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一、關(guān)于貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和黨中央重大決策部署及省市委要求有差距方面問題的整改情況

針對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新引領(lǐng)重要論述不夠深入的問題。一是完善科技局學(xué)習(xí)制度，確保學(xué)習(xí)持續(xù)跟進(jìn)、走深走實(shí)。局黨組嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，關(guān)于科技創(chuàng)新引領(lǐng)重要論述現(xiàn)已在黨組會(huì)學(xué)習(xí)3次，且主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合科技局實(shí)際工作進(jìn)行交流，真正做到持續(xù)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、深入學(xué)，確保學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)以致用。二是已經(jīng)完成《四平市進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新發(fā)展若干意見》初稿，正在進(jìn)行合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。三是累計(jì)向上爭(zhēng)取資金1066.2萬元。其中，獲批吉林省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目資金844.3萬元，吉林省企業(yè)“科創(chuàng)專員”資金150萬元，吉林省企業(yè)R&D投入引導(dǎo)計(jì)劃資金71.9萬元。四是2023年度，共計(jì)25家單位申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，其中22家企業(yè)通過備案公示，增幅位于全省前列，申報(bào)成功率達(dá)88%。五是實(shí)施省科技人才助力企業(yè)創(chuàng)新躍升三年行動(dòng)，兩批共組織34家企業(yè)申報(bào)“科創(chuàng)專員”，第一批15家企業(yè)“科創(chuàng)專員”選派成功，數(shù)量全省第三，企業(yè)共計(jì)獲得150萬元資金支持，第二批待省廳評(píng)審公示；出臺(tái)《四平市科技人才助力企業(yè)創(chuàng)新躍升三年行動(dòng)方案》，實(shí)施市科技人才助力企業(yè)創(chuàng)新躍升三年行動(dòng)，在精細(xì)化、艾斯克及一正等8戶企業(yè)建立人才工作驛站，并撥付每家企業(yè)市科技項(xiàng)目資金5萬元，共計(jì)40萬；全省首創(chuàng)在“科創(chuàng)專員”派駐企業(yè)建立市人才工作站，共建24個(gè)。依托市人才工作站，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求和高校院所優(yōu)勢(shì)資源的對(duì)接聯(lián)通，為企業(yè)自主創(chuàng)新能力的持續(xù)提升提供智力支撐。六是引導(dǎo)科技型企業(yè)開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和科技基礎(chǔ)性工作等，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研人員培養(yǎng)與省部級(jí)及以上科研項(xiàng)目承擔(dān)等。按照省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立了培育清單，艾斯克、拓華等5戶企業(yè)列入了培育對(duì)象。針對(duì)履行科技部門核心職能責(zé)任不夠到位的問題。一是制定《四平市科技局宣傳培訓(xùn)工作機(jī)制》，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、科技項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)及政策法規(guī)宣講等重點(diǎn)工作的宣傳培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、頻次、預(yù)期達(dá)到的效果等進(jìn)行了明確。走訪調(diào)研企業(yè)100余家，開展集中宣傳培訓(xùn)活動(dòng)15次，傳達(dá)“四平市支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見”“吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審材料”等政策性文件，在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等方面為企業(yè)答疑解惑，同時(shí)邀請(qǐng)省科技廳相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)進(jìn)行政策解讀。今年我市共有7戶企業(yè)及高校建成了6家市級(jí)科技創(chuàng)新中心和3家市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，其中吉春制藥組建的梅花鹿產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心已通過省廳評(píng)審，進(jìn)入省級(jí)科創(chuàng)中心籌備階段。二是協(xié)助艾斯克機(jī)電同中科院長(zhǎng)春光機(jī)所開展合作，解決艾斯克在可視化機(jī)器人研究方面存在的技術(shù)問題，并對(duì)接長(zhǎng)春理工大學(xué)，校企雙方共同建立“肉類食品加工技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心”。