié)日時間節(jié)點開展特色黨建聯(lián)盟活動,，制定《仁興街道黨建聯(lián)盟活動制度與計劃》,，8個社區(qū)按照計劃開展活動100余次,，重點對上年度工作薄弱的電業(yè)社區(qū)及紅宇社區(qū)以“新時代文明實踐站”為載體開展黨建活動。
2.BTX建設(shè)中黨支部特色載體覆蓋面不夠的問題,。
整改情況：街道黨工委著力打造各具特色的黨支部品牌,，園北社區(qū)“五愛”早市、電業(yè)社區(qū)“四心”家園,、北體社區(qū)“書香馥郁”好人書屋,、迎春社區(qū)“吾心為愛”志愿者服務(wù)隊、天橋社區(qū)“法治家園”等,，2023年重點打造仁興社區(qū)“紅色商圈”,，深入挖掘支部品牌效應(yīng)，以BTX為載體,，打造出具有現(xiàn)代感的“現(xiàn)代化新型社區(qū)”,。
-
關(guān)于基層治理重點任務(wù)推進(jìn)力度不夠，工作成效差距明顯方面問題的整改情況
1.街道職責(zé)清單責(zé)任分工不明確的問題,。
整改情況：一是街道便民服務(wù)中心針對服務(wù)內(nèi)容制定了窗口工作人員服務(wù)規(guī)范,，完善各類制度8項，并把首問負(fù)責(zé),、一次性告知,、領(lǐng)代辦、預(yù)約服務(wù),、上門服務(wù)五項制度上墻,，所有規(guī)范制度統(tǒng)一歸檔立卷；二是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工完善了中心組織機(jī)構(gòu),，由分管領(lǐng)導(dǎo)王禹負(fù)責(zé),，將組織機(jī)構(gòu)公開上墻；三是針對下放的58項清單進(jìn)行分類,，涉及人社服務(wù)清單17項,，民政服務(wù)清單27項，計生服務(wù)清單9項,，其他服務(wù)清單5項,，按照分類上墻，同時對58項服務(wù)清單統(tǒng)一裝訂成冊,。
2.新版全流程審批系統(tǒng)中辦件數(shù)量過少的問題,。
整改措施：一是經(jīng)及時溝通上級業(yè)務(wù)部門區(qū)政務(wù)服務(wù)局，已于2022年11月,，邀請該局2名工作人員針對街道便民服務(wù)中心全流程平臺的功能及使用進(jìn)行培訓(xùn),，辦件人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、辦件量普遍提高,。二是累計通過微信群,、LED屏,、商戶廣播等載體，大力宣傳全流程服務(wù)審批事項200余次,，居民知曉率達(dá)100%,。三是街道紀(jì)工委針對全流程審批工作，加大了監(jiān)督檢查力度,，截至2023年6月29日,，全街全流程平臺辦件量已達(dá)到362件。
3.“三長”臺賬信息更新不及時的問題,。
整改情況：街道黨工委班子成員督促各自包保的社區(qū)每月更新一次臺賬,，對天橋社區(qū)、紅宇社區(qū),、北體社區(qū)做好重點查看,，確保“三長”人員變更信息及時更新，以免造成相關(guān)工作延誤,。
4.網(wǎng)格內(nèi)專兼職網(wǎng)格員配備不夠的問題,。
整改情況：一是吸納美團(tuán)騎手、快遞小哥等新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體為專職網(wǎng)格員,，解決社區(qū)工作者人手不足問題,。二是依托雙報到將市、區(qū)兩級包保干部樓棟長321人,、單元長572人納入到兼職網(wǎng)格員隊伍中,，有效補(bǔ)充社區(qū)治理力量。
5.物業(yè)監(jiān)管權(quán)處罰權(quán)未納入街道權(quán)責(zé)事項清單的問題,。
整改情況：街道嚴(yán)格按照上級行政主管部門的統(tǒng)一要求,，第一時間將物業(yè)監(jiān)管權(quán)納入街道權(quán)責(zé)事項清單，對照《吉林省物業(yè)管理條例》有關(guān)要求,，逐項逐條加以落實,。
6.社區(qū)社會組織發(fā)展緩慢的問題。
整改情況：一是由街道分管民政工作副主任牽頭,，開展全街社會組織摸底調(diào)查2次,，排查出新的草根社會組織72個。二是將排查出的新的社會組織在社區(qū)進(jìn)行登記并建立臺賬,，引導(dǎo)社會組織負(fù)責(zé)人在社區(qū)基層治理中發(fā)揮積極作用,。三是每季度組織社區(qū)召開社會組織骨干成員座談會，現(xiàn)已召開2次,，解決實際困難1個,。
中共四平市鐵西區(qū)仁興街道工作委員會
2023年6月29日
中共四平市鐵西區(qū)地直街道工作委員會
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年7月26日至9月8日，區(qū)委基層治理專項巡察組對中共四平市鐵西區(qū)地直街道工作委員會進(jìn)行了巡察,。8月15日,，區(qū)委基層治理專項巡察組向中共四平市鐵西區(qū)地直街道工作委員會反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布,。
一,、關(guān)于落實基層治理政治責(zé)任方面問題的整改情況
（一）學(xué)習(xí)貫徹不夠深入方面,。
1．組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層治理重要講話和重要指示批示精神深入研討不夠，在貫徹落實上有差距,。普遍存在學(xué)習(xí)方式單一,、以會議傳達(dá)代替學(xué)習(xí)問題，結(jié)合實際進(jìn)行安排部署不夠到位,。
整改情況：一是地直街道將習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層治理重要講話和重要指示批示精神納入兩學(xué)一做學(xué)習(xí),，并制定《2022年理論中心組學(xué)習(xí)計劃》，2022年6月21日集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平法治思想》,，8月9日集中學(xué)習(xí)了《加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)》（習(xí)近平講話精神摘編）,，并結(jié)合街道社區(qū)重點工作對下一步貫徹落實進(jìn)行安排部署。街道黨工委要求全街黨員干部要加強(qiáng)理論與實踐工作的結(jié)合,，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),，建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，經(jīng)常性開展理論中心組,、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí),。二是巡察后結(jié)合工作實際，進(jìn)一步開展了多形式,、分層次,、全覆蓋的學(xué)習(xí)，開展了黨課學(xué)習(xí),、社區(qū)宣講,，針對黨的二十大、省十二次黨代會精神開展基層宣講23次,，切實用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐、推動工作,。
（二）開展“基層建設(shè)年”活動有不足的問題,。
1．落實“基層建設(shè)年”活動工作措施不細(xì)不實，存在重點任務(wù)分解細(xì)化不到位問題,，責(zé)任分工不具體,，工作落實缺少抓手。
整改情況：一是地直街道按照要求，針對于基層治理工作的重點,、堵點,、難點問題進(jìn)行深入研究，成立巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由黨工委書記擔(dān)任組長,，黨工委副書記擔(dān)任副組長，其他班子成員,、社區(qū)書記為成員,。二是巡查后，將整改方案下發(fā)至各科室具體工作人員,，共同研究落實整改存在問題,。將“基層建設(shè)年”重點任務(wù)落實、整改情況,，納入?yún)^(qū)管干部述職評議重要內(nèi)容,，進(jìn)一步壓實壓緊主體責(zé)任。