幫助康達(dá)農(nóng)機(jī)推進(jìn)吉林省農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，助力我市農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。三是班子成員每人帶領(lǐng)一個(gè)調(diào)研組，深入我市百余戶企業(yè)重點(diǎn)圍繞醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)、科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新省份建設(shè)等方面開展專題調(diào)研，對(duì)企業(yè)的未來規(guī)劃、是否轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)計(jì)劃、產(chǎn)品升級(jí)、項(xiàng)目謀劃、產(chǎn)學(xué)研合作、平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)需求等情況深入了解，同時(shí)也對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)的地區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈條上下游行業(yè)現(xiàn)狀、以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和短板廣泛掌握。同時(shí)廣泛征集人才信息，鼓勵(lì)廣大科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才應(yīng)入盡入，實(shí)現(xiàn)入庫科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才200余名。四是結(jié)合調(diào)研成果，制作調(diào)研企業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表，各業(yè)務(wù)科室結(jié)合工作職能，已建立農(nóng)機(jī)企業(yè)、醫(yī)藥企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、科技創(chuàng)新平臺(tái)、省級(jí)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)等工作臺(tái)賬，及時(shí)掌握企業(yè)第一手資料。同時(shí)對(duì)近五年各年度的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)的數(shù)量、增幅、涵蓋領(lǐng)域、區(qū)域分布等進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)的類別、級(jí)別、認(rèn)定年度、依托單位、合作單位等信息進(jìn)行匯總，對(duì)近10年來成功申報(bào)、立項(xiàng)的省級(jí)項(xiàng)目的數(shù)量、項(xiàng)目領(lǐng)域、資金、依托單位等信息進(jìn)行整理，用于指導(dǎo)日常工作并提供相關(guān)決策參考。五是建立幫扶工作臺(tái)賬。建立“一企一檔案”的幫扶模式，對(duì)企業(yè)面臨的困難，明確任務(wù)目標(biāo)和落實(shí)舉措，分步實(shí)施，有序推進(jìn)。為突破排種器卡脖子關(guān)鍵技術(shù)，打破國外壟斷，我局積極推進(jìn)康達(dá)農(nóng)機(jī)與吉林大學(xué)開展“高性能指夾式排種器關(guān)鍵部件產(chǎn)品研發(fā)”項(xiàng)目合作，目前雙方已簽署合作協(xié)議，總經(jīng)費(fèi)投入700萬元，未來將爭(zhēng)取省專項(xiàng)資金300萬元。為幫助我市順邦農(nóng)機(jī)、艾斯克機(jī)電、鼎牛牧業(yè)、楸之源等30余戶企業(yè)提出的關(guān)于北斗系統(tǒng)應(yīng)用、新型光伏玻璃表面氟化鎂涂層研制、黑果花楸汁滅菌花青素失活技術(shù)、果樹花期授粉管理技術(shù)等40余項(xiàng)技術(shù)需求，我局積極對(duì)接省科技廳以及省科技大市場(chǎng)、吉林省農(nóng)科院、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位，組織企業(yè)與高校院所現(xiàn)場(chǎng)交流，8戶成功對(duì)接，下一步企業(yè)將邀請(qǐng)技術(shù)專家實(shí)地考察和技術(shù)指導(dǎo)。六是制定并出臺(tái)《四平市獲批省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理機(jī)制》，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)、調(diào)研、收集項(xiàng)目進(jìn)展等方面進(jìn)行了規(guī)范，同時(shí)認(rèn)真梳理我市2023年度申請(qǐng)立項(xiàng)成功的省項(xiàng)目執(zhí)行情況，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行回訪，詳細(xì)了解項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金到位情況、績(jī)效完成情況、研發(fā)進(jìn)度情況、資金使用情況，并對(duì)項(xiàng)目中反饋的困難與問題及時(shí)處理，在省科技廳項(xiàng)目驗(yàn)收的時(shí)間節(jié)點(diǎn)以前，專門針對(duì)艾斯克、拓華、巨元等承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)行了工作提示并開展了現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。積極與省科技廳相關(guān)處室保持密切聯(lián)系，跟進(jìn)我市2024年度申請(qǐng)的63個(gè)科技項(xiàng)目進(jìn)度情況，發(fā)揮橋梁紐帶作用及時(shí)對(duì)接企業(yè)和上級(jí)科技管理部門，確保我市本年度立項(xiàng)的科技項(xiàng)目數(shù)量實(shí)現(xiàn)新突破。七是利用“長(zhǎng)平一體化”、“吉浙對(duì)口合作”等跨區(qū)域合作機(jī)制，充分征集我市各科技型企業(yè)征集技術(shù)需求，建立技術(shù)需求臺(tái)賬。聯(lián)合中科院長(zhǎng)春分院、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東北中心、吉林省教育科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，對(duì)接省內(nèi)外知名高校，組織開展“雙走進(jìn)”、校企對(duì)接會(huì)、“情系英城”簽約等一系列活動(dòng)。今年已達(dá)成校企合作39項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化15項(xiàng)。針對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制存在差距問題。一是將意識(shí)形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述責(zé)工作中，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性的認(rèn)識(shí)。已在黨組會(huì)議上學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)相關(guān)文件4次，主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本單位工作實(shí)際，有針對(duì)性的對(duì)意識(shí)形態(tài)工作部署3次，及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保責(zé)任落實(shí)到位、落實(shí)到人。二是完善《四平市科學(xué)技術(shù)局意識(shí)形態(tài)工作檢查考核辦法》《四平市科學(xué)技術(shù)局意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況通報(bào)辦法》和《四平市科學(xué)技術(shù)局意識(shí)形態(tài)工作問責(zé)辦法》。已更新網(wǎng)絡(luò)輿情工作制度，添加了網(wǎng)絡(luò)輿情檢測(cè)、回應(yīng)引導(dǎo)、回應(yīng)處置等方面內(nèi)容。三是嚴(yán)格制定理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，并對(duì)交流材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保交流與實(shí)際工作相結(jié)合，目前理論中心組已學(xué)習(xí)1次意識(shí)形態(tài)相關(guān)內(nèi)容。針對(duì)保密和統(tǒng)戰(zhàn)工作存在不足問題。一是完善局機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃、理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，理論中心組學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)、保密各1次，周學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)3次統(tǒng)戰(zhàn)內(nèi)容、4次保密內(nèi)容，學(xué)習(xí)內(nèi)容由相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行傳達(dá)，結(jié)合日常工作中遇到的問題，由淺入深詳細(xì)講解，廣大干部對(duì)相關(guān)政策方針有了更加系統(tǒng)的了解，便于工作順利開展。二是已規(guī)范管理涉密人員，已對(duì)重要涉密人員重新復(fù)審，已對(duì)涉密人員保密審查表加蓋公章。三是已更新修訂《領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制》《信息系統(tǒng)和信息設(shè)備管理制度》《四平市科學(xué)技術(shù)局宣傳報(bào)道和信息公開保密審查制度》各項(xiàng)保密工作制度。四是將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入局全年重要議事日程，黨組會(huì)議學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)內(nèi)容6次，并對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化工作部署。選派1名工作人員擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員。

二、關(guān)于深化全面從嚴(yán)治黨糾治群眾身邊腐敗問題的不正之風(fēng)不夠有力方面問題的整改情況

針對(duì)“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任存在差距問題。嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度，制定市科技局談心談話制度，確保“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任。“一把手”通過與分管領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人談心談話，從思想、工作、生活、廉政等各方面進(jìn)行充分溝通交流，將落實(shí)主體責(zé)任和推動(dòng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，做到業(yè)務(wù)、監(jiān)督兩手抓。針對(duì)黨組落實(shí)主體責(zé)任不夠到位問題。定期更新廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開展警示教育學(xué)習(xí)2次，廉政參觀1次，廉政紀(jì)律提醒10次，簽訂廉政承諾書1次，加強(qiáng)了對(duì)干部的日常監(jiān)督，提高干部防腐拒變的警惕性。