2．存在以日常工作代替實事項目和認(rèn)領(lǐng)“微心愿”簡單化,、同質(zhì)化問題,。如，地直街道迎賓社區(qū)將“網(wǎng)格員入戶排查走訪,，為居民詳細(xì)講解禁忌癥和疫苗接種事項”作為實事項目,，南河社區(qū)將“動員轄區(qū)內(nèi)60歲以上老人疫苗接種”當(dāng)作實事項目。在聚焦基層群眾所想所盼上不到位,。
整改情況：一是地直街道對10個社區(qū)督導(dǎo)檢查“我為群眾辦實事”,、“微心愿”落實落細(xì)情況，并指導(dǎo)迎賓社區(qū),、南河社區(qū)“我為群眾辦實事”中“實事”項目的界定,。巡察前存在日常工作當(dāng)做“實事”項目，巡察后,，均按照“基層建設(shè)年”工作方案要求,，“實事”項目以群眾的“急難愁盼”為主。二是針對迎賓社區(qū),、南河社區(qū)的情況組織召開會議,，督導(dǎo)各社區(qū)組織認(rèn)領(lǐng)完成“微心愿”，及時做到跟蹤問效,。充分發(fā)揮街道的基層戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,，確保機(jī)關(guān)企事業(yè)單位每名黨員認(rèn)領(lǐng)1個“微心愿”，全年全街完成“微心愿”297件,。
二,、關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理方面問題的整改情況
（一）指導(dǎo)黨建引領(lǐng)社會參與力度不夠方面,。
1．黨建聯(lián)盟成員單位發(fā)揮作用不明顯。在指導(dǎo)引導(dǎo)方面不夠有力,，街道社區(qū)黨組織積極協(xié)調(diào)開展活動較少,。迎賓社區(qū)目前只組織聯(lián)盟成員單位開展1次活動，未能有效發(fā)揮黨建聯(lián)盟成員單位作用,。
整改情況：一是地直街道督導(dǎo)各社區(qū)與黨建聯(lián)盟成員單位常態(tài)化溝通交流,，定期召開會議，筑起交流平臺,，以解決社區(qū)干部,、黨建聯(lián)盟成員單位認(rèn)識不到位的問題。建立了《地直街道黨建工作聯(lián)盟職責(zé)》,。二是在七一期間,，地直街道和黨建聯(lián)盟單位第二實驗小學(xué)開展共駐共建活動,，并組織各社區(qū)學(xué)習(xí)活動經(jīng)驗,，街道黨辦工作人員深入迎賓社區(qū)指導(dǎo)黨建聯(lián)盟相關(guān)工作，制定了《迎賓社區(qū)黨建聯(lián)盟活動制度》,。
2．新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨組織組建率,。缺少破解新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨員流動大、組建黨組織難問題的辦法和思路,，目前全區(qū)僅組建了2個新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨組織,，在黨組織設(shè)置上創(chuàng)新不夠。
整改情況：一是地直街在2022年6月成立了德邦餐飲服務(wù)有限公司黨支部,。巡查后,，地直街進(jìn)一步探索新業(yè)態(tài)黨員教育管理工作的新機(jī)制新方法，推進(jìn)BTX建設(shè),�,？v深推進(jìn)“兩個覆蓋”，開展新業(yè)態(tài)企業(yè)兜底排查,，加大對外賣快遞物流等新業(yè)態(tài)行業(yè)的組建力度,。二是發(fā)展壯大積極分子、黨員隊伍,，重點在黨員不足3名的新業(yè)態(tài)兩新組織中發(fā)展黨員,，確保新就業(yè)群體發(fā)展黨員工作的有序性和新發(fā)展的黨員質(zhì)量。廣泛動員新業(yè)態(tài)企業(yè)建立“功能性黨組織”“派駐型黨支部”“行業(yè)聯(lián)盟”等,，搭建合作平臺,，推動新業(yè)態(tài)融合驅(qū)動、互利共贏,。
（二）在BTX建設(shè)中特色品牌推廣作用不足的問題,。
1．指導(dǎo)特色品牌黨支部示范帶動作用發(fā)揮不充分,，在推廣華宇等品牌黨支部經(jīng)驗做法上不夠有力。
整改情況：一是2022年華宇二期以“四優(yōu)化,、四破解”的工作思路,，共迎接街道社區(qū)24批次200余人參觀學(xué)習(xí)，分享先進(jìn)黨員疫情防控期間的工作經(jīng)驗和方法,。結(jié)合社區(qū)優(yōu)秀黨建品牌,、“書記一號工程”等中心工作，大力選樹一批具有先進(jìn)性,、示范性,、引領(lǐng)性的黨支部，以點促面,，帶動各黨組織工作水平整體提升,。二是巡察后，我街采用“1+3+5+N”工作法,，持續(xù)深化打造了西園社區(qū)“法治型”黨建品牌,，迅速成為處理化解社會矛盾糾紛的“第一幫手”；持續(xù)打造橋西社區(qū)民族線路,。全街打造btx建設(shè)典型,，打造特色支部品牌11個。
三,、關(guān)于基層治理重點任務(wù)推進(jìn)方面問題的整改情況
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制改革有短板的問題方面,。
1．落實“街道吹哨，部門報到”工作機(jī)制有不足,。對街道落實“街道吹哨,，部門報到”工作機(jī)制指導(dǎo)不夠有力，未明確綜合協(xié)調(diào)部門,，街道與部門之間銜接不暢,，缺少對“街道吹哨，部門報到”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。
整改情況：一是充分發(fā)揮街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)基層治理的核心作用,，深入推進(jìn)落實《關(guān)于深入推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法工作意見》，充分調(diào)查民眾需求,，將發(fā)現(xiàn)的問題及時上報給有行政執(zhí)法權(quán)力的“報道”部門,。依托網(wǎng)格化綜治平臺，加強(qiáng)與區(qū)直部門對接協(xié)作,，提供了有力保障,。并將疫情防控、安全生產(chǎn),、社會治理,、民生服務(wù)等納入網(wǎng)格,，做好網(wǎng)格劃分工作，有效強(qiáng)化網(wǎng)格化隊伍建設(shè),，并充分推動在職黨員“履職能力”,。二是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，為切實推進(jìn)街道吹哨工作的開展,，結(jié)合工作實際,，認(rèn)真制定了《地直街道“街道吹哨、部門報到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,、《地直街道“街道吹哨,、部門報到”工作機(jī)制》《地直街道“街道吹哨、部門報到”服務(wù)事項工作臺賬》,、《地直街道“街道吹哨,、部門報到”服務(wù)檔案》等制度文件，以完善的工作機(jī)制促進(jìn)提升工作的規(guī)范化水平,。對各社區(qū)及群眾反映問題進(jìn)行建檔立卡,，并將處理結(jié)果、完成時限登記備案,，對處理結(jié)果評價等次進(jìn)行評價,。2022年度全街共計完成8件,。一些涉及違法建設(shè),、環(huán)境污染、道路破損,、安全隱患等關(guān)系民生的問題得到切實有效解決,。
2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核評價權(quán)未有效落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對縣（市）區(qū)直部門年度績效考評結(jié)果占被考核部門績效權(quán)重均未達(dá)到三分之一,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對公共服務(wù)企業(yè)評價監(jiān)督機(jī)制均未有效實施,。
整改情況：一是配合區(qū)績效考評辦公室，已按照要求在年末對鐵西區(qū)各部門進(jìn)行評分,�,？冃Э荚u辦公室對街道年度績效考評的指標(biāo)和框架在績效考核平臺中及時進(jìn)行修改和完善，切實做到考評結(jié)果占被考核部門績效權(quán)重三分之一,。二是依據(jù)年度績效考評相關(guān)要求,，我街對區(qū)級職能部門、鐵西區(qū)2022年度績效管理綜合考評進(jìn)行評價,。
（二）簡政放權(quán)落的不實的問題,。
1．新版全流程審批系統(tǒng)向基層延伸進(jìn)展緩慢。推廣和使用新版全流程審批系統(tǒng)力度不夠,，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新版全流程審批系統(tǒng)利用率普遍偏低,，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共辦件105件,，有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦件量在8件以下。
整改情況：一是巡查前,，工作人員對全流程審批系統(tǒng)認(rèn)知度不高,。巡查后，地直街道召開綜合服務(wù)中心新版全流程審批系統(tǒng)學(xué)習(xí)交流會,，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)了工作人員對全流程審批系統(tǒng)的了解,，進(jìn)一步提高辦件率。二是通過LED顯示屏,，加強(qiáng)對轄區(qū)居民全流程審批事項的引導(dǎo)和宣傳,，提高延伸窗口的辦件率。加強(qiáng)試點審批系統(tǒng)操作人員培訓(xùn),，使其熟悉基本業(yè)務(wù)流程,，熟練掌握審批系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)要領(lǐng)，充分發(fā)揮新版全流程審批系統(tǒng)最大作用,。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)中心功能布局,，科學(xué)配置完善相應(yīng)便民設(shè)施，實現(xiàn)環(huán)境服務(wù)雙提升,。
（三）網(wǎng)格治理仍有不足的問題方面,。
1．社區(qū)設(shè)置不合理。全區(qū)39個社區(qū)中,，有9個社區(qū)超過4000戶,，最多的達(dá)到11888戶，有8個社區(qū)不到1500戶,，最少的878戶,，社區(qū)區(qū)域劃分畸大畸小。
整改情況：按照“規(guī)模適度,、無縫覆蓋,、管理方便、動態(tài)調(diào)整”的原則,，在充分考慮地域面積,、居民小區(qū)、駐區(qū)單位分布等情況基礎(chǔ)上,，特別是按照每個網(wǎng)格覆蓋居民300－500戶的標(biāo)準(zhǔn),，對“過大”“過小”等劃分不科學(xué)的網(wǎng)格進(jìn)行重新劃分，優(yōu)化設(shè)置網(wǎng)格,，織密治理“一張網(wǎng)”,。
2．網(wǎng)格員數(shù)量短缺。全區(qū)設(shè)置基礎(chǔ)網(wǎng)格541個,，配備網(wǎng)格員471名,，“一人多格”問題比較普遍,，最嚴(yán)重的一名網(wǎng)格員負(fù)責(zé)3個網(wǎng)格，網(wǎng)格員工作量增大,，工作質(zhì)量不高,。
整改情況：一是結(jié)合地直街實際情況。發(fā)揮“小區(qū)最小作戰(zhàn)單元指揮體系”作用,，將市區(qū)包保干部編入兼職網(wǎng)格員隊伍,。建立網(wǎng)格治理調(diào)研督導(dǎo)機(jī)制，網(wǎng)格治理專項組定期深入社區(qū)了解網(wǎng)格員配備等情況,，及時發(fā)現(xiàn)問題,。針對“一人多格”問題，明確網(wǎng)格長由社區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,，每個網(wǎng)格配備至少一名專職網(wǎng)格員,。二是在社區(qū)工作者、黨員骨干,、居民代表,、退役士兵、社區(qū)志愿者中為每個網(wǎng)格選配至少一名兼職網(wǎng)格員,，充實網(wǎng)格力量,；“雙報到”單位下沉網(wǎng)格人員，與網(wǎng)格員一并納入網(wǎng)格化體系,，解決網(wǎng)格員力量不足的問題,，形成以專為主、專兼結(jié)合的網(wǎng)格管理隊伍,。
3．“三長”隊伍年齡結(jié)構(gòu)不夠合理,。全區(qū)“三長”隊伍共8700人，其中年齡在60歲以上的1711人,，占19.7%，運用微信等線上工具推進(jìn)工作難度較大,。
整改情況：一是對三長人員名單有變動的做到及時更新,，實行動態(tài)管理，真正把作用發(fā)揮到實處,。巡查后,，街道建立《地直街網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制》定期對網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是實行AB崗制度,。推行城市社區(qū)基層治理指揮體系,，將下沉干部、機(jī)關(guān)單位“雙報到”人員編入網(wǎng)格并擔(dān)任小區(qū)網(wǎng)格指揮長,、樓棟長,、單元長,，實行AB崗制度，雙“三長”制,，解決網(wǎng)格力量不強(qiáng)的問題,。
（四）網(wǎng)格治理仍有不足的問題方面。
1．物業(yè)行業(yè)黨組織尚未成立,。
整改情況：全力配合區(qū)相關(guān)部門加快成立物業(yè)行業(yè)協(xié)會黨組織,。按照方案，縣,、區(qū)負(fù)責(zé)積極配合區(qū)直,、市直部門加快成立市物業(yè)行業(yè)協(xié)會黨組織。
2．物業(yè)管理監(jiān)督權(quán),、處罰權(quán)未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)事項清單,，街道對物業(yè)的監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)未落實到位。
整改情況：一是破解物業(yè)管理監(jiān)督權(quán),、處罰權(quán)未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)事項清單,，街道對物業(yè)的監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)未落實到位的問題。街道梳理《吉林省物業(yè)管理條例》中賦予街道物業(yè)管理監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)的規(guī)定,。二是學(xué)習(xí)《吉林省物業(yè)管理條例》,。解決了相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)能力不足的問題，接下來將充分理解學(xué)透《吉林省物業(yè)管理條例》,，提升業(yè)務(wù)水平,。
3．業(yè)主委員會黨員占多數(shù)要求落實有偏差。2021年8月以來,，新成立的2個業(yè)主委員會,，黨員人數(shù)均未超過50%。
整改情況：一是建立各社區(qū)小區(qū)業(yè)主委員會臺賬,，定期監(jiān)督,、指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)主大會,、業(yè)主委員會成立,，加強(qiáng)籌備期間工作，嚴(yán)格落實業(yè)主委員會黨員人數(shù)占多數(shù)要求,。二是依托《吉林省物業(yè)管理條例》對各小區(qū)的業(yè)主委員會的成立加強(qiáng)指導(dǎo),，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。