完成黨組、班子成員對(duì)分管單位負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行談心談話2次。針對(duì)派駐紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任不夠深入問題。加強(qiáng)廉潔自律教育，對(duì)市科技局的正副科長(zhǎng)進(jìn)行主動(dòng)約談、全覆蓋廉政談話，達(dá)到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸的效果。列席市科技局黨組會(huì)議，全程督促整改工作，掌握市科技局的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作及整體政治生態(tài)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)等情況。針對(duì)官僚主義、形式主義痼疾尚未根除的問題。圍繞國家和省科技政策導(dǎo)向和重點(diǎn)支持方向，找準(zhǔn)重點(diǎn)支持方向和領(lǐng)域，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。今年申報(bào)省項(xiàng)目時(shí)，我們對(duì)50余戶企事業(yè)單位進(jìn)行了培訓(xùn)，對(duì)擬申報(bào)項(xiàng)目的必要性、前沿性、可行性、擬解決的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行詳細(xì)研究和分析，明確申報(bào)時(shí)間、申報(bào)要求、所需材料、注意事項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)企業(yè)提出的問題及存在的疑問第一時(shí)間做出準(zhǔn)確解答。今年我市共組織申報(bào)吉林省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目63個(gè)，目前已完成答辯，正在等待最終結(jié)果公示，待結(jié)果公布后，我們將按省科技廳工作布置，結(jié)合《四平市獲批省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理機(jī)制》做好項(xiàng)目中期管理工作。針對(duì)以案促改工作落得不實(shí)的問題。聯(lián)合支部已召開支部會(huì)議，在支部會(huì)議上傳達(dá)李晗案件，學(xué)習(xí)警示教育片，結(jié)合李晗案件進(jìn)行深入交流，同時(shí)聯(lián)合支部就該案件進(jìn)行表態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)本單位及局里制定的相關(guān)制度文件，確保以案促改落到實(shí)處。

三、關(guān)于干部隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)仍存在差距方面問題的整改情況

針對(duì)干部選任程序不夠規(guī)范的問題。一是通過對(duì)人事干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高人事干部業(yè)務(wù)能力，提高政治考察質(zhì)量，并將政治素質(zhì)考察貫穿到干部選拔全過程，并形成干部政治考察和政治自評(píng)材料，放入干部紀(jì)實(shí)檔案。二是通過對(duì)人事干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高人事干部業(yè)務(wù)能力，提高談話質(zhì)量。做到談話提前通知，考察人員考察前做好充分準(zhǔn)備，考察談話更加深入，談話結(jié)果觀點(diǎn)更加真實(shí)有效。三是已選派專人管理紀(jì)實(shí)材料，并對(duì)管理人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，整理完善中紀(jì)實(shí)材料。四是積極學(xué)習(xí)宣傳回避相關(guān)文件規(guī)定，使廣大黨員干部對(duì)回避制度有更深的認(rèn)識(shí)，做到需回避時(shí)及時(shí)回避，主動(dòng)回避。已在周學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)《公務(wù)員回避規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，并將電子版在微信群發(fā)布，方便干部自學(xué)。通過學(xué)習(xí)干部對(duì)回避制度的重要性有更深刻的認(rèn)識(shí)，涉及工作中需要回避的，能夠做到自覺回避，使回避制度嚴(yán)格落實(shí)。針對(duì)黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅問題。一是及時(shí)提醒各支部開展組織生活會(huì)時(shí)，黨員相互批評(píng)做到敢揭自身“老底”、敢批對(duì)方“痛點(diǎn)”，堅(jiān)決杜絕以工作建議代替批評(píng)意見的現(xiàn)象，并對(duì)各支部開展情況實(shí)時(shí)跟進(jìn)。二是及時(shí)提醒領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會(huì)的同時(shí)，以普通黨員身份參加個(gè)人所在支部組織生活會(huì)。針對(duì)基層黨支部換屆不及時(shí)的問題。完成科技局機(jī)關(guān)支部、聯(lián)合支部、科研院黨總支和支部換屆，同時(shí)依托主題教育讀書班對(duì)黨務(wù)干部培訓(xùn)13次，提升黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平，黨務(wù)工作開展更加順暢。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0434-5023582；郵政信箱：四平市鐵東區(qū)紫氣大路2215號(hào)金融街三號(hào)樓科技局機(jī)關(guān)黨委；郵編：136001；電子郵箱：[email protected]。

中共四平市科學(xué)技術(shù)局黨組