4．無物業(yè)小區(qū)社會兜底后續(xù)工作推進(jìn)緩慢,。無物業(yè)小區(qū)動態(tài)清零后,，由社區(qū)代管的小區(qū)162個，目前業(yè)主自治和專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐的各有2個，推進(jìn)業(yè)主自治和專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐成效不明顯,。
整改情況：一是地直街道召開社區(qū)書記會議,，部署動員關(guān)于小區(qū)三長、“五老人員”,、志愿者,、熱心居民等第三方力量，為無物業(yè)小區(qū)提供衛(wèi)生保潔,、道路清掃等基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)工作,。二是巡查后，組織開展學(xué)習(xí)先進(jìn)街道推進(jìn)成立業(yè)委會,、引進(jìn)物業(yè)優(yōu)秀經(jīng)驗,，積極配合區(qū)住建局選擇集中連片大物業(yè)服務(wù)，推進(jìn)無物業(yè)小區(qū)向自治和專業(yè)化物業(yè)管理過度,。發(fā)揮黨員作用,，動員業(yè)主黨員帶頭參選業(yè)主自治組織，推進(jìn)成立紅色業(yè)主委員會,，引導(dǎo)居民積極參與自治管理,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,，請及時向我們反映,。聯(lián)系電話：6063317；郵政信箱：鐵西區(qū)英雄街實驗路470號,，郵編:136000,；電子郵箱：[email protected]。
中共四平市鐵西區(qū)地直街道工作委員會
2023年6月30日
中共四平市鐵西區(qū)英雄街道工作委員會
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,，2022年7月26日至9月8日,，區(qū)委基層治理專項巡察組對我街黨工委開展了巡察，11月16日向我街黨工委集中反饋和通報了巡察情況的反饋意見,。按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一,、落實基層治理政治責(zé)任不到位,，學(xué)習(xí)落實存在差距
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層治理的重要講話和重要指示批示精神不夠深入。街道黨工委學(xué)習(xí)研究習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層治理重要講話和重要指示精神不夠深入,，學(xué)習(xí)方式簡單，專題學(xué)習(xí)記錄內(nèi)容較少,，沒有結(jié)合實際進(jìn)行學(xué)習(xí)研討,。
整改情況：一是為認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神和上級重大決策部署，制定《英雄街理論學(xué)習(xí)計劃》,，結(jié)合我街道工作實際提出了學(xué)習(xí)安排,。二是召開專題會議學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,，著力抓好黨員的理論學(xué)習(xí)。2022年累計開展理論中心組學(xué)習(xí)22次,，街道日常開展理論學(xué)習(xí)86次,。
2.基層治理重要決策部署安排不細(xì)致。街道黨工委會議記錄顯示,，按照省委關(guān)于基層治理重要決策,，結(jié)合實際對工作進(jìn)行部署安排不具體，責(zé)任分工不明確,，街道總體工作安排和措施不細(xì)致,。
整改情況：一是英雄街道黨工委按照省、市,、區(qū)委關(guān)于基層治理重要決策重要部署,，深入學(xué)習(xí)和研究了基層治理的各項工作，制定“基層建設(shè)年”工作方案,，成立基層治理工作小組,，細(xì)化責(zé)任分工，協(xié)同有序推進(jìn)基層治理工作,。二是將“基層建設(shè)年”重點任務(wù)落實情況,，納入社區(qū)書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內(nèi)容，全面了解社區(qū)“基層建設(shè)年”推進(jìn)情況,，推動“基層建設(shè)年”各項任務(wù)在社區(qū)落地落實,。
3.開展“基層建設(shè)年”活動落實不細(xì)。街道在開展“我為群眾辦實事”實踐活動中,，師大,、南湖、文苑,、陽光,、英雄5個社區(qū)存在把排查走訪等日常工作充當(dāng)開展志愿服務(wù)活動或認(rèn)領(lǐng)“微心愿”。
整改情況：一是開展“我為群眾辦實事”項目專項督查,，重新對“我為群眾辦實事”項目進(jìn)行審核和檢查,，對實事項目重新進(jìn)行規(guī)范化確立項目，目前存在的問題已經(jīng)全部進(jìn)行整改,。二是組織工作人員對所有“我為群眾辦實事”項目進(jìn)行驗收,，目前實事項目已經(jīng)全部銷號。
二,、黨建引領(lǐng)基層治理存在不足,，基層黨組織建設(shè)還有差距
4.BTX建設(shè)黨支部特色載體覆蓋面不夠。街道黨工委沒有總結(jié)提煉出自己的特色活動載體，特色黨支部典型沒有樹立起來,，深化黨支部典型引領(lǐng)作用沒有得到有效發(fā)揮,。
整改情況：對標(biāo)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作的各項任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合街道特點,，大力推進(jìn)黨支部品牌建設(shè),，打造文苑社區(qū)郵電支部“三長聯(lián)動+資源整合多元參與匯合力”、英雄社區(qū)第三黨支部“先鋒在線”黨建品牌,、南湖社區(qū)第三黨支部“四心服務(wù)”等8個支部品牌,。
5.“黨建聯(lián)盟”建設(shè)開展存在差距。聯(lián)盟單位參與社區(qū)活動積極性不高,、活動開展較少,。如英雄社區(qū)和師大社區(qū)與聯(lián)盟單位開展黨建活動只有1次，并且活動形式單一,。
整改情況：規(guī)范“黨建聯(lián)盟”建設(shè),，組織社區(qū)積極開展聯(lián)建、共建活動,，發(fā)揮轄區(qū)單位特點,，發(fā)揮自身優(yōu)勢，調(diào)動轄區(qū)聯(lián)盟單位資源,，召開多元化黨建聯(lián)盟活動,，如愛心義診、幫助轄區(qū)居民清雪,，幫助轄區(qū)居民解決急難愁盼的問題,。全街8家黨建聯(lián)盟打造了諸如“春天里”環(huán)境整治項目、“黨建引領(lǐng) 創(chuàng)新服務(wù)”項目,、“同心聚力基層行”項目等8個黨建聯(lián)盟共建項目,。
三、基層治理重點任務(wù)推進(jìn)力度不夠,，工作成效存在不足
6.“三長”臺賬信息更新不及時,。擁軍社區(qū)、陽光社區(qū)“三長”中,，樓棟長,、單元長登記在冊人員信息不準(zhǔn)確，抽查“三長”人員信息臺賬,，有3人不是單元長,，1人電話號碼錯誤，沒有及時更新“三長”臺賬,。
整改情況：組織社區(qū)壓實“三長”,，將轄區(qū)群眾中思想覺悟高,、群眾威信高,，服務(wù)意識強(qiáng),、責(zé)任意識強(qiáng)，熱心人,、帶頭人,、正派人，吸納進(jìn)“三長”隊伍中,，壓實“三長”人員信息,，規(guī)范更新“三長”臺賬，七個社區(qū)已將臺賬信息進(jìn)行更新,。
7.網(wǎng)格內(nèi)專兼職網(wǎng)格員配備不全,。街道現(xiàn)有網(wǎng)格員共91名，負(fù)責(zé)173個網(wǎng)格,，按每個網(wǎng)格配備2名專兼職網(wǎng)格員的要求,，全街共需配備346名網(wǎng)格員。目前,，街道共有91名網(wǎng)格員,，還需配備255名網(wǎng)格員。
整改情況：充分發(fā)揮城市社區(qū)基層治理指揮體系作用,，將包保單位下沉干部,、社區(qū)工作者、黨員骨干,、社區(qū)志愿者力量,，補(bǔ)充到網(wǎng)格服務(wù)中。目前已經(jīng)將居民“三長”,、兼職“三長”納入“雙三長”隊伍,，擴(kuò)充了網(wǎng)格力量。
8.執(zhí)法進(jìn)小區(qū)整治工作方案操作性不強(qiáng),。街道沒有根據(jù)自身職能制定《執(zhí)法進(jìn)小區(qū)整治工作方案》,，執(zhí)法進(jìn)小區(qū)整治工作開展不實，缺少落實執(zhí)法進(jìn)小區(qū)整治工作舉措,，工作開展不規(guī)范,。
整改情況：一是結(jié)合街道實際制定《執(zhí)法進(jìn)小區(qū)整治工作方案》,，明確工作職責(zé)和工作內(nèi)容，健全“街道吹哨、部門報到”工作機(jī)制,，2023年春季已經(jīng)組織開展一次執(zhí)法行動。二是貫徹落實《吉林省物業(yè)管理條例》中關(guān)于賦予街道辦事處行使的行政執(zhí)法事項清單,，嚴(yán)格按照法定程序?qū)`法行為進(jìn)行處罰,。三是選優(yōu)配強(qiáng)街道綜合執(zhí)法隊伍力量,，積極參與街道權(quán)責(zé)事項清單的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高街道執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平,，提高運用物業(yè)管理監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán),，規(guī)范物業(yè)行業(yè)的能力。
9.物業(yè)監(jiān)管權(quán)處罰權(quán)未納入街道權(quán)責(zé)事項清單,。物業(yè)監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)未納入街道權(quán)責(zé)事項清單,，未落實《吉林省物業(yè)管理條例》關(guān)于物業(yè)監(jiān)管權(quán)與處罰權(quán)由街道辦事處負(fù)責(zé)的相關(guān)規(guī)定。
整改情況：已經(jīng)將物業(yè)監(jiān)管權(quán)處罰權(quán)納入街道權(quán)責(zé)事項清單,，嚴(yán)格落實《吉林省物業(yè)管理條例》相關(guān)法律要求,，并進(jìn)一步落實。
10.社區(qū)社會組織培育發(fā)展不均衡,。所轄7個社區(qū)現(xiàn)有備案社區(qū)社會組織只有9個,，未落實《關(guān)于進(jìn)一步務(wù)實社會治理基礎(chǔ)提升城市社區(qū)治理能力的若干意見》中關(guān)于“每個社區(qū)應(yīng)培育10個以上社區(qū)社會組織”的要求，社區(qū)社會組織數(shù)量少,，其中,，9個備案的社區(qū)社會組織8個是文體類，服務(wù)類型單一,。
整改情況：按照《關(guān)于進(jìn)一步務(wù)實社會治理基礎(chǔ)提升城市社區(qū)治理能力的若干意見》要求,，幫助每個社區(qū)培育10個社區(qū)社會組織，目前英雄街已經(jīng)成立70個社區(qū)社會組織,。
四,、基層治理保障還不到位，基層治理考核評價不精準(zhǔn)
11.基層治理考核評價不精準(zhǔn),。街道黨工委2021年度基層黨建考核評估中,，英雄社區(qū)、擁軍社區(qū),、師大社區(qū)沒有對網(wǎng)格治理,、物業(yè)管理等基層治理工作進(jìn)行總結(jié)匯報，街道黨工委未及時提出意見,，對基層治理考核評價不精準(zhǔn),。
整改情況：將黨建引領(lǐng)基層治理工作納入社區(qū)書記抓基層黨建工作述職評議考核的重點內(nèi)容，進(jìn)一步壓實主體責(zé)任,。要求英雄社區(qū),、擁軍社區(qū)、師大社區(qū)將網(wǎng)格治理,、物業(yè)管理等基層治理工作納入2022年度總結(jié)重點內(nèi)容,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,，請及時向我們反映,。聯(lián)系電話：0434-3249311,；郵政信箱：四平市鐵西區(qū)青年街青年委84號，郵編:136000,；電子郵箱：txqyxj163.com,。
中共四平市鐵西區(qū)英雄街道工作委員會
2023年6月30日
中共四平市鐵西區(qū)站前街道黨工委
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2022年7月26日至9月8日,，區(qū)委專項巡察組對站前街道黨工委進(jìn)行了巡察,。2022年11月16日，區(qū)委專項巡察組向站前街道黨工委反饋了巡察意見,。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布,。
一,、關(guān)于落實基層治理政治責(zé)任方面問題的整改情況
（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層治理重要講話和重要指示精神方面不夠深入的問題。
1．只學(xué)習(xí)2次,，沒有專題研討學(xué)習(xí),，學(xué)習(xí)方式方法簡單。街道沒有結(jié)合實際進(jìn)行安排部署管轄單位學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層治理重要講話和重要指示批示精神,，在海豐園社區(qū),、新鐵社區(qū)沒有會議記錄體現(xiàn)。
整改情況：一是開展專題研討學(xué)習(xí)活動,，全街黨員干部深入學(xué)習(xí)了黨的二十大精神,。二是督促海豐園社區(qū)、新鐵社區(qū)積極開展自學(xué),，加強(qiáng)對習(xí)近平總書記重要講話及各項規(guī)章制度的深度學(xué)習(xí),，深刻領(lǐng)會其重大意義和精神實質(zhì)，并做好會議記錄,。三是要求全街黨員干部要加強(qiáng)理論與實踐工作的結(jié)合,，切實用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,、推動工作,。
（二）按照省委關(guān)于基層治理重要決策結(jié)合實際對工作進(jìn)行部署安排不深入的問題。
1．街道黨工委按照省委關(guān)于基層治理重要決策,，結(jié)合實際對工作進(jìn)行部署安排不深入,，工作部署不具體，責(zé)任分工不明確,。
整改情況：街道黨工委召開黨工委會議,，深入學(xué)習(xí)和研究了基層治理工作，按照省委關(guān)于基層治理重要決策,，結(jié)合實際對全街工作進(jìn)行深入部署安排,，重點對當(dāng)前疫情精準(zhǔn)防控,、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)工作等做出具體部署,，班子成員等做到責(zé)任分工明確,。
二、關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理方面問題的整改情況
（一）“黨建聯(lián)盟”建設(shè)開展不夠深不夠?qū)嵉膯栴},。
1．新立社區(qū)與聯(lián)盟單位只開展1次黨建活動,，各聯(lián)盟單位參與社區(qū)黨組織黨建活動積極性不高，活動開展較少,，形式單一,。
整改情況：新立社區(qū)將走訪轄區(qū)內(nèi)的小商戶，掌握資源可利用情況,，與其簽訂黨建聯(lián)盟盟約,，建立黨建聯(lián)盟臺賬，整合利用,，開展活動,，雙向服務(wù)，為轄區(qū)居民擴(kuò)大服務(wù)資源和服務(wù)范圍,。
（二）黨員參與開展志愿服務(wù)和認(rèn)領(lǐng)微心愿推進(jìn)工作緩慢的問題,。
1．街道共有136名黨員，有12名黨員開展志愿服務(wù)和認(rèn)領(lǐng)微心愿活動,，沒有按照“基層建設(shè)年”工作方案要求,，年底前，每名黨員要開展志愿服務(wù)活動或認(rèn)領(lǐng)微心愿,。
整改情況：一是站前街道將動員更多黨員積極加入志愿者隊伍,，發(fā)揮黨員在志愿者隊伍中的先鋒模范帶頭作用，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，以黨建帶群建,，豐富工青婦活動。二是街道現(xiàn)在職黨員136人,，均按照“基層建設(shè)年”工作方案要求,，參加各類黨員志愿者服務(wù)隊，全部認(rèn)領(lǐng)微心愿和開展黨員志愿服務(wù),。
（三）BTX建設(shè),，街道、社區(qū)推進(jìn)力度不夠的問題,。
1．特色黨支部典型沒有樹立起來,，黨支部典型引領(lǐng)作用沒有得到有效發(fā)揮。
整改情況：一是街道選任8名業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)好,、能力強(qiáng)的黨務(wù)工作者為BTX管理員,。二是在防控一線成立臨時黨支部6個，設(shè)立黨員先鋒崗21個,，劃分黨員責(zé)任區(qū)37個,，建立黨員突擊隊9個。三是形成新鐵社區(qū)“1+3+N”的網(wǎng)格治理工作法,、柏林社區(qū)“織密平戰(zhàn)結(jié)合五張網(wǎng)”等經(jīng)驗做法,。推動柏林社區(qū)依托黨建聯(lián)盟，深化“三XIAO社區(qū)”建設(shè),。四是打造九洲第五郡和大禹加州灣兩處“紅心物業(yè)”,。推動打造全街基層綜合治理新樣板，幫助新鐵社區(qū)謀劃以“1+3+N”工作法積極探索無物業(yè)小區(qū)“黨建+網(wǎng)格”的管理模式,。
（四）站前社區(qū),、中興社區(qū)黨組織存在把日常工作作為開展志愿服務(wù)或認(rèn)領(lǐng)“微心愿”的問題。
1．站前社區(qū),、中興社區(qū)在開展志愿服務(wù)或認(rèn)領(lǐng)“微心愿”中在把為行動不便的老人上門做核酸、樓道消殺等日常工作充當(dāng)開展志愿服務(wù)或認(rèn)領(lǐng)“微心愿”,。沒有按照“基層建設(shè)年”工作方案要求落實落細(xì),。
整改情況：站前社區(qū)、中興社區(qū)已將之前把核酸檢測,、樓道消殺日常工作充當(dāng)“微心愿”的問題進(jìn)行整改完畢,。日后會按照“基層建設(shè)年”工作方案要求落實落細(xì)此項工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,，黨員帶頭參加各類志愿服務(wù)隊伍,，按照居民百姓的“急難愁盼”需求，解決他們的日常需求點,，來完成“微心愿”,。
（五）信息更新不及時“三長”臺賬的問題。
1．通過對站前街道7個社區(qū)13個樓棟長,、單元長進(jìn)行電話抽查,，其中站前社區(qū)、海豐園社區(qū),、東煤社區(qū)共有3名樓棟長,、單元長人員信息不準(zhǔn)確，人員已更換,，但社區(qū)沒有及時更新調(diào)整,。
整改情況：一是各社區(qū)重新梳理自己的“三長”人員名單，重新核實落實到人頭,，具體到個人,。二是針對站前社區(qū),、海豐園社區(qū)、東煤社區(qū)3名樓棟長,、單元長人員信息不準(zhǔn)確的問題,，已將更換人員信息及時更新。街道已將最新“三長”信息重新匯總,，形成最新臺賬,。
三、關(guān)于基層治理重點任務(wù)推進(jìn)方面問題的整改情況
（一）網(wǎng)格化人員配備不足的問題,。
1．街道網(wǎng)格員共61名,，負(fù)責(zé)131個網(wǎng)格，按每個網(wǎng)格配備2名專兼職網(wǎng)格員的標(biāo)準(zhǔn),，全街共需配備262名網(wǎng)格員,。目前，站前街道共有61名網(wǎng)格員,，缺少201名網(wǎng)格員,。
整改情況：一是各社區(qū)重新梳理自己的“三長”人員名單，重新核實,，落實到人頭,，具體到個人。二是各社區(qū)結(jié)合平戰(zhàn)結(jié)合指揮體系,，充分利用市區(qū)包保部門的人員力量,，對之前人員不足、年齡大等問題進(jìn)行了調(diào)整,，確保每個樓棟,、每個單元長都重新配齊并能發(fā)揮作用。現(xiàn)共有“三長”人員1375人,，能夠確保順利開展網(wǎng)格化管理工作,。
（二）物業(yè)監(jiān)管權(quán)處罰權(quán)未納入街道權(quán)責(zé)事項清單的問題。
1．街道沒有全面落實《吉林省物業(yè)管理條例》規(guī)定要求,，對物業(yè)監(jiān)管權(quán)處罰權(quán)納入街道職責(zé)清單研究推進(jìn)不到位,，上下協(xié)調(diào)推進(jìn)力度不夠，轄區(qū)內(nèi)物業(yè)監(jiān)管權(quán)處罰權(quán)由街道辦事處負(fù)責(zé)的相關(guān)規(guī)定沒有得到落實,。
整改情況：街道認(rèn)真學(xué)習(xí)《吉林省物業(yè)管理條例》規(guī)定對物業(yè)監(jiān)管權(quán)處罰權(quán)內(nèi)容,，經(jīng)與市區(qū)兩級物業(yè)辦溝通協(xié)調(diào)，確定此項工作由區(qū)住建局提出申請,，區(qū)政數(shù)局按照《條例》規(guī)定對物業(yè)監(jiān)管權(quán)處罰權(quán)進(jìn)行梳理后,，報區(qū)司法局進(jìn)行合法性審查，審查合格之后，由區(qū)政數(shù)局提請區(qū)政府常務(wù)會審議,。審議通過后,，街道依照權(quán)責(zé)事項清單對物業(yè)行使監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)。
（三）執(zhí)法進(jìn)小區(qū)整治工作方案不完善的問題,。
1．街道沒有按照《吉林省物業(yè)管理條例》規(guī)定結(jié)合自身職能制定完整的執(zhí)法進(jìn)小區(qū)整治工作方案,，職責(zé)分工不明確，可操作性不強(qiáng),。相關(guān)部門如公安,、消防、法院,、甚至街道自身都沒有納入執(zhí)法進(jìn)小區(qū)工作方案,。
整改情況：一是黨工委高度重視，進(jìn)一步理清工作職責(zé),，細(xì)化梳理執(zhí)法進(jìn)小區(qū)整治工作方案,，明晰執(zhí)法人員、配合部門工作職能和責(zé)任事項,；二是進(jìn)一步強(qiáng)化部門聯(lián)動,，整合公安、消防,、市場監(jiān)督,、綜合執(zhí)法、住建等部門與街道,、各社區(qū)力量，形成合力,，組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍,，將執(zhí)法力量下沉至小區(qū)，提高小區(qū)治理能力,；三是進(jìn)一步強(qiáng)化物業(yè)公司管理,，強(qiáng)化行管部門監(jiān)督作用，建立健全快速機(jī)動處置,。
（四）巡防關(guān)愛系統(tǒng)沒有及時清退更新的問題,。
1．各社區(qū)關(guān)愛系統(tǒng)臺賬時，高齡老人楊桂琴,、李森,、劉寶貴、王淑范,、武素云,、史寶林6人手2021年已死亡，但巡訪關(guān)愛系統(tǒng)中相關(guān)信息未清退更新。
整改情況：街道黨工委針對巡視組提出的尋訪關(guān)愛系統(tǒng)沒有及時清退更新問題,，第一時間進(jìn)行了整改,，由民政科牽頭，對各社區(qū)尋訪關(guān)愛系統(tǒng)各項數(shù)據(jù)重新核實,，對死亡人員及時做出數(shù)據(jù)調(diào)整,，確保了數(shù)據(jù)及時更新，共對高齡老人死亡未清退更新數(shù)據(jù)中六個做出調(diào)整,，取保尋訪關(guān)愛系統(tǒng)臺賬底數(shù)清,，人員情況明，目前已整改完畢,。
（五）社區(qū)社會組織培育發(fā)展緩慢,、社會組織數(shù)量少的問題。
1．街道7個社區(qū)現(xiàn)有備案的社區(qū)社會組織共7個,，登記申請的社會組織44個,，未落實《關(guān)手進(jìn)一步夯實社會洽理基礎(chǔ)提升城市社區(qū)治理能力的若千意見》中關(guān)于“每個社區(qū)應(yīng)培育10個以上社區(qū)社會組織”的要求，街道社區(qū)社會組織數(shù)量少,。
整改情況：一是街道黨工委高度重視,，第一時間召開專題工作布置會議，街道主管領(lǐng)導(dǎo)對工作進(jìn)行了問題分析并針對社會組組織發(fā)展緩慢這一問題,，提出了具體的工作要求,，按照“每個社區(qū)培育10個以上社區(qū)社會組織”的要求落實整改，要求各社區(qū)按時限嚴(yán)格落實,，保證原有社會組織有序開展活動,；二是大力培育新的社會組織，截止目前為止,，已經(jīng)落實整改完畢,，街道七個社區(qū)每個社區(qū)備案社會組織十個，共申請登記的社會組織目前為七十個,。
四,、關(guān)于基層治理工程中的作風(fēng)和廉潔風(fēng)險問題的整改情況
（一）街道存在財務(wù)管理不規(guī)范的問題。
1．存在財務(wù)支出沒有經(jīng)手人簽字的問題,，比如：2020年8月30日8#憑證,，2020年11月30日89#憑證。存在簽訂合同時沒有簽字問題,，比如：2020年7月31日54#憑證,，2021年11月30日115#憑證。存在固定資產(chǎn)未入賬的問題,，比如：2020年6月29日58#憑證,。
整改情況：和相關(guān)工作人員溝通之后規(guī)定：財務(wù)人員在以后的財務(wù)工作中,，必須按照相關(guān)財務(wù)制度所規(guī)定的各種規(guī)章制度，主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審核,，避免再次出現(xiàn)相關(guān)類似問題,。
五、關(guān)于基層治理保障還不到位,，基層治理考核評價不精準(zhǔn)問題的整改情況
（一）基層治理考核評價工作開展不精準(zhǔn)的問題,。
1．街道7名社區(qū)書記在年度抓基層建設(shè)述職報告中，只對基層治理工作的2-3項工作進(jìn)行了匯報,，未對社區(qū)全年的基層治理工作成果進(jìn)行全面總結(jié),，街道黨工委在年終考核中對此未提出意見，層治理考核評價工作開展的不精準(zhǔn),。
整改情況：街道黨工委召開黨工委會議,，對此問題認(rèn)真研究，在今年年度的社區(qū)述職會議中,，將會責(zé)令七個社區(qū)書記對年度社區(qū)全年基層治理工作成果進(jìn)行全面認(rèn)真總結(jié),。
六、關(guān)于巡察移交問題線索辦理情況
無
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議,，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0434-3230459,；郵政信箱：四平市鐵西區(qū)站前街道辦事處,，郵編:136000；電子郵箱：[email protected],。
中共四平市鐵西區(qū)站前街道黨工委
2023年6月27日
中共平西鄉(xiāng)黨委
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,，2022年7月26日至9月9日，區(qū)委基層治理專項巡察組對平西鄉(xiāng)黨委進(jìn)行了巡察,。11月26日,，區(qū)委基層治理專項巡察組對平西鄉(xiāng)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一,、關(guān)于落實基層治理政治責(zé)任不到位,學(xué)習(xí)落實存在差距方面問題的整改情況
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層治理的重要講話和重要指示精神不夠深入,。平西鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層治理重要講話和重要指示精神不夠深入。學(xué)習(xí)方式簡單,，讀完為止,，沒有深入研討，學(xué)習(xí)效果不好,。
整改情況：平西鄉(xiāng)黨委按照制定的整改措施,，對標(biāo)對表逐項整改落實，理論中心組召開專題學(xué)習(xí)，成員撰寫心得體會,，并將學(xué)習(xí)內(nèi)容納入機(jī)關(guān)干部政治學(xué)習(xí)范疇,，組織機(jī)關(guān)干部自學(xué)并做好筆記，切實將習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層治理的重要講話和重要指示精神貫穿鄉(xiāng)村基層治理全過程,。下一步,，平西鄉(xiāng)黨委以此次基層治理專項巡察為切入點，做到舉一反三,，對標(biāo)對表抓難點,、補(bǔ)短板，夯實理論基礎(chǔ),，統(tǒng)一思想,，堅持以習(xí)近平總書記系列講話精神為引領(lǐng)，全面貫徹,，指導(dǎo)實踐,。
2.基層治理重要決策，結(jié)合實際對工作進(jìn)行部署安排不深入,。關(guān)于基層治理重要決策,，結(jié)合實際對工作進(jìn)行部署安排不深入，工作部署過于簡單,，責(zé)任分工不細(xì)致,。
整改情況：平西鄉(xiāng)已制定《平西鄉(xiāng)關(guān)于強(qiáng)化黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理細(xì)化舉措》，通過結(jié)合實際情況,，對各項工作進(jìn)行深入安排,，細(xì)化工作部署，責(zé)任分工明確,。
二,、黨建引領(lǐng)基層治理參與不夠，基層黨組織建設(shè)還有差距方面問題的整改情況
3.領(lǐng)辦合作社進(jìn)展緩慢,。全鄉(xiāng) 20個村,，只有東八大村和西八大村2個村有黨支部領(lǐng)辦合作社，平西鄉(xiāng)黨委主動謀劃推進(jìn)力度不夠,，平西鄉(xiāng)試點村的數(shù)量比較少,，合作社發(fā)展不成規(guī)模，合作社發(fā)展效益沒有提高,，促進(jìn)村集體增收,、帶動群眾致富效果還不夠明顯。
整改情況：平西鄉(xiāng)黨委政府組織各村大力推進(jìn)黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社,，先將全鄉(xiāng)20個村黨支部領(lǐng)辦合作社創(chuàng)辦起來,。指導(dǎo)各村黨支部完善規(guī)章制度,，規(guī)范管理。現(xiàn)已完成20個村黨支部領(lǐng)辦合作社注冊登記創(chuàng)辦,。并協(xié)助合作社完善相關(guān)規(guī)章制度,。
4.黨建引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效不明顯。2021年度平西鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)收入渠道單一,，沒有經(jīng)營性收入的村,。各村經(jīng)營性收入為零，村級集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源于資源型發(fā)包,，收入渠道單一,。
整改情況：平西鄉(xiāng)黨委政府高度重視，堅持黨建引領(lǐng),，研究探索新發(fā)展理念,，多渠道開拓市場，增加經(jīng)營種類�,，F(xiàn)已有幾個村集體資產(chǎn)盤活經(jīng)營,。例如三合村原村部小學(xué)對外發(fā)包，收取固定收益,；九間房村原村部和小學(xué)招商引資,，開展換建，手續(xù)正在履行中,。暫時簽訂了換建合同,。海豐村清收五層宏泰小樓，辦理完入戶手續(xù)后,，按要求對外發(fā)包,。
三、基層治理重點任務(wù)推進(jìn)緩慢,，工作成效差距明顯方面問題的整改情況
5.新版全流程審批系統(tǒng)向基層延伸工作的宣傳不足,。多數(shù)群眾不了解平西鄉(xiāng)便民服務(wù)中心延伸事項的業(yè)務(wù)辦理范圍，導(dǎo)致新版全流程辦件記錄少,。
整改情況：在三道林子村,、條子河村進(jìn)行實地宣傳，在村公示欄將村級領(lǐng)辦待辦事項進(jìn)行公示,，并發(fā)放一次性告知單百余張讓群眾了解新版全流程審批事項及辦事流程,。組織我鄉(xiāng)工作人員參加區(qū)審批系統(tǒng)操作人員培訓(xùn)會議，提升了各便民服務(wù)中心綜合窗口工作人員的業(yè)務(wù)水平,，現(xiàn)場解答解決了新版全流程審批系統(tǒng)應(yīng)中遇到的難題，提升了工作人員對政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識,。
6.網(wǎng)格內(nèi)專兼職網(wǎng)格員配備不夠,。平西鄉(xiāng)黨委共有網(wǎng)格長兼職的網(wǎng)格員 20 名,，負(fù)責(zé) 20個行政村的 136 個網(wǎng)格，按每個網(wǎng)格配備2名專兼職網(wǎng)格員的標(biāo)準(zhǔn),，全鄉(xiāng)共需配備 272名網(wǎng)格員,，目前缺少 252 名網(wǎng)格員。
整改情況：鄉(xiāng)黨委高度重視,，嚴(yán)格按照基層治理建設(shè)相關(guān)文件精神嚴(yán)格落實,。平西鄉(xiāng)政法委員親自調(diào)度各村情況，并要求各村按照每個網(wǎng)格配備兩名網(wǎng)格員的標(biāo)準(zhǔn),，選配政治站位突出,、工作能力較強(qiáng)的人員擔(dān)任網(wǎng)格員，并熟知網(wǎng)格員工作手冊,，在后續(xù)工作中能夠較好的完成各項上級下派的任務(wù),。目前，我鄉(xiāng)共計網(wǎng)格136個,，已按照每個網(wǎng)格配備兩名網(wǎng)格員的標(biāo)準(zhǔn)配齊網(wǎng)格員共272人,。
7.社會組織作用發(fā)揮不明顯。20個村均存在品牌社區(qū)社會組織開展活動的圖片和記錄少的問題,，社區(qū)社會組織作用發(fā)揮不明顯,。
整改情況：社會組織機(jī)構(gòu)成立及變更已備案，建立開展工作時記錄,、照片臺賬,，將積極發(fā)揮社會組織作用。
8.“社工站”社會組織引進(jìn)人員開展社會化服務(wù)不規(guī)范,�,！吧绻ふ尽比藛T配備不齊，工作運營不專業(yè),。專職人員只有1 人簽訂勞動合同,，服務(wù)內(nèi)容單一，服務(wù)對象少,，開展服務(wù)活動的記錄和圖片少,，缺少工作的方案和計劃，未建立活動檔案,。
整改情況：社工總站配齊“社工站”工作人員并簽訂勞動合同,。制定2023年年度計劃并建立活動開展臺賬。在困境兒童關(guān)愛和殘疾人照護(hù)的基礎(chǔ)上增加了養(yǎng)老服務(wù),、婚姻家庭與留守婦女服務(wù),。
四、基層治理作風(fēng)和廉潔風(fēng)險還有不足,，財務(wù)管理不規(guī)范方面問題的整改情況
9.基層治理作風(fēng)建設(shè)方面財務(wù)管理不規(guī)范,。記賬過程中存在合同無簽字的情況,，比如 2021 年12 月8 日第 19號憑證，記賬過程中存在無財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字的情況,，比如 2021年 12 月 29 日第 72 號憑證,，記賬過程中存在無經(jīng)手人簽字的情況。
整改情況：平西鄉(xiāng)財政科工作人員已經(jīng)補(bǔ)齊欠缺的手續(xù)及相關(guān)責(zé)任人簽字,，以上兩個問題已經(jīng)整改完成,。財政科將加強(qiáng)財務(wù)審批的管理，避免出現(xiàn)類似情況,。
10.防止集體資金違規(guī)使用的問題,。資源疏于管理問題，研究部署不到位,。2020 年海清村村委會委員孫躍軍將村集體經(jīng)濟(jì)收入坐收坐支,。2021 年泉溝村村委會委員劉清杰對村民張某某違建院子占用集體防護(hù)林地問題疏于管理。平西鄉(xiāng)黨委只是把這兩個問題當(dāng)成個案,，分析研判不夠,，沒有及時采取普遍篩查、防止類似問題發(fā)生,。
整改情況：平西鄉(xiāng)召開了各村工作提示,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對鄉(xiāng),、村工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅的工作提示,，并對業(yè)務(wù)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),。完善了《平西鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理制度》,。“三資”管理方面進(jìn)行了全面自查,，對發(fā)現(xiàn)的問題全部整改,。建立全鄉(xiāng)林地排查臺賬，泉溝村占用林地問題,，已補(bǔ)植完畢,；清村村坐收坐支問題，已由鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)科責(zé)令海青村履行財務(wù)手續(xù),，辦理入賬,。
五、基層治理保障還不到位,，基層治理考核評價工作開展不精準(zhǔn)方面問題的整改情況
11.未開展 2022 年村級后備干部培訓(xùn),。未開展 2022 年村級后備干部培訓(xùn)，缺少村后備人才實訓(xùn)平臺。
整改情況：平西鄉(xiāng)已組織開展了2022年村級后備干部培訓(xùn),，加強(qiáng)村級后備力量,，組織各村安排后備干部實訓(xùn)崗位，讓各村后備干部均參與村內(nèi)各項事務(wù)工作,。
12.現(xiàn)任條子河村黨總支書記暫未履行更換村委會主任程序。現(xiàn)任條子河村黨委黨總支書記暫未履行更換村委會主任程序,。原平西鄉(xiāng)條子河村黨總支書記兼村委會主任在 2021年5月因病死亡,，條子河村村民委員會主任一直處于空缺狀態(tài)，未啟動任職程序,，導(dǎo)致條子河村沒有實現(xiàn)“一肩挑”,。
整改情況：已開展補(bǔ)選前期工作，現(xiàn)由平西鄉(xiāng)黨建辦公室牽頭,，鄉(xiāng)社會事務(wù)科與區(qū)民政局溝通具體選舉村主任流程,，按流程完成選舉工作，預(yù)計5月底前完成實現(xiàn)“一肩挑”,。
完成時限：已完成,，并長期堅持
13.后備人才儲備不足。紅嘴村,、致富村,、泉溝村、團(tuán)山村,、西條河子村沒有按照《“五星級”鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)建工作實施方案》要求,，儲備至少1名 30歲以下后備人才。
整改情況：平西鄉(xiāng)各村按照《“五星級”鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)建工作實施方案》要求,，已完成儲備至少1名30歲以下后備人才,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,，請及時向我們反映,。聯(lián)系電話：0434-3290333；郵政信箱：吉林省四平市鐵西區(qū)北新華大街寧波東路平西鄉(xiāng)人民政府,，郵編:136000,。
中共四平市鐵西區(qū)平西鄉(xiāng)委員會
2023年7月14日
